調(diào)研報(bào)告[集錦15篇]

　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。在寫之前，可以先參考范文，下面是小編為大家收集的調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所幫助。

調(diào)研報(bào)告1

　　班組是企業(yè)的細(xì)胞，是最基層的組織，是企事業(yè)單位一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，是廣大職工生產(chǎn)工作的第一線，也是各級工會組織聯(lián)系職工群眾，履行維護(hù)職責(zé)的第一起點(diǎn)。加強(qiáng)班組建設(shè)，是各級工會特別是基層工會落實(shí)工會工作方針，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的必然要求和重要基礎(chǔ)性工作。班組建設(shè)的好壞，直接影響到企事業(yè)單位的改革，發(fā)展、穩(wěn)定，影響到基層工會的活力，凝聚力和服務(wù)大局的工作能力。因此，必須高度重視班組建設(shè)，切實(shí)提升班組管理水平。在新形勢下，工會推進(jìn)班組工作，必須找準(zhǔn)位置，體現(xiàn)特色，發(fā)揮作用。

　　一、班組建設(shè)基本情況

　　和靜公路段現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)站2個(gè)（即：和靜養(yǎng)護(hù)站、水文站養(yǎng)護(hù)站）和一個(gè)綜合養(yǎng)護(hù)隊(duì)。和靜養(yǎng)護(hù)站現(xiàn)有職工24人，其中女工9人，占職工總?cè)藬?shù)37.5%，少數(shù)民族職工比列占66.6%，養(yǎng)護(hù)里程206線23公里、305線35公里合計(jì)58公里。瀝青路面水文站養(yǎng)護(hù)站現(xiàn)有職工23人，其中女工10人，占職工總數(shù)的43.5%，民族職工比列占60.8%，養(yǎng)護(hù)里程：206線17公里、218線32公里合計(jì)49公里（瀝青路面）。

　　綜合機(jī)械養(yǎng)護(hù)隊(duì)：現(xiàn)有職工21人（全部男工），其中民族職工14人占總?cè)藬?shù)的66.6%。他們主要擔(dān)負(fù)著段上大小工程的施工及段轄線的補(bǔ)油任務(wù)。對各站的人員年初會議確定后，一般沒有特殊情況，一年內(nèi)不再作調(diào)整。因此人員基本固定。和靜段兩站一隊(duì)職工54人為正式工，14人為（無固定期合同制工人）。

　　近年來，公路局，總段相繼出臺了一系列加強(qiáng)班組建設(shè)的文件，這些綱領(lǐng)性文件的頒布，實(shí)施，明確了班組建設(shè)的指導(dǎo)思想，基本原則和基本內(nèi)容，促進(jìn)了班組科學(xué)化，規(guī)范化和制度化建設(shè)的進(jìn)程。和靜段抓住機(jī)遇，乘勢而上，先后制定了：

　　1、《職工道德素養(yǎng)教育制度》；

　　2、《職工思想教育工作制度》；

　　3、《工會積極分子培養(yǎng)制度》；

　　4、《女職工勞動保護(hù)工作制度》；

　　5、《“以老帶新，新老互學(xué)”幫教工作管理制度；

　　6、《道班民主管理辦法》；

　　7、《道班財(cái)產(chǎn)管理辦法》；

　　8、《道班衛(wèi)生管理辦法》；

　　9、《道班活動記錄管理辦法》；

　　10、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》；

　　11、《站（班組）長安全生產(chǎn)職責(zé)》；

　　12、《生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)職責(zé)》等。從管理層面上，已經(jīng)把班組建設(shè)擺到了極其主要的位置，段每月對班組進(jìn)行“雙文明建設(shè)”檢查，年終進(jìn)行考核，表彰先進(jìn)班組。這些都無疑對班組建設(shè)產(chǎn)生極大的推動作用。

　　（一）班組建設(shè)的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

　　幾年來，和靜公路段班組建設(shè)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)和段黨政工的重視下，緊緊圍繞本單位的中心工作，開展了一系列活動，使班組管理水平有了明顯的提高，班組工作上了一個(gè)新臺階。這次調(diào)查，我們認(rèn)為班組建設(shè)工作上值得借鑒的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)有：

　　1、班組生活小家化，每個(gè)班組內(nèi)部團(tuán)結(jié)友愛，作風(fēng)民主，凝聚力強(qiáng)，班容班貌達(dá)到“五凈“、“五整齊”，即：辦公室、會議室、閱覽室、室外環(huán)境達(dá)到：門窗凈、桌椅凈，地面凈、書柜、文件柜凈、墻壁凈；辦公設(shè)施放置整齊，各種資料、工具擺放整齊、桌面辦公用品擺放整齊、上墻圖表懸掛整齊、柜、桌、內(nèi)物品擺放整齊，努力營造充滿溫馨的工作生活環(huán)境。

　　2、班組建設(shè)工作做到“四個(gè)結(jié)合”即，班組建設(shè)與“雙文明建設(shè)”，創(chuàng)“文明班組”，“青年文明號”、“模范職工之家”相結(jié)合的工作方法，并采取了日常督查，年中抽評，年度考評“三結(jié)合”的動態(tài)考核模式使班組建設(shè)活動目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)、管理到位。

　　3、積極推行站（班）務(wù)公開制，進(jìn)一步搞好班組民主管理工作。站（班）務(wù)公開的內(nèi)容有：班組的工作計(jì)劃，獎(jiǎng)金分配，推先評優(yōu)工作，出勤出工、計(jì)量支付、工程質(zhì)量、班組材料費(fèi)、機(jī)械修理費(fèi)以及涉及職工利益的其它內(nèi)容。工會組長督促按時(shí)上公開欄，讓職工心中明白。

　　4、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭做“知識型職工”活動。

　　和靜段養(yǎng)護(hù)站都有職工活動室、閱覽室、書柜等，段工會配備書籍和文娛用品，職工班后業(yè)余時(shí)間也有一個(gè)好去處。自XX年青年女工趙靜同志榮獲自治區(qū)首屆公路養(yǎng)護(hù)工技能競賽第一名，破格晉升為高級技師后，在班組引起了很大的震動，一個(gè)學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)先進(jìn)的高潮悄然興起。在交通廳舉辦的第一期公路養(yǎng)護(hù)高級技師培訓(xùn)班中，和靜段有兩名女工晉升為高級技師。在今年8月份，交通廳舉辦的第二屆技能競賽中和靜段有7名同志報(bào)名參加競賽。又有兩名同志取得前十名破格升為技師。如今和靜段三個(gè)班組中已有高級技師2名，技師三名，高級工44名，中級工11名，初級工12名。

　　5、段黨支部堅(jiān)持重點(diǎn)在一線班組中發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨員在一線班組的先鋒模范作用。如今和靜段班組中黨員10名，擔(dān)任站（班）長的黨員兩名，占班組長人數(shù)的三分之二。他們在一線工作中，在抗洪搶險(xiǎn)

　　困難面前發(fā)揮了黨員的先鋒作用。

　�。ǘ�）班組建設(shè)存在的主要問題

　　幾年來，和靜段班組建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但由于諸多原因，目前，還存在著一下幾方面的問題：

　　一是基礎(chǔ)管理薄弱，多數(shù)班組只注重生產(chǎn)任務(wù)和路況指標(biāo)的完成，忽視班組管理和內(nèi)業(yè)資料的規(guī)范，特別是生產(chǎn)任務(wù)繁忙時(shí)，此問題尤為突出。

　　二是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作遇到難點(diǎn)問題，拿不出具體解決辦法。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)質(zhì)就是爭先意識不強(qiáng)，結(jié)果造成工作被動。

　　三是管理手段不先進(jìn)�，F(xiàn)在站（班）長崗位的大都年齡偏大、文化偏低、這些同志擔(dān)任班長多年，經(jīng)驗(yàn)豐富、工作能力強(qiáng)，但在管理方式上仍然是傳統(tǒng)型和經(jīng)驗(yàn)型，由于自身素質(zhì)所限，開拓進(jìn)取心不強(qiáng)，管理思想較為陳舊，不利于新觀念、新技術(shù)的注入。

　　四是班組長經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)習(xí)不夠。特別是外出參觀學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)交流較少，接受新觀念，新知識的機(jī)會很少，不利于班組長素質(zhì)的提高。

　　五是考核制度不嚴(yán)明。獎(jiǎng)勤罰懶，公開透明，多勞多得的機(jī)制在班組內(nèi)部并沒有很好的落實(shí)。有些班組長工作圖簡單，怕得罪人，不愿批評。對獎(jiǎng)金分配實(shí)行大鍋飯，在某種程度上挫傷了職工的積極性。

　　二、加強(qiáng)班組建設(shè)的對策及措施

　　班組建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，各級領(lǐng)導(dǎo)必須不斷強(qiáng)化對班組建設(shè)重大意義的認(rèn)識，切實(shí)擺到重要的議事日程。

　�。ㄒ唬�、抓好班組長的選拔、培養(yǎng)與使用。

　�。�1）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，把好入口關(guān)。選好班組長是班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對新任職班組長的選拔必須堅(jiān)持“公開、公正、公平”的原則，嚴(yán)格按班組長的任職條件，采取民主選舉，競聘經(jīng)段黨支部審核后上崗。既要考慮政治素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，又要考察是否有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，是否具有一定的.工作經(jīng)驗(yàn)，具有較好的分析、判斷、處理問題的能力。這是提升班組管理水平的重要保證。

　�。�2）注重培養(yǎng)，全面提高綜合素質(zhì).對現(xiàn)任班（站）長來說，由于歷史的原因和客觀因素，有些不完全具備班（站）長的基本條件，對這些同志強(qiáng)化培訓(xùn)刻不容緩。一方面應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵(lì)他們自學(xué)管理知識、管理方法、拓寬知識面、增強(qiáng)管理意識；另一方面，采取走出去，請進(jìn)來的方式，搭建學(xué)習(xí)交流的平臺。

　�。�3）動態(tài)考核，注重業(yè)績評價(jià)。班組長的業(yè)績要同班組長所承擔(dān)的各項(xiàng)考核指標(biāo)掛鉤，和靜段采取每月對班組“雙文明建設(shè)”完成情況進(jìn)行一次月檢，每半年對班組建設(shè)綜合情況進(jìn)行一次大檢查，每年對班組長業(yè)績進(jìn)行考核。

　�。ǘ�）、堅(jiān)持以人為本的管理理念，激發(fā)班組建設(shè)的內(nèi)動力。

　　班組管理包括：安全管理、生產(chǎn)管理、機(jī)械設(shè)備管理、指標(biāo)管理、資料管理等，這些管理工作都需要人去完成，因此說到底，班組管理主要是對人的管理。班組建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的管理理念。堅(jiān)持以人為本的理念，

　　首先班組長要善于做思想政治工作，用理想信念教育職工，用形式任務(wù)激勵(lì)職工，用美好前景振奮職工，達(dá)到心往一處想，勁往一處使，形成合力，增強(qiáng)凝聚力的作用。

　　其次要尊重職工，關(guān)心職工，維護(hù)職工的合法權(quán)益，切實(shí)幫助職工解決工作、學(xué)習(xí)、乃至家庭中出現(xiàn)的問題。

　　第三要增強(qiáng)民主意識，通過座談會、民主生活會、個(gè)別談心等形式，廣泛發(fā)動職工建言獻(xiàn)策，征集合理化建議，對職工的意見和建議，要高度重視，能解決的要認(rèn)真處理和答復(fù)。

　　第四，班組要多開展一些健康有益的活動，如文娛活動、小型競賽等，這樣都有利于增強(qiáng)班組的親和力和凝聚力。

　　（三）創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境，塑造班組的形象。

　　在強(qiáng)化班組建設(shè)的同時(shí)，作為基層單位還必須重視班組的硬環(huán)境建設(shè)。近幾年來，和靜段積極爭取籌集資金，為兩個(gè)養(yǎng)護(hù)站裝修了辦公場所、活動室等，更新了辦公設(shè)施、桌椅、配備了微機(jī)等。為養(yǎng)護(hù)站購置了小型養(yǎng)護(hù)機(jī)械，減輕了職工勞動強(qiáng)度，大大改善了班站職工的工作、生活條件，為一線職工提供良好的工作、生活環(huán)境。解決了職工后顧之憂，較好展示了班組的良好形象。

　　三、班組建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　各級黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)必須有時(shí)不我待的緊迫感，有只爭朝夕的進(jìn)取精神。充分認(rèn)識到創(chuàng)一流的班組是基礎(chǔ)，沒有一流的班組就沒有一流的企業(yè)。因此，就必須定期研究解決班組創(chuàng)一流工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認(rèn)真解決班組管理上的薄弱環(huán)節(jié)，定期召開班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會，促進(jìn)各班組相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，既交流班組長的工作經(jīng)驗(yàn)，又能解決班組管理存在的問題。

　　要繼續(xù)開展既有傳統(tǒng)性又有實(shí)效性的群眾性崗位練兵、技術(shù)比武、拜師學(xué)藝活動，充分調(diào)動班組職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性，鼓勵(lì)職工崗位成才，自學(xué)成才之路，要強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，善于在班組長中發(fā)現(xiàn)管理人才，要重視在一線工人中培養(yǎng)中、高級技術(shù)人才。建設(shè)一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍，不僅是創(chuàng)一流企事業(yè)的需要，也是公路養(yǎng)護(hù)部門走向市場，全面推向新世紀(jì)的需要。

調(diào)研報(bào)告2

　　一、教育培訓(xùn)學(xué)校的市場行業(yè)現(xiàn)狀

　　中小培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展面臨著嚴(yán)重危機(jī)，主要是人才缺乏、教學(xué)科研力量的薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的潛力低下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前很難快速發(fā)展。教育培訓(xùn)業(yè)將迎來新一輪的洗牌階段，大機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)綜合化發(fā)展，專業(yè)教育機(jī)構(gòu)將突出差異化進(jìn)行連鎖經(jīng)營，融資后的教育機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)張，將繼續(xù)收購全國地方大型教育機(jī)構(gòu)，小機(jī)構(gòu)為了生存務(wù)必進(jìn)行改革創(chuàng)新尋求教育藍(lán)海戰(zhàn)略。打造發(fā)展初期的核心競爭力。從目前的發(fā)展?fàn)顩r看，中國的教育培訓(xùn)業(yè)尚處于起步階段，雖然教育培訓(xùn)學(xué)校已有近萬家，但資金規(guī)模超過10億元的屈指可數(shù)。教育培訓(xùn)業(yè)，還是一座尚待開發(fā)的“富礦”。目前全國品牌化的教育機(jī)構(gòu)像新東方、巨人教育、安博教育、環(huán)球雅思等教育培訓(xùn)學(xué)校占據(jù)英語（論壇）、課外輔導(dǎo)、職業(yè)教育等行業(yè)領(lǐng)頭地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并購了華爾街英語和上海樂寧英語，這是國際教育機(jī)構(gòu)強(qiáng)勢進(jìn)入中國教育的一個(gè)趨勢。而中小機(jī)構(gòu)發(fā)展也面臨著危機(jī)，主要是人才缺乏、教學(xué)科研力量的薄弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的潛力低下，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前很難快速發(fā)展。教育培訓(xùn)業(yè)將迎來新一輪的洗牌階段，大機(jī)構(gòu)將出現(xiàn)綜合化發(fā)展，專業(yè)教育機(jī)構(gòu)將突出差異化進(jìn)行連鎖經(jīng)營，融資后的教育機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)張，將繼續(xù)收購全國地方大型教育機(jī)構(gòu)，小機(jī)構(gòu)為了生存務(wù)必進(jìn)行改革創(chuàng)新尋求教育藍(lán)海戰(zhàn)略。打造發(fā)展初期的核心競爭力。在我國計(jì)劃生育政策背景下，集中表此刻對孩子的培養(yǎng)過程中，愿意投入超多時(shí)間和金錢。無數(shù)家長望子成龍、望女成鳳的觀念，使得課外輔導(dǎo)市場需求居高不下，尤其是教育欠發(fā)達(dá)的二三線城市和鄉(xiāng)村，教育資源有限，中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場空間巨大。義務(wù)教育階段對一個(gè)學(xué)生的未來起到的重要作用，帶動了中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場的發(fā)展，使其成為中國民辦教育上最大和增速最快的市場之一。近年來，中國教育培訓(xùn)市場呈現(xiàn)強(qiáng)大的資本整合力，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)10萬多家，其中上市機(jī)構(gòu)不下于10家。而僅長沙市中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)大大小小加起來不下于2000家。

　�。ㄒ唬┱n外輔導(dǎo)市場增長快速

　　據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)，中國中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場已從2007年的1238億元增長至2009年的1897億元，年復(fù)合增長率為23.8%，預(yù)計(jì)到2014年將增長至4472億元，2009年到2014年的年復(fù)合增長率為18.7%。

　　（二）對經(jīng)濟(jì)周期變化不敏感，市場持續(xù)走高

　　中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)比較特殊的是，它一向貫穿于12年的義務(wù)教育過程中。這12年的義務(wù)教育往往影響到一個(gè)學(xué)生一生的前途，所以中小學(xué)課外輔導(dǎo)市場和其他民辦教育服務(wù)相比對經(jīng)濟(jì)周期的變化不敏感。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)，中小學(xué)課后輔導(dǎo)市場在2009年經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候增長了26.4%，遠(yuǎn)超過了中國整體教育市場同期約7%的增速。教育培訓(xùn)行業(yè)中新東方、安博教育、學(xué)大教育、學(xué)而思教育、環(huán)球雅思、龍文教育等在全國市場擴(kuò)張并購動作也一向沒有停止，擴(kuò)張和并購意味著增大規(guī)模效應(yīng)。

　　（三）品牌是客戶選取的決定因素

　　在選取中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的思考因素中，中小學(xué)課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)品牌最重要，當(dāng)沒有其他參考因素的狀況下，更多的人會根據(jù)該機(jī)構(gòu)的品牌宣傳度來決定是否參加課外輔導(dǎo)培訓(xùn)。其次分別思考的因素為：師資、口碑、成本和規(guī)模等。課外輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)校的品牌仍是選取培訓(xùn)學(xué)校思考的重中之重。

　　（四）行業(yè)機(jī)構(gòu)參差不齊，服務(wù)有待提高

　　當(dāng)前國內(nèi)的中小學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)市場部分仍處于地方品牌占主導(dǎo)地位的局面，可是因?yàn)橹行�學(xué)課外輔導(dǎo)培訓(xùn)市場所帶給的服務(wù)，都是圍繞中小學(xué)基礎(chǔ)課程，例如語文、數(shù)學(xué)、英語等。正是由于課外輔導(dǎo)服務(wù)在本質(zhì)上具有同質(zhì)性，為課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)帶給了跨區(qū)域經(jīng)營的可能性。實(shí)力強(qiáng)大的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量過硬、師資力量雄厚、管理規(guī)范等而獲取更大的市場份額，而質(zhì)量差、規(guī)模小、沒

　　有核心競爭力的課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)所面臨的將只是倒閉和或被兼并的命運(yùn)。目前行業(yè)現(xiàn)狀：缺乏規(guī)范及行業(yè)準(zhǔn)則、競爭混亂、收費(fèi)較高、因個(gè)人原因提出退款往往遭拒等問題相對集中，服務(wù)質(zhì)量有待提高。

　　二、國內(nèi)中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場各種模式發(fā)展?fàn)顩r

　�。ㄒ唬┐蟀嗍谡n：

　　是傳統(tǒng)的授課方式，應(yīng)對面授課，每個(gè)教室通常有超過30個(gè)學(xué)生�？墒牵�這種形式因其效率低下，缺乏針對性，正呈現(xiàn)逐漸下降趨勢。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，這種大班授課模式的市場規(guī)模為265億元，并預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)間內(nèi)其市場份額將繼續(xù)下降。

　　（二）小班教學(xué)：

　　采取應(yīng)對面授課方式每個(gè)教室通常有10—30個(gè)學(xué)生。班級人數(shù)較少使得教師能夠更好的關(guān)注每一位學(xué)生并更能適應(yīng)每個(gè)學(xué)生的需求。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，這種小班教學(xué)模式的市場規(guī)模達(dá)1046億元，并預(yù)計(jì)未來五年年復(fù)合增長率將達(dá)19.3%。

　�。ㄈ�）個(gè)性化一對一輔導(dǎo)：

　　隨著中國高收入家庭數(shù)量的增多和人們對個(gè)性化一對一輔導(dǎo)需求的增加，這種以學(xué)生的具體狀況和需求為基礎(chǔ)的個(gè)性化輔導(dǎo)服務(wù)近年來不斷增加。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，一對一的個(gè)性化輔導(dǎo)市場規(guī)模達(dá)562億元，并預(yù)計(jì)未來五年年復(fù)合增長率將達(dá)20.0%。

