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民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
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民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告2篇【集合】
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？以下是小編為大家整理的民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告1
“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，又叫經(jīng)濟(jì)分析，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的簡(jiǎn)稱。它是反映經(jīng)濟(jì)分析研究所獲得的一種書面材料。它是以黨的方針政策為指導(dǎo)，以計(jì)劃發(fā)展指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查研究所獲得的資料為依據(jù)，以正確評(píng)估、總結(jié)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，提高決策和管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，勝利完成任務(wù)為目的，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)經(jīng)濟(jì)理論和科學(xué)分析方法，對(duì)特定范圍（地區(qū)、部門、單位）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括生產(chǎn)、銷售、成本、財(cái)務(wù)等活動(dòng)）的過程和結(jié)果進(jìn)行分析。不管是經(jīng)濟(jì)管理部門，還是企業(yè)單位，只有經(jīng)常分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，才能情況明、眼睛亮、心中有數(shù)、腳步不亂，順利地開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作�！保ㄒ浴敦�(cái)經(jīng)應(yīng)用文寫作教程》文天若著立信會(huì)計(jì)出版社出版）。按照上述觀點(diǎn)，可以將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析理解為：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析就是對(duì)某一時(shí)期、某一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)成果及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，按照科學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，結(jié)合黨和國(guó)家方針政策，以預(yù)定計(jì)劃指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查研究所獲得的信息資料為依據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析和綜合分析的方法所進(jìn)行的旨在找出其運(yùn)行特點(diǎn)、存在問題、解決問題的途徑以及未來發(fā)展趨勢(shì)的綜合性分析判斷活動(dòng)。其目的就是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便吸取教訓(xùn)、指導(dǎo)未來。
我們中小企業(yè)行政管理部門所作的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，一般是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)資料和調(diào)查獲得的經(jīng)濟(jì)信息，與歷史同期縱向或與全國(guó)和其他省、市、縣橫向?qū)φ�、比較和研究，就其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容、運(yùn)行過程、顯著特點(diǎn)、存在問題和發(fā)展趨勢(shì)作出分析、判斷。通過經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，真實(shí)反映當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，為政府和企業(yè)科學(xué)決策提供依據(jù)。這也正是我們開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的目的。
二、抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的意義
搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，是各級(jí)中小企業(yè)管理部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)編委明確規(guī)定：中小企業(yè)局是指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政府工作部門。其主要職責(zé)之一，是擬定中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；監(jiān)測(cè)、分析中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)；承擔(dān)中小企業(yè)分類、信息收集和工作；擬定并落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和措施。要履行好上述職責(zé)，必須首先作好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1、政府職能轉(zhuǎn)變后，政府部門的工作重點(diǎn)主要體現(xiàn)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的宏觀調(diào)控方面。具體講，就是通過研究制定方針、政策，引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。中小企業(yè)局作為指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工作部門，必須把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況，針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題提出對(duì)策建議，這樣才能保證各級(jí)政府適時(shí)調(diào)整民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。
