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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，其在寫作上有一定的技巧。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧，以下是小編為大家收集的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇1
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，已成為各級(jí)政府及行業(yè)主管部門的共識(shí)。近年來，我市交通系統(tǒng)按照省交通廳及市委、市政府要求，以高速公路、國省道、區(qū)域干線公路和農(nóng)村公路的建設(shè)為重點(diǎn)，大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)已初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),有效推動(dòng)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。由于交通發(fā)展的適度超前要求，我市交通建設(shè)任務(wù)依然十分艱巨，擬建或在建的重大項(xiàng)目工程有嘉紹高速、紹諸高速、紹興中心港、杭甬運(yùn)河紹興段、諸永高速諸暨段等，需要投入的資金多達(dá)上百億，投融資成為我們交通各項(xiàng)工作的重中之重。
我市位于杭州灣南岸，是長三角南翼地區(qū)極為重要的組成部分。長三角是目前我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、城市化水平最高的地區(qū)之一，加強(qiáng)我市區(qū)域內(nèi)以及與長三角城市群的聯(lián)系，走區(qū)域合作的道路，是新形勢(shì)下的必然選擇，而要達(dá)到資源互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的目的，實(shí)現(xiàn)良好的區(qū)域合作，就必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾；同時(shí)根據(jù)《紹興大城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，紹興要發(fā)展成為擁有百萬人口的現(xiàn)代化生態(tài)型大城市，要由“山湖時(shí)代”轉(zhuǎn)向“杭州灣時(shí)代”，實(shí)現(xiàn)“城市北進(jìn)，旅游南延，沿江開發(fā)，多向拓展”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，也必須擁有良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施作后盾。因此，我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要深化投融資改革，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，融資渠道多樣化，為我市交通跨越式發(fā)展提供資金保證。
一、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本狀況
截至20xx年底，我市公路通車?yán)锍踢_(dá)4397.5公里，其中，高速公路里程達(dá)到278.7公里；公路密度達(dá)到每百平方公里土地?fù)碛泄?3.3公里，每萬人口擁有公路10.1公里；公路技術(shù)等級(jí)顯著改善，等級(jí)公路達(dá)到4118.9公里，占總里程的93.7％；縣鄉(xiāng)公路里程大幅增長，縣道達(dá)到1885.8公里，鄉(xiāng)道達(dá)到1679.6公里，各占總里程的42.9％和38.2％，全市已完成3900公里通村公路的建設(shè)，同時(shí)對(duì)1987公里通村公路進(jìn)行了路面硬化，準(zhǔn)四級(jí)及以上公路通村率達(dá)92.8，路面硬化率達(dá)85.2。
航道、港口建設(shè)主要以建設(shè)杭甬運(yùn)河紹興段為重點(diǎn)，同時(shí)疏通、疏浚航道，修繕碼頭，提高航道等級(jí)、通航能力，水路交通基礎(chǔ)設(shè)施狀況有了較大改善。
二、我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資主要方式
交通基礎(chǔ)設(shè)施的加快推進(jìn)，建設(shè)資金缺乏始終是存在的主要問題。近年來，為改變我市交通基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況，政府和行業(yè)主管部門解放思想，破除體制障礙，開始嘗試多渠道、多元化的投融資方式。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式大體如下：
1、依靠上級(jí)部門撥款，進(jìn)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公益性項(xiàng)目主要依靠上級(jí)部門撥款。以市區(qū)為例，自1998年起至20xx年底止，上級(jí)撥款項(xiàng)情況為：省交通廳撥款14902.80萬元，用于31省道紹大線紹興段、104國道東涇線、杭甬高速連接線、南連北建續(xù)建工程四條收費(fèi)公路的建設(shè)；市財(cái)政局撥款58900萬元，其中公益性項(xiàng)目撥款38300萬元；收費(fèi)公路項(xiàng)目撥款20600萬元。
2、以交通投資公司為主體，向銀行貸款，籌措建設(shè)資金。向銀行借款是目前為止我市籌措交通建設(shè)資金的主要融資渠道。其中包括項(xiàng)目貸款（中長期貸款）和流動(dòng)資金貸款（短期貸款）以及設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行貸款。
�。�1）項(xiàng)目貸款主要以收費(fèi)公路為質(zhì)押，向銀行貸款，用于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。�2）流動(dòng)資金貸款主要用于彌補(bǔ)一些非經(jīng)營性項(xiàng)目的`資金缺口。但目前按國家銀監(jiān)委的規(guī)定，基礎(chǔ)設(shè)施型投資公司，一般情況下不允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款，這給今后爭(zhēng)取流動(dòng)資金貸款帶來一定難度。
�。�3）設(shè)立中外合作企業(yè)向外資銀行借款。市交通投資公司通過在香港投資設(shè)立交通投資（香港）有限公司，與紹興市交通投資有限公司共同出資（中方出資為實(shí)物，即建成收費(fèi)的104國道北復(fù)線）組建中外合作企業(yè)——紹興四通公路建設(shè)有限公司，該公司具備向外資銀行貸款資格，由此向香港寶生銀行上海分行借入1500萬美元，用于104國道北復(fù)線的拓寬改造。
3、招商引資。甬金高速公路紹興段的建設(shè)，是我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資較為成功的實(shí)例。我市交通投資公司通過與上海茂盛企業(yè)集團(tuán)有限公司合作，共同組建了紹興市甬金高速公路建設(shè)發(fā)展有限公司作為項(xiàng)目業(yè)主。市交通投資公司實(shí)際投入資本金9000萬元（協(xié)議應(yīng)投入約2.9億元，后股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出），完成了27億元多的建設(shè)項(xiàng)目。
4、地方政府大力支持，幫助解決籌資難題。地方政府的支持主要有以下幾方面：一是土地支持。如新昌實(shí)行“以土補(bǔ)路”政策，籌集建設(shè)資金，較為成功�！耙酝裂a(bǔ)路”就是將道路用地外一定范圍內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一征遷，作為商住開發(fā)用地，進(jìn)行公開拍賣，籌集的資
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇2
電力是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件，電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。"十五"以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善，發(fā)電供熱機(jī)組的容量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，使長期困擾我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解，極大地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是，隨著國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，我縣必將加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，引起電力需求的迅猛增長，電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題，我們對(duì)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取實(shí)地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況
二、我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題與原因
1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造，加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐，但整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所不相匹配，主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃 ?0千伏供電線路長，送變電中負(fù)荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn)；二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電，供電的可靠性差，且電壓等級(jí)低、線損率高；三是高壓等級(jí)的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計(jì)和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式，侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些送變電中存在的問題，既制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網(wǎng)建設(shè)困難多，安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力大
由于歷史原因，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，對(duì)電力建設(shè)的投入較少，只以能維持通電為前提進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理，大部分線路、設(shè)備長時(shí)間滿載運(yùn)行，因過載容量小，而用電負(fù)荷卻在不斷地增長，使得部分變電站主變長期超負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)備老化問題比較嚴(yán)重，裝備技術(shù)水平不高，抵御事故能力低，容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效途徑，而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路，對(duì)全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造，有的線路運(yùn)行時(shí)間已達(dá)二三十年，加之布局和運(yùn)行水平落后，迫切需要對(duì)我縣主干電網(wǎng)進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)過程中，在籌資、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在重重困難，不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進(jìn)行。
3、電力供需矛盾突出，影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展
"十一五"以來，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，對(duì)電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托XX電網(wǎng)，地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補(bǔ)充。最近幾年，雖然加快了對(duì)地方熱電廠的改擴(kuò)建步伐，但改擴(kuò)建的機(jī)組建設(shè)周期長、容量小、出力低，新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大，無法從根本上彌補(bǔ)電源和熱源缺口，缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。
4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重，確保安全供電難度大
近年來，隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和設(shè)施的急劇增多，一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn)，大肆盜竊破壞電力設(shè)備，竊取電能，這不僅給我縣經(jīng)濟(jì)造成巨大損失，還直接威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行，而且擾亂了正常的供用電秩序，給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計(jì)，近幾年來，每年要發(fā)生XX起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近XX多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外，一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴(yán)重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序，對(duì)供電保障工作帶來較大的困難。同時(shí)，我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的.遷移，有關(guān)部門往往不出任何費(fèi)用，只要求供電部門在何時(shí)要遷移，相關(guān)費(fèi)用由供電部門承擔(dān)。然而，供電部門需在公路旁種電桿時(shí)，卻要求供電部門交什么費(fèi)用，這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙，影響電力發(fā)展
我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革，雖然取得了較好成績，但還是存在一定障礙，反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實(shí)行了廠網(wǎng)分開，但與市場(chǎng)化的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn)，電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu)，單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，制約著企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革，阻礙了資本的合理流動(dòng)，電力投資者對(duì)前景的不確定性增強(qiáng)，投資行為趨于謹(jǐn)慎，妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進(jìn)一步發(fā)展。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議