　�。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)課程：

　　透過網(wǎng)站帶給預(yù)先錄制或直播的教學(xué)視頻并帶給相關(guān)的學(xué)習(xí)資料。網(wǎng)絡(luò)課程因不受地理和時(shí)間限制有著更為廣泛的學(xué)生群體。據(jù)艾瑞統(tǒng)計(jì)2009年，網(wǎng)絡(luò)課程的市場規(guī)模達(dá)24億元，并預(yù)計(jì)在未來五年其年復(fù)合增長率將達(dá)40.2%。

　　三、市場行情分析（根據(jù)查詢二手資料數(shù)據(jù)法）

　�。ㄒ唬┠壳爸行�學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班的數(shù)量狀況

　　在所有被調(diào)查的學(xué)生中，有76.6%的同學(xué)參加了課外輔導(dǎo)班。其中，初中學(xué)生參加的比重最高，接近九成，占88.1%；而小學(xué)生參加課外輔導(dǎo)班的比重不到七成，為67.4%；高中生為77.4%。從數(shù)量上看，有近三分之一的被調(diào)查學(xué)生參加了一個(gè)輔導(dǎo)班，參加兩個(gè)課外輔導(dǎo)班的占26.1%，有22.7%的學(xué)生參加三個(gè)及

　　三個(gè)以上的輔導(dǎo)班，能夠看出，參加兩個(gè)及以上課外輔導(dǎo)班的人數(shù)將近一半，說明在大多數(shù)中小學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中，課外輔導(dǎo)起到相當(dāng)重要的輔助作用。調(diào)查還顯示，另有不到四分之一的學(xué)生沒有參加任何課外輔導(dǎo)班。

　�。ǘ�）參加課外輔導(dǎo)班的類型

　　經(jīng)過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)：

　　選取語、數(shù)、物、化等純文化類課程補(bǔ)習(xí)的遠(yuǎn)超過其他類型，占44.1%，幾乎撐起了課外輔導(dǎo)的半邊天。

　　選取第二位的是各類證書或考級培訓(xùn)班，占13.6%；

　　位列第三的則是音樂舞蹈類，占12.1%；

　　接下來依次是各類學(xué)科競賽班，8.0%；

　　藝術(shù)繪畫類，7.4%；

　　體育運(yùn)動類，5.5%；

　　作業(yè)輔導(dǎo)，5.0%；

　　科學(xué)活動類，2.5%；

　　其他包括棋類、外語類、記者班等的占1.8%。

　�。ㄈ�）參加課外輔導(dǎo)班的時(shí)間

　　在周六周日上輔導(dǎo)班的學(xué)生占了大多數(shù)，為79.6%，上課時(shí)間在周一至周五和寒暑假的分別只占9.3%和11.1%。

　　能夠看出，有近八成的學(xué)生將參加課外輔導(dǎo)班的時(shí)間設(shè)定在周六周日，這樣能夠跟緊學(xué)校課程的進(jìn)度，更好起到輔助學(xué)習(xí)的作用，是參加課外輔導(dǎo)班時(shí)間上的首選；而由于周一至周五的補(bǔ)課只能安排在放學(xué)以后或晚上，這對全日制課程的學(xué)生而言，強(qiáng)度過大，并且如果課時(shí)較長，還會影響聽課效率和正常睡眠，所以選取參加的比重較��；寒暑假期，雖然應(yīng)是學(xué)生們放松休息期間，但仍有超過一成的學(xué)子利用假期，學(xué)習(xí)新知識或預(yù)習(xí)之后的資料。

　�。ㄋ模﹨⒓诱n外輔導(dǎo)班的形式

　�。�略）

　�。ㄎ澹﹨⒓诱n外輔導(dǎo)班的.原因

　　調(diào)查顯示：

　　原因?yàn)樘岣叱煽兊淖疃�，�?3.9%；

　　其次為培養(yǎng)興趣愛好，占22.0%；

　　再次為拓展課外知識，占15.9%；

　　父母要求、學(xué)校班級統(tǒng)一組織、隨大流分別占15.6%、7.3%和3.9%；其他原因占1.4%。

　�。�六）課外輔導(dǎo)班的教學(xué)質(zhì)量及學(xué)習(xí)效果

　　有69.0%的被調(diào)查者認(rèn)為課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)質(zhì)量很好，教師很專業(yè)，27.7%認(rèn)為和學(xué)校教師差不多，3.4%則認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量差。

　　教育輔導(dǎo)行業(yè)的弊端

　　1、多數(shù)從業(yè)者大多沒有企業(yè)管理和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化意識，所以行業(yè)專業(yè)化程度還不是很高

　　2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)管困難，目前對于這一行業(yè)的管理屬于空白區(qū)域。

　　四、市場調(diào)研方法：

　　此次調(diào)研主要采用了問卷調(diào)研法、文獻(xiàn)調(diào)研法、二手?jǐn)?shù)據(jù)調(diào)研法和觀察法

　　五、中國教育培訓(xùn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢：

　　（一）品牌化格局構(gòu)成

　　在未來，中國教育培訓(xùn)業(yè)的品牌化格局將會構(gòu)成定居的局面例如：英語培訓(xùn)領(lǐng)域?qū)⑹切聳|方、環(huán)球雅思等這樣的機(jī)構(gòu)領(lǐng)跑英語培訓(xùn)市場；職業(yè)教育將是安博、北大青鳥等機(jī)構(gòu)占據(jù)職業(yè)培訓(xùn)市場份額；中小學(xué)課外輔導(dǎo)領(lǐng)域?qū)⑹窍窬奕私逃�以多元化的�?yōu)勢占據(jù)全國市場，最終將構(gòu)成像家電業(yè)和電腦業(yè)，大品牌割據(jù)市場的格局，各個(gè)大品牌在自我的領(lǐng)域內(nèi)不斷圈地?cái)U(kuò)大，將標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化的運(yùn)營模式向全國推廣，這也將是中國教育培訓(xùn)業(yè)的未來發(fā)展格局。教育培訓(xùn)領(lǐng)域的廣闊市場和豐厚利潤，使得西方國家加緊了進(jìn)軍中國教育培訓(xùn)市場的步伐。這些國外公

　　司進(jìn)軍我國教育培訓(xùn)市場，采取的是目前國際流行的“教育連鎖經(jīng)營”的模式，其特征是加盟授權(quán)和特許經(jīng)營�？系禄�、沃爾瑪?shù)葒�際知名品牌，都是用這種方法成功地打開了中國的巨大市場。市場經(jīng)濟(jì)是一種開發(fā)經(jīng)濟(jì)，教育市場的長久封閉既是不理性的，也是不現(xiàn)實(shí)的。如何應(yīng)對國外競爭對手，這是從事教育培訓(xùn)市場的國內(nèi)機(jī)構(gòu)所要思考的主要問題。在目前的狀況下，對于大多數(shù)從事高端教育培訓(xùn)市場的國內(nèi)機(jī)構(gòu)而言，與國外大型機(jī)構(gòu)合作，“與狼共舞”是一條有點(diǎn)無奈但正確的選取。同樣，選取和中國本土的教育培訓(xùn)學(xué)校的合作，也是跨國公司進(jìn)軍中國教育培訓(xùn)市場的必由之路。

　�。ǘ�）進(jìn)入國際市場競爭

　　在國際教育集團(tuán)進(jìn)入中國教育市場的同時(shí)，中國的教育機(jī)構(gòu)也要走向國際大舞臺，同時(shí)要展開與國際教育集團(tuán)在國內(nèi)市場的競爭，本土品牌需要聯(lián)手行動，加大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，既要學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的教育模式和教學(xué)科技技術(shù)，同時(shí)也要借助本土的優(yōu)勢研發(fā)國內(nèi)教育產(chǎn)品，提高與國際教育集團(tuán)的競爭力。中、小型培訓(xùn)學(xué)校的另一個(gè)競爭策略就是不求“大”而求“深”，即認(rèn)真分析細(xì)分市場，選準(zhǔn)某一個(gè)需求點(diǎn)，再精準(zhǔn)地深入下去。

　�。ㄈ�）早教市場并購整合將是重頭戲

　　中國的第四波嬰兒潮始于2005年，而2007“金豬寶寶”、2008“奧運(yùn)寶寶”等概念又進(jìn)一步拉升了嬰兒出生率。據(jù)《中國人口統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國每年有3000萬嬰兒出生。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前城市中0~3歲的嬰幼兒人數(shù)已達(dá)1090萬�！霸倏嗖荒芸嗪⒆�，再窮不能窮教育”。在中國，為子女教育構(gòu)成的儲蓄和消費(fèi)在城市中產(chǎn)階級家庭支出和儲蓄中占據(jù)15%和24%的比例，已成為中國家庭第二大消費(fèi)。與其他細(xì)分行業(yè)相比，學(xué)前教育領(lǐng)域的格局是最分散的，受地域性強(qiáng)、批地繁雜、小勢力割據(jù)、教師流動性大等諸多問題困擾，真正上規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)很少。“但這也正是機(jī)會所在，任何一個(gè)成熟的細(xì)分市場都是從這個(gè)階段發(fā)展過來的�！比菥此挤治稣f。對于早教市場，并購整合將是下一階段的重頭戲。巨人幼兒教育市場迅速啟動新的戰(zhàn)略，已經(jīng)構(gòu)成了自我獨(dú)有的模式，正在全國市場加快發(fā)展步伐。

　�。ㄋ模┲行�學(xué)課外輔導(dǎo)市場大有可為

　　對中國父母來說，孩子學(xué)習(xí)成績的好壞直接關(guān)系到他們將來的發(fā)展。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前中國有70%的中小學(xué)生，選取用課外輔導(dǎo)的方式來彌補(bǔ)學(xué)校教育的不足，而大考沖刺階段的學(xué)生選取課外輔導(dǎo)的比例更高。有13的被調(diào)查家長表示，愿意拿出上萬元為孩子的課外輔導(dǎo)買單。

　　六、反思總結(jié)

　　透過實(shí)踐，對中小學(xué)生假期輔導(dǎo)的狀況有了初步了解，并進(jìn)行了深入的剖析和研究，反映出了更深層的實(shí)際狀況。

　�。ㄒ唬┥贁�(shù)家長認(rèn)為補(bǔ)習(xí)班有收費(fèi)過高，不想增加額外的支出，或者無法支付，就放棄了送孩子上補(bǔ)習(xí)班的想法。大多數(shù)家長都表達(dá)了讓孩子暑假上輔導(dǎo)班的愿望，但他們基本上都不征求孩子的意見，從而給孩子增大了壓力，家長就應(yīng)與孩子充分交流。

　�。ǘ�）大部分家長們都會送小孩上一些補(bǔ)習(xí)班，認(rèn)為有利于孩子們的學(xué)習(xí)和未來。家長們都期望子成龍、女成鳳，送孩子們上補(bǔ)習(xí)班，讓孩子不要輸在起跑線上。雖然，家長們十分心疼孩子們，但大勢所趨，別人家的孩子在提高，在學(xué)習(xí)，自我的孩子不能輸。

　�。ㄈ�）少數(shù)家長則十分尊重孩子們自我的想法，不會硬逼著孩子們上補(bǔ)習(xí)班，認(rèn)為孩子們就應(yīng)擁有屬于他們自我的假期。不想給他們施加太多的壓力，不想盲目跟風(fēng)。另外，怕孩子的身體吃不消。

調(diào)研報(bào)告3

　　為了促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的深入開展，根據(jù)鎮(zhèn)教委的統(tǒng)一部署，我校中層以上管理人員于五月十五日至五月二十日，圍繞鎮(zhèn)教委提出的三個(gè)問題，深入老師、深入班級、深入學(xué)生，進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況簡單匯報(bào)如下：

　　教委管理：關(guān)于支教輪教的負(fù)面影響1、近兩年都是對考試成績差的老師進(jìn)行輪教，這對輪教老師及被輪教學(xué)校都造成了不好的影響；2、每年老師的流動面積過大，不利于老師隊(duì)伍的穩(wěn)定。

　　重點(diǎn)工作：寫規(guī)范字，缺少有效的監(jiān)管。我們的衛(wèi)生、體育工作，相比于寫字做得就比較好。因?yàn)槲覀兊男l(wèi)生要經(jīng)常檢查，體育要測試，也就是老師的考核掛鉤，因此我們的老師就要求學(xué)生認(rèn)真打掃衛(wèi)生，進(jìn)行體育訓(xùn)練。建議在期末測試中對學(xué)生的試卷情況進(jìn)行加分或扣分，以此來激勵(lì)學(xué)生寫好字，激勵(lì)老師嚴(yán)格要求學(xué)生。

　　學(xué)校在課改工作中的成效

　　通過近兩年來的課程改革，我們永安小學(xué)全體老師在鎮(zhèn)教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身課改工作，取得了一點(diǎn)成效：我們的老師變了；課堂變了；學(xué)生變了。

　　老師變了

　　首先，老師的理念得到了更新。理念是行動的指南，為了促進(jìn)老師理念的更新，在老師培訓(xùn)方面加大了力度。兩年來在教委的組織下外出學(xué)習(xí)三次，聆聽專家講座。學(xué)校有組織老師多次觀看專家講座，制定老師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，人人抄寫《衡水模式百問答》等一系列活動，轉(zhuǎn)變了老師的觀念，為課堂教學(xué)改革提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

　　第二、老師角色的轉(zhuǎn)變：1、由傳授者轉(zhuǎn)化為促進(jìn)者；2、由管理者轉(zhuǎn)化為引導(dǎo)者；3、由居高臨下轉(zhuǎn)向“平等中的首席”。老師在課堂上所扮演的角色直接影響著教學(xué)效果。

　　第三、師生關(guān)系的轉(zhuǎn)變，老師與學(xué)生成了朋友，課堂上共同學(xué)習(xí)，課下一期活動做游戲。老師對學(xué)生的微笑多了，關(guān)心多了，關(guān)注多了，師生關(guān)系更加和諧了。

　　課堂變了

　　變“傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)”為“自主合作、交流展示、鞏固提升”的高效課堂模式。

　　1、學(xué)生的座位變了，學(xué)生的交流合作更方便了。老師走下高高的講臺來到學(xué)生中間，方便了老師關(guān)注學(xué)情、把握學(xué)情。

　　2、參與展示的學(xué)生多，機(jī)會多，能讓更多的孩子得到鍛煉。同時(shí)也便于老師更好的了解學(xué)生的掌握情況

　　3、按導(dǎo)學(xué)案來分組進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生的學(xué)習(xí)目的明確。分組展示，體現(xiàn)了展示內(nèi)容和展示形式的多樣性。

　　4、學(xué)生經(jīng)常黑板展示，學(xué)生的書寫水平得到了一定的鍛煉和提高。

　　5、評價(jià)方式的轉(zhuǎn)變，由個(gè)體評價(jià)轉(zhuǎn)向小組捆綁式評價(jià)。

　　這樣的課堂真正鍛煉和提升了學(xué)生的能力。體現(xiàn)了學(xué)生為主體，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人的理念，課堂真正成為了學(xué)生的課堂，老師退出了展示的舞臺。把舞臺真正讓給了學(xué)生。充分體現(xiàn)了老師的“導(dǎo)演作用”。

　　學(xué)生變了

　　1、學(xué)生成了課堂的主人，課堂上學(xué)生活動時(shí)間所占比重大大增加，學(xué)生自主學(xué)習(xí)，交流合作、展示匯報(bào)等整個(gè)過程都是學(xué)生自主決斷的過程，學(xué)生的主體性得到了極大的發(fā)揮。

　　2、學(xué)生的'行為習(xí)慣初步形成，學(xué)習(xí)能力有所提高。

　　3、每個(gè)學(xué)生都能積極參與到學(xué)習(xí)當(dāng)中，學(xué)生依據(jù)“學(xué)案”課前獨(dú)立預(yù)習(xí)，課堂上積極發(fā)言、交流、展示，大部分學(xué)生由“看客”變?yōu)椤皡⑴c者”，把課堂當(dāng)場了快樂學(xué)習(xí)的舞臺。

　　4、學(xué)生的個(gè)性得到了張揚(yáng)，小組長成了老師的小助手，成了組員的小老師。小組內(nèi)每個(gè)成員都有自己的職責(zé)，他們在各自的舞臺上施展著自己的才華。

　　存在問題

　　我們在課改方面下了不少功夫，付出了很多心血，也取得了初步的成效。但由于受各種因素的制約，課改工作遇到了種種困難，出現(xiàn)了不少問題，距離真正的高效課堂還有很大的差距。下面就存在的問題及其原因做簡單的分析：

　　1、學(xué)案編寫質(zhì)量不高。五、六年級語數(shù)學(xué)課實(shí)行了集體備課，但其他年級，其他學(xué)科的學(xué)案編寫，質(zhì)量參差不齊。有些老師認(rèn)為有了太谷縣的《課堂新模式》，就可以高枕無憂了，拿來就用，而沒有深入鉆研，進(jìn)行二次備課，結(jié)果是學(xué)案難易程度不符合學(xué)生實(shí)際，和老師教學(xué)設(shè)計(jì)也不吻合，用起來很生硬、很別扭。還有的學(xué)案要素不全，設(shè)計(jì)不規(guī)范，或者是內(nèi)容單一，缺少梯度，使用的價(jià)值不大。

　　2、課堂教學(xué)重形式，輕實(shí)效。老師在課堂教學(xué)中更多的注重了模式的形式，而忽視了課改的內(nèi)涵，穿新鞋，走老路，沒有關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程，沒有真正發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，致使教學(xué)效果不明顯。

　　3、小組合作學(xué)習(xí)成效不明顯。有兩個(gè)突出問題:①只求表面合作，不求實(shí)際效果。有的老師不是讓學(xué)生在該合作時(shí)合作，而是為了合作而合作。本來很簡單的問題，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)完全可以解決，老師卻讓學(xué)生幾人圍在一起進(jìn)行小組討論，既浪費(fèi)時(shí)間，又沒有收獲。還有的是不給學(xué)生留思考的時(shí)間，一提出問題，就馬上組織學(xué)生坐在一起，討論還不到兩分鐘，又匆匆讓學(xué)生歸位。討論成了走過場、做花樣，流于形式，缺少實(shí)效性。②對小組培訓(xùn)不夠，合作不能有序開展。小組學(xué)習(xí)缺少組織，分工不明確，組員不能各司其職，小組長也不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致合作效果不好。

　　4、學(xué)生學(xué)習(xí)方式未得到真正改變。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有部分老師不舍得從“主角”的位置上退下來，課堂還是老師問，學(xué)生答。學(xué)生的思維沒有真正活起來，主體地位沒有得到真正體現(xiàn)，學(xué)習(xí)方式未得到真正改變。

　　5、小組捆綁式評價(jià)未落到實(shí)處，有些老師仍以個(gè)人評價(jià)為主。 “捆綁式”評價(jià)是小組合作學(xué)習(xí)的重要組成部分，能最大程度地讓學(xué)生體會到合作的快樂，增強(qiáng)學(xué)生的集體榮譽(yù)感，調(diào)動其合作學(xué)習(xí)的積極性。但在實(shí)際操作過程中，多數(shù)老師怕麻煩、不得要領(lǐng)，“捆綁式”評價(jià)的作用基本沒有體現(xiàn)。

　　改進(jìn)建議

　　一、理念先行，強(qiáng)化老師課改意識。

　　課改意識強(qiáng)不強(qiáng)，課改決心大不大，直接影響著課改的效果，這是毋庸置疑的事實(shí)。因此，我們必須從思想深處認(rèn)識到課改的重要性，真正把課改當(dāng)成重要的工作來抓，加大力度，狠抓落實(shí)，在學(xué)校內(nèi)部掀起課改熱潮，讓每一位老師都能積極投身到課改的洪流中。

　　二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提升老師課改能力。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老師有了課改的熱情，但課改的能力還需要提升。因此我們應(yīng)繼續(xù)加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)的力度，采用“走出去，請進(jìn)來”的方式，為老師提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會，使老師得到更具體、更專業(yè)的指導(dǎo)，提升老師的課改能力。

　　三、機(jī)制保障，長效推進(jìn)課改進(jìn)程。

　　為加大老師課改積極性，學(xué)校在制度上向課改老師傾斜，把課改和老師的評模、評優(yōu)等利益掛鉤，對能在教學(xué)中落實(shí)課改精神、完成學(xué)校課改任務(wù)的的老師優(yōu)先推薦，激勵(lì)廣大老師積極投身到課改中，形成課堂教學(xué)改革工作的長效推進(jìn)機(jī)制。

　　四、落實(shí)評價(jià)，形成科學(xué)評價(jià)體系。

　　重新修訂和制定小組評價(jià)實(shí)施模式，使模式易操作、易實(shí)施。使小組捆綁式評價(jià)成為學(xué)校的常態(tài)化評價(jià)，讓學(xué)生在評價(jià)中成長。

　　五、強(qiáng)化管理，確保課改落到實(shí)處。

　　為確保課改工作落到實(shí)處，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)過程的監(jiān)督和管理，加大常規(guī)檢查力度，采取不定期、不打招呼的檢查方式，如推門聽課，課件抽查等，督促老師課改日�；�，杜絕“上面檢查我課改，上面不查我照舊”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

