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2016年咸寧市創(chuàng)業(yè)政策
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略既是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,也是咸寧市的重大發(fā)展戰(zhàn)略。下面是咸寧市的相關(guān)專業(yè)政策,一起了解一下吧:
咸寧市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略面臨的困境
(一)創(chuàng)新觀念滯后之困。
⒈誤以為創(chuàng)新就是原始創(chuàng)新。
、舱`以為創(chuàng)新就是一切從頭做起。
、痴`以為創(chuàng)新就是科技創(chuàng)新。
、凑`以為創(chuàng)新可以一蹴而就,可以畢其功于一役。
創(chuàng)新觀念滯后之困,局限了人們的視野,阻礙著咸寧創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐,既影響著人們對(duì)咸寧創(chuàng)新實(shí)踐的評(píng)價(jià),也影響著咸寧創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的成效。
(二)創(chuàng)新體制不順之困。
一個(gè)良好的創(chuàng)新體制應(yīng)該是
、眲(chuàng)新主體成熟、能夠創(chuàng)造出更多的創(chuàng)新成果的體制,
、矂(chuàng)新成果能夠較高比例、比較順暢地運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)過(guò)程、轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的體制,
、成婕皠(chuàng)新的各類主體相互配合、相互協(xié)調(diào)、各司其職、有效對(duì)接的體制,
、纯萍紕(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠很好結(jié)合、相互促進(jìn)的體制。
但是在咸寧,許多時(shí)候是政府在唱主角,企業(yè)和科研單位都在唱配角,甚至當(dāng)觀眾,好像創(chuàng)新是政府的事,是政府要?jiǎng)?chuàng)新,是政府在逼著企業(yè)和科研院所搞創(chuàng)新。
我們的創(chuàng)新主體還不夠發(fā)達(dá)、不夠成熟,各種創(chuàng)新要素的角色定位還不明確、不科學(xué)、不太符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,要素的流動(dòng)還不十分順暢,還存在腸梗阻現(xiàn)象,創(chuàng)新體制還有諸多不順、不活。
(三)創(chuàng)新能力不足之困。
、卑l(fā)明家少,大發(fā)明家更為稀缺。
、财髽I(yè)家少,成功的大企業(yè)家更為缺乏。
、橙鄙亠L(fēng)險(xiǎn)投資和社會(huì)創(chuàng)新服務(wù)。
、凑Wo(hù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、促進(jìn)創(chuàng)新的能力也有待提高。
⒌對(duì)其它地區(qū)的創(chuàng)新資源的吸引力不強(qiáng)。
(四)創(chuàng)新成效不彰之困。
創(chuàng)新在咸寧對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐、引領(lǐng)作用發(fā)揮得仍然不夠。
、眲(chuàng)新產(chǎn)品不夠。
、哺咝缕髽I(yè)不多。
⒊創(chuàng)新特色不顯。
、粗巫饔貌粡(qiáng)。
咸寧市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的具體對(duì)策
(一)圍繞產(chǎn)品抓創(chuàng)新,打造創(chuàng)新產(chǎn)品之都。
、眽哑放
對(duì)現(xiàn)有的國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo)進(jìn)行跟蹤培育,采取得力措施加以重點(diǎn)扶持,重點(diǎn)培養(yǎng)。
⒉育新苗
以省著名商標(biāo)評(píng)比為契機(jī),以評(píng)促建,以建促大,培養(yǎng)出一批新的創(chuàng)新標(biāo)桿,培育出一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
、硠(chuàng)新品
根據(jù)消費(fèi)時(shí)尚的變化和消費(fèi)升級(jí)的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)一批個(gè)性化的新產(chǎn)品,并根據(jù)消費(fèi)的新變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)和轉(zhuǎn)換。
⒋重品質(zhì)
高品質(zhì)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下產(chǎn)品的一個(gè)重要特點(diǎn)。要通過(guò)宣傳、執(zhí)法、教育培訓(xùn)等方式,培養(yǎng)企業(yè)家樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí),把質(zhì)量和品牌當(dāng)成企業(yè)的生命。
⒌顯特色
要圍繞產(chǎn)品的特色抓創(chuàng)新。要通過(guò)創(chuàng)新供給來(lái)激活消費(fèi)。要以咸寧特產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)為依托,重點(diǎn)培育一批特色產(chǎn)品。
(二)圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之城。
、蓖怀霭l(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
綠色發(fā)展就是一種創(chuàng)新。大力發(fā)展文化旅游、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老、會(huì)展商貿(mào)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)。特別是依托咸寧的生態(tài)文化優(yōu)勢(shì)發(fā)展旅游業(yè),依托咸寧的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代物流和會(huì)展商貿(mào)業(yè),具有極其廣闊的前景。
、仓ε嘤屡d產(chǎn)業(yè)。
要敢為人先,大膽設(shè)計(jì),精心謀劃,以咸寧區(qū)位、交通、生態(tài)的疊加優(yōu)勢(shì)吸引周邊大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)落戶咸寧。
、炒罅υ僭靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
