價格調(diào)研報告
在生活中,報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編幫大家整理的價格調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
價格調(diào)研報告1
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
。ㄒ唬┊a(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
。ǘ┗省⑥r(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。xx年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的`漲價現(xiàn)象。特別是進入xx年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復(fù)合肥同期比升7.7%;;实绒r(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。xx年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,xx年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興的目標。我們認為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護農(nóng)民利益,維護統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
價格調(diào)研報告2
根據(jù)安徽省物價局《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)和藥品價格調(diào)查的通知》(皖價醫(yī)函(20xx)21號)要求,結(jié)合當前深入開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,緊密結(jié)合本職工作,關(guān)注民生,我們于3月12日至13日會同市衛(wèi)生局重點對太湖縣衛(wèi)生局及部分鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的經(jīng)營狀況和價格政策執(zhí)行情況進行了實地調(diào)查,并綜合市轄其他縣(市)的調(diào)查情況一并報告如下:
一、太湖縣衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的總體情況
太湖縣屬山區(qū)縣、庫區(qū)縣,也是國家級貧困縣,全縣2300平方公里,人口56萬人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)數(shù)37個,在職職工739人(其中合同制242人,衛(wèi)生技術(shù)人員505人,管理人員44人),離退休人員287人,床位414張,病床使用率為53.8%,全年門急診53.4萬人次,每門急診人均平均收費水平61.81元,其中藥品費40.6元,財政補助收入占總支出19.8%,20xx年度業(yè)務(wù)收入4324萬元,其中藥品收入2558萬元,占業(yè)務(wù)收入的59.16%,藥品費1669萬元,藥品加價率為28.7%。農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)收費都是嚴格依據(jù)20xx年3月市物價局、市衛(wèi)生局印發(fā)的《xxxxx市醫(yī)療服務(wù)價格》(試行)(縣級以下醫(yī)療機構(gòu)價格)的標準,有些一般衛(wèi)生院由于醫(yī)療市場的競爭還略低于此價格標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一般都沒有收取掛號費。
太湖縣農(nóng)村衛(wèi)生院都是政府辦的公益性、非營利性醫(yī)療機構(gòu),由于該縣屬大別山區(qū)貧困縣,老百姓的經(jīng)濟還十分拮據(jù),一年的收入用于基本生活外所剩無幾,用于看病就醫(yī)的錢就更少了,所以大部分農(nóng)村衛(wèi)生院還是以中醫(yī)或者是以中西醫(yī)結(jié)合為主的,“以藥養(yǎng)醫(yī)”的情況長期困擾著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,制約著農(nóng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,農(nóng)村有些一般衛(wèi)生院和分院甚至只能是醫(yī)生開處方賣藥,一年中藥品收入占醫(yī)療收入的80%左右。
二、調(diào)查點的基本情況
為了更準確掌握鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的經(jīng)營狀況,根據(jù)工作安排,我們按好、中、差三個等次分別選擇了江塘衛(wèi)生院、李杜衛(wèi)生院、晉熙衛(wèi)生院和新倉鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室進行了實地調(diào)查,基本情況如下:
(一)太湖縣江塘鄉(xiāng)衛(wèi)生院現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員26人。其中在編人員21人,聘用人員5人;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上13人,護理4人,其他衛(wèi)技人員9人;退休人員12人。編制床位20張,實際床位20張。主要醫(yī)療設(shè)備有200ma
x光機一臺,黑白b超一臺,心電監(jiān)護儀一臺,麻醉呼吸機一臺,三導(dǎo)聯(lián)心電圖機一臺,除顫監(jiān)護儀一臺。20xx年總收入152萬元,其中藥品收入65萬元,醫(yī)療收入85萬元,其他收入2萬元,政府投入95萬元;20xx年總支出267萬元,其中設(shè)施建設(shè)87萬元,設(shè)備購置10萬元,人員工資91萬元,其他公用支出79萬元(其中藥品材料50萬元)。