　　總之，一所學(xué)校要辦好，就必須要敢于正視問題，善于暴露問題，才能有效地解決問題，才能為學(xué)校教育的明天創(chuàng)造輝煌。我相信，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體老師的共同努力下，永安小學(xué)的明天一定會更加美好。

調(diào)研報(bào)告4

　　根據(jù)區(qū)委大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深入開展“重點(diǎn)工作大調(diào)研”活動的通知》要求，我局結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際和特點(diǎn)，對落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任開展了深入細(xì)致的調(diào)查研究，查找剖析了工作中存在的困難和問題，匯總梳理出解決問題的對策和建議，力求在下一步工作中，繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的全面快速發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)開展落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任的調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、調(diào)研情況及存在的問題

　　在深入基層進(jìn)行調(diào)研的過程中，由我局主要負(fù)責(zé)同志牽頭，共走訪了市三建集團(tuán)有限公司、省海利爾化工有限公司等十幾家企業(yè)。通過與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、普通員工等的座談交流，發(fā)現(xiàn)了一些在落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任方面存在的問題。

　　一是政府、企業(yè)及媒體等企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識淡薄。在保證質(zhì)量安全這個(gè)問題上，政府應(yīng)當(dāng)負(fù)全責(zé)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)主責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)監(jiān)管責(zé)任，媒體等輿論力量應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會監(jiān)督責(zé)任，只有各司其職、各負(fù)其責(zé)，才能把產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)到位。而現(xiàn)今的情況是，政府沒有下大力氣引導(dǎo)，企業(yè)沒有足夠重視，把落實(shí)責(zé)任這個(gè)問題完全丟給了質(zhì)監(jiān)部門，給質(zhì)監(jiān)部門的工作開展帶來了很大的難度。

　　二是部分企業(yè)社會責(zé)任感不強(qiáng)。有些企業(yè)，特別是部分小企業(yè)，在利益驅(qū)使下仍然存在僥幸心理，不顧法律法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定，不顧質(zhì)監(jiān)部門的檢查督導(dǎo)，不顧廣大人民群眾的切身利益，不擇手段，違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。

　　三是企業(yè)的追溯、召回及售后服務(wù)制度不健全。對于缺陷產(chǎn)品，企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行召回工作，而目前，有些企業(yè)為了攫取利潤，欺瞞廣大消費(fèi)者，對缺陷產(chǎn)品不實(shí)行召回工作，嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，給消費(fèi)者的生活帶來了不好的影響。更有甚者，在消費(fèi)者因質(zhì)量不合格產(chǎn)品進(jìn)行投訴時(shí)，對消費(fèi)者投訴不理不睬，不僅侵害了消費(fèi)者利益，也損壞了企業(yè)本身的形象。

　　四是質(zhì)監(jiān)部門的投訴解決機(jī)制不夠完善。熱線投訴平臺沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，有時(shí)對于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，相關(guān)人員的督查跟蹤辦理不夠及時(shí)，造成有的問題不能得到及時(shí)解決，給群眾帶來一定困擾。

　　二、解決對策及途徑

　　針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們認(rèn)為在下一步的工作中應(yīng)當(dāng)以“質(zhì)量興區(qū)”為主要載體，強(qiáng)化措施，狠下功夫，切實(shí)使企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任全面落實(shí)。 一是企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任宣傳培訓(xùn)和信息發(fā)布工作。會同區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局等單位，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校普及質(zhì)量知識，開展質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任宣傳活動，宣傳質(zhì)量法律法規(guī)；定期召開質(zhì)量安全主體責(zé)任新聞

　　發(fā)布會，公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果等質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況，提高政府、部門、企業(yè)以及全社會的質(zhì)量安全企業(yè)主體責(zé)任意識。

　　組織面向企業(yè)法人、員工的宣傳培訓(xùn)活動。通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場會、座談會，印發(fā)“手冊”、“明白紙”、“告知書”、“承諾書”等活動，加強(qiáng)質(zhì)量法律法規(guī)、質(zhì)量管理和質(zhì)量專業(yè)技能培訓(xùn)，使企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量法治和質(zhì)量安全責(zé)任意識，牢固樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全質(zhì)量安全責(zé)任制度。

　　二是建立完善質(zhì)量誠信體系。加快質(zhì)量信用建設(shè)，加強(qiáng)與工商、經(jīng)信、商務(wù)、銀行等相關(guān)部門的合作，構(gòu)建規(guī)范的企業(yè)質(zhì)量信用評價(jià)機(jī)制和信息發(fā)布機(jī)制；實(shí)施企業(yè)質(zhì)量信用分類監(jiān)管，建立質(zhì)量失信企業(yè)“黑名單”制度，加大對質(zhì)量失信企業(yè)的懲戒力度，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，推動企業(yè)有效落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

　　三是建立企業(yè)全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督制度。圍繞推動企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，突出以產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的監(jiān)督抽查；對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域加大抽查頻次和力度，加大監(jiān)督抽查的后處理力度，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。圍繞質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范與控制，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理常態(tài)的工作機(jī)制，實(shí)施由被動處置向事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控轉(zhuǎn)變。

　　認(rèn)真把好市場準(zhǔn)入關(guān)，真正從源頭上抓好質(zhì)量安全，加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作，完善退出機(jī)制，對不能持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全和整改后仍達(dá)不到要求的企業(yè)，一律撤銷許可，強(qiáng)制退出，督促獲證企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。加大強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管力度，配合稽查機(jī)構(gòu)，對企業(yè)無證生產(chǎn)行為依法查處，對監(jiān)督抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處理，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)《省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范》（DB37/1615—20xx），規(guī)范特種設(shè)備使用安全管理行為，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行；發(fā)揮RFID技術(shù)優(yōu)勢，充分利用特種設(shè)備管理平臺，發(fā)揮行政執(zhí)法、安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測、區(qū)域巡查四位一體整體優(yōu)勢，嚴(yán)格督促特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和使用單位扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好特種設(shè)備安全主體責(zé)任。

　　深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域制售假冒偽劣商品等違法行為的執(zhí)法行動，加強(qiáng)對食品、藥品、農(nóng)資、建材、汽車和農(nóng)機(jī)零配件等關(guān)系健康安全、國計(jì)民生、社會和諧、節(jié)能環(huán)保的重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)管。依法打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和“無證”、“無標(biāo)”生產(chǎn)等質(zhì)量違法行為。

　　按照“打與治、治與扶、扶與建”相結(jié)合的方針，開展對行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量問題的集中整治，建立健全地方政府負(fù)總責(zé)，各部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)為第一責(zé)任人的區(qū)域整治責(zé)任體系，完善區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量集中整治工作系統(tǒng)，建立健全處置重大質(zhì)量違法突發(fā)案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。

　　做好對總局出臺的《缺陷汽車產(chǎn)品召回監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《家用電器產(chǎn)品召回管理規(guī)定》的宣貫工作。開展對汽車、兒童玩具等缺陷產(chǎn)品組織開展缺陷認(rèn)定、檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)評估、召回工作。對存在缺陷的產(chǎn)品，監(jiān)督企業(yè)實(shí)施召回，拒不召回的實(shí)施強(qiáng)制召回。

　　加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤、評估和反饋工作，杜絕無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市場準(zhǔn)入，對納入國家市場準(zhǔn)入制度的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效監(jiān)管。

　　以“依法行政、防范風(fēng)險(xiǎn)、保障安全”為中心，進(jìn)一步強(qiáng)化法制計(jì)量要求，監(jiān)督與服務(wù)并重，督促和引導(dǎo)結(jié)合，逐步形成以企業(yè)自律、自理、示范為基礎(chǔ)的誠信計(jì)量自我約束機(jī)制，使生產(chǎn)經(jīng)營者的計(jì)量主體責(zé)任得到落實(shí)。

　　積極構(gòu)建全社會共同參與的社會監(jiān)督體系。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺和社會公眾監(jiān)督作用，鼓勵(lì)社會各界積極參與，曝光違法違規(guī)行為，營造全社會共同推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的局面。

　　三、下一步工作重點(diǎn)

　　準(zhǔn)確把握質(zhì)監(jiān)工作呈現(xiàn)的階段性特征，通過落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展，不斷提高全社會質(zhì)量意識，進(jìn)一步完善大質(zhì)量工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，全面落實(shí)提升質(zhì)量和保障質(zhì)量安全的主體責(zé)任。

　　一是統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任工作重要性的認(rèn)識�！妒称钒踩�法》明確規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負(fù)責(zé)，保證食品安全，承擔(dān)社會責(zé)任。因此，全面落實(shí)主體責(zé)任是關(guān)系食品質(zhì)量安全的核心，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任是監(jiān)管部門履行監(jiān)管職能的關(guān)鍵，也是貫穿食品生產(chǎn)監(jiān)管始終的一項(xiàng)重中之重的工作，只有真正把食品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)到位，使廣大食品企業(yè)按照法律賦予的責(zé)任，建立并嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全保證體系，才能確保食品的質(zhì)量安全。我們質(zhì)監(jiān)部門要統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任工作重要性的認(rèn)識，下大氣力監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。 二是加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對食品企業(yè)法律法規(guī)的宣講和培訓(xùn)。我局在前期省局組織的乳制品及含乳食品生產(chǎn)企業(yè)法人集中宣講培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，組織了對轄區(qū)內(nèi)所有食品企業(yè)進(jìn)行以《食品安全法》和《監(jiān)督檢查規(guī)定》為主要內(nèi)容的法律法規(guī)集中宣講培訓(xùn)，使廣大食品企業(yè)充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢，明確法律法規(guī)賦予的責(zé)任，如何履行法律責(zé)任以及違法違規(guī)所要承擔(dān)的法律后果等，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的.法律意識和責(zé)任意識。

　　三是強(qiáng)化措施，全面落實(shí)《監(jiān)督檢查規(guī)定》，積極開展對食品企業(yè)的監(jiān)督檢查。總局頒布的《食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》已于今年3月1日正式實(shí)施，該規(guī)定對質(zhì)監(jiān)部門如何開展監(jiān)督檢查，檢查哪些內(nèi)容等問題已做出了明確規(guī)定，我局根據(jù)該規(guī)定立即展開了行動，認(rèn)真組織開展對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，并通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲查處企業(yè)質(zhì)量安全制度建立不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格等影響食品質(zhì)量安全的隱患和主體責(zé)任不落實(shí)的違法違規(guī)行為。

　　四是典型引路，全力推進(jìn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任的全面落實(shí)。在積極落實(shí)《監(jiān)督檢查規(guī)定》，深入扎實(shí)開展對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)和培育一些管理制度健全、執(zhí)行制度嚴(yán)格、主體責(zé)任落實(shí)到位的典型企業(yè)，通過經(jīng)驗(yàn)介紹、現(xiàn)場觀摩等有效形式，組織轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)和借鑒，指導(dǎo)和幫助所有食品生產(chǎn)企業(yè)完善制度，加強(qiáng)管理，推動主體責(zé)任的全面落實(shí)。 五是面向基層，加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)、幫助和督導(dǎo)。我們既要做好對食品企業(yè)的監(jiān)督檢查工作，又要通過各種有效形式，積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)解決在遵守法律法規(guī)過程中遇到的困難和問題。切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)工作的督導(dǎo)，確保監(jiān)督檢查到位，履行職責(zé)到位，對違法行為和安全隱患查處到位，不斷提高監(jiān)管工作的有效性。

　　六是開拓創(chuàng)新，積極探索落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的新路子。結(jié)合當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)的實(shí)際，按照法律法規(guī)的新要求，開拓創(chuàng)新，積極探索在落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任提高監(jiān)管有效性方面的新路子新經(jīng)驗(yàn)。

調(diào)研報(bào)告5

　　漢臺區(qū)防汛工作情況的調(diào)研報(bào)告 防汛工作是事關(guān)全區(qū)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會財(cái)富大幅度增長，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、人民安居樂業(yè)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的民心工程。近年來，我區(qū)防汛工作成績顯著，但存在問題不容忽視，任務(wù)依然十分艱巨。

　　一、政府重視，群眾參與，防汛工作已形成制度

　　我區(qū)防汛工作經(jīng)過多年的實(shí)踐和總結(jié)，已經(jīng)形成一整套科學(xué)、規(guī)范的制度，具體表現(xiàn)為以下幾方面：

　　一是各級政府重視，防汛指揮機(jī)構(gòu)健全。區(qū)上各級各部門及各鎮(zhèn)、辦都層層建立有防汛抗旱指揮部。由于政府重視，部門通力協(xié)作，全區(qū)防汛指揮上下暢通，左右協(xié)調(diào)，一呼百應(yīng)。

　　二是堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)，防汛責(zé)任制落實(shí)。我區(qū)各級政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層簽訂《防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書》。同時(shí)還實(shí)行了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包防洪區(qū)，部門包防洪段的防洪崗位責(zé)任制，切實(shí)把包防洪區(qū)、包江河堤防、包水庫、包滑坡的防汛崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)

　　人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。

　　三是堅(jiān)持常備不懈，抓好物資儲備。我區(qū)各級防汛抗旱指揮部按照“分級負(fù)責(zé)，分級儲備”的原則，組織供銷、物資等部門負(fù)責(zé)防汛物資的儲備與供應(yīng)，做到有備無患。通常每年全區(qū)各級儲備一定數(shù)量的編織袋、土工布、木樁、鉛絲、等防汛物資。每年汛前，各地都根據(jù)防汛預(yù)案對儲備物資進(jìn)行檢查，及時(shí)更新和補(bǔ)充。在確保一定數(shù)量儲備的同時(shí)，對汛期需求量較大的編織袋等重點(diǎn)物資，落實(shí)定點(diǎn)后備供應(yīng)基地，簽訂預(yù)訂貨合同，保證隨調(diào)隨到。

　　二、狠抓建設(shè)，強(qiáng)化維修，防汛工程已形成體系

　　區(qū)委和政府非常重視防汛工作，堅(jiān)持不懈進(jìn)行防洪工程建設(shè)，經(jīng)過多年的努力，我區(qū)防汛基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模不斷擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，已初步形成一整套比較完善的防洪保安工程體系。截至20xx年底，我區(qū)境內(nèi)的漢江堤防特別是目前城區(qū)段堤防已順利完成百年一遇的'達(dá)標(biāo)建設(shè)，為我區(qū)防汛工作提供了良好的外部環(huán)境。目前，全區(qū)防汛已基本形成大中小工程結(jié)合、內(nèi)外水系溝通、遇洪擋得住、遇澇排得出的工程體系。為了使各類工程更好地發(fā)揮作用，我區(qū)各地不斷強(qiáng)化對工程的管理和維護(hù)，尤其重視做好一年一度的防汛歲修工作。每年汛后，各地都要組織工程技術(shù)人員，按照“查細(xì)、查實(shí)、查全”的要求，逐堤、逐閘、逐庫進(jìn)行檢查，對查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和病險(xiǎn)工程“會診”，擬定除險(xiǎn)加固方案，集中

　　財(cái)力、物力、人力，在冬春水利建設(shè)期間進(jìn)行維修加固，確保安全度汛。

　　三、客觀分析，辯證思考，防汛工作仍有差距

　　一是思想認(rèn)識有差距。少數(shù)干部群眾防汛意識比較淡薄，有的認(rèn)為防汛是政府的事，是水利部門的事，與自己關(guān)系不大；有的思想麻痹，存在僥幸心理，認(rèn)為大水不會年年來。認(rèn)識不到位，行動必然有差距。少數(shù)群眾對水利工程的管理、愛護(hù)也不夠，在防洪堤壩上亂墾亂種，在行洪河道內(nèi)設(shè)亂采亂挖，屢禁屢采，每年汛前都要耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行清障復(fù)平。

　　二是資金投入有差距。調(diào)查中，基層干部群眾普遍反映，防汛工作存在的最大問題是資金投入不足。由于沒有資金投入作保證，許多規(guī)劃了的工程無法按時(shí)實(shí)施，許多急需實(shí)施的工程只能慢慢來�，F(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，抗災(zāi)能力還不夠強(qiáng)，不少工程難以抗御較大的洪澇災(zāi)害。究其原因，主要是現(xiàn)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。有的地方由于修路建園造成河道填塞，使一些河道成了“斷頭浜”、死水溝，嚴(yán)重削弱了當(dāng)?shù)氐姆篮榕艥衬芰�。此外，不管是農(nóng)村和城市地面硬化面積越來越大，透水性越來越差，造成一下雨水就形成徑流。近年來，農(nóng)田面積減少很多，使農(nóng)田的總蓄水量也隨之減少。下雨后，雨水很快集中到河道內(nèi)，增加了排洪溝內(nèi)、外河道的防洪排澇壓力，現(xiàn)有的排澇泵站設(shè)計(jì)排澇流量

　　明顯不足，一些泵站往往超負(fù)荷運(yùn)行。一旦出現(xiàn)較大降水，容易形成短時(shí)間內(nèi)澇。地下水超采，導(dǎo)致地面沉降，也使部分防洪工程標(biāo)準(zhǔn)降低，難以發(fā)揮作用。防汛工程存在的另一個(gè)問題是工程老化嚴(yán)重。不少工程建于六、七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程當(dāng)年均為群眾自建工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，防洪能力不強(qiáng)，且年久失修老化嚴(yán)重。目前有的水庫塘壩及溝道排洪閘門啟閉機(jī)生銹，放水塔墻面剝落，亟需維修養(yǎng)護(hù)。

　　三是工程管理有差距。1998年以來，我區(qū)開展的農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，主要進(jìn)行的是效益型工程和水電站的改制，而排澇閘涵和水庫江河堤壩這類公益型工程基本未實(shí)行改制。因其不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，目前還很少有人愿意購買、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期間，盡管各級都三令五申要24小時(shí)防汛值班，但脫崗這種現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多同志還反映，管涵閘是苦差事，報(bào)酬又較低，專業(yè)管理人員日益缺乏，也是影響防汛工程管理的重要因素。

　　四、拓寬思路，加大力度，促進(jìn)防汛工作再上新臺階

　　1、要深入開展宣傳教育，進(jìn)一步提高全民思想認(rèn)識。防洪保安，涉及到全社會的各行各業(yè)、方方面面和千家萬戶，是水利為社會，社會辦水利的直接體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過廣泛深入的宣傳教育，使全社會充分認(rèn)識我區(qū)洪

　　澇災(zāi)害的多發(fā)性、防汛抗災(zāi)形勢的嚴(yán)峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大災(zāi)，積極主動地支持、參與防汛工作。在宣傳方法上，要防止和克服大汛大宣傳、小汛小宣傳、不發(fā)大水不宣傳的實(shí)用主義，做到警鐘常鳴；要把汛期宣傳和平時(shí)宣傳結(jié)合起來，使防汛宣傳進(jìn)一步制度化、經(jīng)�；�、科學(xué)化。在宣傳內(nèi)容上，既要宣傳防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常識和要求，更要大力宣傳《水法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》、《河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，提高全體人民群眾的法律意識，做到依法防汛、科學(xué)防汛，依法建設(shè)防汛工程，依法管理和愛護(hù)防汛工程；既要宣傳水患的危害性，也要宣傳建好水利工程后的巨大減災(zāi)效益；既要宣傳政府重視防汛工作的重要性，也要宣傳群眾參與防汛工作的重要性，牢固確立防汛工作人人有責(zé)的思想�？傊�，要通過宣傳，使防汛工作深入人心，堅(jiān)決克服各種僥幸麻痹思想，做到居安思危，有備無患，未雨綢繆，始終掌握防汛工作的主動權(quán)。

　　2、要突出建設(shè)重點(diǎn)，進(jìn)一步提高工程標(biāo)準(zhǔn)。做好防汛工作，歸根結(jié)底，要靠高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程基礎(chǔ)設(shè)施作支撐。當(dāng)前，要從前期工作抓起，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)力度，要突出江河堤防綜合治理和骨干引排河道整治兩大重點(diǎn)。要有計(jì)劃地對閘、站、涵等現(xiàn)有工程設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。

調(diào)研報(bào)告6

　　畢業(yè)論文是每個(gè)即將面臨畢業(yè)的大學(xué)生、研究生等等都要面對的問題，如何來寫畢業(yè)論文，如何來做開題報(bào)告，相信有很多同學(xué)都是一片迷茫，下面是小編搜集的關(guān)于開題報(bào)告的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)，希望對即將畢業(yè)的你有點(diǎn)用！

　　開題報(bào)告注意事項(xiàng)

　　最近大家都面臨著開題的問題，我想有很多同學(xué)和我一樣對怎么開題是一片迷茫，下面是在最近寫開題報(bào)告的過程中的一些理解和老師開會的時(shí)候?qū)ξ覀円�求，以及對我們所寫的一些“初稿”提出的意見，供大家參考。已�?jīng)寫好或者開題的同學(xué)和很明白自己要怎么寫的同學(xué)飄過。