2、當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中面臨許多新情況和新問題，作為政府職能部門，必須適時(shí)搞好調(diào)查研究，分析運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題，不斷向政府提出應(yīng)對(duì)措施和政策調(diào)整建議，為企業(yè)發(fā)展提供導(dǎo)向性意見，這樣才能達(dá)到為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮部門應(yīng)有的職能作用。
3、做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作，既是各級(jí)中小企業(yè)管理部門的一項(xiàng)重要工作，也是體現(xiàn)政府服務(wù)宗旨的重要內(nèi)容。作為指導(dǎo)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工作部門，不了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展情況，或只滿足于一知半解，就無法履行好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)的工作職能，長(zhǎng)此下去，必將有損部門和政府形象。
三、搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析應(yīng)具備的條件
�。ㄒ唬┱莆彰駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析所需要的基礎(chǔ)知識(shí)
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是一項(xiàng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)理論、方針政策、統(tǒng)計(jì)科學(xué)等多種知識(shí)及與具體分析對(duì)象相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行的一種研究活動(dòng)。所以，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析需要具備如下一些知識(shí)。
1、經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)
科學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是我們目前研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程的基本理論依據(jù)。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、的辯證法思想、鄧小平關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段理論、反映現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的經(jīng)濟(jì)學(xué)專著以及我國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論著作和最新研究成果，都對(duì)我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析具有理論指導(dǎo)作用。我們必須善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用這些理論去分析研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)過程，并從中發(fā)現(xiàn)本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。
2、方針政策知識(shí)
為鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各級(jí)政府相應(yīng)制定了一系列的方針政策。如國(guó)務(wù)院制定的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，河北省人民政府制定的《貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的實(shí)施意見》，保定市委、市政府制定的《關(guān)于實(shí)施“催生、助長(zhǎng)、扶強(qiáng)”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》等，都是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要政策依據(jù)。我們必須把這些方針政策學(xué)深、弄懂、吃透，才能用以指導(dǎo)我們的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分析工作。因此，隨時(shí)關(guān)注黨和國(guó)家方針政策及其變化，加強(qiáng)對(duì)方針政策的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，對(duì)于分析研究民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況是非常重要的。
3、統(tǒng)計(jì)科學(xué)知識(shí)
統(tǒng)計(jì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)分析中，有著不可替代的重要作用。首先，我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析所依據(jù)的基礎(chǔ)資料主要是通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查所獲取的統(tǒng)計(jì)信息；第二，對(duì)統(tǒng)計(jì)資料、統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行整理、分析所使用的方法，如統(tǒng)計(jì)分組法、綜合指標(biāo)法、動(dòng)態(tài)分析法、指數(shù)法等等，都是統(tǒng)計(jì)科學(xué)所提供的；第三，對(duì)未來趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)所使用的預(yù)測(cè)方法，也主要源于統(tǒng)計(jì)科學(xué)提供的統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)方法。因此，統(tǒng)計(jì)科學(xué)知識(shí)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分析所必不可少的重要基礎(chǔ)知識(shí)。不掌握統(tǒng)計(jì)科學(xué)知識(shí)，就無法做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
