(熱門)企業(yè)調(diào)研報告范文3篇
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企業(yè)調(diào)研報告范文1
榮成市是北方重點(diǎn)僑鄉(xiāng)之一,僑資企業(yè)眾多。為全面了解榮成市僑資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握僑資企業(yè)目前經(jīng)營的情況和遇到的問題,進(jìn)一步促進(jìn)僑資企業(yè)的健康發(fā)展,榮成市外僑辦成立專題調(diào)研小組,赴市重點(diǎn)僑資企業(yè)實地走訪,選取泰祥集團(tuán)、中磊石材、盛泰機(jī)械、紅太陽集團(tuán)、許記同順祥房地產(chǎn)5家有代表性的僑資企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研和分析,召開座談會5次,先后有100多名僑商和相關(guān)企業(yè)人員參加,對榮成市僑資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和發(fā)展情況有了較為詳實的了解和掌握。
一、榮成市僑資企業(yè)經(jīng)營的總體情況
從總體情況看,榮成市僑資企業(yè)整體效益較好,經(jīng)營情況穩(wěn)中有降,但也有部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳,增速放緩。此次調(diào)研的這5家僑資企業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展,部分已發(fā)展成為骨干企業(yè),是榮成市的工業(yè)生產(chǎn)和出口創(chuàng)匯大戶,為榮成市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
二、僑資企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
1.訂單不足,生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲。這也是榮成市僑資企業(yè)反映最為集中的問題。企業(yè)普遍反映,受各種宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策的影響,近3年的市場需求和企業(yè)訂單需求呈逐年減少的趨勢。其中3家外向型僑資企業(yè)反映,近年來中國工人工資大幅度增長是導(dǎo)致榮成市僑資企業(yè)成本增加主要原因。其次原材料、物流成本上漲、人民幣升值、行業(yè)景氣度差、市場競爭激烈等情況也加劇了企業(yè)經(jīng)營困難。
2.面臨“用工荒”、“招工難”問題。農(nóng)民工方面,國家惠農(nóng)政策使農(nóng)民收入增加,而城市生活成本不斷增長,工資待遇卻相對較低,嚴(yán)重制約了農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的積極性,導(dǎo)致工人流動性很大,出現(xiàn)招工困難。專業(yè)技術(shù)人員方面,大多數(shù)高校畢業(yè)生選擇新興產(chǎn)業(yè)就業(yè),滿足企業(yè)生產(chǎn)所必需的專業(yè)技能人才缺乏,企業(yè)較難招到所需的專業(yè)型人才,也影響到榮成市僑資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的進(jìn)度和步伐。從業(yè)人員素質(zhì)方面,各類從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)有待提高,“跳槽”現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是春節(jié)前后,大多數(shù)企業(yè)遭遇“用工荒”的問題;效率低下致使產(chǎn)品返工率高也制約企業(yè)發(fā)展。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,利用僑資水平不高。正在運(yùn)營的僑資企業(yè)中,加工制造、機(jī)械裝備和房地產(chǎn)企業(yè)占80%,所占比重過大,服務(wù)業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展不足。多數(shù)企業(yè)利用僑資水平不高、科技含量偏低、規(guī)模較小,真正能影響榮成市產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品換代的高科技企業(yè)數(shù)量偏少,對產(chǎn)業(yè)帶動、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步的'推動作用還不明顯。
4.受金融、信貸政策影響,企業(yè)融資難。一方面銀行為防范風(fēng)險,對出口企業(yè)存在慎貸、惜貸現(xiàn)象。在當(dāng)前企業(yè)利潤普遍較低的情況下,企業(yè)還款壓力增大;另一方面融資難、融資成本高等問題在一定程度上制約了僑資企業(yè)的發(fā)展。
三、僑資企業(yè)對國家政策的具體需求
1.財政政策方面:希望增加財政補(bǔ)貼,完善財政資金支持政策,充分發(fā)揮現(xiàn)有中小企業(yè)裝箱資金的支持引導(dǎo)作用。
2.稅收政策方面:提供更多的稅收優(yōu)惠政策;落實支持中小企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),逐步解決服務(wù)業(yè)營業(yè)稅重復(fù)征稅的問題。
3.技術(shù)創(chuàng)新方面:支持小微企業(yè)技術(shù)改造,提升創(chuàng)新能力,提高小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平,支持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型和勞動密集型的小微企業(yè)發(fā)展。
4.人才政策方面:加強(qiáng)人力資源開發(fā),提高管理水平,支持管理創(chuàng)新,制定和完善鼓勵高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的政策。
5.融資政策方面:企業(yè)更希望得到政府在融資、減免稅費(fèi)和市場開拓等方面獲得支持,希望政府加強(qiáng)對小微企業(yè)的公共服務(wù),加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和統(tǒng)計監(jiān)測,等等。