　　課題背景

　　這一部分要簡單的介紹一些關(guān)于自己開題方向的背景知識，課題通常是某一個(gè)領(lǐng)域的一個(gè)大問題下的一個(gè)分支，這一部分可以簡單的介紹一下自己所研究的課題在該領(lǐng)域的位置，有什么樣的意義，或者可以加一些簡單的現(xiàn)有方法的分類等等。這一部分切忌長篇大論，篇幅占一頁到兩頁即可。

　　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

　　國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，也就是論文綜述或者說調(diào)研工作。這一部分的主要的內(nèi)容是對自己所看論文的一個(gè)總結(jié)。在寫這一部分的時(shí)候，要注意到幾個(gè)問題：

　　一：內(nèi)容方面，論文綜述是為自己后面的研究內(nèi)容和研究方案服務(wù)的，所以論文綜述的總結(jié)要結(jié)合到自己的研究內(nèi)容上面，切忌總結(jié)一些和自己研究內(nèi)容不相關(guān)的部分。

　　二：每個(gè)人的研究問題都不一樣，有的人的課題屬于老一點(diǎn)或者是熱熱門的課題，這一類的課題一般現(xiàn)有的方法比較多，所以在總結(jié)綜述的時(shí)候盡量要把自己的范圍縮小，面不要太大，要點(diǎn)要到位；也有些人選的課題是比較新的課題，由于目前研究的人不多或者是剛剛起步，方法不是那么成熟而且也不多，因此可以考慮在總結(jié)綜述的時(shí)候稍微的將面鋪的.廣一點(diǎn)。在總結(jié)文獻(xiàn)的時(shí)候往往會出現(xiàn)一些關(guān)鍵的詞或者概念，如果是大家都知道的，就不要啰嗦的解釋了；如果不是人人皆知的概念，最好是附上一些簡潔的解釋。

　　三：論文綜述切忌把自己看過的論文一篇一篇的總結(jié)下來。你可以按照方法分類進(jìn)行介紹，或者按照歷史發(fā)展的過程中的一類一類進(jìn)行總結(jié)，一定要有分類的意識，如果不理解，可以參考相關(guān)的文獻(xiàn)綜述。同時(shí)，每一篇論文總結(jié)不要太長，簡單的介紹一下該論文的內(nèi)容即可，重點(diǎn)是說一下文獻(xiàn)中的方法的優(yōu)缺點(diǎn)即自己對文獻(xiàn)中方法的評價(jià)。如果在文獻(xiàn)綜述中想要重點(diǎn)介紹一下某一篇文章，可以列一些公式，但是一定要對公式中的東西進(jìn)行解釋，不要直接放在那里就不管了。如果是實(shí)在說不清楚的情況下，可以添加一些圖或者表進(jìn)行說明，但是不能有效果圖。

　　研究內(nèi)容

　　研究內(nèi)容一般是2~3點(diǎn)，當(dāng)然也可以更多，但是如果只是一點(diǎn)是絕對不夠的。在研究內(nèi)容中，首先提一下自己的研究內(nèi)容，然后對自己的研究內(nèi)容進(jìn)行一些簡單的解釋。這一部分一般有半頁到一頁基本也就夠了（自己的觀點(diǎn)，僅供參考）。研究內(nèi)容是要和將來的畢業(yè)設(shè)計(jì)結(jié)合起來的。所以在決定研究內(nèi)容的時(shí)候要注意工作量和涉及的內(nèi)容。首先工作量一定要夠，其次是涉及的面不能太散亂。

　　因?yàn)樵诤竺娴难芯可�畢業(yè)論文中，自己的研究內(nèi)容也就兩章，所以要把自己的工作做的相對集中一些，這樣更有利于將來寫畢業(yè)論文。

　　在寫研究內(nèi)容時(shí)的術(shù)語。一般可以選擇的有：改進(jìn)…的方法，提出…的方法。切忌寫：實(shí)現(xiàn)…的方法，研究…的方法；在寫自己的研究內(nèi)容的時(shí)候，一定是要可行的，有科學(xué)依據(jù)的，切忌自己憑空想象。

　　研究方案

　　研究方案總首先要注意的是篇幅問題，研究方案要占整個(gè)開題報(bào)告（參考文獻(xiàn)除外）的二分之一或者三分之二。研究方案中是自己對自己提出的研究內(nèi)容中問題解決流程的描述。可以附上自己的架構(gòu)圖，流程圖以及其他的一些圖或者表。

　　研究方案一定要是可行的，首先要能從理論上證明他是可行的。不能是自己泛泛的想一個(gè)方案就寫上去了。其實(shí)在寫研究方案的時(shí)候，最好是自己動手做一做實(shí)驗(yàn)。在看論文的時(shí)候，往往我們會忽略一些細(xì)節(jié)，一是我們在閱讀的時(shí)候沒有相關(guān)的實(shí)踐意識，忽略掉了一些本來就是比較重要的東西；另一方面，可能作者也沒有解決或者說解決的方法不具有普遍的適用性。這些問題在自己動手實(shí)踐的過程中都能體現(xiàn)出來，當(dāng)然能實(shí)踐是最好，往往我們在開題的時(shí)候不一定有足夠的實(shí)踐去實(shí)踐。如果是這樣的話，那么就需要仔細(xì)的看論文，詳細(xì)的分析論文中的每一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。研究方案切忌空洞。研究方案一定要細(xì)致，這里說的細(xì)致就是說，你的研究方案要很嚴(yán)密，讓讀者讀起來感覺到你的這個(gè)研究方案就是能夠解決這么些的問題。另外，如果你的研究方案做的足夠的好，那么對于你以后進(jìn)行研究的時(shí)候的幫助是很大的。如果研究方案寫的太過空泛，那么在后面的研究中就會發(fā)現(xiàn)很多的問題。

　　研究工作計(jì)劃是根據(jù)研究方案進(jìn)行定的，里面的時(shí)間間隔不要太長，不要是半年一個(gè)任務(wù)的進(jìn)行總結(jié)，一般是2到3個(gè)月為宜。

　　參考文獻(xiàn)

　　參考文獻(xiàn)最好按照清華大學(xué)畢業(yè)論文的格式為參考。參考文獻(xiàn)一定要都在前面的正文中有出現(xiàn)，不能引用正文中沒有出現(xiàn)的文獻(xiàn)，如果出現(xiàn)了并被發(fā)現(xiàn)了，會按照抄襲處理，曾經(jīng)有因?yàn)閰⒖嘉墨I(xiàn)中列舉了正文中沒有引用到的文獻(xiàn)而被定為抄襲的，所以這一個(gè)地方一定要注意。

調(diào)研報(bào)告7

　　為更好地貫徹落實(shí)全市高三教學(xué)工作會議精神，了解20xx屆高三教學(xué)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，研究高三教學(xué)管理與課堂教學(xué)，9月16日至17日，市教育局組織基教科、教研室等科室人員9人，對xx中學(xué)高三教學(xué)工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取聽課評課、召開教師座談會、開展學(xué)生問卷調(diào)查、聽取校領(lǐng)導(dǎo)介紹、察看校容校貌等方式，全面了解高三教學(xué)工作情況，重點(diǎn)檢查了高三教師及部分高一、高二教師的“五認(rèn)真”工作情況，共聽課49節(jié)。調(diào)研組認(rèn)為，xx中學(xué)對20xx屆高三教學(xué)與復(fù)習(xí)抓得早，抓得緊，抓得實(shí)，效果好。

　　抓得早。20xx屆高考一結(jié)束，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就對20xx屆高三教學(xué)工作作了科學(xué)合理的整體部署：一是建立新一屆高三教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，陸琪校長任組長，姜紅珍副書記具體負(fù)責(zé)；二是調(diào)整充實(shí)新一屆高三任課教師；三是對學(xué)生組合進(jìn)行了微調(diào)，使班型更合理，更有利于教學(xué)；四是在分析20xx屆高考的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定20xx屆高三教學(xué)工作計(jì)劃；五是多次召開教師、學(xué)生、家長座談會，明確工作要求，高三教學(xué)已進(jìn)入備戰(zhàn)高考的狀態(tài)；六是高三年級提前1個(gè)月（8月1日起）上課，比上屆高三多出1個(gè)月的教學(xué)時(shí)間。

　　抓得緊。一是圍繞20xx屆高三教學(xué)工作，全校上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，多次召開校行政及高三教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)20xx屆高三教學(xué)的'得失，科學(xué)嚴(yán)密地部署20xx屆高三教學(xué)工作；二是多次召開高三任課教師會議，明確職責(zé)，落實(shí)措施，教師精神狀態(tài)佳，信心足，工作實(shí)；三是開好學(xué)生會和家長會，把高三教學(xué)目標(biāo)、措施及早向?qū)W生和家長宣傳，使學(xué)生和家長明確學(xué)校的要求，學(xué)生和家長對學(xué)校的各項(xiàng)措施滿意度和支持率高；四是“拔優(yōu)”工作落實(shí)到位，得高分、出尖子的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。

　　抓得實(shí)。一是改善了師生工作、學(xué)習(xí)的條件和環(huán)境，體現(xiàn)了突出高三、服務(wù)高三的意識和以人為本的辦學(xué)理念；二是狠抓教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，教師“五認(rèn)真”工作較好，備課組工作協(xié)調(diào)規(guī)范有序，能統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)要求、統(tǒng)一資料、統(tǒng)一作業(yè)，部分備課組還統(tǒng)一教案，課堂教學(xué)基本上凸現(xiàn)高考要求，大部分教師的教學(xué)內(nèi)容有較強(qiáng)的針對性，注重講練結(jié)合，注重調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)的積極性，精心挑選作業(yè)與練習(xí)，輔導(dǎo)工作開始進(jìn)行；三是已開展第一輪教學(xué)調(diào)研，從一把手校長到中層干部，已對高三所有任課教師的課堂教學(xué)作了調(diào)研并交換了意見；四是拔優(yōu)工作已落實(shí)到位，做到目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)、人員落實(shí)、課堂落實(shí)。

　　效果好。9月份高三摸底測試情況良好，高分段和本一、本二達(dá)線人數(shù)均接近省常熟中學(xué)和震澤中學(xué)；高三學(xué)生在全國化學(xué)、物理競賽中喜獲一等獎(jiǎng)。

　　根據(jù)教師座談會和學(xué)生問卷調(diào)查反映的問題，調(diào)研組提出了如下建議：一要盡快制定并公布20xx年高考工作目標(biāo)與獎(jiǎng)金方案；二要花大力氣提高課堂教學(xué)效率，加強(qiáng)備課組的合作研究，精選復(fù)習(xí)資料，練習(xí)與作業(yè)要分層次，教學(xué)內(nèi)容要精心設(shè)計(jì)，增強(qiáng)針對性，教師要多了解學(xué)生的需求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，并重視理化生實(shí)驗(yàn)；三要加強(qiáng)管理，加強(qiáng)對教師“五認(rèn)真”工作的檢查，加強(qiáng)與同類學(xué)校的交流，高二年級教師要參與高三年級的教研活動；四要加強(qiáng)輔導(dǎo)，進(jìn)行分層次教學(xué)，拔優(yōu)補(bǔ)差工作要到位。

調(diào)研報(bào)告8

　　特種設(shè)備安全監(jiān)察是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的重要工作職責(zé)之一，特種設(shè)備平穩(wěn)、安全運(yùn)行，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，也是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門必須堅(jiān)守的底線。近期，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，我局組成調(diào)研組，由副局長鄭警帶隊(duì)，對我縣液化石油氣站、木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、學(xué)校等使用特種設(shè)備的企業(yè)、單位進(jìn)行了調(diào)研。按照工作分工，現(xiàn)將我縣木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的情況報(bào)告如下：

　　一、全縣木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)基本情況

　　目前，廣南縣共有木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)16家，其中規(guī)模以上企業(yè)4家，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司、廣南縣潤和林業(yè)有限公司、廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司。產(chǎn)品主要有細(xì)木工板(生產(chǎn)企業(yè)分別是廣南縣皇飾木業(yè)有限公司、云南鑫涌盛木業(yè)有限公司)、柜子板、指節(jié)板，其余12家為小企業(yè)、小作坊，分別是廣南縣豪威木業(yè)有限公司清水江林場加工點(diǎn)、文山州泰宇木業(yè)有限公司廣南經(jīng)營部、文山州泰宇木業(yè)有限公司八達(dá)經(jīng)營部、文山州木材公司廣南分公司、文山州木材公司南屏加工廠、文山州木材公司廣南木材購銷站、廣南縣林業(yè)開發(fā)有限公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司楊柳井分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南八寶分公司、文山州金山木材有限責(zé)任公司廣南珠琳分公司、廣南瑞杰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、經(jīng)營戶陸加華，主要生產(chǎn)柜子板、指節(jié)板、方條或是直接經(jīng)營圓木。

　　按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》列入的目錄要求，加工細(xì)木工板企業(yè)或個(gè)人要取得生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)經(jīng)營。目前，已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證的企業(yè)有1家，即廣南縣皇飾木業(yè)有限公司，生產(chǎn)許可證號為(滇)xk03-002-00048;云南鑫涌盛木業(yè)有限公司工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許證正在準(zhǔn)備申請辦理。

　　二、木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備使用情況

　　規(guī)模以上的4家企業(yè)和文山州木材公司廣南分公司，均使用了鍋爐和廠內(nèi)機(jī)動車輛(叉車)，共使用鍋爐6臺，其中廣南縣皇飾木業(yè)有限公司使用2臺(有1臺停用)，其余4家公司各使用1臺;廠內(nèi)機(jī)動車輛(叉車)8臺，其中云南鑫涌盛木業(yè)有限公司、文山州木材公司廣南分公司各使用1臺，豪威木業(yè)、潤和木業(yè)、皇飾木業(yè)有限公司各使用2臺。以上5家公司使用的特種設(shè)備均辦理了相關(guān)手續(xù)。

　　此外，文山州泰宇木業(yè)有限公司八達(dá)經(jīng)營部、文山州木材公司廣南木材購銷站、文山州木材公司南屏加工廠各使用廠內(nèi)機(jī)動車輛(叉車)1臺，均未辦理注冊登記、檢驗(yàn)手續(xù)。

　　三、特種設(shè)備使用中存在的'問題

　　一是特種設(shè)備資料管理混亂，無安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;二是存在有證的人員不在崗，在崗的人員沒有證的現(xiàn)象;三是存在未辦理注冊登記、檢驗(yàn)手續(xù)、操作人員無證上崗等問題。

　　四、對木材生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管的幾點(diǎn)思考

　　作為特種設(shè)備安全監(jiān)察主體的質(zhì)監(jiān)部門，對特種設(shè)備安全監(jiān)察起著重要作用。結(jié)合調(diào)研情況和監(jiān)管職能實(shí)際，提出以下建議：

　　一是要加強(qiáng)對《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使特種設(shè)備安全監(jiān)察人員知法、懂法，做到準(zhǔn)確理解、融會貫通。

　　二是分層推進(jìn)，全面開展《特種設(shè)備安全法》宣傳，采取送法進(jìn)企業(yè)、逐級培訓(xùn)等方式，讓特種設(shè)備使用單位遵紀(jì)守法，承擔(dān)社會責(zé)任，強(qiáng)化安全意識，增強(qiáng)預(yù)防和處置的能力和水平。

　　三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度落實(shí)，建立有效監(jiān)管機(jī)制和預(yù)警工作機(jī)制，完善安全監(jiān)管體系，做到打防結(jié)合。

　　四是全面推動責(zé)任體系建設(shè)，把督促使用單位落實(shí)特種設(shè)備安全主體責(zé)任作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn)，以監(jiān)督與服務(wù)并舉的思路，采用主動告知、加強(qiáng)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督等方式，促進(jìn)使用單位學(xué)習(xí)遵守法律法規(guī)，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)保障措施，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類監(jiān)管的辦法，對那些法制意識薄弱、重視程度不高、應(yīng)急水平低下、存在安全隱患、容易發(fā)生事故的單位，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管頻次，通過落實(shí)責(zé)任，督促特種設(shè)備使用單位必須做到“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)規(guī)章制度，設(shè)備有使用證、作業(yè)人員有上崗證，對設(shè)備依法檢驗(yàn))”。

調(diào)研報(bào)告9

　　一、全市紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及運(yùn)行特點(diǎn)

　　紡織業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是的4大支柱產(chǎn)業(yè)之一。經(jīng)過多年發(fā)展，紡織業(yè)(含服裝工業(yè)、下同)已成為擁有最初的化纖原料織造到最終的后整理和服裝加工等門類齊全的產(chǎn)業(yè)群體，其內(nèi)容已涵蓋化纖、織造、針織、脫漂、服裝五個(gè)重要的紡織領(lǐng)域。

　　截至年，全市擁有規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)29家，占全市規(guī)模工業(yè)總數(shù)的x%，單位個(gè)數(shù)居市縣市區(qū)之首，主導(dǎo)產(chǎn)品有棉紗、藥紗坯布、醫(yī)用紗布片、服裝、滌綸短纖維、防護(hù)口罩等若干個(gè)品種，全市紡織行業(yè)已涉及紡紗(6家)、醫(yī)用紗布(5家)、棉布(12家)、化纖(2家)、服裝(3家)等6大門類，現(xiàn)有紡紗能力30萬錠(其中：朝陽紡織5萬錠、凱達(dá)紡織5萬錠，中冠紡織11萬錠)，資產(chǎn)總額91408萬元，從業(yè)人員7099人，占市屬規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的30%。年底，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入186697萬元，其中：奧美、朝陽公司分別突破億元大關(guān)；實(shí)現(xiàn)利稅總額13000萬元，入庫稅收3000萬元以上。主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，年產(chǎn)混支紗3萬噸，藥紗坯布億米，醫(yī)用紗布片7033萬包，各類服裝500萬件，滌綸短纖維3500噸，防護(hù)口罩6000萬片。與此同時(shí)，經(jīng)過多年的技改上檔升級，紡織業(yè)的技術(shù)裝備水平有了較大提高�？椩煨袠I(yè)擁有各類織機(jī)1500臺，其中：噴氣織機(jī)80臺，劍桿織機(jī)110臺；擁有各類細(xì)紗機(jī)480臺套(按420錠1臺車計(jì)算)，位居國內(nèi)領(lǐng)先水平。擁有中高檔縫紉機(jī)700臺套。

　　(一)產(chǎn)業(yè)鏈條比較完整。紡織業(yè)已成為擁有從最初化纖原料織造到最終的后整理和服裝加工門類齊全的產(chǎn)業(yè)群體。依托豐富的棉花資源進(jìn)行紡紗→織造→脫漂→制造。朝陽紡織、中冠紡織、森達(dá)紡織、金格紡織等4家主要棉紡織企業(yè)全年耗用本地棉花萬噸，紡紗后鏈接到下游衛(wèi)材行業(yè)，衛(wèi)材行業(yè)全年耗用棉紗萬噸，以此生產(chǎn)制造醫(yī)用藥紗布、帆布，然后鏈接到服裝企業(yè)生產(chǎn)服裝。

　　(二)塊狀特色比較鮮明。城區(qū)(經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))以醫(yī)用衛(wèi)生材料為主導(dǎo)，江南產(chǎn)棉大鎮(zhèn)百里洲鎮(zhèn)以棉紡織業(yè)為主，仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)以服裝制造業(yè)為主，尤其是開發(fā)區(qū)工業(yè)園特色鮮明，已形成織造、折疊、脫漂一條龍生產(chǎn)體系。

　　(三)紡織行業(yè)外向度較高。近幾年，我市堅(jiān)持“工業(yè)立市、開放活市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極吸引外資，努力擴(kuò)大出口，外向型經(jīng)濟(jì)尤其是紡織產(chǎn)業(yè)對全市拉動作用不斷增強(qiáng)，年全市紡織服裝類產(chǎn)品出口2849萬美元，紡織服裝業(yè)成為我市四大出口創(chuàng)匯支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　從我市紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，影響紡織工業(yè)快速發(fā)展的主要問題有四個(gè)方面：

　　一是生產(chǎn)規(guī)模偏小，缺乏帶動行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)；

　　二是技術(shù)裝備水平雖然有所提高但仍然偏低；

　　三是產(chǎn)品檔次偏低、附加值不高；四是創(chuàng)新和市場應(yīng)變能力不強(qiáng)。

　　二、準(zhǔn)確把握紡織工業(yè)發(fā)展趨勢，合理定位我市紡織行業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)

　　隨著社會進(jìn)步和紡織后配額時(shí)代的來臨，紡織工業(yè)的發(fā)展受消費(fèi)需求變化、國際競爭和科技進(jìn)步的影響越來越明顯，總體來看，目前國際國內(nèi)紡織業(yè)總的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為四點(diǎn)：項(xiàng)目注重高起點(diǎn)，產(chǎn)品注重高品質(zhì)，技術(shù)注重快創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)注重大集群。我市紡織工業(yè)的發(fā)展必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，找準(zhǔn)自己的.定位，合理選擇發(fā)展方向和重點(diǎn)。