新材料的使用、新方法的引入、信息化的融合、新市場(chǎng)的開(kāi)拓,能夠推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出新的活力。要通過(guò)脫硫改造和自動(dòng)化控制把煤電變成清潔能源,要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)要大力推廣建筑節(jié)能技術(shù),擴(kuò)大投資要與國(guó)土整治和建設(shè)秀美咸寧結(jié)合起來(lái)。
(三)圍繞市場(chǎng)抓創(chuàng)新,展露創(chuàng)新市場(chǎng)之力。
市場(chǎng)的主體是企業(yè),創(chuàng)新的主體也是企業(yè),是具有企業(yè)性質(zhì)的發(fā)明家和企業(yè)家。創(chuàng)新活動(dòng)是發(fā)明家和企業(yè)家的完美合唱。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,就要尊重企業(yè)的主體地位,尊重市場(chǎng)的決定作用,就要主要以市場(chǎng)導(dǎo)向和市場(chǎng)的方式來(lái)推動(dòng)創(chuàng)新,要對(duì)阻礙創(chuàng)新的體制機(jī)制進(jìn)行徹底改革。
、彼山,讓企業(yè)家唱主角。
一切創(chuàng)新最終需要企業(yè)家來(lái)組織、來(lái)推動(dòng)、來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府要做的就是減少各種審批,給企業(yè)家以充分的自由,讓他們充分地發(fā)揮自己的創(chuàng)新才能。除了必要的禁止,要用法律的形式或政策的形式對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。法無(wú)禁止即可行,法律禁止之外的一切都是企業(yè)家的權(quán)利,都是企業(yè)家的自由。
、餐苿(dòng),讓發(fā)明家進(jìn)市場(chǎng)。
政府不要把什么都管在手里,研究機(jī)構(gòu)和研究人員能放給市場(chǎng)的就要盡量放歸市場(chǎng)。研究機(jī)構(gòu)如果是獨(dú)立的,那就由它自己去面對(duì)市場(chǎng)的選擇,研究機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立的,那它就應(yīng)該是企業(yè)的一部分。要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,對(duì)屬于事業(yè)單位的科研機(jī)構(gòu)和科研人員進(jìn)行徹底改革,讓他們回歸市場(chǎng),回歸創(chuàng)新活動(dòng)的主體。
(四)圍繞服務(wù)抓創(chuàng)新,彰顯服務(wù)創(chuàng)新之美。
在市場(chǎng)回歸市場(chǎng),而政府也回歸政府之后,政府該做的最重要的事,就是為市場(chǎng)主體、為企業(yè)家和發(fā)明家的創(chuàng)新活動(dòng)做好服務(wù),為創(chuàng)新活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)自由、寬松、有序、有活力的環(huán)境。
⒈做好創(chuàng)新規(guī)劃。
根據(jù)咸寧市長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期發(fā)展目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)需求和市場(chǎng)前景,做好科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新規(guī)劃,為創(chuàng)新活動(dòng)提供一個(gè)明確的方向和指引。
、仓朴唲(chuàng)新法規(guī)。
就是要為創(chuàng)新劃一個(gè)圈,圈定創(chuàng)新主體的權(quán)利和義務(wù),讓創(chuàng)新活動(dòng)有序進(jìn)行。要健全法制,實(shí)行法治。有法治才有真正的自由,有自由才能更好地創(chuàng)新。
⒊建設(shè)創(chuàng)新園區(qū)。
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要載體和有效載體,創(chuàng)新園區(qū)和科技園區(qū)也是科技發(fā)展和創(chuàng)新活動(dòng)的重要而有效的載體。咸寧要發(fā)展科技,要激活創(chuàng)新活動(dòng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),也必須建立自己的創(chuàng)新園區(qū)。要制訂和實(shí)施特別的招商引資政策,對(duì)創(chuàng)新企業(yè)落戶咸寧、落戶創(chuàng)新園區(qū)提供激勵(lì)。
、刺峁﹦(chuàng)新扶持。
、僦朴喓蛯(shí)施激勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的政策。
②通過(guò)一定的方式包括物質(zhì)鼓勵(lì)的方式對(duì)優(yōu)秀的創(chuàng)新成果給予獎(jiǎng)勵(lì),
、弁ㄟ^(guò)一定的方式對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)給予資金的支持。
④鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本以市場(chǎng)化的方式為創(chuàng)新活動(dòng)提供資金,
⑤鼓勵(lì)更多的創(chuàng)業(yè)者和投資家到咸寧來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資。
⑥政府要逐步加大對(duì)科研創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度,以保證創(chuàng)新活動(dòng)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的需要和活力保持協(xié)調(diào)。
、哔Y金扶持要集中力量主攻一點(diǎn),或主攻一面、一線。
⒌維護(hù)創(chuàng)新環(huán)境。
①要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的教育宣傳,從小培養(yǎng)咸寧市民的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí),讓整個(gè)社會(huì)崇尚創(chuàng)新、支持創(chuàng)新,并對(duì)創(chuàng)新失敗給予寬容、給予扶持。
、谝贫ê蛯(shí)施對(duì)創(chuàng)新失敗免責(zé)的制度。
、垡訌(qiáng)對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的保護(hù),特別是加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對(duì)侵權(quán)行為要進(jìn)行輿論譴責(zé)、經(jīng)濟(jì)制裁和法律懲處。
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