四、發(fā)揮僑務(wù)部門優(yōu)勢,助推僑資企業(yè)發(fā)展
1.充分認(rèn)識海外華僑華人對發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要作用,根據(jù)新形勢和華僑華人的新情況、新特點(diǎn),加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),吸引海外僑胞回國投資創(chuàng)業(yè)。
2.積極擴(kuò)大利用僑資規(guī)模和檔次。改革開放以來,海外僑胞、港澳同胞在促進(jìn)榮成市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的不可替代的作用。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對境外大企業(yè)的招商引資工作,引進(jìn)一批高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)項目、引進(jìn)一批出口型外商投資大項目,不斷增強(qiáng)僑資企業(yè)發(fā)展后勁。
3.進(jìn)一步優(yōu)化引進(jìn)海外華僑華人資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗的營商環(huán)境。首先,搞好軟環(huán)境建設(shè),強(qiáng)化開放意識,樹立服務(wù)觀念,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。其次,正確處理管理和服務(wù)的關(guān)系,把搞好服務(wù)工作擺在重要位置。最后,做好對僑資企業(yè)的跟蹤服務(wù),主動為僑資企業(yè)排憂解難,牢固樹立人人都是營商環(huán)境的觀念。
企業(yè)調(diào)研報告范文2
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報告如下:
一、當(dāng)前社有企業(yè)基本情況
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
二、理順聯(lián)合社與社有企業(yè)關(guān)系情況
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。縣聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級企業(yè)實行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制,積極探索實行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵制度。
三、社有企業(yè)改革發(fā)展的主要做法
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實際,以縣xx中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個,在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。
(二)以項目建設(shè)為引領(lǐng),推動農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項目。項目建成后,至少帶動1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請并受理保護(hù)9類,圖形商標(biāo)保護(hù)5類,申請設(shè)計著作權(quán)1個;申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個,壤巴拉手機(jī)域名1個。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
四、存在的問題和困難
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動能力不強(qiáng)、抗御市場風(fēng)險能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的`問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊伍的狀況與新時期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對策建議
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營機(jī)制,開放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺,將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時,強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅持以人為本,強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會,公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊伍有一個大的提升。
企業(yè)調(diào)研報告范文3
為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加快企業(yè)工資制度改革的步伐,建立企業(yè)工資民主決策機(jī)制,進(jìn)一步提高工資集體協(xié)商水平,使全區(qū)企業(yè)盡快建立起“市場機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)”的工資分配新體制,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下,我們與區(qū)勞動和社會保障局等有關(guān)部門密切配合,去年在全區(qū)企業(yè)范圍內(nèi)開展了工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。為了加快我區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商的步伐,總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗,指導(dǎo)全區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作,我們課題調(diào)研組對全區(qū)試點(diǎn)企業(yè)和部分正在進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