　　(一)我市紡織行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想

　　未來五年，我市紡織工業(yè)要以市場為導(dǎo)向，以科技進(jìn)步為動力，以培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)和提高企業(yè)核心競爭力為目的，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持集約經(jīng)營，突出發(fā)展“專、精、特、新”產(chǎn)品及本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力爭創(chuàng)名牌，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市紡織工業(yè)。

　　(二)我市紡織行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)到，全市規(guī)模以上紡織工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值70億元以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元以上，實(shí)現(xiàn)利稅5億元以上，出口8000萬美元以上。紡織企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)備和工藝達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的40%以上，新創(chuàng)省級知名品牌5個(gè)以上。年銷售收入過10000萬元的紡織企業(yè)發(fā)展到15-20家。紡織企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率(工業(yè)總產(chǎn)值/全部職工平均人數(shù))達(dá)到25萬元以上。

　　(三)我市紡織行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)

　　1、加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　紡織工業(yè)要追蹤國際新技術(shù)的發(fā)展，繼續(xù)淘汰落后設(shè)備和工藝，圍繞品種、質(zhì)量、效益和提高勞動生產(chǎn)率，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。

　　棉紡織：加快更新改造落后的紡錠生產(chǎn)能力，淘汰有梭織機(jī)，提高清鋼聯(lián)機(jī)組、精梳機(jī)、自動絡(luò)筒機(jī)、電子清紗器、無梭織機(jī)等新型技術(shù)裝備的比重，使60%左右的紡紗設(shè)備在室國際20世紀(jì)90年代先進(jìn)水平，精梳紗比重達(dá)到30%以上，無結(jié)頭紗、細(xì)支紗的比重達(dá)到50%以上。

　　化纖及化纖原料：根據(jù)市場需求，通過對現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)的改造和提升，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量。采用最先進(jìn)的技術(shù)改造現(xiàn)有裝置，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。針對市場需求，適時(shí)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)成本。搞好上下游產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合，增強(qiáng)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)用紡織品，使之成為紡織工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健材料、環(huán)保材料、防護(hù)材料、包裝材料、汽車內(nèi)飾材料等。

　　印染后整理：印染后整理的水平直接影響到最終產(chǎn)品的色彩、手感、風(fēng)格，要繼續(xù)對其進(jìn)行技術(shù)改造，在引進(jìn)必要的工藝技術(shù)軟件的同時(shí)，積極開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工藝技術(shù)。同時(shí)，要切實(shí)解決印染的環(huán)保問題，要選擇合適的原材料和染料助劑，制訂較為合理的印染工藝，重點(diǎn)提高化學(xué)類(如重金屬殘留、含氯酚、氣味等)、ph值、色牢度、甲醛、azo(禁用偶氮染料)等紡織品生態(tài)檢測項(xiàng)目的合格率。服裝：優(yōu)化服裝加工能力，搞好服裝研究設(shè)計(jì)、流行趨勢與生產(chǎn)加工的結(jié)合，搞好生產(chǎn)與營銷的結(jié)合，積極推行品牌戰(zhàn)略，提高原創(chuàng)品牌在國內(nèi)外市場中的份額，注重開發(fā)品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研制開發(fā)生態(tài)、保健服裝，開發(fā)適合農(nóng)村消費(fèi)的服裝，使服裝生產(chǎn)適應(yīng)國內(nèi)市場多層次消費(fèi)需求和擴(kuò)大出口。

　　2、推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新發(fā)展模式，形成整合優(yōu)勢繼續(xù)支持優(yōu)勢企業(yè)、出口骨干企業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)按經(jīng)濟(jì)規(guī)模組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)集中度，增強(qiáng)國際競爭力。加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)、市場營銷與服務(wù)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)的建設(shè)，提高企業(yè)快速反應(yīng)能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)跨國投資辦廠和推行國際化營銷。

　　通過聯(lián)合、兼并等資產(chǎn)重組方式，支持化纖企業(yè)，建成跨地區(qū)、跨行業(yè)的集團(tuán)，向下游整合發(fā)展，引導(dǎo)化纖面料開發(fā)較好、并有一定市場的占有率的紡織企業(yè)向上游整合發(fā)展，提高生產(chǎn)集中水平、技術(shù)先進(jìn)和具有國際競爭能力的化纖及化纖原料基地。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)在最具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上集中精力發(fā)展，而對那些不專長，不便于集中管理的環(huán)節(jié)進(jìn)行外包，形成一個(gè)優(yōu)秀企業(yè)與多個(gè)外圍企業(yè)甚至個(gè)體生產(chǎn)這個(gè)共生體，共同打造我市紡織行業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。通過調(diào)整，形成2～3家擁有知名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，業(yè)主突出，核心能力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

　　中小紡織企業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是通過調(diào)整與重組，向開發(fā)型、專業(yè)化方向發(fā)展，提高與大企業(yè)的配套能力和市場競爭力。

　　3、培育核心競爭力

　　面對“后配額時(shí)代”，紡織行業(yè)要想求得長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，必然轉(zhuǎn)變一味追求擴(kuò)大產(chǎn)能的發(fā)展方式，積極培育企業(yè)的核心競爭力。重點(diǎn)是三個(gè)方面：

　　一是提高產(chǎn)品質(zhì)量；

　　二是增強(qiáng)創(chuàng)新能力；

　　三是提高快速反應(yīng)能力。

　　提高產(chǎn)品質(zhì)量：要從更新設(shè)備、應(yīng)用新技術(shù)和新工藝、加強(qiáng)管理、提高技術(shù)工種從業(yè)人員的素質(zhì)和勞動熟練程度、注重產(chǎn)品的綠色環(huán)保等方面下功夫，著力提升紡織品的質(zhì)量，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌，以較高的產(chǎn)品品質(zhì)在市場上站住腳跟，謀求發(fā)展。

　　增強(qiáng)創(chuàng)新能力：

　　一是要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，有實(shí)力、有條件的企業(yè)要建立企業(yè)自己的技術(shù)研發(fā)中心；

　　二是中小紡織企業(yè)要借助大企業(yè)的設(shè)計(jì)研發(fā)能力，加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)合與配套協(xié)作；

　　三是要注重技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的設(shè)計(jì)能力，逐步發(fā)展企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)。

　　提高快速反應(yīng)能力：市場瞬息萬變，提高企業(yè)對市場的快速反應(yīng)能力是紡織企業(yè)生存和發(fā)展的根本。企業(yè)要建立自己的市場信息中心，廣泛收集國際國內(nèi)政策、行業(yè)發(fā)展、市場變化、原材料生產(chǎn)與價(jià)格等各方面的信息，根據(jù)市場變化，及時(shí)采取應(yīng)對措施，更好地抓住發(fā)展機(jī)遇，回避風(fēng)險(xiǎn)。信息化是推動工業(yè)化的重要手段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在加快改造、升級過程中，必須加快推進(jìn)信息化，提高信息技術(shù)的應(yīng)用水平。要用信息技術(shù)帶動紡織工業(yè)調(diào)整、發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，把信息技術(shù)滲透到紡織生產(chǎn)全過程。行業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)要從運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造紡織企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營和基礎(chǔ)管理模式入手，推廣應(yīng)用生產(chǎn)集散控制系統(tǒng)(dcs)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、制造系統(tǒng)(cad/cam)、企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(erp)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(crm)以及市場快速反應(yīng)系統(tǒng)(qr)等。建立企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，提高企業(yè)管理效率和市場反應(yīng)能力，提高整體競爭能力，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　5、加快項(xiàng)目建設(shè)

　　根據(jù)國際國內(nèi)紡織行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)內(nèi)在生存、發(fā)展要求，我市紡織企業(yè)在今后3-5年要重點(diǎn)加快醫(yī)用衛(wèi)材和印染項(xiàng)目建設(shè)，拉長延伸紡織產(chǎn)業(yè)鏈，填補(bǔ)“印染鏈”的空白，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

　　三、加快紡織行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)政策思考

　　(一)加快紡織工業(yè)園區(qū)建設(shè)

　　按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)”的原則，通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、培植地方紡織產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行上下游資源整合，形成獨(dú)具特色的開發(fā)區(qū)紡織工業(yè)園，使我市紡織產(chǎn)業(yè)適當(dāng)集中連片，發(fā)揮聚集效應(yīng)；要按照科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、勞動力資源得到充分利用的要求，謀劃、建設(shè)一批重大發(fā)展項(xiàng)目。要把發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展我市紡織工業(yè)的重要平臺，在發(fā)展環(huán)境等方面給予必要的政策支持。

　　(二)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

　　一是抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步整治發(fā)展環(huán)境，為紡織企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平、公正和透明的競爭環(huán)境，為其發(fā)展提供更廣泛的服務(wù)。

　　二是拓寬融資渠道，積極發(fā)展資本市場，支持重點(diǎn)企業(yè)上市或“借殼”上市。

　　三是著力改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，引進(jìn)知名企業(yè)和知名品牌，擴(kuò)大利用國內(nèi)外資金，積極吸引民間資本，形成投資多元化格局。同時(shí)，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，綜合運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、金融等手段，對棉紡生產(chǎn)能力繼續(xù)實(shí)行總量控制，防止重復(fù)建設(shè)。

　　(三)推進(jìn)配套服務(wù)體系建設(shè)

　　貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》，設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，建立中小企業(yè)服務(wù)中心，通過中小企業(yè)擔(dān)保體系、中小企業(yè)法律服務(wù)體系、中小企業(yè)信息網(wǎng)、中小企業(yè)培訓(xùn)體系、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系等五大體系對紡織行業(yè)進(jìn)行扶持和引導(dǎo)，促進(jìn)紡織企業(yè)快速健康發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告10

　　自年內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院招收汽車專業(yè)學(xué)生開始，至今已招收屆學(xué)生，已有屆該專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入到汽車行業(yè)的前后市場，這些學(xué)生在行業(yè)中的適應(yīng)性以及專業(yè)所學(xué)在行業(yè)中的應(yīng)用性達(dá)到了預(yù)期的專業(yè)學(xué)習(xí)目標(biāo)。那么汽車企業(yè)的崗位需求是什么？汽車企業(yè)的人才需求是什么？汽車企業(yè)中的典型職業(yè)活動是什么？這些典型職業(yè)活動又有哪些可以融入汽車專業(yè)教學(xué)中？就此，本課題組對部分汽車企業(yè)進(jìn)入了一次深入的調(diào)研，具體情況如下：

　　掌握呼和浩特汽車行業(yè)市場對汽車專科學(xué)生職業(yè)技能的要求及典型職業(yè)活動，了解呼和浩特汽車行業(yè)市場的基本情況。

　　調(diào)研對象：呼和浩特市汽車行業(yè)企業(yè)。

　　本次調(diào)研采取的是隨機(jī)問卷調(diào)查。發(fā)放問卷是在走訪到的北京市汽車企業(yè)中隨機(jī)填寫的，并當(dāng)場收回。

　　20xx年xx月xx日――――20xx年xx月xx日

　　主要調(diào)研汽車行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)對錄用�？粕�的主要要求、適合�？粕�的崗位，以及適合�？粕�的崗位職業(yè)技能要求和專業(yè)知識要求。

　　汽車企業(yè)適合�？茖哟稳瞬诺膷徫徽记皟晌坏氖瞧�車銷售人員、維修服務(wù)顧問，這說明在企業(yè)崗位需求中，專科學(xué)生更適合汽車銷售人員和維修服務(wù)顧問這兩個(gè)崗位，在調(diào)研中這兩個(gè)崗位對學(xué)生的整體素質(zhì)要求較高，要求不僅具有一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，而且能夠很好的和客戶進(jìn)行溝通，明白客戶的意圖和需求。其次是維修技師，這個(gè)崗位的需求量極大，是汽車行業(yè)比較緊缺的人才，及其需要汽車�？茖W(xué)生進(jìn)入其中。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，具有一定知識層次的學(xué)生，在進(jìn)入該行業(yè)后鍛煉幾年后，都能成為該崗位的骨干力量。

　　汽車企業(yè)�？粕�在崗人員的比例大概占企業(yè)總?cè)藬?shù)的20%~25%，初中學(xué)歷和高職學(xué)歷的學(xué)生占總?cè)藬?shù)的50%以上，可見，�？粕�在汽車行業(yè)的專有率并不是很高，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)需要�？萍耙陨系膶W(xué)歷人員進(jìn)入，以提升企業(yè)的整體人員素質(zhì)和提高企業(yè)在行業(yè)中的競爭力。這表明汽車�？茖W(xué)生具有很強(qiáng)的市場需求率。

　　企業(yè)對所錄用的�？粕�的主要要求排在第一位的是職業(yè)道德，良好的職業(yè)道德比嫻熟的技術(shù)更受到企業(yè)的歡迎，這說明企業(yè)都在注重自身的發(fā)展，提高企業(yè)的職業(yè)形象。

　　汽車企業(yè)對汽車�？茖W(xué)生專業(yè)知識涉及到學(xué)生在校學(xué)習(xí)的.各個(gè)課程包括基本的構(gòu)造知識、專業(yè)英語、電控知識、電器知識和專業(yè)動手技能等等，在專業(yè)知識層面上的要求是比較高的。企業(yè)需要錄入進(jìn)來的學(xué)生在第一時(shí)間內(nèi)就能夠創(chuàng)造出價(jià)值，不需要企業(yè)再投入大量的資金和人力再進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)和培養(yǎng)，而且企業(yè)也需要錄入的人員能夠有后勁，在實(shí)際工作中不斷提高。都對專業(yè)英語知識提出了要求，因?yàn)槟壳昂芏辔墨I(xiàn)資料和維修手冊都是英文的，這就需要進(jìn)入該行業(yè)的人員適應(yīng)這一要求，具有一定的專業(yè)英語的知識。

　　長期以來，人們擔(dān)心中國汽車產(chǎn)業(yè)如此“幼稚”，以致一旦加入ｗｔｏ，失去政府“呵護(hù)”的“民族汽車工業(yè)”將面臨生存危機(jī)。然而當(dāng)我們審視加入

　�。鳎簦镂迥甓嗟臍v程時(shí)，卻驚喜地看到：只要充分利用國內(nèi)國際兩種資源，在開放中尋求和發(fā)揮競爭優(yōu)勢，中國汽車產(chǎn)業(yè)的前景并不悲觀。相反，只要我們的體制和政策調(diào)整到位，汽車產(chǎn)業(yè)不僅可以成為未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力和活力的增長點(diǎn)之一，而且可能成為世界汽車產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。中國是世界汽車生產(chǎn)和銷售的大國，這已經(jīng)成了不爭的事實(shí)。但中國仍是汽車產(chǎn)業(yè)的弱國。仔細(xì)研究可以發(fā)現(xiàn)，如此汽車產(chǎn)銷量的大國家，卻又如此之小的汽車進(jìn)出口量，在世界上幾乎是絕無僅有的。如此規(guī)模的汽車產(chǎn)業(yè)，而自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌又如此之弱小，這也是世界少見的。

　　在中國汽車工業(yè)快速發(fā)展的時(shí)候，必須完成從汽車制造大國向汽車強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。為此，在汽車工業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期必須完成兩大歷史使命：一是培育起強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力；二是培育出具有全球競爭力的汽車企業(yè)。

　　目前，我國的汽車市場發(fā)展正以兩位數(shù)的速度增長，也是世界汽車行業(yè)發(fā)展最快的國家。中國的汽車市場發(fā)展大有前途，汽車制造、汽車營銷、汽車售后市場都要有新的發(fā)展和變化，其中急需專業(yè)技術(shù)型人才，并已經(jīng)形成業(yè)內(nèi)的共識。近年來，隨著我國汽車行業(yè)逐步與國際接軌，特別是競爭的加劇及國外汽車售后服務(wù)集團(tuán)的進(jìn)入，中國的汽車售后市場不僅潛力巨大，人才需求潛力更大。

調(diào)研報(bào)告11

　　為全面掌握我區(qū)企業(yè)用工情況，摸清企業(yè)崗位空缺數(shù)量，切實(shí)解決企業(yè)用工難、留人難的問題，我們組織專門班子于20xx年6月14日至7月14日對我區(qū)規(guī)模較大、納稅貢獻(xiàn)較高的部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)研基本情況

　　這次共調(diào)查企業(yè)56家，進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查30家，發(fā)放調(diào)查表26家。據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場的30家企業(yè)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有職工12221人，有招工需求的企業(yè)26家。根據(jù)企業(yè)報(bào)表統(tǒng)計(jì)，企業(yè)人員缺口3059人。截止到調(diào)查結(jié)束，已招用員工1098人，尚有員工缺口1961人。年內(nèi)新上項(xiàng)目或技改項(xiàng)目完工需員工3000人，全年預(yù)計(jì)總?cè)笨?961人。

　　為確保這次調(diào)查活動順利開展，制定了《東營區(qū)企業(yè)用工情況調(diào)查實(shí)施方案》，印制了《企業(yè)用工需求調(diào)查表》，并提前下發(fā)到各調(diào)查企業(yè)。現(xiàn)場調(diào)查則采取“聽、看、議”的方式進(jìn)行。每到一處企業(yè)，先聽取相關(guān)負(fù)責(zé)人的總體情況匯報(bào)，然后了解一線職工工作情況，查看了部分企業(yè)員工的工資表，對當(dāng)前的用工形勢進(jìn)行座談，交換意見。為確保調(diào)查的真實(shí)性，力爭反映企業(yè)真實(shí)情況，擇機(jī)和企業(yè)一線員工交談，了解企業(yè)員工工作崗位、工作環(huán)境、工作時(shí)間、企業(yè)文化、招工、企業(yè)留人措施等情況，力求掌握第一手資料。

　　二、對企業(yè)目前用工現(xiàn)狀的總體認(rèn)識

　　從調(diào)查的企業(yè)來看，在當(dāng)前的生產(chǎn)狀況下，我區(qū)企業(yè)用工形勢喜憂參半。好的方面，絕大部分企業(yè)對用工荒的問題很警覺，提前采取了各種措施，起到了很好的留人效果。多數(shù)企業(yè)員工基本穩(wěn)定，人員流失不是很大，有的完全沒有流失，生產(chǎn)經(jīng)營基本保持正常。規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定、員工待遇較好、用工規(guī)范的企業(yè)基本不存在招聘難的問題。用工難的問題主要表現(xiàn)在以下方面：一是新開工項(xiàng)目和技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目存在相當(dāng)大的人員缺口；二是部分企業(yè)缺乏的是高技術(shù)、高學(xué)歷人才；三是部分企業(yè)的個(gè)別車間因勞動強(qiáng)度大、污染性高，造成人員流動快，屬于常年性缺口；四是勞動密集型企業(yè)、部分管理不十分規(guī)范的小企業(yè)及季節(jié)性用工企業(yè)招聘困難較大。

　　三、企業(yè)在招用員工方面的基本做法

　　調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近年來，各企業(yè)為招聘工作確實(shí)想了不少辦法，出了不少的實(shí)招，也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。尤其時(shí)農(nóng)忙時(shí)節(jié)過后，各企業(yè)緊緊抓住人員流動大、人力資源充足的時(shí)機(jī)，充分利用區(qū)黃河三角洲油地軍校就業(yè)聯(lián)動服務(wù)中心這一平臺，采取各種積極措施，招聘各類人才。綜合各企業(yè)的做法，比較共性的且實(shí)踐中確有效果的有以下幾點(diǎn)：

　　1、招聘力度逐步加大。為滿足企業(yè)用工需求，各企業(yè)都加大了員工招聘的力度。一是從宣傳入手，提高企業(yè)知名度。光 2 伏太陽能集團(tuán)為擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)企業(yè)對員工的吸引力，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息宣傳點(diǎn)，常年在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上播放企業(yè)宣傳信息；二是充實(shí)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)招聘力量。三是與區(qū)內(nèi)外大中專院校建立聯(lián)系，吸納高校、技校畢業(yè)生就業(yè)。光伏集團(tuán)與德州學(xué)院建立了多年的合作關(guān)系，為企業(yè)開展定向員工培訓(xùn)，并在學(xué)校內(nèi)成立光伏班，設(shè)立以集團(tuán)董事長名字命名的“王安全獎(jiǎng)學(xué)金”，鼓勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的青年學(xué)子到光伏就業(yè)；海科化工集團(tuán)與中國石油大學(xué)勝利學(xué)院、東營職業(yè)學(xué)院等大中專院校合作，以培訓(xùn)來吸納員工。

　　2、員工待遇逐年提高。絕大部分企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到待遇是企業(yè)招到人、留住人的關(guān)鍵，在提高員工待遇上，各企業(yè)都有所行動。調(diào)查中，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人都表達(dá)了新年增資的想法，大體增資幅度在15%左右。

　　3、生產(chǎn)生活環(huán)境逐步改善。部分企業(yè)建立和完善了黨團(tuán)及工會組織，積極做好職工政治思想工作，幫助維護(hù)職工合法權(quán)益，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。部分規(guī)模較大的企業(yè)，建設(shè)了一些文化娛樂體育設(shè)施，經(jīng)常組織職工開展一些有益的文化體育活動，使職工在休息之余有所樂。