�。ǘ┱{(diào)查研究是做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重要基礎(chǔ)性工作
做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，需要以包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查在內(nèi)的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，在調(diào)查研究獲得準(zhǔn)確、翔實(shí)的信息資料之后，對(duì)其進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的分析、比較和判斷。這樣得出的結(jié)論才是可信的。要搞好調(diào)查研究工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：
1、健全和完善現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系，為調(diào)查研究工作提供組織保障
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局發(fā)展到目前的中小企業(yè)局，在我們系統(tǒng)內(nèi)已形成自下而上的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)體系，擔(dān)負(fù)著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的采集、整理、匯總、傳輸?shù)穆毮�。這一統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為我們進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供了重要組織保障。為確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析搞得有條不紊、有聲有色，必須繼續(xù)加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，做好扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。沒有健全的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和扎實(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)，調(diào)查研究工作就無從得到保證，更談不上搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
2、調(diào)查研究的方法科學(xué)、手段完善是獲得完整可靠信息的技術(shù)保障
我們進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析所依據(jù)的信息資料既然是靠調(diào)查研究獲得的，因此調(diào)查研究的方法就必須科學(xué)，調(diào)查手段必須完善。一方面要依靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查；另一方面也要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)之外的調(diào)查作用，如通過深入企業(yè)、深入基層了解情況，獲得來自基層的.第一手資料；通過信函、電話等載體進(jìn)行咨詢、了解或利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等傳媒獲取信息等等�？傊ㄟ^方法科學(xué)、手段完善的調(diào)查研究所獲得的信息，才能為經(jīng)濟(jì)分析提供翔實(shí)、完整、準(zhǔn)確、可靠的材料依據(jù)。這是搞好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的前提條件。
3、求真務(wù)實(shí)是確保調(diào)查研究及其成果真實(shí)可靠的必要條件
調(diào)查研究必須具備深入實(shí)際、一絲不茍的工作作風(fēng)和實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。不管是調(diào)查研究，還是收集、整理、傳輸、使用信息，都要堅(jiān)持如實(shí)反映客觀情況。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行隨意刪改或主觀臆造所謂“數(shù)據(jù)”的作法，既是統(tǒng)計(jì)工作的大忌，也是調(diào)查研究工作的大忌，不僅影響調(diào)查研究工作的質(zhì)量，降低可信度，而且依據(jù)這一結(jié)果作出的經(jīng)濟(jì)分析，將會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。因此，搞好調(diào)查研究、確保信息質(zhì)量，必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度。
四、編寫分析報(bào)告應(yīng)把握的重點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析書面報(bào)告是依據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析過程和結(jié)果形成的文字材料，可按時(shí)間形成定期、不定期、事前、事中、事后預(yù)測(cè)分析報(bào)告以及短期、中期和長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告等；也可按領(lǐng)域范圍形成宏觀、中觀和微觀經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告；還可將分析對(duì)象、分析角度、分析內(nèi)容作為分類標(biāo)準(zhǔn)，形成綜合性分析報(bào)告和專題性分析報(bào)告等等。應(yīng)該說它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的最后一道工序。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