當(dāng)前，隨著國家新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施，我縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)新的發(fā)展高光時(shí)刻，要針對(duì)我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題，以國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)為契機(jī)，充分認(rèn)識(shí)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要意義，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，優(yōu)化服務(wù)，高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，大力營造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境，以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中得到健康快速發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建設(shè)任務(wù)重、周期長、涉及矛盾多、資金需求大。因此，縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義，要增強(qiáng)加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，真正形成共識(shí)，形成合力，促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中電力需求和中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題；二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取輸變電建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，爭(zhēng)取建設(shè)資金的落實(shí)到位，并集中力量加快建設(shè)；三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作，配合做好項(xiàng)目在實(shí)施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅(jiān)持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)輸變電能力，抓地方熱電廠新建和技改擴(kuò)建，增強(qiáng)自發(fā)電能力，才能真正緩解我縣的供用電矛盾，電力建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)新的跨越，滿足我縣適應(yīng)國家新一輪西部大開發(fā)和"十二五"規(guī)劃用電需要。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造，提高供電能力
要加強(qiáng)我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作，重點(diǎn)做好電力需求預(yù)測(cè)、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價(jià)預(yù)測(cè)分析等工作，重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè)，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中，要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐，因地因網(wǎng)制宜，制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃，明確中、遠(yuǎn)期城網(wǎng)改造目標(biāo)及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度，有效降低工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)，提高投資效益和工程管理水平。要加強(qiáng)電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃，節(jié)能降耗，提高效能。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)控工作，淘汰國家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護(hù)量大的設(shè)備，限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備；要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的投資力度，完善電網(wǎng)節(jié)能機(jī)制，加強(qiáng)各企業(yè)的用電管理，提高用電效能。通過以上措施，全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電；全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實(shí)現(xiàn)地下電纜供電，同時(shí)，減少中心區(qū)其它街道的架空線路，減少高壓線路占用空間通道，力求主要供電線路實(shí)現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標(biāo)，盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展；調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展，提高網(wǎng)架供電能力，更新改造老舊設(shè)備，降低損耗，促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。
3、深化電力體制改革，促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金，要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題，必須深化電力體制改革，加快電力資本運(yùn)營步伐。資本市場(chǎng)是電力改革和發(fā)展的突破口。目前，大量的投資主體已看準(zhǔn)蘊(yùn)涵著巨大發(fā)展空間的我國電力市場(chǎng)，并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時(shí)機(jī)，從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營與資本運(yùn)營并重，提高融資效率，加快電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，借助資本市場(chǎng)，通過資本運(yùn)營，籌集到足夠資金，加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)我縣電力工業(yè)的發(fā)展。
4、部門協(xié)調(diào)，支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個(gè)部門的支持，要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)縣政府對(duì)地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題，支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照"特事特辦，急事急辦"的原則，為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批提供方便。城建、國土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，減少施工矛盾和阻力，杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上，相關(guān)部門要與供電部門配合認(rèn)真調(diào)查論證，做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一，同步進(jìn)行，同步規(guī)劃，科學(xué)合理，預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路，確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離，并保證供電設(shè)施的合理布局。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高建設(shè)管理水平
加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快，人民生活水平不斷改善，用電需求量不斷增加的情況下，需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊(duì)伍。縣供電部門要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，與時(shí)俱時(shí)進(jìn)加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐，采取有效措施，全面提高企業(yè)管理者和職工隊(duì)伍的素質(zhì)。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，提升職工思想政治覺悟，樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀，在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門保持一致，立足本職，做一名新時(shí)期的優(yōu)秀電力職工；要通過努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù)，提升職工業(yè)務(wù)工作技能，以過硬的本領(lǐng)完成各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作任務(wù)；要通過思想政治教育，提升職工道德情操修養(yǎng)，做到嚴(yán)以律己，寬以待人，講文明禮貌，團(tuán)結(jié)他人，樹立服務(wù)意識(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要提高建設(shè)管理水平，工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，狠抓安全生產(chǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)電力需求管理，積極宣傳"錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電"的節(jié)約措施，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù)管理，確保全縣的電力供應(yīng)，打造供電企業(yè)文明高效、真誠服務(wù)的良好形象。
6、打擊破壞、偷盜電力設(shè)施行為，為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供安全保障
縣供電部門要加大宣傳力度，大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)，進(jìn)一步做好用電知識(shí)和依法用電的宣傳與教育工作，切實(shí)提高全社會(huì)依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí)，同時(shí)爭(zhēng)取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持，加大對(duì)破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度，為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇3
XX鄉(xiāng)成立于1999年1月4日，是集土地革命、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的革命老區(qū)，位于XX縣西北部、黔桂邊境九萬大山東麓，駐地龍美街，西北與羅城縣毗鄰，南與寨隆鎮(zhèn)接攘，距離縣城27公里。公路主要有經(jīng)洛崖通縣城的柏油路，境內(nèi)有枝柳鐵路通過。
全鄉(xiāng)占地46.5平方公里，其中耕地面積3093公頃，水田面積2210公頃。全鄉(xiāng)轄?zhēng)X頭、泗巷、古砦、大戶、龍美、云峰、龍袍、十五坡、汶爐、上富、獨(dú)山、羅垌、大巖垌13個(gè)村民委和一個(gè)社區(qū)，共147個(gè)自然屯。全鄉(xiāng)人口3.52萬人，民族結(jié)構(gòu)以仫佬、壯、漢族為主，其中仫佬族10246人，占總?cè)丝?9.2 %。自1999年成立民族鄉(xiāng)以來，在區(qū)、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門、掛鉤幫扶單位的關(guān)心幫助下，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了很大發(fā)展。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，完成獨(dú)山水庫渠道硬化工程20xx多米，為上村、潘村安裝抽水站，解決農(nóng)田灌溉面積800畝，利用項(xiàng)目資金18萬元完成獨(dú)山水庫壩面及護(hù)欄維修1806平方米；
完成14個(gè)行政村的農(nóng)網(wǎng)改造，新建線路20xx米，全鄉(xiāng)供電總?cè)萘窟_(dá)300萬千伏；
完成10個(gè)行政村程控電話安裝，鄉(xiāng)境內(nèi)建有移動(dòng)和聯(lián)通四個(gè)移動(dòng)基站，全鄉(xiāng)電話、寬帶入戶和移動(dòng)電話持有率不斷上升；
投資340萬元改建的龍美至洛崖柏油路基本完工，投入農(nóng)發(fā)專項(xiàng)資金14萬元修建泗巷機(jī)耕路5.5公里，投入25萬元修通羅垌村委至鐵坑村級(jí)路，投資220多萬元的龍美至安居扶貧路工程正在加緊建設(shè)當(dāng)中，由柳州鳳山糖業(yè)集團(tuán)投資21萬元修建了5條主要蔗區(qū)路和維修了165公里的面上蔗區(qū)路；
全鄉(xiāng)共建有沼氣池453座；
完成龍美集鎮(zhèn)三條主要街道的硬化工作，籃垌屯新村建設(shè)也已初具規(guī)模，已經(jīng)建成統(tǒng)一設(shè)計(jì)的24戶樓房；
先后完成龍美集鎮(zhèn)、龍耶屯、巖口屯的人畜飲水工程；
最近利用民族資金建成泗巷小學(xué)教學(xué)樓，全鄉(xiāng)已有13所村完小實(shí)現(xiàn)教學(xué)樓房化，“兩基”通過評(píng)估驗(yàn)收；
衛(wèi)生“計(jì)免黃牌”順利脫帽。通過加強(qiáng)這些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，有效地改善了X鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件，也為古砦今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。由于地緣因素的影響和歷史客觀原因，目前古砦仫佬族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施還依然落后，主要存在下列問題：
1、交通設(shè)施落后。僅有龍美至柳城公路（全長25公里）與外界是柏油路相通，其余全屬沙土路，是全縣交通最落后的.一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)通村公路有150多公里路面未硬化，屬晴雨路；
還有6條村級(jí)公路共計(jì)70多公里亟需維修才能發(fā)揮效益；
因居住分散，尚有5‰的人口沒有改變肩挑手提的狀況。
2、水渠工程急需鞏固和加強(qiáng)，群眾飲用衛(wèi)生水困難。要解決獨(dú)山水庫溢洪道漏水問題，獨(dú)山水庫渠道3公里因人畜毀壞無力修復(fù)，龍駒和班江水庫水渠10多公里沒有進(jìn)行硬化建設(shè)，4000多畝耕地受到威脅，糧食產(chǎn)量受到影響。鄉(xiāng)所在地自來水水源急需進(jìn)一步提高凈化技術(shù)，另外，還有13個(gè)行政村人飲用水屬簡易引水設(shè)施，未經(jīng)凈化處理，特別是山區(qū)人畜飲水建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。
3、相當(dāng)部分村組未通電視電話。鄉(xiāng)所在地閉路電視雖與縣聯(lián)網(wǎng)，但僅鄉(xiāng)所在地及覃村、巖村、劉家等三個(gè)屯約500余戶能收看到聯(lián)網(wǎng)電視，其他村尚有85%的農(nóng)戶不能收看到聯(lián)網(wǎng)電視節(jié)目；
還有大巖垌、羅垌、上富、獨(dú)山四個(gè)行政村以及龍袍王村、十五坡大垌等10多個(gè)人口相對(duì)集中的自然屯未開通程控電話。
4、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備簡陋。鄉(xiāng)衛(wèi)生院僅一座集門診、病房、職工宿舍于一體的綜合樓，醫(yī)療設(shè)施也極其簡陋，僅一臺(tái)過時(shí)的B超和X光機(jī)。鄉(xiāng)村醫(yī)師19人、醫(yī)士24人，開放床位16張。突出問題是沒有救護(hù)車輛，我鄉(xiāng)村屯居住相對(duì)分散，離鄉(xiāng)衛(wèi)生院最遠(yuǎn)的村屯也有近30公里，還有三分之一的村屬山區(qū)村，交通不便，由于缺乏救護(hù)車輛，造成了危重病人就診難的局面。