一、基本情況和效果。
我區(qū)推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作是去年下半年開始的,截止到目前,全區(qū)有230多家企業(yè)開展了工資集體協(xié)商并簽訂了《工資集體協(xié)商協(xié)議書》。其中國有及國有控股企業(yè)80多家,非公有制企業(yè)150多家。我們對6家國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)和15家非公有制企業(yè)及正在進(jìn)行工資集體協(xié)商的8家企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,從調(diào)查的情況看,國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)職工認(rèn)可率在80%以上,滿意率在70%以上。非公有制企業(yè)職工的認(rèn)可率在70%以上,滿意率在60%
以上。工資集體協(xié)商收到了較好效果,主要表現(xiàn)在:
1、促進(jìn)了利益共同體的形成。建立工資集體協(xié)商機(jī)制,職工的工資不再由企業(yè)經(jīng)營者單方說了算,而是由職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商決定。通過工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議,一方面使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)成為經(jīng)營者與職工的共同目標(biāo)和責(zé)任,另一方面在保證實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提高勞動報酬,改善職工的勞動條件和生產(chǎn)條件,使企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間形成了利益共創(chuàng)、責(zé)任共負(fù)、利益共享和風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。
2、促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。推行工資集體協(xié)商前,職工工資的決定權(quán)掌握在企業(yè)經(jīng)營者手中,絕大多數(shù)企業(yè)都是經(jīng)營者說了算,特別是非公有制企業(yè)的工資管理不規(guī)范,壓低、拖欠、克扣職工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生,加班不加薪,企業(yè)增效不增資,職工社會保險不落實等,嚴(yán)重地侵害了職工合法權(quán)益,傷害了職工的感情,造成企業(yè)勞動關(guān)系緊張,勞動爭議時有發(fā)生。通過工資集體協(xié)商,職工代表與經(jīng)營者通過平等協(xié)商達(dá)成共識,并將職工最關(guān)心的工資、保險等事項以書面的法律形式確定下來,既符合企業(yè)實際,又體現(xiàn)了職工愿望,有效地化解了勞資矛盾,穩(wěn)定了勞動關(guān)系。從這次調(diào)查的情況看,凡是實行工資集體協(xié)商的企業(yè)沒有發(fā)生工資方面的勞動爭議。
3、維護(hù)了職工合法權(quán)益。各企業(yè)在工資集體協(xié)商過程中,有效地維護(hù)了職工合法權(quán)益。菜香根餐飲有限責(zé)任公司通過工資集體協(xié)商使職工的月工資由580元提高到600元,并解決了為職工上“三險”的問題;清華商貿(mào)有限責(zé)任公司通過工資集體協(xié)商使每個職工月工資平均增長200元。華利佳合有限公司經(jīng)過雙方反復(fù)協(xié)商,確定了企業(yè)效益增長了10%,職工工資增長10%。聚德華天公司在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上經(jīng)協(xié)商制定了本公司所屬企業(yè)最低工資不得低于1000元工資指導(dǎo)意見。西西友誼商城在經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下,經(jīng)過協(xié)商將職工基本工資占40%調(diào)整為60%,加班工資由原按市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按本人實際工資支付,有效地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
4、提高了工會的地位和工作水平。在工資集體協(xié)商過程中,工會全過程參與企業(yè)工資改革和工資集體協(xié)商,促進(jìn)了工會維權(quán)工作的深化,使工會維權(quán)工作由宏觀到微觀,由虛到實。在調(diào)查中很多職工、經(jīng)營者和干部認(rèn)為,工會積極推進(jìn)工資集體協(xié)商,抓到了點(diǎn)子上,是工會本質(zhì)的回歸,只有堅持走下去,工會的地位才能得到承認(rèn),工會干部的工作水平才能得到不斷提高,工會組織才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。同時,工資集體協(xié)商工作帶動了職工民主管理、廠務(wù)公開等重點(diǎn)工作的全面開展。
二、試點(diǎn)企業(yè)的做法與特點(diǎn)。
。ㄒ唬﹫猿譅幦↑h的領(lǐng)導(dǎo)與建立組織機(jī)構(gòu)相結(jié)合,形成黨政工齊抓共管的格局。
工資集體協(xié)商工作對工會來說是一項全新的工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。各企業(yè)和各街道工會在接受工資集體協(xié)商試點(diǎn)任務(wù)后,感到推進(jìn)工資集體協(xié)商工作僅靠工會自身的力量是不行的,必須爭取黨政和有關(guān)部門的支持與配合。他們的主要做法:一是積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)和各街道工會主動向黨委匯報,積極爭取黨的領(lǐng)導(dǎo),在黨委的重視和支持下,各試點(diǎn)單位建立了黨政工推行工資集體協(xié)商聯(lián)席會議制度。并以會議紀(jì)要的形式下發(fā)文件,要求有關(guān)部門在人力、物力給予支持幫助,及時準(zhǔn)確地提供資料和信息,圓滿完成工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。