從文章結(jié)構(gòu)方面看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析應(yīng)具備清晰醒目的標(biāo)題以及由開頭、主題、結(jié)論三部分構(gòu)成的正文。從文章的內(nèi)容看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析主要應(yīng)包括以下五個(gè)方面。
1、當(dāng)前主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
本部分概括敘述當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（如增加值、上繳稅金、出貨值等）完成情況等。這些指標(biāo)完成情況可以與基期有關(guān)指標(biāo)或計(jì)劃指標(biāo)分別進(jìn)行對(duì)比，通過對(duì)比、分析、判斷，得出某些結(jié)論。
2、當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)及原因分析
本部分要求將根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況概括出的若干特點(diǎn)表述清楚。為說明這些特點(diǎn)的存在，需要輔之以必要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料和其他活資料，并就這些特點(diǎn)形成的原因作出恰當(dāng)?shù)姆治鲫U述，以起到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的作用。
3、存在的問題及原因分析
本部分是就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的、應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注的突出問題及其原因作出分析。目的在于吸取教訓(xùn)，針對(duì)存在問題及原因，有的放矢地加以解決。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)予以特別的關(guān)注，對(duì)問題要盡量反映清楚，對(duì)原因則盡可能分析透徹，以期能引起有關(guān)方面的重視。
4、對(duì)未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)的預(yù)測(cè)
這一部分包含兩方面的內(nèi)容：一方面是對(duì)未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、判斷；另一方面則是對(duì)反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成果的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未來期完成情況的預(yù)測(cè)和估計(jì)。這種預(yù)測(cè)和判斷，是一種定性和定量相結(jié)合的預(yù)測(cè)和判斷，目的是能夠使關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的業(yè)內(nèi)外各界對(duì)未來情況心中有數(shù)、以便在心理和物質(zhì)兩個(gè)方面做好必要的準(zhǔn)備。
5、對(duì)策和建議
對(duì)策含有兩重意思。其中主要針對(duì)解決當(dāng)前存在的問題而提出的，屬于解決問題的措施；針對(duì)未來可能出現(xiàn)的問題而采取的對(duì)策，屬于預(yù)防性措施。建議，則既包括了對(duì)解決問題應(yīng)采取的措施方面的建議，也包括了對(duì)政府相關(guān)部門的政策性建議。無論對(duì)策還是建議，都是針對(duì)存在的問題而提出或建議政府相關(guān)部門采取的策略和措施。這既是進(jìn)行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的重要目的，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析重要作用的體現(xiàn)。因此，這項(xiàng)內(nèi)容的闡述，特別需要強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)明確、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行、表達(dá)恰當(dāng)。
�。ǘ┚帉憟�(bào)告注意把握以下幾點(diǎn)
1、準(zhǔn)確性。實(shí)事求是地反映客觀實(shí)際，做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料要準(zhǔn)確，情況要真實(shí)，觀點(diǎn)要正確。要扎扎實(shí)實(shí)地把數(shù)據(jù)資料搞準(zhǔn)，對(duì)大起大落的數(shù)字要查明原因。但分析報(bào)告不應(yīng)是數(shù)據(jù)資料的簡(jiǎn)單羅列，要正確地使用數(shù)據(jù)資料，通過對(duì)數(shù)據(jù)資料的分析、判斷、提煉出觀點(diǎn)，揭示經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的規(guī)律性。要處理數(shù)據(jù)資料和觀點(diǎn)的關(guān)系，做到觀點(diǎn)從大量真實(shí)的數(shù)據(jù)資料中提煉，所運(yùn)用的數(shù)據(jù)資料要緊緊圍繞說明觀點(diǎn)，使二者相統(tǒng)一。只有這樣統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告才有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和足夠的份量。
2、實(shí)用性。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告有著明顯的目的性、針對(duì)性，它是為一定對(duì)象服務(wù)的。因此必須抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出的主要矛盾，從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中找出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行分析，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宏觀調(diào)控和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的針對(duì)性和實(shí)用性越強(qiáng)，質(zhì)量也越高。