5、教育設(shè)施亟待改善。隨著農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整工作的深入推行，我鄉(xiāng)拆校并點(diǎn)18個(gè)，是全縣撤并教學(xué)點(diǎn)最多一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括兩所中學(xué)在內(nèi)，全鄉(xiāng)生均校舍面積在逐步減少，尤其是學(xué)生食堂、專用教室、電教設(shè)備等幾乎沒有，亟待新建。
XX鄉(xiāng)剛成立不久，是我市民族鄉(xiāng)中自然條件較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后、農(nóng)民收入較低、財(cái)政狀況較困難的鄉(xiāng)�；A(chǔ)設(shè)施的落后，成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最大障礙。要徹底改變民族鄉(xiāng)的落后面貌，需要各級(jí)政府、部門形成共識(shí)，多方支持，共同幫扶，加大資金投入。要有重點(diǎn)地扶持一批能夠發(fā)揮本地自然資源優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，推動(dòng)民族鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要在政策上向民族鄉(xiāng)傾斜，對(duì)古砦仫佬族族鄉(xiāng)要更加厚愛一層，只有這樣，才能加快XX全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。
當(dāng)前，建議要突出解決以下六個(gè)個(gè)問題：
1、加大XX鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。龍安（龍美至小長安）公路是我鄉(xiāng)通往羅城、融安、融水北大門的交通樞紐，因車流量較大，加上沙土路面易于凹陷，雨季經(jīng)常交通癱瘓，建議市、縣交通部門把龍安公路升級(jí)，改建柏油路。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)龍美至十五坡、龍美至上富、龍美至大巖垌等村級(jí)路的擴(kuò)建和養(yǎng)護(hù)，確保全鄉(xiāng)交通的暢通。
2、解決全鄉(xiāng)的人畜飲水難題。目前全鄉(xiāng)人畜飲水條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足群眾生產(chǎn)生活之需求，尤其是每到枯水季節(jié)，人畜用水成為更加嚴(yán)重問題。全鄉(xiāng)147個(gè)自然屯，完成人畜飲水工程的僅有5個(gè)村屯，目前急需改善人飲條件的主要有獨(dú)山、上富、羅垌、大巖垌四個(gè)山區(qū)村以及平原潘村、龍袍、下堯等13個(gè)村屯，龍袍和潘村20xx多名群眾目前人畜共飲一條臭水溝的水，給人民群眾的身體健康造成極大危害，改善這兩個(gè)屯的人飲條件是項(xiàng)民心工程。
3、解決龍美集鎮(zhèn)南環(huán)路（衛(wèi)生院至龍美中學(xué)）的硬化工程，盤活集鎮(zhèn)南邊土地，不斷完善龍美集鎮(zhèn)興工、活商、聚人的功能，提高集鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心已投入建設(shè)資金23萬余元，因資金不足，圖書館工程已經(jīng)停工兩年多，目前急需籌集資金對(duì)圖書館進(jìn)行裝修后交付使用。
5、為實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)，全鄉(xiāng)目前尚欠“兩基”款項(xiàng)20萬元，我鄉(xiāng)屬貧困鄉(xiāng)，財(cái)政十分困難，無力償還為通過“兩基”達(dá)標(biāo)的欠款、貸款，建議上級(jí)部門支持解決“兩基”教育欠款和貸款。建議修建龍美中學(xué)和龍美中心小學(xué)學(xué)生食堂，解決學(xué)生用膳難的問題。同時(shí)，還可增加學(xué)生宿舍，拆除學(xué)�，F(xiàn)有全部危房。目前兩所中學(xué)和中心小學(xué)1000多名寄宿生因食堂簡陋，用膳極不衛(wèi)生，也無安全保障。
6、改善鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)施。根據(jù)人口及社會(huì)發(fā)展需要，需配置救護(hù)專用車，新建住院部綜合樓和職工宿舍樓，同時(shí)更新和購置一些新設(shè)備，如B超機(jī)、X光機(jī)、多功能產(chǎn)床、手術(shù)床及牙科器械等。
鄉(xiāng)人民政府
20xx年5月20日
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇4
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要組成部分，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和農(nóng)民的生活質(zhì)量。在為期半年的村官工作當(dāng)中，本人對(duì)村內(nèi)四合頭、胡家灣、黃家口等社通過實(shí)地勘察、走訪詢問等方式，對(duì)xx村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研，了解了xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)狀況，并通過自己的思考，提出意見和建議。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是指為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展及農(nóng)民生活提供公共服務(wù)的各種要素的總和，具體包括道路和交通設(shè)施、水利和用水設(shè)施、文教衛(wèi)生與體育設(shè)施等，它是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活改善的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是縮小城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要指標(biāo)。
一、xx村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況
xx村位于xxx，以丘陵為主，無固定的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和收入，屬于典型的中國傳統(tǒng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)生活水平較為落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)十分薄弱。
�。ㄒ唬┑缆泛徒煌ㄔO(shè)施
除了黃泥堡社以外，xx村基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)合作社通公路，擁有關(guān)口到桃園公路5公里，四合頭公路4公里，關(guān)口至胡家灣公路3公里，芭蕉灣堰塘公路1.5公里，磚廠到劉家坪公路1公里，另外有姜白公路通過xx村長五間、四合頭、芭蕉灣、劉家坪、黃家口、白鶴塘六個(gè)社。但村內(nèi)公路質(zhì)量普遍較差，以泥石路面為主，公路等級(jí)低，坑凼多，邊溝不暢，下雨天基本無法通行，村民出行受到很大限制。
�。ǘ┧陀盟O(shè)施
xx村擁有大小山坪塘7口，分布在芭蕉灣、胡家灣、倉埡口、劉家坪等幾個(gè)合作社，但由于年久失修，不能滿足全村灌溉需要。另外，受丘陵地勢(shì)的限制，各類排水均為自然散流，人畜糞水進(jìn)入生產(chǎn)再利用，排水設(shè)施建設(shè)之后，污水未經(jīng)處理，對(duì)環(huán)境污染較重。
目前村民用水主要是井水、山泉水或地下水，沒有自來水。有的農(nóng)戶甚至直接飲用的是田里的水，極不干凈衛(wèi)生。
（三）文教衛(wèi)生和體育設(shè)施
在文體方面，目前村內(nèi)沒有專門的文化活動(dòng)場(chǎng)所，沒有獨(dú)立的圖書館，相關(guān)的健身設(shè)備也十分缺乏，文體活動(dòng)基本處于停滯狀態(tài)。甚至村委會(huì)辦公室因缺乏資金，難以修建。
在衛(wèi)生方面，現(xiàn)在已經(jīng)新修建一處村級(jí)衛(wèi)生室，擁有鄉(xiāng)村醫(yī)生一名，基本解決了村民的看病問題。
二、主要問題及原因
�。ㄒ唬┵Y金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難重重
xx村主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都不發(fā)達(dá)，沒有穩(wěn)定的收入來源，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨資金上的困難。早年由村民籌資籌勞修建起來的鄉(xiāng)村公路，由于缺乏維修資金，維護(hù)十分困難，公路狀況越來越差。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱
1、xx村公路路面窄，路況差，排水不暢問題比較普遍，晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施成為我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，為我村新農(nóng)村建設(shè)，打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱，全村農(nóng)田有效灌溉面積低，特別是我村是山區(qū)地貌，因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善，農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài)，極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。另外，我村的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多，農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定，例如今年的暴雨給糧食帶來了極大的損失，80%的農(nóng)田不同程度受災(zāi)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在我村項(xiàng)目的'實(shí)施過程中，占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大；二是我村山區(qū)面積大，我村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，原材料運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，成本高，管理難度大；四是我村我村人口多且文化素質(zhì)偏低，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施認(rèn)識(shí)淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度，甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無法實(shí)施。
三、加強(qiáng)我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
認(rèn)真搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大修建整改規(guī)模，切實(shí)改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。全面打造我村基礎(chǔ)設(shè)施，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是加大我村公路建設(shè)力度；二是加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭(zhēng)取農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制；三是加大我村飲水工程建設(shè)力度，徹底解決全村的人畜飲水問題。四是加大我村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。
四、加強(qiáng)我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策
（一）科學(xué)做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。要結(jié)合國家政策，全面規(guī)劃，從適應(yīng)未來我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)需要出發(fā)，在充分研究我村目前的基礎(chǔ)條件上，提出我村短期、中長期我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施，積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要，抓住公路建設(shè)和水利建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。三是因地制宜，不盲目躍進(jìn)。在制定村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點(diǎn)、有特色，不盲目，不冒進(jìn)。
�。ǘ┘哟笪掖寤A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。在建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的機(jī)遇下，確保我國新農(nóng)村建設(shè)，中央和地方出臺(tái)了許多政策，增加對(duì)我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，用于更好的進(jìn)行農(nóng)村發(fā)展。我們要抓住這個(gè)良好機(jī)遇，踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作，發(fā)揮項(xiàng)目在村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。三是要進(jìn)一步增加信息渠道，主動(dòng)與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系，了解相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃政策，積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目資金扶持。
�。ㄈ┙∪晟贫嘣耐顿Y機(jī)制。加快我村我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我村財(cái)力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限，而國市、區(qū)的項(xiàng)目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要，因此，要健全完善多元化的投資機(jī)制。一是在努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我村我村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，制定相應(yīng)措施，堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很多，由于目前農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民收入不多，許多我村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目讓農(nóng)民集資修建難以實(shí)施，因此，必須改善服務(wù)環(huán)境，加大招商力度，通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入到我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄋ模┏浞职l(fā)揮村民在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入，因此資金要先規(guī)劃，再使用，爭(zhēng)取不浪費(fèi)一分錢。一是要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃，充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見，對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目，要通過政府資金引導(dǎo)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度，堅(jiān)持群眾自主原則，尊重農(nóng)民群眾意愿，通過“一事一議”充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大農(nóng)民自覺參與到我村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的工作中，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇5