二是成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各企業(yè)、街道相繼成立了由企業(yè)、街道、黨、政、工、勞資(動)、財務(wù)和統(tǒng)計等部門參加的工資集體協(xié)商協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)、街道充分發(fā)揮聯(lián)席會議和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議的作用,建立了成員單位和有關(guān)部門責(zé)任制,把責(zé)任內(nèi)容納入年終考核內(nèi)容。在全區(qū)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,各方配合,共同推進(jìn)”的工作格局。
三是加大力度,共同推進(jìn)。在區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組成員單位的共同努力下,全區(qū)各方通力合作,共同推進(jìn),加快了工資集體協(xié)商的步伐。全區(qū)區(qū)屬企業(yè)和各街道按照區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組的要求,相繼召開了黨政工領(lǐng)導(dǎo)、勞資(動)干部參加的工資集體協(xié)商工作會議,黨政領(lǐng)導(dǎo)親自動員,并提出進(jìn)度要求,如,西西友誼公司召開了黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的工資集體協(xié)商工作會議,會上公司黨委書記、總經(jīng)理親自做動員,要求所屬企業(yè)把這項工作作為公司一大工程來抓,一定要在20xx年底保質(zhì)保量完成簽訂工作。
。ǘ﹫猿终{(diào)查研究與統(tǒng)一思想相結(jié)合,認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作。
工資集體協(xié)商試點(diǎn)企業(yè)的主要做法:一是調(diào)查研究,確定試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位和街道工會在勞資(動)、財務(wù)、統(tǒng)計等部門的協(xié)助下,對所屬企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營狀況、勞動關(guān)系、勞動力管理現(xiàn)狀、職工思想狀態(tài)和企業(yè)經(jīng)營者對推進(jìn)工資集體協(xié)商態(tài)度等方面的情況進(jìn)行調(diào)查摸底,做到心中有數(shù),在調(diào)查的基礎(chǔ)上確定試點(diǎn)企業(yè)。二是提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。為提高試點(diǎn)企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)對推進(jìn)工資集體協(xié)商重要意義的認(rèn)識,清除對工資集體協(xié)商存在的疑慮、誤解和一些有爭議的問題,各單位和各街道分別召開了試點(diǎn)企業(yè)黨政工領(lǐng)導(dǎo)會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家勞動和社會保障部下發(fā)的《工資集體協(xié)商試行辦法》、《工資集體協(xié)商宣傳提綱》以及區(qū)總工會和區(qū)
勞動社會保障局制定下發(fā)的《關(guān)于在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的意見》等文件,把黨政工負(fù)責(zé)人的思想統(tǒng)一到貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想上來,從而激發(fā)他們對工資集體協(xié)商的積極性、主動性。三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)。為了抓好工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作,提高工資集體協(xié)商代表的素質(zhì),保證工資集體協(xié)商的順利進(jìn)行,各企業(yè)、各街道針對工會干部不熟悉工資政策和工資集體協(xié)商工作,存在畏難情緒的情況,請區(qū)勞動保障部門的同志介紹工資政策、法規(guī)和在工資集體協(xié)商中必須把握的原則、內(nèi)容、程序、技巧等問題,使工會干部了解工資集體協(xié)商的專業(yè)知識,增強(qiáng)了做好這項工作的信心。有的企業(yè)和街道工會還與勞動部門聯(lián)合舉辦工資集體協(xié)商培訓(xùn)班,對企業(yè)的工會主席、人事干部和協(xié)商代表等人員進(jìn)行培訓(xùn)。如月壇街道、華利佳合有限責(zé)任公司還采取模擬培訓(xùn),互動培訓(xùn)的方法,增強(qiáng)可操作性,收到了較好的培訓(xùn)效果。各企業(yè)和各街道工會還組織協(xié)商代表參加市、區(qū)舉辦的工資集體協(xié)商培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)300多人,通過層層培訓(xùn)提高了協(xié)商代表協(xié)商能力和技巧。
(三)堅持分類指導(dǎo)與加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,積極推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作。
在調(diào)查中我們了解到,各企業(yè)、各街道在推進(jìn)工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作中,把工資集體協(xié)商工作提高到貫徹落實十六大精神和“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識。有力地保障了