3、邏輯性。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析是由數(shù)據(jù)資料形成概念，從概念形成判斷，由判斷進(jìn)行推理，并由此得出結(jié)論。要正確運(yùn)用概念、判斷和推理的方法。判斷是以準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，推理是以充分的依據(jù)為前提，正確的判斷和推理就是要有合乎事實(shí)的邏輯性，判斷推理的結(jié)果不能含糊不清、前后矛盾，要做到如實(shí)反映客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系及其發(fā)展規(guī)律。因此，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告要主題突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清晰。
4、時(shí)效性。這是保證分析報(bào)告價(jià)值的重要條件。提供不適時(shí)就是失效的分析報(bào)告。反映發(fā)展進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告越快越好，要爭(zhēng)分奪秒；專題分析貴在適時(shí)，特別是前瞻性和預(yù)警性的專題分析往往會(huì)產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。
民營(yíng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告2
一、近兩年我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資和注冊(cè)資本的基本情況
1、民資投入成為全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的根本力量。兩年來全市固定資產(chǎn)投資保持在50%以上的增長(zhǎng)，20xx年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資106.07億元，增長(zhǎng)50.81%，其中民資投入完成73.32億元，占總額的69.1%，增長(zhǎng)70.9%；20xx年完成固定資產(chǎn)投資172.12億元，增長(zhǎng)62.26%，其中民資投入完成108.62億元，增長(zhǎng)48.15%，占總額的63%。
2、民營(yíng)企業(yè)迅速增加，注冊(cè)資本逐步擴(kuò)大。兩年來，隨著民資投入的強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，全市民營(yíng)企業(yè)數(shù)量增速加快，主要特點(diǎn)是小型企業(yè)急劇增加，注冊(cè)資本逐步擴(kuò)大。20xx年全市登記在冊(cè)私營(yíng)企業(yè)7212家，增長(zhǎng)74.4%，注冊(cè)資本71.46億元，增長(zhǎng)59%，戶均注冊(cè)資本99萬元，下降9%；20xx年登記在冊(cè)私營(yíng)企業(yè)10011家，增長(zhǎng)38.8%，注冊(cè)資本120.6億元，增長(zhǎng)68.8%，戶均注冊(cè)資本120萬元，增長(zhǎng)21%。全市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
3、民營(yíng)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)偏弱，注冊(cè)資本與投資總額差距較大。20xx年新增民營(yíng)企業(yè)2682家，注冊(cè)資本33億元，其中：注冊(cè)資本在50萬元及以下的1903家，占企業(yè)總數(shù)的71%，注冊(cè)資本合計(jì)7.77億元，占注冊(cè)資本總數(shù)的23.5%；注冊(cè)資本在50—100萬元之間的372家，占企業(yè)總數(shù)的13.9%，注冊(cè)資本合計(jì)3.64億元，占注冊(cè)資本總數(shù)的11%；注冊(cè)資本在100—500萬之間的321家，占企業(yè)總數(shù)的12%，注冊(cè)資本合計(jì)9.08億元，占注冊(cè)資本總數(shù)的27.5%；注冊(cè)資本在500萬元以上的86家，占企業(yè)總數(shù)的3.21%，注冊(cè)資本合計(jì)12.51億元，占注冊(cè)資本總數(shù)的38%。不考慮增資因素，20xx年新增注冊(cè)資本與民資投入之比為1:3�？梢钥闯觯沂忻駹I(yíng)企業(yè)面廣量大，但注冊(cè)資本結(jié)構(gòu)規(guī)模較小，與投資總量落差較大。
4、與民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本有關(guān)的政策規(guī)定和行政收費(fèi)制度。
民營(yíng)企業(yè)工商登記管理要求：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或批發(fā)性有限責(zé)任公司，《公司法》規(guī)定注冊(cè)資本最低限額為50萬元。二是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，工商登記對(duì)注冊(cè)資本一般無特別要求，但稅務(wù)部門規(guī)定申請(qǐng)一般納稅人的，注冊(cè)資本必須達(dá)到40萬元以上。三是集團(tuán)型規(guī)模企業(yè)、科技類或?qū)崢I(yè)發(fā)展等綜合性大企業(yè)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)，工商登記時(shí)一般有200萬元、500萬元等不同檔次的注冊(cè)資本要求；冠名“x”、“江蘇”字樣的企業(yè)也有100萬元、200萬元和500萬元不等的注冊(cè)資本要求。
銀行信貸客戶管理要求：對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資本有相關(guān)規(guī)定，如農(nóng)行x分行蘇市農(nóng)銀發(fā)（20xx）10號(hào)文件規(guī)定：對(duì)信貸客戶的等級(jí)評(píng)定中，要求黃金客戶企業(yè)凈資產(chǎn)總額在5000萬元及以上且注冊(cè)資本必須在20xx萬元及以上；重點(diǎn)客戶企業(yè)凈資產(chǎn)總額在20xx萬元及以上且注冊(cè)資本必須在1000萬元及以上，或凈資產(chǎn)總額在4000萬元及以上且注冊(cè)資本必須在500萬元及以上；優(yōu)質(zhì)客戶企業(yè)凈資產(chǎn)總額在300萬元及以上且注冊(cè)資本必須在100萬元及以上，或凈資產(chǎn)總額在500萬元及以上。同時(shí)規(guī)定私人企業(yè)或私人控股企業(yè)必須是符合優(yōu)質(zhì)客戶及以上等有關(guān)條件的才能納入銀行的企業(yè)法人客戶管理，對(duì)不符合條件的企業(yè)均納入自然人與私營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款管理。