為了全面了解我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況，分析存在的問題及原因，探求對(duì)策，向有關(guān)部門提出合理的建議意見，我利用假期時(shí)間，在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下對(duì)我村的住房狀況、水利設(shè)施、公路交通、供電、通訊和衛(wèi)生、文化教育、休閑娛樂設(shè)施等情況開展了調(diào)查，同時(shí)，我也走訪了一部分村民，對(duì)村民提出的意見，問題認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，形成了調(diào)查報(bào)告�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
�。ㄒ唬�、農(nóng)村住房
進(jìn)入新世紀(jì)以來，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村里住房面貌出現(xiàn)了歷史性改變，絕大多數(shù)村民都住上了新房。村民的住房很早就基本實(shí)現(xiàn)了土坯變磚瓦、磚房變平房、平方變樓房的新面貌。村民里約有95%以上的百姓住進(jìn)了舊房翻新，新基建房的平房或樓房，有將近40%的村民住進(jìn)了自己新蓋的樓房，村里的住房設(shè)計(jì)模式也越來越向城市居民住房靠近，大多數(shù)村民也在自家辟設(shè)了衛(wèi)生間、洗澡間等。農(nóng)民的住房條件還有其他方面很大的變化，空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)和彩色電視機(jī)再也不是有錢人的專利，村里80%的人家也都購買了這些家用電器，村里住房情況展現(xiàn)了明顯的改善變化。
�。ǘ⑺O(shè)施
水是生命之源，對(duì)農(nóng)民百姓來說，水有兩大重要用處：一是灌溉；二是飲用。
1、農(nóng)田水利
本村的農(nóng)田水利設(shè)施幾乎為零，因?yàn)楣喔扔玫乃退际橇呤甏薜�，現(xiàn)今早已不用了，而村民種植糧食基本靠天吃飯。
2、農(nóng)民飲水
村民的飲水很早就基本實(shí)現(xiàn)了每戶家里有一口井，由人力打水到電力水泵打水的轉(zhuǎn)變，而就在去年，村里建了一個(gè)小型水庫，家家通上了自來水，生活用水更加方便。
�。ㄈ⒐方煌�
村里在幾年前是真正的土路，晴天走在路上便是塵土飛揚(yáng)，雨天或是下雪天的路上便是坑坑洼洼、泥濘難行。后來用沙石大致把路鋪了一下，使路面不至于像以前那么糟糕。就在去年，政府和村里共出資一百多萬，把原來的毛坯路修鋪成了現(xiàn)今的水泥路，這條路連通了周邊的村子，寬闊平坦的水泥路蜿蜒四方，給人們的出行帶來了極大地方便，并且也溝通了村與村之間的聯(lián)系。唯一可惜的是村里沒通公交車，去遠(yuǎn)一點(diǎn)的地方實(shí)在不方便。
�。ㄋ模┺r(nóng)村電力設(shè)施
農(nóng)村供電順暢，居民用電得到保障。20xx年，全村完成電網(wǎng)改造。在完成改造以后，村里各組都安裝了獨(dú)立變壓器，各戶安裝了獨(dú)立電表。記得以前我村的變壓器還是和鄰村共用的，那時(shí)電網(wǎng)一出現(xiàn)
故障則全村停電，由于電網(wǎng)覆蓋范圍廣，故障點(diǎn)不易確定。而現(xiàn)如今，改造后的一個(gè)變壓器只供電給10至20戶村民，如此一來出現(xiàn)問題可及時(shí)得到檢修。另外，在前些年由于供電能力不足，在炎熱的夏天往往會(huì)出現(xiàn)拉閘限電的情況，而農(nóng)村則首當(dāng)其沖。村民們不得不離開電風(fēng)扇前面，使用蒲扇降溫，農(nóng)民怨聲載道也是無可奈何。連著幾個(gè)村莊在夜色里因?yàn)閿嚯姸尸F(xiàn)一片漆黑黑的黯然情景，這些時(shí)常停電現(xiàn)象不但給農(nóng)村用電帶來了諸多困擾，還讓農(nóng)民的心情無比懊惱和沮喪。而如今供電能力加強(qiáng)，我村居民電力使用得到保障，除檢修電路和一些意外狀況以外，無拉閘情況。
�。ㄎ澹⑥r(nóng)村通訊設(shè)備
我村通訊事業(yè)發(fā)展迅速。由之前的寫信發(fā)展到固定電話入戶，再到現(xiàn)在的固定電話被逐步淘汰，由移動(dòng)電話取而代之。現(xiàn)在村里有一座聯(lián)通信號(hào)塔和一座電信信號(hào)塔，手機(jī)信號(hào)良好�，F(xiàn)在的年輕人手機(jī)使用率基本達(dá)到100%，部分小學(xué)生、初、高中生也在使用手機(jī)，就連年逾七十的老頭兒老太太使用手機(jī)的也大有人在。隨著寬帶的入戶，自20xx年開始，有些村民的家里購置了電腦，與外界的通訊達(dá)到新的高度。給農(nóng)民的生活帶來了方便，也讓他們的生活變得更加豐富時(shí)尚，多彩繽紛。
（六）、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施
我村共有一公一私兩家診所，其中的私人診所的醫(yī)生又是在我們村與鄰村之間來回看病，所以經(jīng)常找不到人。而且村里的醫(yī)務(wù)室存在設(shè)備、技術(shù)落后、醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差、服務(wù)水平不高、藥物監(jiān)督審
計(jì)失控等問題，因而不能滿足廣大群眾治病需要，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力弱，使農(nóng)民看病就醫(yī)難，醫(yī)治重大疾病更難。還有農(nóng)民的`醫(yī)療保障問題沒有得到足夠重視，醫(yī)療保障制度不健全。
�。ㄆ撸�、文化教育設(shè)施
我村原有一所小學(xué)，但已在20xx年正式關(guān)閉，村里的孩子要到鎮(zhèn)上去上小學(xué)，路途遙遠(yuǎn)而且安全沒有保障，所以村民采取接送孩子上學(xué)或租房給孩子陪讀。而且周邊還在經(jīng)營的學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。多數(shù)學(xué)校教學(xué)設(shè)施不完善，存在無實(shí)驗(yàn)、教學(xué)儀器，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)小，學(xué)生吃住環(huán)境差等諸多問題。村里也沒有像圖書室那樣的可以提高村民文化素養(yǎng)的設(shè)施。
(八）休閑娛樂設(shè)施
村里去年剛修建了一個(gè)娛樂廣場(chǎng)，里面有十幾種娛樂設(shè)施，每天早上和晚上都有許多人來鍛煉和跳舞。而且村里今年還把壞了好幾年的戲樓重新整修粉刷了一遍，還請(qǐng)來了省戲劇團(tuán)來表演。這極大地豐富了村民農(nóng)閑時(shí)的娛樂活動(dòng)，有助于村民們的精神文明建設(shè)。
二、我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中存在的問題
�。�1）村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施，無污水垃圾處理設(shè)施，抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱，村莊生活環(huán)境差；
�。�2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源渠道過于狹窄。財(cái)政資金成為我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的最主要來源，我村現(xiàn)階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正受到資金投入不足的嚴(yán)重制約。
�。�3）公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象，項(xiàng)目建成投
入使用后，由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí)，缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理，使其發(fā)揮的效益大打折扣。
�。�4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，結(jié)構(gòu)不合理。
一是近幾年來，財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多，但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說，資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國家、省、市和縣的分級(jí)配套政策，但在項(xiàng)目建設(shè)過程中，除國家補(bǔ)助的資金外，上級(jí)配套資金少，鎮(zhèn)財(cái)政無力大量投入，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施，致使建設(shè)進(jìn)度慢，工程質(zhì)量相對(duì)較差。
三、加強(qiáng)我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
�。�1）為盡快改變我村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況，村領(lǐng)導(dǎo)要為村民盡量爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，同時(shí)政府也一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的重要性，做好項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭(zhēng)取工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，并完善項(xiàng)目的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。
�。�2）要加強(qiáng)工程建成使用后的保養(yǎng)工作。俗話說：三分建，七分養(yǎng)。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)應(yīng)放在與建設(shè)同等重要的位置，切實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建，有人用，無人養(yǎng)”的問題，充分發(fā)揮其使用效益。首先，在規(guī)劃階段必須考慮運(yùn)營養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，將其納入項(xiàng)目總投資或明確養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)來源，建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
�。�3）擴(kuò)大中小學(xué)規(guī)模，完善教學(xué)設(shè)施，增加師資力量，提高教學(xué)質(zhì)量。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇6
年中央在一號(hào)文件中指出：“要突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，切實(shí)解決農(nóng)村民生問題，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。從上述要求可以看出，今年中央把著力改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，為我們基層爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加大投入提供了有力的政策依據(jù)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，貫徹落實(shí)上述要求，必須廣泛凝聚各方力量，不斷加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的大改善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效，農(nóng)民增收，這不僅是履行政府執(zhí)政為民基本職責(zé)的需要，也是解決當(dāng)前農(nóng)村“三最”問題的現(xiàn)實(shí)途徑。
一、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成效
近幾年來，鎮(zhèn)以改造增效為目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極向上爭(zhēng)取，全力組織實(shí)施，在項(xiàng)目建設(shè)上取得了一定成效。一是工作氛圍基本形成。鎮(zhèn)村兩級(jí)組織抓項(xiàng)目的機(jī)遇意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng)；積極申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目的熱情普遍高漲;廣大群眾參與、支持、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積極性主動(dòng)性不斷提高，全鎮(zhèn)上下抓項(xiàng)目建設(shè)的工作合力基本形成。二是建設(shè)力度不斷加大。落戶我鎮(zhèn)并得到實(shí)施建設(shè)的項(xiàng)目越來越多，規(guī)模越來越大，投資額度越來越高。僅年，全鎮(zhèn)用于鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目投資就達(dá)到1753.5萬元。全年硬化鄉(xiāng)村公路40公里，新建末級(jí)渠系9公里，改造土地5300畝，完成安全飲水工程2處，解決3000余名群眾吃水問題。衛(wèi)生院綜合樓、司法所、福利院、村委會(huì)改擴(kuò)建和村級(jí)無線廣播網(wǎng)絡(luò)等一系列工程相繼建成并投入使用。年，我們圍繞年初八屆二次人代會(huì)確定的20xx萬元農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，目前已落實(shí)到位了覆蓋8個(gè)村的6大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)2100萬元以上，大部分項(xiàng)目已正式啟動(dòng)或正在施工。三是工程質(zhì)量不斷提高。建立健全了項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)全過程監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，得到上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的充分肯定。四是項(xiàng)目效益發(fā)揮較好。通過村級(jí)道路硬化、末級(jí)渠系改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水、土地整理和次生林改造等一系列項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，鎮(zhèn)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力大大提高，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)，拓展農(nóng)民增收空間奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法
針對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力捉襟見肘，村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民群眾尚不富裕的實(shí)際，我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口，緊盯目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，凝聚力量，完善機(jī)制，科學(xué)實(shí)施，力求以富有成效的項(xiàng)目建設(shè)改善農(nóng)村面貌，造福一方群眾。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，建立工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過黨委中心組集中學(xué)習(xí)、每年召開兩次關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的固定專題會(huì)議，引導(dǎo)班子成員從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行執(zhí)政為民宗旨的高度，增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，在全鎮(zhèn)干部中形成了“抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目，不抓項(xiàng)目就是不作為”的發(fā)展共識(shí)；同時(shí)通過召開專題會(huì)議、入戶宣講等方式，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立“抓項(xiàng)目建設(shè)人人有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)和為鎮(zhèn)委中心工作服務(wù)的大局意識(shí)。二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛調(diào)查摸底，認(rèn)真疏理匯總，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，分村設(shè)立與完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，并按照“先急后緩，先重點(diǎn)后一般”的原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確定主攻方向，突出建設(shè)重點(diǎn)，分步推進(jìn)實(shí)施。三是建立工作機(jī)制。鎮(zhèn)委成立了項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六大工作專班，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)牽頭，目標(biāo)管理，專班運(yùn)作，經(jīng)費(fèi)包干，考核獎(jiǎng)懲”，在項(xiàng)目工作推進(jìn)過程中形成了“每周碰情況，每月報(bào)進(jìn)度，季度結(jié)硬帳，全年嚴(yán)獎(jiǎng)懲”的工作運(yùn)行機(jī)制。