工資集體協(xié)商的進(jìn)展。他們的做法:一是結(jié)合實際,分類指導(dǎo)。在試點(diǎn)企業(yè)中有國有、國有控股企業(yè)、股份合作制企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等不同類型的企業(yè)。各企業(yè)工會和街道工會針對不同類型的企業(yè)開展工資集體協(xié)商提出了不同的要求,有針對性地指導(dǎo)工作。實行一個企業(yè)一個政策,不搞一刀切。對一些經(jīng)營比較好的國有、國有控股企業(yè)、股份制合作企業(yè),如華利佳合華緯鑫華商貿(mào)有限責(zé)任公司、貴陽飯店等企業(yè),他們根據(jù)企業(yè)的具體情況,按照職工的愿望和要求,把職工迫切需要解決的企業(yè)又能解決的問題作為協(xié)商重點(diǎn)。一般小型的私營企業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益不太穩(wěn)定的企業(yè)協(xié)商內(nèi)容大多數(shù)都集中在最低工資和社會保險兩、三個方面的問題。二是嚴(yán)格程序,建立機(jī)制。嚴(yán)格程序是做好工資集體協(xié)商的保證。在調(diào)查中我們了解到,在試點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中,一般都能遵守工作程序,按要求選舉協(xié)商代表;按規(guī)定提出協(xié)商要求,起草《工資協(xié)議(草案)》;按照協(xié)商主體合法、平等的原則進(jìn)行集體協(xié)商;工資協(xié)議(草案)經(jīng)職代會審議表決;雙方代表簽字上報;公布、實施工資集體協(xié)議。在各試點(diǎn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商機(jī)制的.基礎(chǔ)上,有的企業(yè)和街道還建立了配套機(jī)制:①審核機(jī)制,由工會、勞資(動)部門等部門聯(lián)合對企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議書的合法性進(jìn)行審核;②協(xié)調(diào)機(jī)制,由企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,街道勞動爭議調(diào)解委員會分別對企業(yè)勞動工資爭議問題
進(jìn)行調(diào)解處理;③監(jiān)督檢查機(jī)制,由上級主管部門、工會和街道勞動部門定期與不定期對企業(yè)工資集體協(xié)商履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對不規(guī)范的工資分配行為加以糾正和處罰,從而保證職工工資的合法權(quán)益不受侵害。三是抓住關(guān)鍵,堅持原則。各試點(diǎn)企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中,堅持一個“核心”、把握“三個原則”、抓住“一個關(guān)鍵”!耙粋核心”是強(qiáng)調(diào)一個“談”字,即一對一的協(xié)商!叭齻原則”:①工資分配遵循按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的原則。有的股份制和股份合作制企業(yè),在處理工資分配與股息、紅利的分配的關(guān)系進(jìn)行了有益探索,收到了較好效果;②堅持職工工資水平在本企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上合理增長的原則。華利佳合有限公司在工資集體協(xié)商中提出職工工資增長幅度,不能低于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度;③按照職工的崗位、技術(shù)業(yè)務(wù)能力、工作質(zhì)量等因素確定職工工資水平的原則。清華商貿(mào)有限責(zé)任公司在工資集體協(xié)商過程中,根據(jù)每個職工的實際情況確定工資標(biāo)準(zhǔn),并且實行崗變薪變。“一個關(guān)鍵”是公平。在工資集體協(xié)商過程中,雙方努力構(gòu)建一個公平、公正的協(xié)商環(huán)境,消除在操作的過程中不公平感。保證了工資集體協(xié)商的順利進(jìn)展。
。ㄋ模﹫猿止べY集體協(xié)商與深化企業(yè)改革相結(jié)合,推動了工會重點(diǎn)工作的進(jìn)展。
在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中,各試點(diǎn)企業(yè)做到了三個
結(jié)合:一是工資集體協(xié)商與企業(yè)的改革相結(jié)合。工資是職工最重要的切身利益,進(jìn)行工資集體協(xié)商不僅僅是改革工資制度,而是要建立一種新的工資決定機(jī)制。因此,有的試點(diǎn)企業(yè)結(jié)合自己的具體情況,在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中進(jìn)行了工資改革,建立符合企業(yè)實際,職工參與的企業(yè)工資分配制度,有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作。二是工資集體協(xié)商與企業(yè)民主管理相結(jié)合,各試點(diǎn)企業(yè)在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中職工表現(xiàn)出了較強(qiáng)的參與意識。工會組立足務(wù)實,廣泛征求職工意見,把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)列入議題,認(rèn)真審議,形成決議。通過工資集體協(xié)商增強(qiáng)職工參與企業(yè)民主管理的積極性,特別是非公有制企業(yè)在工資集體協(xié)商工作中,建立了半年召開一次職工代表(職工)大會制度,審議集體合同、工資集體協(xié)議,審議企業(yè)的重大事項,向企業(yè)諫言獻(xiàn)策。工資集體協(xié)商機(jī)制的建立深化了企業(yè)民主管理工作。三是工資集體協(xié)商與廠務(wù)公開相結(jié)合,各試點(diǎn)企業(yè)在推行工資集體協(xié)商工作中建立了廠務(wù)公開行之有效的組織保障機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),圍繞職工、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如工資、獎金等方面的內(nèi)容進(jìn)行公開。在工資集體協(xié)商中,德易生物有限公司通過電腦聯(lián)網(wǎng)將企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向員工公開,由于尊重了員工的知情權(quán),調(diào)動了廣大員工參與工資集體協(xié)商的積極性,有力地推進(jìn)了工資集體協(xié)商工作,同時也推進(jìn)了廠務(wù)公開工作。