工商登記收費(fèi)管理規(guī)定：一般采用比例收取或定額收取，有限責(zé)任公司注冊(cè)資本在1000萬元以下的按0.8‰、1000萬元以上的按0.4‰超額累進(jìn)收取，超過1億元的以上部分不再收��；對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和分公司、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立定額300元收取。
二、對(duì)我市民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模的一些分析
兩年來，在市委、市政府強(qiáng)有力的推動(dòng)和引導(dǎo)下，我市民營(yíng)企業(yè)取得了迅猛發(fā)展，無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都有了很大的提高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投入的力度不斷加大，占全市總投入的比重已經(jīng)達(dá)到63%。但伴隨著投資規(guī)模的擴(kuò)大，民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本相對(duì)來說增長(zhǎng)緩慢，也影響了我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1、與周邊地區(qū)相比，我市民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本規(guī)模趨小。20xx年，我市私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本累計(jì)總額120.6億元，戶均注冊(cè)資本120萬元，個(gè)體工商戶累計(jì)注冊(cè)資金7.2億元，自我而言，已經(jīng)有了很大的提高。但對(duì)比于x和其他縣市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻有著下降的趨勢(shì)。去年x全市私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本122萬元，我市落后于大市平均水平，上規(guī)模大型民營(yíng)企業(yè)也落后其他縣市。去年常熟市新辦私營(yíng)企業(yè)平均注冊(cè)資本超過180萬元，累計(jì)注冊(cè)資本突破160億元，涌現(xiàn)一大批規(guī)模型、實(shí)力型私營(yíng)企業(yè)，注冊(cè)資本1000萬元以上181家，3000萬元以上32家，5000萬元以上20家。紹興縣私營(yíng)經(jīng)濟(jì)正在完成從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)移，社會(huì)資金在向私營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚，零散的個(gè)私經(jīng)濟(jì)正在向成熟市場(chǎng)型的規(guī)模民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，從私營(yíng)企業(yè)和注冊(cè)資本看，私營(yíng)企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)速度趨緩，但注冊(cè)資本則呈現(xiàn)增幅不斷提高的態(tài)勢(shì)，去年底累計(jì)戶均注冊(cè)資本超過140萬元。
2、許多行政事業(yè)性、中介服務(wù)性收費(fèi)與企業(yè)注冊(cè)資本不相關(guān)。不考慮股份公司，企業(yè)開辦、變更、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立的工商登記中，僅有限責(zé)任公司注冊(cè)收費(fèi)按注冊(cè)資本比例收取，其余實(shí)行定額收取。除此以外，絕大部分收費(fèi)與注冊(cè)資本無關(guān)，像企業(yè)開辦時(shí)中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資收費(fèi)，是按照資本總額大小來計(jì)收的，年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、企業(yè)整體評(píng)估等均以資產(chǎn)總額來計(jì)收，像用地費(fèi)用、公共事業(yè)性費(fèi)用、資質(zhì)審查、信用評(píng)級(jí)等內(nèi)容的收費(fèi)一般不以注冊(cè)資本多少來確定，而與項(xiàng)目規(guī)模掛鉤，或與資產(chǎn)總額掛鉤，或與企業(yè)等級(jí)掛鉤等。
3、民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本與投資項(xiàng)目聯(lián)系不緊密。開辦民營(yíng)企業(yè)，一般先進(jìn)行企業(yè)工商登記設(shè)立，然后開始項(xiàng)目籌資建設(shè)，投資與注冊(cè)資本不掛鉤。目前，企業(yè)設(shè)立時(shí)，一般按照工商登記注冊(cè)資本最低限額來注冊(cè)，要求先成立一個(gè)企業(yè)，取得資格再發(fā)展，以后項(xiàng)目投資、生產(chǎn)建設(shè)時(shí)，籌資投入不再關(guān)注注冊(cè)資本，其中項(xiàng)目審批、用地指標(biāo)與企業(yè)注冊(cè)資本關(guān)聯(lián)也不很密切，用地指標(biāo)計(jì)劃基本上根據(jù)投資規(guī)模、用地規(guī)劃進(jìn)行審批。與民資企業(yè)注冊(cè)資本管理不同的外資企業(yè)，國(guó)家工商局對(duì)其注冊(cè)資本與投資總額有明確規(guī)定，外資企業(yè)投資總額在300萬美元及以上，注冊(cè)資本至少占十分之七；投資總額在300萬美元以上、1000萬美元及以下，注冊(cè)資本至少占二分之一，但不低于210萬美元（其余規(guī)定略）。所以，內(nèi)資企業(yè)不同于外資企業(yè)，使規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)，出現(xiàn)投資總額與注冊(cè)資本極不相稱的現(xiàn)象。