�。ǘ┚慕M織實(shí)施，確保建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把提高工程質(zhì)量作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，強(qiáng)化全過程監(jiān)控，確保把每一個(gè)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)成為群眾滿意工程。一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，經(jīng)濟(jì)適用”的原則，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，在深入實(shí)地認(rèn)真勘察的基礎(chǔ)上，科學(xué)制訂規(guī)劃和施工方案，并層層征求項(xiàng)目區(qū)干部群眾意見，反復(fù)進(jìn)行論證，認(rèn)真修改完善，力求規(guī)劃設(shè)計(jì)的可行性和實(shí)效性，為工程建設(shè)提供科學(xué)有效的藍(lán)本。二是精選施工隊(duì)伍。在工程的發(fā)包與施工單位的選擇上，堅(jiān)持看資質(zhì)、看績效、比價(jià)格，嚴(yán)格按要求公開對(duì)外發(fā)包，力求用最好的施工隊(duì)伍、最低的建設(shè)費(fèi)用，建設(shè)質(zhì)量最過硬的基礎(chǔ)設(shè)施。三是嚴(yán)格工程監(jiān)理。在聘請(qǐng)中介監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)理的基礎(chǔ)上，組織經(jīng)驗(yàn)豐富的本地人，組成項(xiàng)目建設(shè)督查專班，與監(jiān)理機(jī)構(gòu)一道，嚴(yán)格按照工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工方案，督促施工單位按時(shí)按質(zhì)按量施工，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改到位。積極配合上級(jí)職能部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程，一律先整改后簽字。四是優(yōu)化施工環(huán)境。由班子成員牽頭，鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心、項(xiàng)目所在區(qū)駐村干部、村組干部組成專班，專事項(xiàng)目區(qū)矛盾糾紛及遺留問題的摸排處理工作，做到項(xiàng)目未動(dòng)，糾紛先調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目區(qū)群眾的支持與理解。
（三）強(qiáng)化后期管護(hù)，發(fā)揮項(xiàng)目效益。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施后期管護(hù)工作放在重要位置，積極探索基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)辦法，確�；A(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。一是推行水利設(shè)施協(xié)會(huì)管護(hù)機(jī)制。通過成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)等組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，使各項(xiàng)工程后期管理及運(yùn)行維護(hù)趨于規(guī)范有序。二是推行農(nóng)村公路發(fā)包管護(hù)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，采取專業(yè)隊(duì)伍，鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌，分段劃責(zé)等多種靈活方式，充分發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)企業(yè)、退職干部和無職黨員作用，鎮(zhèn)級(jí)發(fā)包鄉(xiāng)道，村級(jí)負(fù)責(zé)村道。三是推行公共設(shè)施專人管護(hù)機(jī)制。對(duì)村級(jí)廣播、辦公場(chǎng)所等，由村組干部負(fù)責(zé)管護(hù)。
三、切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的實(shí)際問題
雖然我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上取得了一定成效，但從整體情況來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐仍然趕不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，無法滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和增加收入的迫切需要。結(jié)合近年項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際，主要有以下四個(gè)問題必須下大力氣解決：
�。ㄒ唬┙夥潘枷氩粔颍曇安婚_闊。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上，受經(jīng)濟(jì)條件和地域環(huán)境的影響，部分干部群眾視野不夠開闊，爭(zhēng)搶意識(shí)不強(qiáng)，走出去的.力度還不夠大；對(duì)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展形勢(shì)了解把握不夠，依賴性強(qiáng)；期望值高，缺乏鍥而不舍的精神，心理承壓能力弱。我們必須要在進(jìn)一步解放思想上下功夫，著力轉(zhuǎn)變觀念，不求所有，但求所在，努力增強(qiáng)干部群眾的開放、創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，充分發(fā)揮村級(jí)主體作用，不斷提高項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施的操作性，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
�。ǘ╂�(zhèn)村財(cái)力較弱，配套不充分。從目前情況看，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模偏小，支撐作用較弱，實(shí)力不強(qiáng)，有限的地方可用財(cái)力維護(hù)基本運(yùn)轉(zhuǎn)已實(shí)屬不易，配套投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更顯力不從心。加之受國家政策因素的影響，國家投入有限，地方配套不足，形成了項(xiàng)目爭(zhēng)取越多，投入越大，債務(wù)越重的格局，一定程度上影響了基層實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。我必須要在進(jìn)一步加快發(fā)展，增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下功夫，努力拓寬新的籌資渠道，建立新的投入機(jī)制，為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力資金保障。
�。ㄈ┤罕娚胁桓辉�，自籌能力弱。截止年年底，我鎮(zhèn)農(nóng)民人平純收入達(dá)到4089元，總量雖然呈逐年增長趨勢(shì)，但受物價(jià)上漲等因素的影響，與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需求對(duì)比，仍顯不足；特別是外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)村人才和勞力大量外流，致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資籌勞能力不強(qiáng)，效果不夠明顯。我們必須要在進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極拓寬農(nóng)民增收的渠道，建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制上下功夫，逐步增加農(nóng)民收入，集聚農(nóng)村人才。
�。ㄋ模w制機(jī)制不順，管護(hù)不到位。近幾年，我們結(jié)合實(shí)際，探索建立了一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制，取得了初步成效，但就基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)而言，體制尚不健全，特別是管護(hù)資金來源有限，投入不足，村級(jí)管護(hù)方式也就能簡則簡，投入能少則少，在一定程度上影響了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施效益的充分發(fā)揮。我們必須要在進(jìn)一步加大管護(hù)機(jī)制的探索實(shí)踐上下功夫，健全管護(hù)機(jī)制，明確管護(hù)責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快探索推行切合實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法。
總之，在今后的工作中，我們將認(rèn)真研究項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)的新形勢(shì)和新特點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新方式，加大投入，配套完善，健全機(jī)制，特別是在健全管護(hù)機(jī)制上積極探索，為發(fā)揮項(xiàng)目作用，造福群眾不懈努力。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇7
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況
xxx鄉(xiāng)位于xxx縣城西北方向8公里處，轄10個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，78個(gè)村民小組，10033人，與金峰鄉(xiāng)、大佛鄉(xiāng)、分全鄉(xiāng)、三教鄉(xiāng)、市中區(qū)白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)接壤�！笆晃濉苯ㄔO(shè)的前三年，是我鄉(xiāng)有史以來完成投資最大項(xiàng)目最多的一個(gè)時(shí)期，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資近1億元，是“十五”期間的10倍。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展。
1、交通建設(shè)突飛猛進(jìn)。20xx年至20xx年，全鄉(xiāng)完成通村水泥公路18公里，實(shí)現(xiàn)投資400萬元，提前3年實(shí)現(xiàn)村村通水泥路;打通斷頭路和聯(lián)網(wǎng)路30公里，修建碎石路10公里，建成農(nóng)村客運(yùn)站1個(gè)，招呼站15個(gè)。
2、電力建設(shè)取得長足進(jìn)步。20xx年至20xx年，實(shí)施全鄉(xiāng)四個(gè)行政村(永樂村、羅心村、和平村、田家溝村)農(nóng)網(wǎng)改造工程，新增變壓器8臺(tái)，提高了電網(wǎng)的安全可靠性和廣大村民的用電質(zhì)量。
3、水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。20xx年至今，我鄉(xiāng)進(jìn)入了一個(gè)水利設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展時(shí)期。20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)渠系防滲整治工程，共投入資金400萬元，整治毛壩渠系主渠2.7公里，支渠12公里;20xx年元月，國家投入資金4600萬元，新修大佛水庫右分干渠，我鄉(xiāng)涉及5個(gè)村15個(gè)村民小組約8.5公里，直接受益人口5000余人，該工程的建設(shè)，基本解決了全鄉(xiāng)村民的`生產(chǎn)、生活用水;20xx年至20xx年，實(shí)施紅層找水打井600余口，解決4000余人人畜飲水困難;20xx年實(shí)施安全飲水工程投入資金150萬元，解決農(nóng)村3352人飲水困難。
4、信息化建設(shè)快速發(fā)展。至20xx年底，全鄉(xiāng)安裝固定電話1500余門，入戶率達(dá)50%，移動(dòng)電話平均每100人擁有40部，實(shí)現(xiàn)村村通廣播和閉路電視。
5、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步發(fā)展。全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新建門市28個(gè)，新增集鎮(zhèn)住房4500平方米，安裝排污管道300余米，集鎮(zhèn)人口達(dá)600余人。新建自來水廠1個(gè)，用水普及率達(dá)100%，集鎮(zhèn)綜合功能日益增強(qiáng)。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展初見成效。20xx年，新建農(nóng)民集中居住點(diǎn)4個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住集中居住50余戶，“井分路”沿線一幢幢亮麗的新活形成了一道獨(dú)特的風(fēng)景線;同時(shí)，全鄉(xiāng)災(zāi)后重建新建農(nóng)房228戶，投入資金20xx余萬元。20xx年至20xx年，全鄉(xiāng)新建沼氣池500余口，極大改善了村容村貌。
7、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。建成了xxx醫(yī)院住院大樓，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造2個(gè)，逐步改變了農(nóng)民就醫(yī)條件;中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備圖書及體育藝術(shù)設(shè)施均有不同程度提高。
二、20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要問題
“十一五”前三年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的重大成就，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還存在一些問題和不足：
1、總體建設(shè)水平相對(duì)滯后。我鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然已規(guī)劃了65公里聯(lián)網(wǎng)路，斷頭路，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，建設(shè)難度大，必須依靠國家政策和項(xiàng)目的投入;現(xiàn)有鄉(xiāng)道和村道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，養(yǎng)護(hù)和管理十分困難;農(nóng)網(wǎng)改造不徹底，村民用電質(zhì)量仍然較差;集鎮(zhèn)用電、交通、飲水、排污等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。
2、要素制約日益突出。全鄉(xiāng)爭(zhēng)取用于發(fā)展建設(shè)的項(xiàng)目資金雖每年都有增長，但總量仍然有限，難以滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的需要。