三、工資集體協(xié)商存在的主要問題及原因。
。ㄒ唬⿲べY集體協(xié)商認(rèn)識不足。
在調(diào)查中我們感到,企業(yè)經(jīng)營者和職工對推行工資集體協(xié)商工作認(rèn)識不足,主要表現(xiàn)在:一是有些企業(yè)經(jīng)營者和職工把工資集體協(xié)商理解為長工資,提高福利待遇,經(jīng)營者擔(dān)心開展工資集體協(xié)商引發(fā)新的矛盾,從而影響生產(chǎn)。二是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,已簽訂了集體合同,現(xiàn)在又搞什么工資集體協(xié)商,是另起爐灶;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沉溺于計劃經(jīng)濟(jì)的慣用做法認(rèn)為工資分配是企業(yè)單方面的工作和行為,沒有必要和職工協(xié)商。三是一些私營企業(yè)經(jīng)營者則認(rèn)為我出資辦企業(yè),不愿意協(xié)商。產(chǎn)生以上認(rèn)識的原因:一是我國雖然已經(jīng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì),但有些人的思想還停留在計劃經(jīng)濟(jì)時期,一些國有企業(yè)經(jīng)營者由于長期自己說了就算,現(xiàn)在搞工資協(xié)商,思想接受不了;二是不注重學(xué)習(xí),不接受新事物,思想僵化;三是只考慮自身的利益,有的國有企業(yè)經(jīng)營者為了自己的政績保國有資產(chǎn)增值目標(biāo),保自己的年薪。一些非公企業(yè)經(jīng)營者,為了追求投資的回報率。
。ǘ┞毠⑴c工資集體協(xié)商的積極性不高。
在調(diào)查中了解到,職工參與工資集體協(xié)商的積極性不高,原因有三點(diǎn):一是隨著一些企業(yè)工會組織在深化改革過程中
機(jī)構(gòu)萎縮,人員減少,工作水平有所下降,職工對工會的維護(hù)能力產(chǎn)生懷疑。二是在部分簽訂集體合同的企業(yè)出現(xiàn)了一些違約現(xiàn)象后,沒人承擔(dān)責(zé)任,事情不了了之。使職工對工資集體協(xié)商認(rèn)可度也大大下降。三是由于改革的力度的加大,職工下崗現(xiàn)象增多,危機(jī)意識空前增強(qiáng),針對勞動力市場供大于求的客觀事實,如果提出工資集體協(xié)商,職工怕企業(yè)裁人,怕下崗失業(yè),當(dāng)人的第一需要尚不能滿足的情況下和職工談工資集體協(xié)商實在是勉為其難,所以職工對工資集體協(xié)商的積極性不高也就不足為奇了。
。ㄈ┕べY集體協(xié)商的質(zhì)量不高
在調(diào)查時我們發(fā)現(xiàn),由于對工資集體協(xié)商認(rèn)識不深,學(xué)習(xí)不夠,有些工會組織只注重完成工資集體協(xié)商任務(wù),導(dǎo)致工資集體協(xié)商質(zhì)量不高。造成工資集體協(xié)商質(zhì)量不高的原因:一是重簽輕商。在工資集體協(xié)商過程中,有的小型企業(yè)和一些非公有制企業(yè),重簽輕商的現(xiàn)象依然存在。他們把簽訂工資協(xié)議作為工資協(xié)商的目的,把先建機(jī)制變成先簽協(xié)議,致使工資集體協(xié)商流于形式,工資協(xié)議僅僅停留在紙上,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是有的企業(yè)工資協(xié)議書只規(guī)定了最低工資,特別一些小型企業(yè)及非公有制企業(yè),失去工資集體協(xié)商的真正意義。三是對特殊情況下工資支付沒有按《勞動法》的規(guī)定執(zhí)行。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)有的試點(diǎn)企業(yè)的加班工資支付標(biāo)準(zhǔn)基本上是按最低工資支付,女工產(chǎn)假、職工病假、
甚至工傷也按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。這些規(guī)定違背了《勞動法》的基本原則。嚴(yán)重的侵害了職工的合法權(quán)益。
。ㄋ模┩七M(jìn)工資集體協(xié)商的法律力度不夠。
我們目前推行工資集體協(xié)商的主要依據(jù)是國家勞動和社會保障部頒發(fā)的《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》,它們畢竟不是法律,對企業(yè)難以起到約束作用。主要表現(xiàn)在:一是當(dāng)工會和職工提出與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時,有些企業(yè)拒絕協(xié)商,工會顯的毫無辦法。有的企業(yè)之所以能夠開展工資集體協(xié)商除靠工會反復(fù)做工作,依賴的還是企業(yè)經(jīng)營者的開明,靠“人治”。而一些相當(dāng)數(shù)量的私營企業(yè)和外商投資企業(yè)特別是韓資、港資、臺資企業(yè)老板拒絕開展工資集體協(xié)商,他們提出《集體合同規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》不是法,可以不執(zhí)行。三是工會干部和協(xié)商代表的保護(hù)問題,這在非公有制企業(yè)更為突出。因為與企業(yè)簽了勞動合同,受制于企業(yè),在與資方協(xié)商過程中不敢據(jù)理力爭,從而影響了協(xié)商的質(zhì)量和效果。
四、關(guān)于推進(jìn)工資集體協(xié)商的對策與建議。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),在推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作中有許多值得研究和解決的問題,同時也感到需要進(jìn)一步探索創(chuàng)新的問題也很多。因此,我們提出以下對策和建議。