　　4、人文關(guān)懷逐步重視。大部分企業(yè)樹立了“以人為本”的理念，從員工需要出發(fā)，采取了各種各樣的人文關(guān)懷措施，起到了較好的招人、留人效果。�？苹�工集團(tuán)、山東藍(lán)海酒店集團(tuán)等在完善基本設(shè)施的基礎(chǔ)上，在職工購房、住房等方面還提供了優(yōu)惠的扶持辦法。

　　5、探索嘗試使用外地員工。部分企業(yè)為破解當(dāng)前的用工難問題，及早準(zhǔn)備，向勞動力密集地區(qū)尋找辦法，已經(jīng)收到積極的效果。海科化工集團(tuán)、藍(lán)海集團(tuán)等幾年來新入職員工均以外地大中專畢業(yè)生為主；很多企業(yè)與西部地區(qū)建立了勞務(wù)合作關(guān)系，較好的緩解了企業(yè)的用工問題。企業(yè)也從多方面為員工提供舒適的工作生活環(huán)境，為他們提供“夫妻房”、實(shí)行探親假、報(bào)銷往返路費(fèi)，等等，收到良好的宣傳效果。

　　四、用工荒的主要成因

　　通過與企業(yè)有關(guān)人員座談，綜合各方面情況看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主觀的，也有客觀的；有企業(yè)的，也有個(gè)人的。主要集中在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┛陀^因素

　　1、人口大環(huán)境的制約。90年前后的人口低生育、負(fù)增長效果現(xiàn)在顯現(xiàn)，新成長勞動力數(shù)量明顯下降。

　　2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，促使了用工量增加。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和招商引資項(xiàng)目的增多，區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷加大，企業(yè)規(guī)模急劇膨脹，企業(yè)對員工的需求急劇增加，客觀上造成企業(yè)招用員工越來越難。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，客觀上也分流了部分勞動者。分布在廣大農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就在務(wù)工者的家門口，啥事不耽誤，工資也不低。調(diào)查的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均工資甚至高于一些區(qū)屬企業(yè)。

　�。ǘ�）企業(yè)自身原因

　　1、工作時(shí)間較長。從抽樣24家企業(yè)調(diào)查的情況看，工作時(shí)間在8小時(shí)以內(nèi)的企業(yè) 11 家，占 45%；工作時(shí)間在8—12小時(shí)的企業(yè) 5 家，占 20%。其他的時(shí)間更長。

　　2、工作和生活環(huán)境較差。個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境不好，一是環(huán)境條件較差。部分生產(chǎn)車間受生產(chǎn)工藝限制，環(huán)境條件差，求職者不愿意到企業(yè)就業(yè)。如部分化工企業(yè)，雖然工資高，但員工不愿意在這樣的環(huán)境下長期工作，造成年年進(jìn)人，年年流失，年年缺工；二是生活環(huán)境差，有的企業(yè)不注意改善員工住宿及伙食條件，宿舍臟、亂、差，食堂飯菜花樣少、口味單一，對員工缺乏吸引力。三是缺乏文化娛樂設(shè)施。部分企業(yè)既沒有自己的企業(yè)文化，也不注重文化設(shè)施建設(shè)。致使職工除了上班，沒有其他活動，一盤散沙式的管理，導(dǎo)致企業(yè)沒有向心力、凝聚力。

　　3、職工權(quán)益保障不到位。個(gè)別企業(yè)對職工的合法權(quán)益保障還不是很重視。比如，沒有按照規(guī)定發(fā)放各種福利，沒有按照規(guī)定安排員工休息、休假，沒有按照規(guī)定執(zhí)行加班薪酬，沒有按照規(guī)定與員工簽訂勞動合同，沒有按照規(guī)定為員工繳納社會保險(xiǎn)等。

　　4、企業(yè)管理不夠人性化。部分企業(yè)管理不規(guī)范，有的還實(shí)行家族式管理方式。管理人員對待新員工態(tài)度比較生硬，缺乏人性化關(guān)懷，新員工在工作、生活等方面遇到問題時(shí)，無處解決，找不到溫暖的感覺，對企業(yè)有戒備心理，造成企業(yè)“留人”困難。

　　5、員工業(yè)余文體生活單調(diào)。各種文化配套設(shè)施不夠完善，給外地工作者尤其是高層次人才的業(yè)余生活帶來困難。一些企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)等高水平職工團(tuán)隊(duì)只有遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。有的企業(yè)不注意改善員工的業(yè)余文化生活條件，特別是外來高端人才、技術(shù)人員，使員工8小時(shí)以外的生活枯燥、單一，致使留不住心、留不住人。

　�。ㄈ�）勞動者個(gè)人原因

　　1、新生代農(nóng)民工的特質(zhì)要求。上一代農(nóng)民工是以打工掙錢為主，而新生代農(nóng)民工更注重的是自身的發(fā)展，更加注重自身權(quán)益的保護(hù)，希望企業(yè)提供更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。擇業(yè)觀念的不同，導(dǎo)致不少年輕的勞動力遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，尋找屬于自己的夢想。就是在企業(yè)工作的，也因企業(yè)待遇、環(huán)境等因素不能滿足個(gè)人的期望值而頻頻跳槽，增加了企業(yè)用工的不穩(wěn)定性。

　　2、世俗觀念的影響。從調(diào)查情況看，求職人員尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)觀念受世俗影響較大，總認(rèn)為家里辛辛苦苦培養(yǎng)出來的大學(xué)生在區(qū)內(nèi)企業(yè)打工拉不下臉來，抹不開面子，特別是從我市乃至全省范圍來看，多數(shù)人認(rèn)為只有到政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位上班才是真正就業(yè)。

　　五、今后工作建議

　　通過調(diào)查，在基本摸清用工現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，對如何破解招工難，解決“用工荒”，我們也與企業(yè)經(jīng)營者以及社會工作者進(jìn)行了廣泛的座談與交流。建議如下：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的服務(wù)平臺作用。人力資源和社會保障部門要忠實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的各項(xiàng)政策。把解決企業(yè)用工問題作為一件大事，時(shí)刻放在心上，抓在手上。根據(jù)企業(yè)的需求情況和勞動者的`實(shí)際，搭建好就業(yè)服務(wù)的平臺。一是要搞好勞動力資源調(diào)查，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌，做好人力資源儲備。要組織有關(guān)人員深入鄉(xiāng)村和農(nóng)戶，摸清勞動力的存量現(xiàn)狀、分布范圍，勞動者的年齡構(gòu)成、求職意向等。當(dāng)企業(yè)提出用工計(jì)劃時(shí)，可以有針對性的安排招聘。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全工作機(jī)構(gòu)，暢通信息渠道。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機(jī)構(gòu)的職能，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)基層平臺的作用。使各項(xiàng)鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、使各企業(yè)的招聘信息等，能夠及時(shí)的傳達(dá)到家家戶戶。傳遞到每個(gè)適宜的勞動者。三是加強(qiáng)對企業(yè)和求職者的招聘指導(dǎo)，實(shí)行精細(xì)化招工，合理搭配有限的人力資源。新生勞動力減少，勞動力不足，是目前的客觀現(xiàn)實(shí)。要指導(dǎo)各企業(yè)認(rèn)清這個(gè)現(xiàn)實(shí)，降低招工門檻，放寬招用條件，根據(jù)不同的工種需要，合理搭配人力資源，以達(dá)到人力資源的有效合理利用。發(fā)揮好現(xiàn)有職業(yè)指導(dǎo)師的作用，為求職者提供免費(fèi)惡的職業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)他們合理選擇就業(yè)方向和適宜的工種。四是積極組織開展好豐富多彩的招聘活動。要充分發(fā)揮好區(qū)人力資源市場在連接供、求中的平臺作用，為企業(yè)和求職者搭建起溝通的橋梁。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)需要，組織開展專題招聘、專場招聘等活動。另一方面，充分發(fā)揮好社會 7 中介機(jī)構(gòu)的作用，多渠道組織勞動者在區(qū)內(nèi)就業(yè)。五是探索建立勞務(wù)輸入基地，借助外力，解決招工難的現(xiàn)狀。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要和承受能力,有組織地開展區(qū)外推介活動，吸引外地人員來我區(qū)就業(yè)。主動與區(qū)外勞動力資源相對充足的地區(qū)建立良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系、長效工作機(jī)制,以滿足區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動力需要。六是加大培訓(xùn)力度，提高職工素質(zhì)。許多企業(yè)反映職工心不穩(wěn)、流失大，這與職工的基本素質(zhì)也有一定的關(guān)系。要站在為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)的角度。選擇合適的課題，加強(qiáng)對職工的就業(yè)教育、技能教育。培養(yǎng)高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。讓職工理解企業(yè)、適應(yīng)企業(yè)，進(jìn)而熱愛企業(yè)，奉獻(xiàn)企業(yè)。七是發(fā)揮職能作用，切實(shí)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。要研究制定一套行之有效的用人考核體系，將各企業(yè)用人狀況作為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的一個(gè)組成部分。鼓勵(lì)企業(yè)自覺落實(shí)好有關(guān)的法律和法規(guī)，使黨和政府關(guān)心、支持勞動者的各項(xiàng)政策真正落在實(shí)處，落在具體事例上。讓職工和企業(yè)心貼心，讓規(guī)范的用工成為吸引人、留住人的硬實(shí)力。

　�。ǘ�）抓住關(guān)鍵，改善條件，充分發(fā)揮企業(yè)在用工中的主體作用。說到底，用工是企業(yè)的自主行為，招用的職位、數(shù)量、待遇等關(guān)鍵性因素，都是企業(yè)說了算。因此，破解用工難，關(guān)鍵在企業(yè)。必須緊緊依靠企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。

　　1、提高工資待遇，以“回報(bào)”留人。企業(yè)“用工荒”，其實(shí)質(zhì)還是“薪酬荒”的問題。各企業(yè)要樹立和強(qiáng)化“善待員工 8 就是善待自己”的觀念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關(guān)鍵所在。首先，要根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營實(shí)際，逐步提高勞動者工資報(bào)酬和福利待遇，并建立工資正常增長機(jī)制。對大多數(shù)勞動者而言，勞動報(bào)酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素；其次，要努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境。從調(diào)查看，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數(shù)是工資待遇、食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相對較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)，對勞動強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會保險(xiǎn)等都要按照《勞動法》有關(guān)法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。企業(yè)要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。

　　2、堅(jiān)持人本理念，以情感留人。在各個(gè)生產(chǎn)要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企業(yè)對這個(gè)要素，應(yīng)該傾注更多的感情去把握。建立和完善相應(yīng)的思想教育和人文關(guān)懷機(jī)制。善待勞動者，發(fā)揮員工的最大潛能。要從做好職工政治思想工作著手，建立符合實(shí)際的企業(yè)文化，多方面解決職工的實(shí)際困難和問題，構(gòu)建和諧的用工關(guān)系，從感情上穩(wěn)定職工隊(duì)伍。建立必要的困難救助機(jī)制，對生活特別困難的員工，給予適當(dāng)?shù)木戎�，以增�?qiáng)企業(yè)凝聚力。

　　3、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景，以事業(yè)留人�！叭送�高處走，水往低處流”，任何一個(gè)人都有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的欲望。企業(yè)要做好令人奮進(jìn)的中長期發(fā)展規(guī)劃，至少在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳，使每一位員工都能看到企業(yè)美好的發(fā)展前景，使每一位員工都能夠看到自己的發(fā)展方向，進(jìn)一步增強(qiáng)自我發(fā)展的欲望，保持 9 對工作的興趣和動力，使他們有機(jī)會充分展示聰明才智，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

　　4、加強(qiáng)對求職者的敬業(yè)教育，以責(zé)任留人。企業(yè)要舍得在職工教育和培訓(xùn)上增加投資，除了技能培訓(xùn)，還要進(jìn)行必要的愛崗敬業(yè)教育，大力宣傳和培養(yǎng)正確的人生觀，就業(yè)觀。增強(qiáng)建設(shè)家鄉(xiāng)、服務(wù)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。

　　5、企業(yè)加強(qiáng)技改，提高生產(chǎn)效率，減少用工數(shù)量。用工荒最集中的表現(xiàn)在勞動密集型企業(yè)上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級是治本之策。企業(yè)要瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,尤其是勞動密集型企業(yè)要從根本和長遠(yuǎn)著手，加大技改投入，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變，從而一方面通過降低對人力資源的嚴(yán)重依賴，減少對勞動力的需求量；另一方面通過提高產(chǎn)品附加值，從而增強(qiáng)企業(yè)滿足員工提高工資需求的能力，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。

　　（三）強(qiáng)化協(xié)作，凝心聚力，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的合力作用。招工難、就業(yè)難，目前已經(jīng)成為全社會關(guān)注廣泛關(guān)注的話題。就我區(qū)來講，因?yàn)閯趧用芗�型企業(yè)較多，已經(jīng)或即將成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。破解這個(gè)難題十分迫切，十分必要。必須發(fā)揮好各級各部門的工作能動性，建立長效機(jī)制，齊心協(xié)力，把工作做好。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門、各企業(yè)相關(guān)主體作用的同時(shí)，各相關(guān)職能部門都要從本部門的業(yè)務(wù)職責(zé)出發(fā)，做好配合和服務(wù)工作。

調(diào)研報(bào)告12

　　普通高中的辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量的集中反映，普通高中的高考質(zhì)量是檢驗(yàn)當(dāng)?shù)亟逃�質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。它關(guān)系到群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，是老百姓最關(guān)心的問題，辦好普通高中，提高教育教學(xué)質(zhì)量是教育惠及老百姓的一項(xiàng)民生工程。因此，我們組織了專題調(diào)研小組通過聽取匯報(bào)，實(shí)地查看，座談討論，隨問隨訪等方式對我縣四所普通高中就普通高中的辦學(xué)現(xiàn)狀與發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研中了解到的辦學(xué)現(xiàn)狀，存在的問題和有關(guān)建議報(bào)告如下：

　　一、我縣普通高中辦學(xué)現(xiàn)狀

　　為了更加深入地了解我縣高中的辦學(xué)現(xiàn)狀，在此對四所高中的辦學(xué)現(xiàn)狀分別闡述。

　　（一）、犍為一中辦學(xué)現(xiàn)狀

　　1、學(xué)�；�本情況：

　　犍為一中建于1923年、1982年首批被命名為四川省重點(diǎn)中學(xué)，2002年被批準(zhǔn)為四川省示范性普通高中。目前學(xué)校占地62.3畝，建筑面積22600平方米;現(xiàn)有教學(xué)班52個(gè)，在校學(xué)生總數(shù)3340人，其中住校生1232人;教職工231人，其中高級教師84人（借調(diào)人員6人），中學(xué)一級教師96人，省市縣骨干教師38人，教職工平均年齡44.5歲，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為98.7%。

　　2、近年成績

　　犍為一中連續(xù)13年奪得樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎(jiǎng)，已經(jīng)成為樂山市普通高中教育的一面旗幟。

　　近三年中，2011年的高考成績最突出，當(dāng)年重本上線186人，三本上線935人，本科上線率為68.1%;全市理科600分以上的學(xué)生共有77人，犍為一中14人;全市理科10人中，犍為一中有4人;有9人被全國前十所名校錄取，其中陳才源錄取到清華大學(xué)。2012年三本上線805人，上線總數(shù)居全市第二位�，F(xiàn)在犍為一中是“全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“樂山市模范單位”、國家曲棍球“奧林匹克后備人才基地”、“四川省藝術(shù)特色學(xué)�！�。

　　3、辦學(xué)特色

　　犍為一中“校體結(jié)合”的辦學(xué)特色聞名全省，學(xué)校把辦學(xué)與體育專項(xiàng)“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”結(jié)合在一起，創(chuàng)出了一條校體結(jié)合的路子，被命名為國家曲棍球“奧林匹克后備人才基地”，犍為一中曲棍球隊(duì)從2005年3月成立以來，多次參加過國家級、省級比賽，獲得過全國女子丙組第二名，男子甲組（學(xué)校組）冠軍，省男子組第一名，女子乙組第一名;學(xué)校向國家隊(duì)輸送了一名隊(duì)員彭揚(yáng)，今年代表國家參加了倫敦奧運(yùn)會，成為了樂山市第一位奧運(yùn)選手，這是我們樂山人和犍為人的驕傲。

　�。ǘ�）羅城中學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀

　　1、學(xué)�；�本情況

　　羅城中學(xué)創(chuàng)建于1943年，于1997年創(chuàng)建成樂山市首批重點(diǎn)中學(xué)，2003年被命名為樂山市示范性普通高中。目前學(xué)校占地60畝，建筑面積26000平方米，現(xiàn)有教學(xué)班33個(gè)，在校生總數(shù)2203人，其中住校生1575人;教職工125人，其中高級教師27人，中學(xué)一級教師46人，省市縣骨干教師19人，教職工平均年齡35歲，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%。

　　2、近年成績

　　羅城中學(xué)連續(xù)三年獲樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估一等獎(jiǎng)，被譽(yù)為樂山市農(nóng)村高中的一面旗幟。

　　近年來羅城中學(xué)的高考成績不斷攀升。2010年—2011年—2012年，對應(yīng)三本人數(shù)上線為321人—331人—287人，重本人數(shù)為21人—22人—30人，本科上線率均居樂山市示范性普通高中第一名，超過了部分國家級、省級重點(diǎn)中學(xué)。更為傳奇的是從2005年以來每年都有學(xué)生考上飛行員。因此學(xué)校被省考試院和空軍招飛工作局授予了“空軍招飛工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。現(xiàn)在學(xué)校是省校風(fēng)示范校、市科教特色學(xué)校、市體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校。

　　3、辦學(xué)特色

　　羅城中學(xué)的“校園文化建設(shè)”是學(xué)校的明顯特色，現(xiàn)在學(xué)校文化建設(shè)成了一班一個(gè)特色，一房一個(gè)主題，一室一個(gè)奇跡，一步一個(gè)景，整個(gè)學(xué)校充滿了文化氛圍。僅2011年至現(xiàn)在，全市有50多所中小學(xué)到學(xué)校參觀學(xué)習(xí)，被樂山市辦學(xué)水平督導(dǎo)評估評為“優(yōu)秀學(xué)�！�。

　　（三）、孝姑中學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀

　　1、學(xué)�；�本情況

　　孝姑中學(xué)創(chuàng)辦于1923年，于2008年創(chuàng)建成樂山市示范性普通高中。目前學(xué)校占地60畝，建筑面積16940平方米;現(xiàn)有教學(xué)班27個(gè)，在校生總數(shù)1710人，其中住校生1455人;教職工107人，其中高級教師18人，中學(xué)一級教師38人，省市縣骨干教師19人，教職工平均年齡37歲，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為95%。

　　2、近年成績

　　孝姑中學(xué)連續(xù)幾年奪得樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估二等獎(jiǎng)，已成為樂山市巡導(dǎo)學(xué)校。

　　近三年來，孝姑中學(xué)的高考成績在樂山市有一定的名氣，特別是在2011年創(chuàng)造了孝姑中學(xué)的輝煌，當(dāng)年一本入圍15人，二本入圍109人，三本入圍205人，實(shí)現(xiàn)了“211”的最高目標(biāo)任務(wù)。今天高考成績?nèi)匀伙@著，三本入圍154人，現(xiàn)在已成為犍為縣第一所市級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范校，四川省綠化模范單位。

　　3、辦學(xué)特色

　　孝姑中學(xué)目前是全市交通條件最差、最偏僻的一所高中學(xué)校，幾十年傳承下來的“樸實(shí)教風(fēng)”在全市學(xué)校中傳頌，正是學(xué)校的“樸實(shí)教風(fēng)”使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量年年攀升，吸引著廣大的學(xué)子和家長，使學(xué)校越辦越紅火。

　�。ㄋ模�、清溪高中辦學(xué)現(xiàn)狀

　　1、學(xué)�；�本情況

　　清溪高中創(chuàng)辦于1925年，2009年創(chuàng)建成樂山市示范性普通高中。目前學(xué)校占地85畝，建筑面積17100平方米;現(xiàn)有教學(xué)班32個(gè)，在校生總數(shù)1954人，其中住校生1500人;教職工110人，其中高級教師19人，中學(xué)一級教師41人，省市縣骨干教師11人，教職工平均年齡37歲，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為97%。

　　2、近年成績

　　清溪高中連續(xù)幾年獲樂山市普通高中教育教學(xué)質(zhì)量綜合評估三等或二等獎(jiǎng)，現(xiàn)已成為樂山市“低進(jìn)高出”的典范學(xué)校。

　　清溪高中取得的高考成績是清溪高中人一步一步打拼出來的。學(xué)校以“突破零”為口號喊起，幾年后又喊出了“突破10”的口號，再過了幾年，大喊出了“突破100”的口號，終于在2008年實(shí)現(xiàn)了破100大關(guān)的目標(biāo)，近年學(xué)校的高考成績不斷提升。2010年—2011年—2012年，對應(yīng)的三本硬上線人數(shù)為150人—172人—177人，學(xué)校從全市的薄弱學(xué)校中奮斗到今天已經(jīng)在市內(nèi)綜合排名前12位。學(xué)校的低入口成績到高考高出口成績，就是對“低進(jìn)高出”的一個(gè)詮釋。現(xiàn)在清溪高中是一所全市綠化底蘊(yùn)深厚的園林式學(xué)校，是一所打造“低進(jìn)高出”的典范學(xué)校。