3、資金籌措渠道和民間投資領(lǐng)域不寬廣，如何吸引在外成功人士和民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有待進(jìn)一步探索和實(shí)踐。
三、20xx年至20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)和基本要求
1、總體目標(biāo)
根據(jù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鄉(xiāng)發(fā)展水產(chǎn)、兔業(yè)、休閑旅游業(yè)的發(fā)展思路，積極爭(zhēng)取國家政策和項(xiàng)目支持，加快交通、電力、城建、旅游、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并打造xxx后花園，建成鄉(xiāng)村旅游環(huán)線努力奮斗。
2、基本要求
20xx年至20xx年，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要再上新臺(tái)階。要實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目規(guī)劃超前化，項(xiàng)目實(shí)施打捆化，項(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化”。
①項(xiàng)目規(guī)劃超前化。即在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)周期及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，從而在規(guī)劃設(shè)計(jì)中適度超前，保證項(xiàng)目實(shí)施后能在一個(gè)較長時(shí)期滿足需求。
�、陧�(xiàng)目實(shí)施打捆化。即在項(xiàng)目實(shí)施過程中，多個(gè)項(xiàng)目打捆使用或一個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)打造某一片，從而打造亮點(diǎn)，起到以點(diǎn)帶面的作用。
�、垌�(xiàng)目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化。即根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化布局和建設(shè)的要求，建成交通運(yùn)輸網(wǎng)、電力網(wǎng)、水網(wǎng)，從而產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)效益。
四、20xx年至20xx年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要項(xiàng)目
1、交通
按照網(wǎng)絡(luò)化的要求，建成四條環(huán)線：碑坳兒至土桔子環(huán)線，羅心1組經(jīng)羅心3組至xxx醫(yī)院環(huán)線，xxx醫(yī)院經(jīng)東山紅村、尖缽村至xxx加油站環(huán)線;硬化通向外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的出境線路，永樂村至金峰平店村線路;田家溝村至金峰鄉(xiāng)五星村線路，觀塘村至三教鄉(xiāng)線路，磚房村至白馬鎮(zhèn)、童家鎮(zhèn)線路，尖缽村至三教鄉(xiāng)農(nóng)樂村線路。從而形成四通八達(dá)的交通體系。
2、電力
積極爭(zhēng)取東山紅村、五一村、磚房村、躍進(jìn)村農(nóng)網(wǎng)改造工程，力爭(zhēng)20xx全部實(shí)施;同時(shí)根據(jù)發(fā)展的需求，努力爭(zhēng)取已改造幾個(gè)村的變壓器增容改造，達(dá)到全面改造電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)村民用電滿意的目標(biāo)。
3、水利
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施對(duì)田家溝、永樂、躍進(jìn)、尖缽等村毛壩支渠、尾段防滲整治，搞好田間便民渠系改造;努力爭(zhēng)取紅層找水和安全飲水項(xiàng)目，基本實(shí)現(xiàn)家家飲井水的目標(biāo)。
4、集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照科學(xué)規(guī)劃，提升形象，適度擴(kuò)張的原則，新建一條商貿(mào)街道，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)原有舊房全部拆除重建，改擴(kuò)建貿(mào)市場(chǎng)，完善集鎮(zhèn)休閑設(shè)施，污水處理，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，電網(wǎng)改造等市政工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民相對(duì)集中成片居住，不斷完善農(nóng)村交通、文、體、衛(wèi)設(shè)施。
5、旅游基礎(chǔ)設(shè)施
農(nóng)村新建農(nóng)家樂10個(gè)，建成集休閑觀光、休閑垂釣、生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的觀光旅游點(diǎn)10個(gè)，打造規(guī)�；ɑ苊缒净�5個(gè)，初步建成以四大環(huán)線為紐帶的觀光旅游帶。集鎮(zhèn)餐飲服務(wù)業(yè)上檔升位，打造5家以xxx無公害特色魚和特色兔為主打品牌的餐廳。
6、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
爭(zhēng)取項(xiàng)目，實(shí)施中小學(xué)危房改造工程和美化、綠化工程，創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境;爭(zhēng)取8個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室改造，配備各村文化活動(dòng)室、圖書室、老年活動(dòng)中心等，加大村莊建設(shè)的投入力度，努力打造優(yōu)美村莊。
二○xx年十月二十九日
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇8
近年來，在各級(jí)各方面的共同努力下，我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較快發(fā)展，但按照國家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)要求，與先進(jìn)的外市地相比，仍有較大差距。主要存在以下三個(gè)方面問題：
一、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)工作欠賬較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯規(guī)劃相對(duì)滯后。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有建設(shè)規(guī)劃，有的作出規(guī)劃也沒有很好實(shí)施，造成農(nóng)村建房缺乏規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)低，隨意性大，畜禽圈舍與住宅混雜，農(nóng)民居住分散，不僅占地多，也給基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來較大困難。農(nóng)村生產(chǎn)企業(yè)布局散亂。一些鄉(xiāng)村為招商引資、增加財(cái)政收入，不顧設(shè)施配套條件，到處辦企業(yè)、上項(xiàng)目，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃布局。許多大的養(yǎng)殖場(chǎng)都建在村里、住宅院內(nèi)，既影響了環(huán)境，又難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。政府建設(shè)資金投入不足，投向不合理。近兩年，我市在村鎮(zhèn)建設(shè)方面投入每年只有300萬元，而且這些錢大多集中投向個(gè)別村鎮(zhèn)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力差的縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政投入較少，大多數(shù)村沒有財(cái)力，致使目前我市少數(shù)示范村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍十分薄弱，人居環(huán)境落后。
二、滿足農(nóng)民基本生存條件的設(shè)施十分缺乏農(nóng)民吃水難問題仍很突出。
目前，大部分農(nóng)民靠自己打井，吃淺層地表水，氟、鐵、錳等有害物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，危害身體健康。在我們調(diào)研的15個(gè)村中，只有5個(gè)村上了自來水，其他村普遍吃水困難。有的村民得到幾里路外挑水吃。就連地處近郊的千山區(qū)農(nóng)村，也有很多地方吃水困難。據(jù)了解，目前我市農(nóng)村飲用水不安全比率為34，還有62的農(nóng)民吃不上干凈的`自來水。___市農(nóng)村飲用水安全及自來水普及率全市農(nóng)村海城臺(tái)安岫巖千山自來水普及率xx自來水受益人口xxx（萬人）飲用水安全和基本安全占農(nóng)村人口比例xx很多偏遠(yuǎn)地方農(nóng)民出行存在很大困難。我市農(nóng)村大多數(shù)自然村沒有通油路，還有72個(gè)行政村沒有通油路。農(nóng)村中原來修的大多是標(biāo)準(zhǔn)較低的砂石路，經(jīng)過多年的使用破損嚴(yán)重。農(nóng)村修路除國家和省投資外，其余為市、縣、鄉(xiāng)配套和農(nóng)民自籌解決，而配套資金有時(shí)到位不好，資金缺口較大，只好借債修路，影響公路建設(shè)。已建成的公路，建管脫節(jié)，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用缺乏，養(yǎng)護(hù)問題較多，不利于延長農(nóng)村公路使用壽命。農(nóng)村能源問題很大程度上沒有根本解決。條件較好的部分鄉(xiāng)村建了生物質(zhì)燃?xì)庹荆瑥V大農(nóng)村仍沿襲著傳統(tǒng)的燒莊稼秸稈、林木大柴做飯取暖等生活方式。雖也有少部分燒煤，用液化氣罐，但很多農(nóng)民用不起。不少農(nóng)村嘗試過建沼氣，但大多因技術(shù)、冬季溫度低等原因不太成功。東部山區(qū)封山育林后，農(nóng)民燒柴更困難。
三、適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)發(fā)展需要的設(shè)施還很不足大多數(shù)鄉(xiāng)村沒有垃圾處理設(shè)施。
垃圾沒有統(tǒng)一收集處理，有的鄉(xiāng)村有垃圾場(chǎng)但沒有發(fā)揮作用，垃圾處理主要靠就地掩埋，或倒到河溝里。千山區(qū)垃圾收集清運(yùn)系統(tǒng)建立較好，但運(yùn)一車?yán)绞醒蚨鴪?chǎng)，要花100元。地處農(nóng)村企業(yè)缺少環(huán)保設(shè)施。很多企業(yè)不上環(huán)保設(shè)備，有的上了也很少使用。一些采選礦、造紙、食品加工廠的生產(chǎn)廢棄物直接排放，使河水變黑，山上植被遭破壞；一些養(yǎng)殖場(chǎng)的禽畜糞便隨意堆積，嚴(yán)重污染環(huán)境。農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展用電不能滿足需要。目前我市農(nóng)電設(shè)備較落后，容量不足，供電質(zhì)量差，配電成本高。海城、岫巖和千山區(qū)一些農(nóng)村生產(chǎn)和企業(yè)用電存在困難。委員們建議：
1、加快農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)步伐，全面付諸行動(dòng)。應(yīng)盡快啟動(dòng)全市農(nóng)村鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，加強(qiáng)規(guī)劃力量，落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)。目前，各級(jí)農(nóng)村都在編制建設(shè)規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排。及早確定具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模式、發(fā)展目標(biāo)、達(dá)標(biāo)時(shí)限，重點(diǎn)考核達(dá)標(biāo)率，強(qiáng)調(diào)因地制宜，尊重農(nóng)民意愿，量力而行，循序漸進(jìn)。首先，做好農(nóng)村住房規(guī)劃。規(guī)范提高住房標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民按規(guī)劃逐漸建設(shè)適合北方特色、節(jié)能省地型住宅，由分散向集中發(fā)展；其次，要做好農(nóng)村生產(chǎn)園區(qū)規(guī)劃布局。逐步把工業(yè)企業(yè)和農(nóng)村種植養(yǎng)殖業(yè)集中建設(shè)在園區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活相分離。政府應(yīng)加大建設(shè)資金投入，并積極籌集社會(huì)資金，動(dòng)員企事業(yè)單位幫扶貧困鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境改善。
2、加大農(nóng)村供水工程建設(shè)力度，盡快讓農(nóng)民吃上安全的飲用水。有關(guān)部門已編制了我市飲用水安全工程發(fā)展實(shí)施規(guī)劃，應(yīng)比以往投入更多的力量加快建設(shè)進(jìn)程，盡管資金缺口較大，也應(yīng)千方百計(jì)想辦法力爭(zhēng)提前完成。在積極爭(zhēng)取國家扶持的同時(shí)，市縣財(cái)政應(yīng)加大投入，每年安排專項(xiàng)資金。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，動(dòng)員農(nóng)民投工投勞，采取多種方式分批逐步解決。對(duì)于近郊農(nóng)村離城市自來水管網(wǎng)較近的，應(yīng)研究接入城市管網(wǎng)，避免重復(fù)建設(shè)。
3、按時(shí)完成農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，逐步解決農(nóng)民出行難。我市農(nóng)村行政村公路和其它一些老路改造，已被列入省市農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃，并計(jì)劃3年完成所有行政村通油路。應(yīng)進(jìn)一步積極爭(zhēng)取國家和省公路建設(shè)資金，切實(shí)落實(shí)各級(jí)財(cái)政配套資金，保證按時(shí)足額到位，避免出現(xiàn)一些農(nóng)村欠債修路的局面。對(duì)自然村公路建設(shè)也應(yīng)盡快制定計(jì)劃切實(shí)解決。盡快理順公路養(yǎng)護(hù)管理體制，參照國家、省公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，出臺(tái)我市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則，多方籌集養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，搞好公路養(yǎng)護(hù)和管理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)能源建設(shè)，使農(nóng)民用上清潔能源。在有條件的地方，繼續(xù)推廣建設(shè)生物質(zhì)燃?xì)夤こ獭ＵJ(rèn)真總結(jié)我市農(nóng)村推廣沼氣項(xiàng)目的成功范例和失敗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)借鑒外市地的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，建設(shè)適合北方氣候特點(diǎn)的沼氣項(xiàng)目。重點(diǎn)應(yīng)在大型種植養(yǎng)殖場(chǎng)推行建設(shè)大型沼氣池，在一些適宜的鎮(zhèn)村先搞好試點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在具備一定條件的近郊農(nóng)村、縣城、中心鎮(zhèn)應(yīng)逐步把城市天燃?xì)夤こ滔蚱溲由�。同時(shí)，采取政策扶持，鼓勵(lì)農(nóng)村開發(fā)利用太陽能等新型能源。