。ㄒ唬┮M(jìn)一步提高對企業(yè)工資集體協(xié)商工作的認(rèn)識。雖然我們在工資集體協(xié)商工作中取得了一定進(jìn)展,但要使這項工作實現(xiàn)新的突破,最根本、最關(guān)鍵的問題是應(yīng)進(jìn)一步提高對工資集體協(xié)商必要性和重要性的認(rèn)識。因此,我們建議:一是區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)工資集體協(xié)商指導(dǎo)小組要從貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想,密切聯(lián)系人民群眾的高度來認(rèn)識,進(jìn)一步消除黨政工干部和廣大職工對工資集體協(xié)商種種不正確的認(rèn)識和誤解。特別是政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營者的教育,提高他們對工資集體協(xié)商的認(rèn)識。明確企業(yè)主管部門和經(jīng)營者的責(zé)任,因為經(jīng)營者的認(rèn)識是推進(jìn)工資集體協(xié)商的關(guān)鍵。二是要針對“重簽輕商”的思想,深刻理解推進(jìn)工資協(xié)商的重要意義。推行工資集體協(xié)商的目的是建立起一種適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的企業(yè)工資決定機(jī)制。通過雙方充分協(xié)商決定企業(yè)工資水平,通過協(xié)商調(diào)動企業(yè)和職工的積極性,鞏固發(fā)展和諧的勞動關(guān)系。三是要針對“重協(xié)商,輕機(jī)制建設(shè)”的思想,首先要明確工資集體協(xié)商不是長工資,推行工資集體協(xié)商重在建立工資協(xié)商機(jī)制。其次是在協(xié)商中不但要注重協(xié)商結(jié)果,更要注重建立正常的協(xié)商機(jī)制。在國家工資宏觀政策的指導(dǎo)下,提出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的工資集體協(xié)商辦法,使職工的工資水平將隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高而增長,隨著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的下降而降低,在企業(yè)建立工資集體協(xié)商的增減機(jī)制。在實行崗位工資
制的企業(yè),應(yīng)實行崗變薪變。充分利用工資協(xié)商機(jī)制調(diào)動職工的積極性。
(二)應(yīng)加快立法進(jìn)程,為推進(jìn)工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和工作環(huán)境在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),雖然《集體合同規(guī)定》、《工資支付規(guī)定》和《工資集體協(xié)商試行辦法》對推進(jìn)工資集體協(xié)商作出了規(guī)定,但在現(xiàn)實推進(jìn)工作中我們感到工資集體協(xié)商的法律力度不夠,工會干部和職工代表在協(xié)商中有后顧之憂。為了保護(hù)工會干部和職工代表的切身利益,保證工資集體協(xié)商工作順利推進(jìn),實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的法律化、制度化、規(guī)范化。因此,我們建議:一是國家要加快立法進(jìn)程,盡快制定頒布《集體合同法》、《工資法》等法律法規(guī)。二是各地應(yīng)按國家確定的基本原則,不斷建立和完善本地區(qū)工資的法律法規(guī)體系。三是人大、政協(xié)及政府有關(guān)部門應(yīng)定期對企業(yè)特別是非公有制企業(yè)進(jìn)行《勞動法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,應(yīng)把工資集體協(xié)商納入檢查范圍,以進(jìn)一步促進(jìn)依法維權(quán)目標(biāo)的實現(xiàn)。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳力度,為推進(jìn)工資集體協(xié)商創(chuàng)造良好社會氛圍。
在調(diào)查中我們體會到,任何工作抓住了輿論宣傳,努力做到宣傳造勢,宣傳引導(dǎo),宣傳發(fā)動,就抓住了工作的主動權(quán),有的企業(yè)工資集體協(xié)商開展的好,工作進(jìn)展順利,就是因為宣傳工作做的好。因此,各級工會要充分利用自己的宣傳陣
地,大力宣傳工資集體協(xié)商的意義,努力擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的社會影響,讓全社會都知道當(dāng)前工會的中心工作,喚起各級黨政關(guān)心重視工會工作,使工資集體協(xié)商工作真正形成黨政工齊抓共管的格局。同時喚起社會各界對工會工作的支持,喚起全體職工對工會工作的關(guān)心和參與,從而為工會卓有成效的開展工作營造良好的社會氛圍和環(huán)境。要做好工會宣傳工作:一是主動走向社會,融入大局。通過宣傳把工資集體協(xié)商工作和工會工作向社會各界及廣大職工“廣而告之”。二是樹立“全會抓宣傳,宣傳為全會”的觀念,每個工會干部都有向社會各界、向職工宣傳工會中心工作的義務(wù)。三是要盡量占領(lǐng)一切可以占領(lǐng)的宣傳陣地,加強(qiáng)宣傳的主導(dǎo)——新聞單位的聯(lián)系與合作,大張旗鼓地宣傳,同時要健全社會參與機(jī)制的宣傳,樹立工會對職工負(fù)責(zé)、為職工服務(wù)的社會形象。四是把宣傳納入制度化軌道。各級工會要協(xié)調(diào)內(nèi)外部力量,整合資源,形成共同推進(jìn)工會宣傳工作的合力,提高宣傳質(zhì)量。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對工會干部的教育,提高工會干部綜合素質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,工會的責(zé)任更大了,任務(wù)更重了,影響更深了,工會干部不能停留在原有的知識領(lǐng)域和工作水平上。要教育工會干部樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)履行工會干部的維權(quán)意識,更好地為職工服務(wù)。廣大工會干部應(yīng)努力學(xué)習(xí),掌握一定的企業(yè)管理、工資分配、生產(chǎn)經(jīng)營和相