　　3、辦學(xué)特色

　　清溪以“低進(jìn)高出”的辦學(xué)特色已在全市聞名，全市高中教育工作會上推薦了清溪高中“低進(jìn)高出”的經(jīng)驗(yàn)后，全市有很多高中都到清溪中學(xué)參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。

　　調(diào)研中，我們認(rèn)為我縣普通高中教育辦學(xué)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，辦學(xué)層次較高，辦學(xué)特色明顯，辦學(xué)條件不斷改善，校園環(huán)境優(yōu)美，縣委、縣政府高度重視教育，教育主管部門管理指導(dǎo)到位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)管理，指揮有力，教師敬業(yè)，學(xué)生努力，教育教學(xué)質(zhì)量名列全市第一，與犍為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口大縣的地位完全相匹配。要實(shí)現(xiàn)普通高中又好又快的持續(xù)發(fā)展，還存在一些問題，還有一段很長的路要走。

　　二、我縣普通高中存在的問題及原因分析

　�。ㄒ唬┢胀ǜ咧薪逃�資源配置、辦學(xué)條件不能滿足現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模。

　　1、校園面積不足，生均占地面積較低。

　　由于近年普通高中內(nèi)涵發(fā)展，不斷擴(kuò)招，人數(shù)增速快，加之近年普通高中校園沒有擴(kuò)大，又在原有的校園內(nèi)不斷修建房舍占用了土地，所以使普通高中的生均占地面積逐步下降。目前，犍為一中生均占地面積為12.4平方米;羅城中學(xué)生均占地18.2平方米;孝姑中學(xué)生均占地23.4平方米;清溪高中生均占地29平方米。這與普通高中生均占地面積最低標(biāo)準(zhǔn)34平方米差距甚遠(yuǎn)。尤為突出的是犍為一中，1996年修建犍為一中時(shí)，是按1500人規(guī)模修建的，現(xiàn)在生源多了一倍多，造成了校園生員稠密。

　　2、教室嚴(yán)重不足，出現(xiàn)大班額，存在安全隱患。

　　“十一五”期間，國家和省、市沒有出臺過任何支持普通高中的修建項(xiàng)目。在近五年內(nèi)，只是縣財(cái)政擠出了部分經(jīng)費(fèi)在部分高中修建了必須該修建的房舍，普通高中沒有任何發(fā)展性的修建。由于擴(kuò)招因素使得各所高中教室嚴(yán)重不足。為了把學(xué)生裝進(jìn)教室，一是靠擠占實(shí)驗(yàn)室和其它用房。犍為一中擠占了科技館7個(gè)教室;清溪高中有2個(gè)班在實(shí)驗(yàn)室上課，有2個(gè)班在老舊的平房（危房）內(nèi)上課，還有高三12個(gè)班在80年代修建的沒有圈梁的舊樓房中上課;孝姑中學(xué)有8個(gè)班在十分陳舊的教室上課，有3個(gè)班擠占了實(shí)驗(yàn)室;羅城中學(xué)有12個(gè)班在80年代修建的沒有圈梁的教室上課。二是靠大班額來解決。四所高中均是大班額。犍為一中平均班額64.5人;羅城中學(xué)平均班額66人;孝姑中學(xué)平均班額63.3人;清溪高中平均班額61人。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各所學(xué)校除高三年級外，高一、高二年級的班額均在70人以上。大班額的出現(xiàn)既存在安全隱患，又加大了班主任管理難度，給教師增加了過重的教學(xué)負(fù)擔(dān)。

　　3、教師、學(xué)生宿舍條件差，容量不足，出現(xiàn)校外租房族。

　　隨著學(xué)校擴(kuò)招后，學(xué)生人數(shù)的增加，教師也隨之而增加，加之住房的改革，教師住房緊缺，學(xué)校為了使教師安心工作，一方面不得不把學(xué)校幾十年前的破舊閑置平房略加整理后用來安置教師。如清溪高中就有30多位教師住在非常危險(xiǎn)的老舊“蘇式”平房里，羅城中學(xué)也有45位老師住在幾十年前的老平房里。另一方面學(xué)校出面給老師租房住。如孝姑中學(xué)有30多位教師在鎮(zhèn)上租房住宿。學(xué)生宿舍數(shù)量嚴(yán)重不足，條件和設(shè)施很差。目前我縣高中公寓式的學(xué)生宿舍占整個(gè)學(xué)生宿舍的比例不足40%。為了滿足學(xué)生住房的愿望，區(qū)鄉(xiāng)三所高中均把學(xué)生宿舍增加床位，由原來住10人增加到住12人或14人，但仍然有很大一部分學(xué)生住在建筑時(shí)間較長的平房里，有些宿舍可能還是危房。犍為一中的學(xué)生住房與省示范性普通高中的稱號完全不匹配，大部分學(xué)生住在條件較差的宿舍，目前還有320多人住在犍為外校，給管理帶來極大的困難。由于學(xué)校學(xué)生宿舍條件差，滿足不了學(xué)生及家長的`要求，很多學(xué)生就在校外租房住，據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)犍為一中有近200個(gè)學(xué)生，羅城中學(xué)有260多個(gè)學(xué)生，孝姑中學(xué)有50多個(gè)學(xué)生，清溪高中有110多個(gè)學(xué)生在校外租房住，出現(xiàn)了校外租房族，這給學(xué)校管理增加了很大的壓力，并且存在不安全的隱患。

　　4、教學(xué)設(shè)備不足，設(shè)施陳舊，不適應(yīng)高中新課改要求。

　　由于“十一五”期間，國家、省、市對高中沒有扶持政策，縣財(cái)力又不足，近5—6年普通高中的設(shè)備設(shè)施的添置補(bǔ)充、維修只能靠學(xué)校擠出經(jīng)費(fèi)來承擔(dān)，學(xué)校很難承受，只是作了微量的添補(bǔ)。高中新課改總體要求就是要提高學(xué)生的實(shí)踐能力和動手能力，這又給學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備設(shè)施建設(shè)提出了更高的要求。目前我縣普通高中的設(shè)備設(shè)施離新課改的要求差距甚大，可以說普通高中教師還是在靠一支粉筆、一張黑板、一本書來進(jìn)行教學(xué)。其普遍存在的問題有：一是物理、化學(xué)、生物實(shí)驗(yàn)室、通用技術(shù)室、微機(jī)室、閱覽室及相關(guān)的保管室不夠;二是理化生微機(jī)室、通用技術(shù)室的設(shè)備、藥品、微機(jī)數(shù)量嚴(yán)重不足，并且陳舊;三是音樂、美術(shù)、體育、科技等器材嚴(yán)重不足，并且設(shè)施老化，存在一定的安全隱患;四是部分學(xué)校學(xué)生運(yùn)動場地不足，如羅城中學(xué)的體育場地滿足不了現(xiàn)有學(xué)生規(guī)模，清溪高中的運(yùn)動場不標(biāo)準(zhǔn)。五是沒有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。

　　（二）教師職稱比例受限，影響中青年教師工作積極性。

　　普通高中是一個(gè)縣基礎(chǔ)教育的最高學(xué)歷階段，對基礎(chǔ)教育的教師來說是最有吸引力的，因?yàn)樗麄兊礁咧腥谓�，最能�?shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，獲得成就感，對親朋好友的子女也有很大的幫助，從而獲得自豪感。所以，很多基礎(chǔ)教育學(xué)歷合格、教學(xué)能力強(qiáng)的優(yōu)秀教師都愿意到高中任教，于是普通高中的優(yōu)秀教師相對集中。近年由于犍為高中教育成績突出，很多中青年教師在教學(xué)崗位上都干出了成績，具備了晉升高級或中級職稱的條件，但按現(xiàn)有的職稱結(jié)構(gòu)比例政策，學(xué)校沒有相應(yīng)職稱指標(biāo)，他們都不能晉升，我們在調(diào)研中了解到：犍為一中夠晉升高級條件的近64人，夠晉升中學(xué)一級條件的有60多人;羅城中學(xué)夠晉升高級條件的有20多人，夠晉升中學(xué)一級條件的有40多人;孝姑中學(xué)夠晉升高級條件的有33人，夠晉升中學(xué)一級條件的有32人;清溪高中夠晉升高級條件的有23多人，夠晉升中學(xué)一級條件的有30多人。這些教師又是學(xué)校的中堅(jiān)力量，擔(dān)任著學(xué)校主要教學(xué)工作，他們的職稱不能晉升，勢必會極大地影響其工作積極性，進(jìn)而直接影響教育教學(xué)質(zhì)量的提升。在我們隨訪中，一位教師說：按現(xiàn)有的職稱辦法，我要在50多歲才能評高級，我只有等到50多歲再說了。

　�。ㄈ�）學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，教師待遇相對偏低。

　　近年來高中沒有政策支撐，政府投入不足，學(xué)校發(fā)展緩慢，學(xué)校自身收費(fèi)只有四項(xiàng)：學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、住校費(fèi)，這些收費(fèi)只能用于學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)，難以用于發(fā)展。2011年實(shí)行績效工資后，高中所收經(jīng)費(fèi)用于以下開支：教師30%的績效工資，教師早晚自習(xí)和周末補(bǔ)課津貼，班主任津貼，質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校辦公運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，除去這些開支后，有些高中還要負(fù)債，因此，根本沒有經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展。為了學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校只能靠借款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，目前犍為一中已負(fù)債720余萬元，區(qū)鄉(xiāng)三所高中都負(fù)債100至300萬元不等。校長既無錢來調(diào)動教師積極性，又無能力來搞發(fā)展，處于非常尷尬、艱難的境地。

　　深入到高中后，充分感受到高中教師壓力特別大，責(zé)任特別重，工作時(shí)間戰(zhàn)線特別長，很多教師都處于亞健康狀態(tài)，而他們的收入與付出又不成比例。犍為一中的一般教師除去早晚自習(xí)補(bǔ)貼和周末補(bǔ)課津貼后，每月只有500元左右的津貼，區(qū)鄉(xiāng)三所高中還要比犍為一中低一些，加之我縣的早晚自習(xí)補(bǔ)貼和周末補(bǔ)課津貼比周邊一些縣還要低，老師們不斷的攀比，教師心態(tài)失衡，工作積極性受到嚴(yán)重的影響。

　�。ㄋ模�學(xué)校校舍存在一些安全隱患。

　　由于我縣四所高中都是辦學(xué)歷史悠久的學(xué)校，有很多老房和沒有圈梁的舊樓房沒有拆除，現(xiàn)在這些房子有些已經(jīng)成了危房，電線已經(jīng)老化，但學(xué)校仍然在使用，存在嚴(yán)重的安全隱患;有學(xué)校仍然在使用D級危房，如孝姑中學(xué)有5幢D級危房在使用，羅城中學(xué)、清溪高中也有D級危房在使用，犍為一中的禮堂是用鋼架支撐大跨度預(yù)制件房頂?shù)慕ㄖ�，使用十幾年后，鋼架逐步被銹蝕，存在嚴(yán)重的安全隱患，加之犍為一中禮堂既用于集會，又用于學(xué)生就餐，學(xué)生在此聚集時(shí)間長，而且人數(shù)特別多，一旦出現(xiàn)安全問題，后果將不堪設(shè)想。目前四所高中都有電線老化問題，加之校外租房住宿學(xué)生、大班額等這些安全隱患，象一把利劍懸掛在校長的頭上。

　　三、建議與對策

　�。ㄒ唬�、整合資源，科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)普通高中布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　1、提前規(guī)劃普通高中布局，明確發(fā)展意向。

　　由教育科學(xué)理論和舉辦高中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一所普通高中服務(wù)20萬人是比較科學(xué)的，一所普通高中學(xué)生人數(shù)在2500人至3500人之間可使教育資源利用得到最大化、教育管理發(fā)揮最優(yōu)化，因此，結(jié)合我縣57萬人口實(shí)際，建議規(guī)劃調(diào)減一所普通高中。又根據(jù)我縣四所高中的實(shí)際地理環(huán)境，交通狀況，生源走向，著眼于規(guī)劃的科學(xué)性，可行性，長遠(yuǎn)性和實(shí)效性，明確規(guī)劃調(diào)減哪一所高中。教育主管部門要提前科學(xué)地規(guī)劃好，今后按規(guī)劃分期、分批、分步實(shí)施，以便在今后校舍建設(shè)資源的配置，設(shè)備設(shè)施購買上定向性地投入經(jīng)費(fèi)。

　　2、要集中財(cái)力，推進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　縣委政府已經(jīng)決定整體搬遷犍為一中，這是犍為教育的一件大喜事。建議在整體搬遷中，要按國家示范校標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配置，使犍為一中在今后20年都不落后，把犍為一中打造成一所四川名校，犍為名片。對區(qū)鄉(xiāng)高中要盡早規(guī)劃，對校園面積偏小的羅城中學(xué)要結(jié)合羅城中學(xué)的地理位置，抓住羅城鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，采取“土地置換發(fā)展”方式，盡早征地?cái)U(kuò)校，為建設(shè)省級示范性高中打下堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。要對清溪高中現(xiàn)有的校園進(jìn)行整體規(guī)劃，抓住玉津——清溪同城化的機(jī)遇，提前對清溪高中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。這樣在未來的5至10年內(nèi)，我縣普通高中有國家、省、市不同層次并有一定規(guī)模的示范性普通高中，使我縣普通高中進(jìn)入良性發(fā)展。

　　（二）著力提高教師待遇，調(diào)動教師工作積極性。

　　縣與縣之間的教育競爭在高考，高考的競爭在高中教育，高中教育的核心競爭力在教師，調(diào)動教師工作積極性在激勵(lì)，其激勵(lì)的主要手段在提高教師收入，政府要著力解決提高高中教師待遇問題，一是要建立提高高中教師待遇的長效機(jī)制;二要多渠道、多措施增加學(xué)校造血功能。目前我們可以學(xué)習(xí)市內(nèi)各區(qū)縣的做法，適當(dāng)調(diào)整政策，提高高中教師待遇，建議：

　　1、將教師績效工資的30%部分由縣財(cái)政按實(shí)支付，原來學(xué)校承擔(dān)的30%績效工資，一部分用于改善辦學(xué)條件，另一部分用于激勵(lì)教師，提高教師待遇。

　　2、學(xué)習(xí)綿陽、眉山和外地經(jīng)驗(yàn)，紀(jì)委、物價(jià)、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，形成聯(lián)運(yùn)機(jī)制，聯(lián)合出臺提高節(jié)假日、周末補(bǔ)課收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的政策，使我縣高中教師節(jié)假日周末補(bǔ)課和早晚自習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，與市直管學(xué)校相對持平。

　　（三）建立縣政府認(rèn)可的職稱方案，緩解職稱晉升矛盾，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

　　有激勵(lì)就有競爭，有競爭就有進(jìn)步，學(xué)校有中高級晉升指標(biāo)，老師才有希望，才能有工作動力。職稱晉升是教師追求的個(gè)人目標(biāo)，因此，建議在省職稱政策規(guī)定的職稱比例人數(shù)外，縣上建立由政府認(rèn)可的中高級教師職稱方案，按具有晉升資格人數(shù)的比例，逐年投放一定數(shù)量的中高級職稱指標(biāo)到學(xué)校，緩解職稱晉升矛盾，先由縣上出臺“地方糧票”政策，解決教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，待有空缺指標(biāo)時(shí)再補(bǔ)評。

　　借調(diào)教師職稱問題和教師借出學(xué)校與借入學(xué)校之間職稱矛盾問題，教育主管部門要專題調(diào)研，待時(shí)機(jī)成熟后，研究出臺一次性解決方案。

　�。ㄋ模┘哟笸度�，改善普通高中現(xiàn)有辦學(xué)條件，排除安全隱患。

　　一要進(jìn)一步完善以政府為主的投入體制，要在“十二五”期間，在政府教育經(jīng)費(fèi)中，每年安排一定比例的經(jīng)費(fèi)投入到普通高中，本著排危與發(fā)展同步進(jìn)行的原則，分期分批消除普通高中的舊房子和沒有圈梁的樓房，以及還在使用的危房，更換已老化的電線，排除校舍安全隱患，保證高質(zhì)量的校舍。二要多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善普通高中辦學(xué)條件，教育部門要積極爭取更多的各級各類項(xiàng)目資金，以項(xiàng)目建設(shè)盡快改善普通高中辦學(xué)條件。同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)、社會團(tuán)體和個(gè)人捐資助學(xué)，廣泛吸納社會資金來發(fā)展。三要逐步化解普通高中債務(wù)，為普高松綁。四是學(xué)校要擠出一定的經(jīng)費(fèi)來添置、補(bǔ)充教學(xué)設(shè)備設(shè)施，確保高中新課改的順利實(shí)施。

　�。ㄎ澹╆P(guān)心教師、關(guān)愛學(xué)生，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立以人為本的思想，關(guān)心教師的生活疾苦，關(guān)心教師心理，要給教師減壓，加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng)，加強(qiáng)教師培訓(xùn)和心理指導(dǎo)，進(jìn)一步培養(yǎng)骨干教師。學(xué)校和教師要關(guān)愛學(xué)生，愛生如子，對貧困學(xué)生、留守學(xué)生、單親家庭學(xué)生，在生活上要關(guān)心，在經(jīng)費(fèi)上要資助，在心理上要指導(dǎo)，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。學(xué)校要強(qiáng)化管理，建立健全各類制度，完善激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范教學(xué)行為，樹立良好的校風(fēng)，加強(qiáng)出口質(zhì)量管理，扎實(shí)推進(jìn)新課改，鼓勵(lì)教師愛崗敬業(yè)，樹立敢于拼搏的精神，加強(qiáng)學(xué)生思想道德建設(shè)，教育學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量，為犍為教育爭光添彩。

調(diào)研報(bào)告13

　　區(qū)位：

　　南京奧體中心規(guī)劃所在區(qū)域位于南京主城區(qū)西部，外秦淮河和長江水域之間。

　　該區(qū)域是未來南京市的城市副中心,將建成擁有70萬人口的居住中心、商業(yè)中心、體育中心和文化中心。南京奧體中心的選址，帶動和提高河西新區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在原規(guī)劃設(shè)計(jì)中，南京奧體中心位于水西門大街西延線和集慶門大街西延線之間的狹長形地帶(即目前的金盛裝飾城以南區(qū)域)，該地區(qū)距南京老城區(qū)約8公里，為南京市外來人口聚集地區(qū)，在此地建設(shè)奧體中心不僅拆遷的費(fèi)用較高，而且周邊環(huán)境整治工作難度較大，對城市發(fā)展的拉動作用并不明顯。為了拉開南京河西新城區(qū)發(fā)展框架，為日后城市發(fā)展騰出空間，使南京市的中心商務(wù)區(qū)(CBD)第一次跳出明城墻，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，奧體中心選址南移2.5公里，即現(xiàn)址，此項(xiàng)決策對新世紀(jì)南京城市發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的`影響。

　　奧體內(nèi)部區(qū)域功能組成：奧體中心總占地面積1345畝，總建筑面積約40

　　萬平米。主要建筑為“四場館一中心”，其中包括體育場(含訓(xùn)練場)、體育館、游

　　泳館、網(wǎng)球中心、體育科技中心。

　　總平面圖：

　　附近交通及聯(lián)系：

　　奧體中心周邊交通便利，臨近地鐵一號線，且南京在建的地鐵線路依然經(jīng)過奧體中心，加之周邊多條便利的公交路線，也因此擴(kuò)大了奧體中心的輻

　　射范圍，聯(lián)系著周邊眾多的區(qū)域，增加了人流數(shù)量，成為了該區(qū)域的主體。

　　道路鋪地

　　奧體中心在場地處理手法上，主要利用硬質(zhì)鋪地如鵝卵石鋪地、混凝土鋪地等，而軟質(zhì)鋪地則采用了草地等，對室外場地進(jìn)行劃分。將人行流向進(jìn)行了一定的區(qū)分及引導(dǎo)。此外奧體中心還在場地中植入了大量的綠色植被，對中心進(jìn)行了充分的綠化裝飾。

　　基督教圣訓(xùn)堂

　　正在建設(shè)中的南京基督教圣訓(xùn)堂位于南京河西新區(qū)奧體中心，東鄰南京市婦女兒童活動中心，南鄰金陵圖書館，是一座占地20.72畝，擁有5000個(gè)座位的大教堂。教堂建好后還將設(shè)立英文崇拜聚會廳和韓語崇拜聚會廳。這座教堂的建成對于南京的福音事工意義重大。目前圣訓(xùn)堂的整體建設(shè)和外部裝修已經(jīng)完，目前正在籌集資金進(jìn)行最后的內(nèi)部裝修和燈光、音響、電子管風(fēng)琴等方面設(shè)計(jì)方案。