5、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。應(yīng)把農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)擺到重要位置。特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村應(yīng)盡快設(shè)置垃圾收集場(chǎng)、站、點(diǎn)，適當(dāng)選址建設(shè)垃圾處理廠�？赏茝V借鑒千山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，建立垃圾統(tǒng)一清運(yùn)管理系統(tǒng)。近期內(nèi)應(yīng)組織動(dòng)員農(nóng)村干部群眾廣泛開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，集中治理影響較大的環(huán)境臟亂差問題。減免農(nóng)村垃圾運(yùn)進(jìn)市里垃圾場(chǎng)的費(fèi)用。環(huán)保部門應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力度，敦促農(nóng)村企業(yè)上環(huán)保設(shè)施，并嚴(yán)格監(jiān)督其正常使用，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)破壞的植被、污染的河水應(yīng)盡快治理恢復(fù)，還農(nóng)村這片凈土。
6、下力量解決農(nóng)村用電問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)積極協(xié)調(diào)省市電力部門，加大我市農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造力度，增加用電容量，提高供電質(zhì)量，改善一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用電環(huán)境，對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)用電給予扶持。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、XX縣農(nóng)村沼氣建設(shè)和使用基本情況
(一)戶用沼氣池建設(shè)和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)3000口，其中中央預(yù)算內(nèi)投資1750口，占58%。3000口沼氣池建設(shè)任務(wù)現(xiàn)已全部完工。本次隨機(jī)抽樣調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)5個(gè)示范村，調(diào)查沼氣用戶97戶。其中正常使用用戶82戶，占84.5%;間歇使用用戶11戶，占11.3%;棄用用戶4戶，占4.2%。全縣抽查沼氣示范村平均使用率為95.8%。沼渣、沼液100%得到了充分利用，為用戶帶來了良好的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。據(jù)調(diào)查，平均每戶每年產(chǎn)生沼液肥15噸，節(jié)約肥料開支1500元;平均每戶每年節(jié)約用煤1.2噸，節(jié)約開支600元;97戶用戶由于減少砍柴而增加封山育林面積485畝。
(二)小型沼氣池建設(shè)和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年小型沼氣池的建設(shè)20個(gè)，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。其中聯(lián)戶沼氣池工程17處，占85%，養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池工程3處，占15%。這次調(diào)查的5處聯(lián)戶沼氣池工程，100%建在小型養(yǎng)殖場(chǎng)里，原料充足，100%在使用，農(nóng)戶也很滿意。
(三)大中型沼氣建設(shè)和使用基本情況
XX縣20xx年-20xx年大中型沼氣工程建設(shè)2處，100%中央預(yù)算內(nèi)投資，全部是大型沼氣發(fā)電工程。20xx年8月開工，20xx年10月全部完工，現(xiàn)已投入發(fā)電使用。養(yǎng)殖場(chǎng)都有各自的果茶種植基地，沼渣、沼液都能充分利用。如今，土生牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電10個(gè)小時(shí)，可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供350度電，基本保證了養(yǎng)殖場(chǎng)的用電;旺達(dá)養(yǎng)殖場(chǎng)每天沼氣發(fā)電6個(gè)小時(shí)，可為養(yǎng)殖場(chǎng)每天提供240度電，基本滿足養(yǎng)殖場(chǎng)的日常用電需求。沼氣發(fā)電以來，為養(yǎng)殖場(chǎng)帶來了每年6-7萬元的直觀的經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)主都很高興。
(四)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)
XX縣20xx年-20xx年服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)為32個(gè)，100%中央預(yù)算內(nèi)投資。自20xx年到20xx年XX縣已建成了32個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)22個(gè)，村級(jí)示范村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。32個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了中央下?lián)?1.93萬元物資器材外，XX縣財(cái)政還下?lián)芰?1萬元配套資金，為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)購置了輔助設(shè)備，解決了辦公場(chǎng)地。本次調(diào)查了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，能正常運(yùn)行的只有1個(gè)，占20%;其它4個(gè)都因?yàn)闋I運(yùn)收益過低而不營運(yùn)，占80%。這個(gè)正常運(yùn)行的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是縣城中心服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，除了進(jìn)行維修服務(wù)外，還經(jīng)營全縣的沼氣器材，所以才能夠勉強(qiáng)維持。
二、XX縣農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問題
調(diào)查中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要是：
(一)農(nóng)村養(yǎng)殖農(nóng)戶日益減少。在調(diào)查的97戶沼氣用戶中，有26戶沒有養(yǎng)殖，占27%;有42戶全年就養(yǎng)1-2頭豬，占43%。由于養(yǎng)殖農(nóng)戶減少，沼氣原料不足，農(nóng)戶經(jīng)常長年不換料，影響了沼氣池使用效果。
(二)對(duì)沼氣用戶服務(wù)收費(fèi)難。沼氣用戶嚴(yán)重依賴縣能源辦和沼氣技術(shù)員，沼氣池一出現(xiàn)問題，自己不先進(jìn)行檢查，就要求縣能源辦派技術(shù)員進(jìn)行檢修，檢修完了也不肯付技術(shù)員工錢，嚴(yán)重壓縮了各服務(wù)站技術(shù)員的生存空間。我辦只能向縣財(cái)政爭(zhēng)取一部分經(jīng)費(fèi)，以彌補(bǔ)技術(shù)員的維修工錢。但隨著沼氣用戶的日益增多，老沼氣池逐漸要維修，靠我辦向財(cái)政爭(zhēng)取維修經(jīng)費(fèi)越來越杯水車薪。究其原因?yàn)椋阂皇欠⻊?wù)網(wǎng)點(diǎn)維修服務(wù)收費(fèi)還不完善。建池戶的依賴心理嚴(yán)重，沼氣池出了問題，總是要求縣能源辦為其解決維修資金，否則寧愿沼氣池不用，也不肯維修，技術(shù)員為其提供服務(wù)收費(fèi)難。二是沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)技術(shù)員不是財(cái)政在編人員，沒有固定收入。技術(shù)員平時(shí)除了進(jìn)行有限的沼氣服務(wù)外，還要做其它的事，才能維持1年的生活開支，沒有專門的時(shí)間和精力用于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營。
(三)大型沼氣發(fā)電工程由于設(shè)備的原因，沼氣發(fā)電機(jī)組一次發(fā)電超過4個(gè)小時(shí)，機(jī)組就溫度偏高，損耗加大，所以不能夠長時(shí)間連續(xù)發(fā)電，造成了有多余的沼氣浪費(fèi)掉。
三、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村沼氣的改進(jìn)措施和建議
1.建議在沼氣池集中的示范村，新建一批沼氣原料處理儲(chǔ)存池，以供沼氣原料不足的沼氣用戶。
2.建議上級(jí)部門能適當(dāng)下?lián)苷託獬鼐S修經(jīng)費(fèi)，專門用于對(duì)故障沼氣池進(jìn)行維修和對(duì)老沼氣池管道、灶具進(jìn)行更新，以保證農(nóng)村戶用沼氣池的長效使用。
3.建議上級(jí)相關(guān)部門能盡快解決切實(shí)可用的沼氣液化技術(shù)，使多余的沼氣能進(jìn)行液化，以提供給其他農(nóng)戶做炊事用能。
4建議把沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)民技術(shù)員納入財(cái)政編制，每年能有適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼，以確保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)能正常營運(yùn)。因?yàn)榉⻊?wù)網(wǎng)點(diǎn)營運(yùn)收入過低，技術(shù)員工資沒有保障。
今年“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的主題緊緊圍繞“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”，我們結(jié)合自己的專業(yè)，深入踐行“社會(huì)主義核心價(jià)值體系”，開展服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、和“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的一貫(20xx最新招商引資情況調(diào)研報(bào)告)方針在新時(shí)期的集中體現(xiàn)，是青年學(xué)生健康成長、將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的'必由之路。
我們通過學(xué)習(xí)，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，認(rèn)識(shí)自己的社會(huì)位置，明確自己的歷史使命，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各種困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備.這是我參加"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)的目的之一。
從7月22號(hào)正式出征，維持了幾天的暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了，辛苦而充實(shí)，沉重卻又充滿欣慰。幾天的奔走，受益匪淺。我們團(tuán)隊(duì)在東郝村，給派出所帶去了“警民共建”的警務(wù)文化長廊;給孩子們帶去了知識(shí);給市民帶去了一些文明新風(fēng)。我們帶回了多少錢也買不到的一種深刻，一種態(tài)度，一種責(zé)任，一種認(rèn)識(shí)。
作為當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該從他們身上學(xué)習(xí)、"三下鄉(xiāng)"活動(dòng)促進(jìn)了大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)了解了民情及社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，明確了努力方向。增強(qiáng)了我們的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，進(jìn)一步鞏固了專業(yè)思想。磨練了意志，奉獻(xiàn)了愛心，培養(yǎng)了理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。責(zé)任和使命不僅使大學(xué)生們?nèi)淌芰藦奈从羞^的困苦，迸發(fā)出從未有過的熱情，而且使大家在無私奉獻(xiàn)知識(shí)和愛的過程中體驗(yàn)到一種從未有過的幸福感和成就感。
無論是從警民共建、流動(dòng)家長學(xué)校、還是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都給我們留下了深刻的印象。特別是科普知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了讓市民充分接受我們所帶來的知識(shí),我們耐心的講解，以極大的熱情為農(nóng)民服務(wù)，并且給他們講解農(nóng)作物生長的原理，使他們切身感受到了我們對(duì)他們的關(guān)心和幫助。他們對(duì)我們的活動(dòng)也給予了極大的熱情，配合我們做好每一項(xiàng)活動(dòng)，為我們此次活動(dòng)的順利開展提供了有力的保障。
農(nóng)民伯伯也是非常值得我們尊重和敬佩的，當(dāng)我走進(jìn)鄉(xiāng)村沒有想象中的那樣豪華，普通，只有普通，人也是那樣的普通，但就是這普通的人，卻做著不普通的事;當(dāng)我們走進(jìn)他們的家時(shí)，看到的都是一些非常普通的辦飯菜，室內(nèi)的擺設(shè)都是那樣的簡單，他們和我們普通人一樣，卻做著不普通的事，我向他們致敬!向農(nóng)民伯伯學(xué)習(xí)，你們辛苦了!這是我第一次參加暑假三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這次活動(dòng)的成功首先離不開學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，廣大同學(xué)的積極參與，是我院大學(xué)生，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)得以成功的重要保證。其次是各級(jí)地方政府和社會(huì)各界的大力支持，是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行的有力保證。多年來，各級(jí)地方政府把接受大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐作為自身的一項(xiàng)重要工作，給予了我們極大的支持。在安全及活動(dòng)的開展方面盡量為大學(xué)生提供各種便利，保證了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。同時(shí)學(xué)院注重社會(huì)實(shí)踐的基地建設(shè)，與地方開展長期結(jié)對(duì)合作，把專業(yè)服務(wù)、科學(xué)知識(shí)普及、流動(dòng)家長學(xué)校等活動(dòng)與大學(xué)生接受鍛煉、成長培養(yǎng)緊密結(jié)合在一起取得良好效果，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊恢潞迷u(píng)。再次是我們大學(xué)生的思想素質(zhì)有了明顯的進(jìn)步和提高。通過深入基層，使不少同學(xué)真正認(rèn)識(shí)到我國廣大基層在改革開放后的巨大變化。
雖然活動(dòng)只有短短的幾天，但是客觀現(xiàn)實(shí)給同學(xué)們的教育卻是課堂教學(xué)所無法比擬的，實(shí)踐使他們多了一份成熟，少了一份幻想和不現(xiàn)實(shí)。同學(xué)們?cè)谙蛏鐣?huì)提供服務(wù)的同時(shí)，使自己所學(xué)的理論知識(shí)得以運(yùn)用于實(shí)際，提高了自身的工作能力，培養(yǎng)了吃苦耐勞的精神。經(jīng)過幾天的“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們的隊(duì)員們?cè)诟鞣矫娑嫉玫搅隋憻�，受益匪淺。
整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行的還是比較順利的，在進(jìn)行活動(dòng)的過程中可以說大部分的活動(dòng)都是在計(jì)劃之下進(jìn)行的，而且大部分的計(jì)劃都有較強(qiáng)的實(shí)效性,但是也有由于一些沒有預(yù)料到的情況，以致我們?cè)诨顒?dòng)中遇到了一些小小的困難，比如由于我們隊(duì)伍中外地人多，在語言方面出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致在交流過程中出現(xiàn)了不順利。