4、銀行貸款對(duì)大量的小企業(yè)注冊(cè)資本硬性規(guī)定較少。如前所述，銀行信貸客戶管理對(duì)黃金客戶、重點(diǎn)客戶、優(yōu)質(zhì)客戶的注冊(cè)資本有較高的要求，其余視作一般性客戶管理。而我市面廣量大的小型企業(yè)爭(zhēng)取銀行貸款，一般采取抵押擔(dān)保的形式向銀行貸款，基本不看重注冊(cè)資本大小。在銀行以往的實(shí)際貸款操作中，優(yōu)質(zhì)客戶、重點(diǎn)客戶也常采用抵押貸款形式，沒有和注冊(cè)資本真正掛鉤。
5、企業(yè)的相關(guān)評(píng)定、劃分基本不以注冊(cè)資本為參照。我市50家先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、50家行業(yè)排頭兵評(píng)比中，以銷售收入、實(shí)繳稅金、工業(yè)投入三項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定綜合得分來確定，沒有把注冊(cè)資本納入評(píng)定指標(biāo)體系。在大中型工業(yè)企業(yè)劃分中，以銷售額、資產(chǎn)總額、職工人數(shù)三項(xiàng)指標(biāo)來劃定，同樣沒有把注冊(cè)資本納入劃分標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資信等級(jí)評(píng)估中，評(píng)為4A、3A級(jí)的企業(yè)對(duì)注冊(cè)資本沒有要求，評(píng)級(jí)也很籠統(tǒng)。還有其他一些評(píng)比中，對(duì)注冊(cè)資本的要求均不突出。當(dāng)然這50家先進(jìn)企業(yè)、大中型企業(yè)、資信優(yōu)級(jí)企業(yè)等的注冊(cè)資本并不小，只是在相關(guān)的評(píng)定中沒有作為重要指標(biāo)予以考核。
6、注冊(cè)資本的作用在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中沒有充分體現(xiàn)。目前的.企業(yè)業(yè)務(wù)往來，往往憑老關(guān)系、老朋友，相互之間比較熟悉，對(duì)企業(yè)狀況的了解較多，企業(yè)業(yè)務(wù)正常，也沒有過多的關(guān)注對(duì)方企業(yè)的注冊(cè)資本。與新客戶交往，比較關(guān)注的是廠房大小、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資金狀況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，而對(duì)注冊(cè)資本不求了解。相反在與外商的交往和貿(mào)易中，外商對(duì)注冊(cè)資本很重視，把它作為了解企業(yè)資信、規(guī)模的第一內(nèi)容，作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的直觀表現(xiàn)。這與內(nèi)外資企業(yè)注冊(cè)資本管理不一有很大的關(guān)系。
三、關(guān)于重視注冊(cè)資本，提高民營(yíng)企業(yè)自身質(zhì)量的建議
注冊(cè)資本是企業(yè)設(shè)立的必然前提，是企業(yè)資金和財(cái)產(chǎn)的第一體現(xiàn)。有限責(zé)任公司以投入公司的所有資本承擔(dān)責(zé)任，注冊(cè)資本的大小直接反應(yīng)法人的財(cái)產(chǎn)狀況。對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注冊(cè)資本雖然不作數(shù)額要求，但業(yè)主是以個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的，注冊(cè)資本的大小同樣直接反應(yīng)業(yè)主的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)“超越計(jì)劃”，必須全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)整體質(zhì)量，注冊(cè)資本作為反映民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，應(yīng)該引起各方面的高度重視。
1、重視注冊(cè)資本，做大民營(yíng)企業(yè)。外商、外資企業(yè)對(duì)注冊(cè)資本都十分重視，有嚴(yán)格的限額規(guī)定。相當(dāng)?shù)淖?cè)資本，是反映企業(yè)資信實(shí)力的一項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，也是企業(yè)塑造自身形象的一個(gè)重要方面。在世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)下，提高注冊(cè)資本已經(jīng)成為跨國(guó)公司、國(guó)際貿(mào)易等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一種自覺行為。我市民營(yíng)企業(yè)不能局限于國(guó)內(nèi)、周邊范圍，必須放開視野，主動(dòng)與國(guó)際慣例接軌，重視注冊(cè)資本，提高層次，參與競(jìng)爭(zhēng)，才能真正做大做強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“超越計(jì)劃”。
2、推動(dòng)宣傳，政策鼓勵(lì)。以提高民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量為目的，從做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊出發(fā)，著眼于世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，宣傳外商外資企業(yè)的科學(xué)慣例，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)學(xué)人所長(zhǎng)，增強(qiáng)素質(zhì)，強(qiáng)化信用，樹立形象。具體來說，按法律法規(guī)，出臺(tái)一些扶持政策鼓勵(lì)企業(yè)提高注冊(cè)資本，如計(jì)劃內(nèi)用地指標(biāo)的審批應(yīng)與企業(yè)規(guī)模或注冊(cè)資本掛鉤，涉及產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)應(yīng)注重企業(yè)的資質(zhì)能力或注冊(cè)資本，開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃中的企業(yè)應(yīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)�；蜃�(cè)資本。
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