　　位于南京河西的基督教圣訓(xùn)堂，與南京金陵圖書館、南京婦幼活動中心毗鄰，且距離南京去奧體中心也較近，地理位置優(yōu)厚，周邊交通便利，人流集中。與奧體中心，金陵圖書館，婦幼活動中心等共同組成了河西的地域中心，對周邊的人群。

調(diào)研報(bào)告14

　　為進(jìn)一步落實(shí)構(gòu)建和諧社會，不斷鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)地位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。在新的形勢下，進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)這一得民心、順民意的“民心”工程如期完成，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，xx縣食品藥品監(jiān)管局，在市局的指導(dǎo)下組織有關(guān)人員于XX年9月深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。通過一年的工作開展xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得了一定的成績，“兩網(wǎng)”建設(shè)的開展，對促進(jìn)xx縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

　　一、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)開展情況

　　(一)精心組織，強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，深入開展。

　　在開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，縣局始終不渝貫徹落實(shí)省、市局關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作部署，緊緊依靠縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》，并由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開、相關(guān)單位參加的全縣推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體指導(dǎo)落實(shí)，縣局根據(jù)《方案》要求，有步驟、有計(jì)劃的加以實(shí)施。網(wǎng)”建設(shè)工作方案>

　　xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作始于XX年8月，先后選定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)行政村試點(diǎn)，初步取得成效后，于XX年8月，按照省政府《關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意見》【(31)號】文件精神，制定了實(shí)施方案，分成2個(gè)推進(jìn)組，在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦全面展開，并初見成效。

　　1、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　按照《實(shí)施方案》的要求，縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著積極穩(wěn)妥，注重實(shí)效的原則，逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行落實(shí)，召開會議，研究辦法，制定措施，落實(shí)人頭，明確責(zé)任�，F(xiàn)已建成9個(gè)藥品監(jiān)督協(xié)管站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記出任協(xié)管站站長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任副站長，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院;在行政村設(shè)置14個(gè)信息員工作站，由該村群眾信得過的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長，辦公室設(shè)在村衛(wèi)生所。目前，聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人，藥品監(jiān)督信息員90人，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋全部行政村，基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架，藥品監(jiān)督也初顯成效，僅今年上半年，全局查處14件違法案件中，有2件是信息員舉報(bào)案件，其中 1件移交案件，也是信息員舉報(bào)，并提供當(dāng)場取得的物證。

　　2、推動農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　解決農(nóng)村用藥難、用藥貴，讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的歷史責(zé)任。解決這一難題的最有效措施和途徑，就是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，法律規(guī)范”的原則，結(jié)合xx縣的實(shí)際，實(shí)行以“連鎖+配送”為主，醫(yī)院代購為輔的方式，建立“點(diǎn)多、線暢、面廣、多元”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。具體運(yùn)作方法是：“政府出面，藥監(jiān)牽頭，藥企競選，運(yùn)作規(guī)范，醫(yī)藥協(xié)定”。最后，確定了2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供應(yīng)企業(yè)，即：xx縣德榮醫(yī)藥連鎖(零售)有限公司，xx市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司，分別負(fù)責(zé)對其設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務(wù)性供藥點(diǎn)藥品配送。藥品物流任務(wù)由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)(因批發(fā)企業(yè)小，經(jīng)營萎縮，庫房、車輛、人員閑置)。通過近一年的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況看，藥品零售連鎖配送延伸到村屯，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民用藥方便、及時(shí)、安全、有效，藥品價(jià)格與縣城連鎖店同價(jià)的階段性目標(biāo)。

　　(二)勇于實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善機(jī)制。

　　在推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上，全局上下統(tǒng)一認(rèn)識，明確責(zé)任，積極運(yùn)作。充分依靠縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各級政府支持，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，通力協(xié)作，統(tǒng)籌謀劃，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。在認(rèn)真總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，虛心向兄弟局學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實(shí)踐。

　　首先，我們成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案;二是在具體運(yùn)作上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與，召開聯(lián)席會議，解決一些具體問題，如設(shè)置村級服務(wù)性供藥點(diǎn)問題;三是統(tǒng)籌謀劃，防止盲目�？h局在《實(shí)施方案》的總體要求下，制定了具體操作程序，統(tǒng)一制定規(guī)章制度，統(tǒng)一標(biāo)識牌，統(tǒng)一宣傳圖版，統(tǒng)一“兩網(wǎng)”示意圖版。在縣局還制定了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)展示圖版和轄區(qū)分布圖，各協(xié)管站、信息站制作了職責(zé)圖版等，各推進(jìn)組按計(jì)劃，按程序運(yùn)作;第四，推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合。凡是村級新合作醫(yī)療點(diǎn)的.，均為藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);第五，推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作與規(guī)范藥房工作相結(jié)合。凡是村藥品服務(wù)性供藥點(diǎn)的村衛(wèi)生所，藥房達(dá)標(biāo)率為100%;第六，藥品監(jiān)督“兩員”培訓(xùn)與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結(jié)合，集中培訓(xùn)與日常宣傳相結(jié)合。藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓(xùn)，又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作，既是監(jiān)督員，又是宣傳員。

　　二、推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的困難和問題。

　　xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效，但是，從調(diào)查的情況看，還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問題。

　　(一)思想認(rèn)識不夠，工作熱情不高，影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展。主要表現(xiàn)在：1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)認(rèn)識高度不夠。沒有從踐行“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村高度上認(rèn)識農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，致使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不均衡，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠。如沿江村屯相對生活殷實(shí)，村基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展比較好;而交通不便，基礎(chǔ)薄弱的山上村屯“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展的就不好，很多自然村屯，無衛(wèi)生所、診所，甚至連合法的食雜點(diǎn)都沒有，根本談不上用藥方便及時(shí);2、聘請的協(xié)管員、信息員對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作認(rèn)識模糊，工作熱情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，主動性自覺性差，有一種應(yīng)付了事，走過場的情況。

　　(二)藥品零售連鎖配送機(jī)制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過gsp認(rèn)證，為了防止獨(dú)家壟斷經(jīng)營的弊端，在農(nóng)村藥品供應(yīng)上選擇兩家企業(yè)。但是，連鎖企業(yè)內(nèi)部管理，服務(wù)跟不上，許多問題急需解決。例如：藥品品種不全，藥品配送不及時(shí)，尤其是村級服務(wù)性供藥點(diǎn)，配送不及時(shí)，一次提藥數(shù)量少就不能配送，連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務(wù)性供藥點(diǎn)的藥品配送;連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務(wù)不規(guī)范，票據(jù)開據(jù)、質(zhì)量控制手續(xù)不完善等。

　　(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)制度的執(zhí)行和運(yùn)行機(jī)制亟待改進(jìn)。例如：經(jīng)費(fèi)問題，“兩員”考評無約束等。

　　(四)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不完全，不徹底。例如：一些偏遠(yuǎn)、交通不便的自然村屯近二十余個(gè)無藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，這些村屯的弱勢農(nóng)民更需要解決用藥難問題。

　　(五)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作推進(jìn)過程中，還存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量問題。如：有些網(wǎng)點(diǎn)建立了卻沒有開展工作，需立即改正過來，明確責(zé)任。

　　總之，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程，是新形勢下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負(fù)的神圣使命和歷史責(zé)任，全局上下要在科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會方針的指引下，鞏固和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，為建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。

調(diào)研報(bào)告15

　　市新華書店圍繞《關(guān)于在全市開展“解放思想再跨越、轉(zhuǎn)變作風(fēng)再落實(shí)”學(xué)習(xí)實(shí)踐主題活動的意見》文件精神，根據(jù)“xx”時(shí)期我市文化建設(shè)的戰(zhàn)略定位、目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略舉措，積極探索、拓展農(nóng)村出版物發(fā)行渠道，科學(xué)發(fā)展農(nóng)村“小連鎖”。省書店集團(tuán)和局領(lǐng)導(dǎo)高度重視開拓農(nóng)村“小連鎖”市場，市新華書店對農(nóng)村圖書發(fā)行市場開展了廣泛、深入的調(diào)研，先后走訪省新華書店連鎖總部、嘉興新華書店、慈溪新華書店，實(shí)地進(jìn)行考察，掌握了農(nóng)村“小連鎖”的基本情況，了解了經(jīng)營中存在的主要問題。經(jīng)認(rèn)真梳理、思考，并參考有關(guān)資料和走訪對象的重要經(jīng)驗(yàn)，針對農(nóng)村“小連鎖”的現(xiàn)狀、目標(biāo)、指導(dǎo)思想、存在困難、主要措施等問題深入調(diào)查研究，在科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，逐步解決了當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村“小連鎖”所存在的問題，認(rèn)為農(nóng)村圖書市場是值得開拓應(yīng)該為之服務(wù)的廣闊天地。通過努力，可取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的成效。

　　一、農(nóng)村“小連鎖”的特點(diǎn)

　　1、三個(gè)統(tǒng)一：

　　通過調(diào)研，根據(jù)我市特點(diǎn)，提出發(fā)展農(nóng)村“小連鎖”必須具備統(tǒng)一店面招牌、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)操作信息平臺、統(tǒng)一供貨渠道、“三統(tǒng)一及標(biāo)準(zhǔn)”、庫存回收、銷售及服務(wù)流程。統(tǒng)一的品牌名稱，以“新華書店”為店招，在營業(yè)許可和管理方式上經(jīng)過有關(guān)部門的嚴(yán)格審核，農(nóng)村小連鎖的經(jīng)營得到規(guī)范;統(tǒng)一的經(jīng)營方式，低進(jìn)低出、高進(jìn)高出的市場化運(yùn)作方式，既減輕了新華書店在建立網(wǎng)點(diǎn)時(shí)的投入，又規(guī)避了加盟戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，解決了部分人的就業(yè)問題。農(nóng)村小連鎖的互利共贏性得到了實(shí)現(xiàn);統(tǒng)一的管理平臺，以計(jì)算機(jī)為平臺，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，與市新華書店的實(shí)時(shí)連接，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村小連鎖管理的可控、可調(diào);統(tǒng)一的供貨渠道，實(shí)時(shí)銷售，及時(shí)配貨，隨時(shí)回收，以及統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小連鎖的發(fā)展持續(xù)性得到了保障。

　　2、以“小終端”打造“大后臺”

　　農(nóng)村小連鎖必須適應(yīng)便利化、個(gè)性化、品牌化的現(xiàn)代消費(fèi)趨勢，以“小終端”打造“大后臺”，暢通農(nóng)村出版物發(fā)行渠道，繁榮農(nóng)村出版物市場。使讀者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能看到想看的、買到想買的圖書，在新華書店農(nóng)村小連鎖模式創(chuàng)新、發(fā)展和探索中，小連鎖鑄造大幸福、小規(guī)模彰顯大效益的華麗篇章正逐一書寫。

　　3、低成本，無風(fēng)險(xiǎn)

　　一方面，連鎖的實(shí)施，解決了新華書店的庫存風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)一計(jì)算機(jī)平臺的應(yīng)用，使小連鎖能可控、可調(diào)、可管;再加上小連鎖順加的折扣，新華書店發(fā)展小連鎖不僅能無風(fēng)險(xiǎn)，還能取得一定的經(jīng)濟(jì)利益。

　　另一方面，小連鎖經(jīng)營戶一方，由于圖書庫存全部由新華書店承擔(dān)，避免了經(jīng)營中的最大風(fēng)險(xiǎn)——庫存風(fēng)險(xiǎn)，開展“小連鎖”經(jīng)營對于他們來說基本上是穩(wěn)賺不虧的.。而小連鎖往往又都是同時(shí)經(jīng)營文具或百貨，綜合效益就更高了。

　　二、取得的成績和目標(biāo)

　　市新華書店參照這些特點(diǎn)，制定出了《加盟連鎖經(jīng)營協(xié)議》、《加盟連鎖店操作規(guī)定和注意事項(xiàng)》、《圖書小連鎖實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村圖書小連鎖考評》，20xx年1月，市新華書店第一家農(nóng)村“小連鎖”——泗門德峰書店順利開張。農(nóng)村“小連鎖”工程建設(shè)已得到各級黨委、政府的高度重視，市新華書店也將此項(xiàng)工作列為重點(diǎn)工作來抓。今年，我們力爭發(fā)展2家農(nóng)村“小連鎖”門店。

　　三、農(nóng)村“小連鎖”的意義

　　通過調(diào)研認(rèn)為，農(nóng)村小連鎖與城市里的書店有很大的不同。規(guī)模不大的書店里，擺放著從最實(shí)用的教輔圖書到最流行的青春文學(xué)等各類書籍，數(shù)量不多卻很豐富。生活類、科技類圖書更為書店添色不少。與此同時(shí)，大多數(shù)的農(nóng)村小連鎖還兼營書包文具、日用雜貨等，全面滿足農(nóng)村物質(zhì)與精神的多重需求。嘉興首創(chuàng)的農(nóng)村小連鎖模式，以低成本、無風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)等眾多優(yōu)點(diǎn)得到很好的發(fā)展。

　　1、在解決農(nóng)民買書難、看書難問題上產(chǎn)生了實(shí)效。

　　2、形成了新華書店、經(jīng)營戶、農(nóng)民群眾多贏的格局，在經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，社會效益也逐漸凸顯。

　　3、農(nóng)村小連鎖的發(fā)展，既為凈化文化市場起到了積極的作用，同時(shí)也極大地繁榮了農(nóng)村和基層圖書文化市場。市新華書店認(rèn)真學(xué)習(xí)嘉興的農(nóng)村小連鎖模式，在加快“小連鎖”發(fā)展的同時(shí)注重鞏固，在技術(shù)上和政策上幫助小連鎖孵化發(fā)展。

　　四、發(fā)展“小連鎖”存在的難題

　　1、農(nóng)村圖書發(fā)行折扣的競爭。由于現(xiàn)在圖書市場上盜版書日益劇增，它們成本低，往往比正版書價(jià)格低出許多，讀者大多被盜版書低廉的價(jià)格所吸引，兩者之間的價(jià)格戰(zhàn)演變成了折扣競爭。但新華書店正版圖書折扣較低，通常很難與盜版書所抗衡，競爭十分激烈。

　　2、農(nóng)村“小連鎖”依舊利潤微薄。除去水電費(fèi)、稅費(fèi)和其他各項(xiàng)經(jīng)營成本，“小連鎖”每年的利潤依舊微薄。特別是房屋租金，是主要利潤制約因素。

　　3、讀者的消費(fèi)信心不足，購買力不強(qiáng)。部分讀者寧可跑大老遠(yuǎn)，到市中心書店購書，對農(nóng)村“小連鎖”的信心不足，因此導(dǎo)致農(nóng)村“小連鎖”購買力較弱。

　　五、如何使農(nóng)村“小連鎖”可持續(xù)發(fā)展

　　要想農(nóng)村“小連鎖”得到可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于新華書店的日常服務(wù)與銷售輔導(dǎo)，只有銷售的持續(xù)上升，才能使小連鎖可持續(xù)發(fā)展。政府加大對農(nóng)村“小連鎖”的扶持力度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心建設(shè)時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)村小連鎖布局，并在地段上給予優(yōu)先、房租上給予優(yōu)惠。小連鎖到目前為止，還只能是保本微利，盼望政府在政策上給予更多的支持。

　　綜上所述，小連鎖是出版物市場流通的新形式，它根植于市場經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決了農(nóng)民買書難賣書難問題，促進(jìn)了農(nóng)村和基層的文化繁榮與發(fā)展。新華書店農(nóng)村小連鎖這種經(jīng)營模式、經(jīng)營理念值得推廣，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣貫徹，把小連鎖建設(shè)得有活力、管得住、可持續(xù)。

　　石家莊市是國務(wù)院批準(zhǔn)的我國重要的醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)基地。目前全市規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)58家，占全國醫(yī)藥工業(yè)總量的80%，是全國最大的原料藥基地。石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全市第一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)實(shí)力，固定資產(chǎn)，出口創(chuàng)匯，全員勞動生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動能力均居全市各行業(yè)第一。

　　石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀：

　　據(jù)石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì)，全市共有零售藥店2191家，其中連鎖門店共179家，其中市轄6區(qū)共有178家，市轄區(qū)以外僅1家連鎖門店，全市藥店連鎖率僅為8%。全市179家連鎖門店基本被幾家本土連鎖企業(yè)所占據(jù)，其中新興藥房以68家門店排名第一，神威大藥房則有53家門店，樂仁堂集團(tuán)旗下有41家門店（不含9家藥妝店中店），石家莊益康藥房則有10家左右的門店。外來連鎖企業(yè)在石家莊發(fā)展速度不快，老百姓大藥房在石家莊市目前僅有8家門店。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士的保守估計(jì)，目前石家莊市的藥品零售市場規(guī)模大概在10億元左右。雖然整個(gè)市場單體藥店數(shù)量占絕對優(yōu)勢，但是從銷售額上來看，連鎖藥店占有絕大部分的市場份額。樂仁堂集團(tuán)石家莊醫(yī)藥連鎖和石家莊新興藥房20xx年的銷售額均達(dá)到2.1億元，河北神威大藥房為1.8億元，這三家企業(yè)就瓜分了60%的市場份額，而外來連鎖企業(yè)的老百姓大藥房，以6000多萬的銷售額排名第四。

　　截至20xx年底,石家莊市共有獨(dú)立核算的醫(yī)藥制造企業(yè)51家,擁有資產(chǎn)總額292．3億元,從業(yè)人數(shù)51003人,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值、利潤和利稅總額分別為142．6億元、135．9億元、45．7億元、20．1億元和26．9億元,醫(yī)藥制造業(yè)的固定資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值和利潤分別占到當(dāng)年全市全部工業(yè)的14．2％、11．9％、11．5％、12．4％、22．6％和10％。

　　石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)存在的問題：

　　但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)也存在許多不樂觀的現(xiàn)狀。

　　企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識缺乏，醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足，專利申請數(shù)量少，水平低，專利與研發(fā)不夠密切，企業(yè)專利人才整體素質(zhì)偏低，專利信息利用水平低下等許多問題普遍存在。

　　如何解決存在的問題：

　　1：優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)專利創(chuàng)造質(zhì)量的提高。企業(yè)要加強(qiáng)以市場為導(dǎo)向，企業(yè)為主體，醫(yī)學(xué)研究結(jié)合的集成技術(shù)，增強(qiáng)市場競爭意識，優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)的科技研發(fā)能力，實(shí)現(xiàn)科技與專利協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　2：增強(qiáng)企業(yè)知識戰(zhàn)略實(shí)施過程中產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識，加快醫(yī)藥企業(yè)專利戰(zhàn)略實(shí)施。必須以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo)，強(qiáng)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識，切實(shí)認(rèn)識醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略的重要性，緊迫性和市場強(qiáng)制性。在推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)專利，應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，協(xié)作互動。要以技術(shù)創(chuàng)新為手段，以觀念創(chuàng)新為前提，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，以環(huán)境創(chuàng)新為保障，實(shí)行技術(shù)專家，經(jīng)濟(jì)分析專家和法律專家相結(jié)合。采取“市場導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)聚集，企業(yè)互動”為主要特征的虛擬化艦隊(duì)推進(jìn)模式。

　　3：充分發(fā)揮政府職能作用，努力營造激勵(lì)創(chuàng)新的市場環(huán)境。發(fā)揮政府資金的杠桿作用，支持和激勵(lì)企業(yè)加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)逐步提高研發(fā)投入比重。重點(diǎn)培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，抓好專利創(chuàng)新示范企業(yè)和專利技術(shù)參與試點(diǎn)。科技部門要加大知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向，提高政府科技創(chuàng)新成果取得的專利數(shù)量和質(zhì)量。市政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)和促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障。

　　21世紀(jì)將是我國流通業(yè)大變革、大發(fā)展的時(shí)期。發(fā)展特許連鎖是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，為使特許連鎖盡快駛?cè)氚l(fā)展的快車道，還需要作好以下工作：

　　1：積極培養(yǎng)連鎖事業(yè)的專門人才。連鎖是一種商業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的許可，它涉及到商業(yè)、工業(yè)、科技、法律、管理，有時(shí)甚至包括農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域，亟需連鎖的專門人才。

　　2：加快連鎖管理規(guī)范化、制度手冊化建設(shè)，提高經(jīng)營組織化程度。連鎖科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于建立一套高效率的商流和物流系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，特別是在特許企業(yè)內(nèi)部形成規(guī)范化管理，是連鎖發(fā)展的基礎(chǔ)，離開規(guī)范，就不可能有真正意義上的連鎖經(jīng)營，不可能產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益。因此，特許連鎖企業(yè)在擴(kuò)大組織規(guī)模，發(fā)展加盟店，開展日常經(jīng)營活動當(dāng)中，無論是企業(yè)的決策層、管理層，還是一般的業(yè)務(wù)操作人員，都要堅(jiān)持規(guī)范化管理。

　　總之：石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)的發(fā)展有很好的前景。

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