通過這整個(gè)三下鄉(xiāng)活動(dòng)，從真正地為需要幫助的人做些事情的初衷到結(jié)束，我收獲了很多：一群辛苦工作的農(nóng)民，一伙志同道合的朋友，一段難忘的經(jīng)歷。在這段日子里，我也學(xué)會(huì)了很多，比如獨(dú)立堅(jiān)強(qiáng)。一直以來自己都是生活在父母的庇佑下，最遠(yuǎn)也只是去了個(gè)鄰近城市讀書。這次真正地去條件較為艱苦的地區(qū)，體驗(yàn)生活。和那些孩子一起，我只能說自己是去體驗(yàn)生活。他們的生活在我看來是簡單的近乎于純粹，沒有太多的要求。我也學(xué)會(huì)了簡單。每天都是三點(diǎn)一線、特別單純的生活，我卻很充實(shí)。充實(shí)，因?yàn)樽约菏潜恍枰?充實(shí)，因?yàn)閷W(xué)生的渴望的眼神;充實(shí)，因?yàn)槲液臀业幕锇橐黄鸸策M(jìn)步。感謝這次三下鄉(xiāng)，給了我一次鍛煉的機(jī)會(huì)，了解自身，了解他人的機(jī)會(huì)，給了我一次奉獻(xiàn)也是獲得的機(jī)會(huì)。三下鄉(xiāng)，讓我認(rèn)清楚自己還存在著很多的不足，我將會(huì)努力地去改進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇10
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
根據(jù)中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室《關(guān)于開展XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》（巍辦通〔XX〕10號(hào)）文要求，我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組，于XX年3月12日開始，對(duì)我縣XX年末的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。具體做法一是由職能部門綜合分析提供XX年末我縣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展思路，二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)開展調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研材料提供給我局參考，三是調(diào)研組深入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實(shí)地查看、召開座談會(huì)，聽取有關(guān)情況及建議。在此基礎(chǔ)上，調(diào)研組綜合總結(jié)了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的現(xiàn)狀，分析了存在的主要問題，結(jié)合中央應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和我縣所面臨的.形勢(shì)，討論提出了部分關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策建議，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、XX年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1867公里，公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里，按人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)為61公里/萬人。其中一級(jí)公路7公里占0.36 %，二級(jí)公路36公里2%，三級(jí)公路34公里占1.8%，四級(jí)公路587公里占31.45%，等外級(jí)公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會(huì)開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫2座，�。ㄒ唬┬退畮�4座，小（二）型水庫64座，小庫塘2316件，水窖3.6萬個(gè)，抽水站141座，機(jī)井155眼； “三面光”溝渠640多公里，占全縣引水溝渠總長的35%，整修加固河堤146公里，治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達(dá)1.07億立方米（其中工程蓄水6444萬立方米），水利化程度達(dá)54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件，共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝，擁有大中型拖拉機(jī)87臺(tái),小型拖拉機(jī)313臺(tái)，農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械602臺(tái)工，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)9002萬瓦特，機(jī)械耕耙面積達(dá)7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后，新建35kv線路12.5公里，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺(tái)，改造戶表56237戶，實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶，沼氣池10546口，太陽能12700平方米，微型水力發(fā)電機(jī)3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝，其中退耕地還林5.5 萬畝，荒山荒地造林6.9萬畝；實(shí)施天保工程管護(hù)森林215.9萬畝；完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達(dá)44.54萬畝；全縣森林覆蓋率達(dá)60.7%。全縣共有6個(gè)國有林場(chǎng)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站，54個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地2個(gè)，成立森林防火隊(duì)2個(gè)。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場(chǎng)16個(gè)；牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點(diǎn)45個(gè)；動(dòng)物防疫體系上建成縣級(jí)獸醫(yī)防治站1個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)14個(gè)；改造和新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米，羊舍2.5萬平方米，豬舍3924平方米，禽舍7260平方米；飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機(jī)239臺(tái)，建青貯氨化窖3.33萬立方米；建成牲畜交易市場(chǎng)17個(gè)，交易棚600平方米。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 篇11
省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求.xx年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金，xx年安排1個(gè)億，xx年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活，按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求，我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè)，行政村104個(gè)，農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來，我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中，在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下，尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金，為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”，改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌，取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在：
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。xx年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬元專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站，配備了專(兼)職文化干部18名，建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材，開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室，全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自xx年12月份開始，已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次，觀看人數(shù)達(dá)23.5萬余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人，為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年，我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展，共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè)，每年文藝演出124場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì)，每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出，得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村，唱歌跳舞的多了，打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了，打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了，惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。
一是認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化，存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo)，文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念，對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足，工作擺不上位置，往往“說起重要，做起次要，忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳，打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少，鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。
二是欠賬太多，投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視，省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔，但由于我縣在資金投入上底子太薄，一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。
三是隊(duì)伍建設(shè)不力，文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才，對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用，對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng)，或長期“挪用”，業(yè)務(wù)難熟悉，能力提不高，工作應(yīng)付的.多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū)，農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年，文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù)，從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展，尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少，對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位，常常是局里忙、館里閑，未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變，不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前，我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè)，一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí)，提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，我縣是農(nóng)業(yè)大縣，只有農(nóng)村的全面進(jìn)步，只有農(nóng)民的全面發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長遠(yuǎn)和發(fā)展看，加快農(nóng)村文化建設(shè)，也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)全面小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程，擺上位置，真抓、重抓、實(shí)抓，是當(dāng)務(wù)，也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看，農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng)，已不滿足有所“看”，更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，切實(shí)加大投入，逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ)，多給以物和資的投入�；鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入財(cái)政預(yù)算，建立剛性、長效投入機(jī)制，改變投入“隨意”，工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí)，通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與，形成多渠道投入，加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才，解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心，配齊專職人員，穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才，培養(yǎng)文化骨干，建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè)，保障各層面工作有人抓、有人管、有人做，保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革，轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本，確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn)，并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核，確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，弱“辦”強(qiáng)“管”，致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù)，為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革，引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài)，強(qiáng)化職能，激發(fā)活力，切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源，積極開拓文化市場(chǎng)，開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
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