關(guān)法律知識,才能在工資集體協(xié)商工作和各項工作中掌握主動權(quán),使工資集體協(xié)商“談”在關(guān)鍵處,“商”在點(diǎn)子上。努力實現(xiàn)工會工作的創(chuàng)新。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),在這方面工會干部的能力有待進(jìn)一步提高。因此,全會應(yīng)增強(qiáng)對各級工會干部素質(zhì)教育工作的力度,從發(fā)展工運(yùn)事業(yè)的高度,制定切實可行的辦法,培養(yǎng)一支有知識、有能力、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的高素質(zhì)的工會干部隊伍。當(dāng)前應(yīng)抓好三項工作:一是加強(qiáng)對工會干部政治意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和群眾意識的教育,增強(qiáng)工會干部的責(zé)任感。二是加強(qiáng)對工會干部工資集體協(xié)商相關(guān)知識和協(xié)商能力的培訓(xùn),提高工會干部適應(yīng)新時期維護(hù)職工合法權(quán)益的能力。三是加強(qiáng)政治素質(zhì)教育,樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工的思想,努力改變工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,結(jié)合實際,抓好典型,總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)工作。積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開展。
。ㄎ澹┓e極探索建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立,我區(qū)的經(jīng)濟(jì)成分呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢,一些分布廣、規(guī)模小、職工流動性大、勞動關(guān)系不穩(wěn)定的中小企業(yè)逐步增多。在這些企業(yè)中,職工合法權(quán)益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生,維護(hù)這些企業(yè)職工的合法權(quán)益是當(dāng)前工會一項迫切任務(wù)。由于這些企業(yè)工會工作基礎(chǔ)較差,一家一戶開展工資集體協(xié)商工作的難度較大。在這種情況下,積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商形式十分必要。
建立區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各企業(yè)的實際情況,采取不同的方式和途徑。一是區(qū)域性或行業(yè)性工會組織與本地區(qū)或本行業(yè)企業(yè)組織分別進(jìn)行工資集體協(xié)商,由區(qū)域性或行業(yè)性工會代表職工與區(qū)域性或行業(yè)性企業(yè)組織代表企業(yè)簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資協(xié)議;二是由區(qū)域性或行業(yè)性工會組織牽頭,企業(yè)工會參加,與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,由企業(yè)工會與企業(yè)簽訂工資協(xié)議;三是受企業(yè)職工或職工代表委托,由區(qū)域性或行業(yè)性工會組織派員與企業(yè)職工代表共同與企業(yè)進(jìn)行工資集體協(xié)商,由上級工會代表職工與企業(yè)簽訂工資協(xié)議。各級工會應(yīng)加強(qiáng)對區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商的探索。不斷創(chuàng)新工資集體協(xié)商的新形式。由于現(xiàn)在區(qū)域性或行業(yè)性工資集體協(xié)商勞動部門還不認(rèn)可,上級工會要加強(qiáng)與勞動部門的協(xié)調(diào),特別是應(yīng)通過三方會議制度,加強(qiáng)對區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作探索,努力實現(xiàn)工資集體協(xié)商工作的不斷創(chuàng)新。
。⿷(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。
推行工作集體協(xié)商,應(yīng)對不同所有制、不同規(guī)模、不同經(jīng)營狀況的企業(yè)提出不同的要求,應(yīng)采取循序漸進(jìn)分層、分階段推進(jìn)。一是在國有、集體企業(yè)和國有制控股的公司制企業(yè)中,在協(xié)商過程中要注意控制人工成本,注意確保國有資產(chǎn)的保值、增值,職工的收入要在“兩低”于的原則下合理增長,凡少繳、欠繳養(yǎng)老保險金、住房公積金和醫(yī)療保險的要
對經(jīng)營者的年薪制進(jìn)行必要的扣除等。二是在股份制或股份合作制企業(yè)中,要處理好工資分配與股息、紅利分配的關(guān)系,使職工付出的勞動得到應(yīng)有的合理的報酬。三是在外商投資、私營等非國有企業(yè)中,應(yīng)參照北京市工資指導(dǎo)和勞動力市場價位,在協(xié)商中,爭取簽訂高于同行業(yè)職工平均資增長水平的工資協(xié)議。在推進(jìn)工資集體協(xié)商中,要根據(jù)企業(yè)不同經(jīng)營情況,確定企業(yè)工資集體協(xié)商的重點(diǎn),在效益和發(fā)展前景看好的企業(yè),協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是職工工資增長和企業(yè)的工資水平與勞動市場價位接軌問題,工資協(xié)商條款應(yīng)盡量細(xì)化。在經(jīng)濟(jì)效益一般或不太好以及非公小型企業(yè),應(yīng)提出相對靈活的要求,如完善企業(yè)分配結(jié)構(gòu)、改革分配形式、使有限的工資總額發(fā)揮最大效果,工資協(xié)商中要有確保職工最低工資和社會保險的條款。
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