江塘衛(wèi)生院嚴格執(zhí)行省市醫(yī)療服務(wù)價格。主要收費項目有:診費2元/次,床位費20元/雙人間,肌肉注射3元/次,靜脈注射4元/次,靜脈輸液6元/次(含輸液器),中清創(chuàng)縫合60元/次,小清創(chuàng)縫合30元/次,中換藥15元/次,小換藥8元/次,洗胃25元/次,b超常規(guī)檢查40元/次,肝功能全套26元/次,腎功能全套16元/次,生化全套(含電解質(zhì))84元/次,血常規(guī)16元/次,尿常規(guī)8元/次,x光攝片12x15胸片26元/次,產(chǎn)前檢查6元/次,婦科檢查6元/次,心電圖檢查20元/次,心電監(jiān)護16元,椎管內(nèi)麻醉250元,胸腔穿刺術(shù)40元,闌尾切除術(shù)250元,剖宮產(chǎn)術(shù)550元,全子宮切除術(shù)550元(均含材料費)。
20xx年度藥品銷售65萬元,藥品購進未公開招標采購,采取在市縣藥品批發(fā)企業(yè)進行價格面議,加價率根據(jù)物價公報限定零售價,結(jié)合當?shù)厮幤肥袌鰞r格確定,藥品、器械均按15%加成率進行銷售。
。ǘ┨烊A鎮(zhèn)李杜衛(wèi)生院是一所非營利性鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),現(xiàn)有正式職工10人,非在編職工6人,退休職工5人。編制床位10張,主要醫(yī)療設(shè)備有放射機、b超機、心電圖、生化分析儀等。
20xx年度該院年收入88.4萬元,其中醫(yī)療收入12萬元,藥品收入54.8萬元,財政補助15.9萬元,其他收入5.8萬元,醫(yī)療收入占業(yè)務(wù)收入的比例為18%,藥品收入占72%。年總支出88.4萬元,其中人員工資35.7萬元,設(shè)備購置維修、房屋維修、辦公開支等支出6.7萬元。
該院主要醫(yī)療收費項目均嚴格執(zhí)行《安徽省醫(yī)療服務(wù)價格》和《xxxxx市醫(yī)療服務(wù)價格》,并報物價部門備案。開展的醫(yī)療服務(wù)項目有綜合醫(yī)療服務(wù)類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)診療類四大類。
20xx年全年藥品收入54.8萬元,藥品進貨均在有經(jīng)營資質(zhì)的醫(yī)藥公司購進,藥品支出46萬元,實際藥品綜合加價率為19.1%。各類藥品價格均未超過最高限價。
。ㄈ⿻x熙鎮(zhèn)衛(wèi)生院是太湖縣老城區(qū)唯一的一所非營利性公立醫(yī)療機構(gòu),服務(wù)人口3萬多人。主要醫(yī)療設(shè)備有:x光機、b超機、胃鏡機、心電圖機、 激光機、萬能手術(shù)床、綜合治療臺、自動尿液分析儀、半自動化分析儀、全自動血液分析儀和血凝細胞分析儀等主要設(shè)備。編制人數(shù)63人,就業(yè)及合同工11人,在職職工合計74人,退休17人。編制床位60張,實際30張。
20xx年總收入394萬元(其中財政補助98萬元),醫(yī)療收入103萬元,藥品收入179萬元,其他收入11萬元;藥品收入占總收入的比重為45%,檢查檢驗收入占收入的比重為5.3%;年總支出393萬元,其中設(shè)備購置17萬元,在職職工工資支出136萬元,退休工資43萬元,其他支出10萬元。醫(yī)療服務(wù)價格方面,該院主要依照20xx年頒發(fā)的《xxxxx市醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》中的各種醫(yī)療服務(wù)規(guī)定的價格收費,其主要收費標準:診費2元/人次、靜脈注射6元/次、肌肉注射2元/次、靜脈采血4元/次、大換藥20元/次、中換藥10元/次、小換藥6元/次、電子胃鏡160元/次、b超40元/次、x攝片(12×25)25元/次、生化全套100元/次、肝功能35元/次、腎功能20元/次、尿常規(guī)8元/次、血沉8元/次、心電圖15元/次、腹股溝疝修補術(shù)400元/次。20xx年藥品銷售額為179萬元。進貨渠道是以xxxxx醫(yī)藥站、縣醫(yī)藥公司等二、三級批發(fā)站購入。未從非正規(guī)渠道和私人藥販購入。藥品銷售價格基本上是按照安徽省物價局《價格公報》上發(fā)布的政府定價,以不超出最高零售價格為標準,新特藥價格是按照進價順加15%執(zhí)行。
。ㄋ模┬聜}鎮(zhèn)香茗山村衛(wèi)生室:香茗山村衛(wèi)生室是該縣首批建設(shè)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化衛(wèi)生室,衛(wèi)生室由8名村醫(yī)組合而成,成立于20xx年元月1日,衛(wèi)生室固定資產(chǎn)投入13萬元,其中:上級補助5萬元,村醫(yī)集資8萬元。從經(jīng)營近3個月的`情況看,村衛(wèi)生室收入95%來源為藥品收入,診療服務(wù)收費僅有注射收費,約占總收入的5%,少數(shù)藥品實際加價率在60%以上,衛(wèi)生室工作人員人均工資在600元/月左右。
三、全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)存在的問題及原因
(一)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)大多存在醫(yī)療設(shè)備陳舊、床位數(shù)少且利用率不高,醫(yī)技人才缺乏,診療水平有限,急救設(shè)備設(shè)施簡陋、管理不嚴操作不規(guī)范等因素,使廣大醫(yī)護人員如履薄冰,工作起來謹小慎微,稍有難度即轉(zhuǎn)院治療,與上級醫(yī)院人滿為患形成鮮明對比,在某些程度上嚴重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展。
(二)、財政投入不足。由于我市所轄的貧困縣較多,農(nóng)村人口比重較大,鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)相對較多,盡管各級政府非常重視鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,但財力有限,政府投入的經(jīng)費最多只能解決人員工資的30%,職工工資缺口很大,只能自己創(chuàng)收解決,造成收費混亂,該收的收,不該收的也收,更談不上添置先進設(shè)備和培養(yǎng)人才。故財政撥款數(shù)額與醫(yī)院綜合發(fā)展相比,仍然明顯不足。
。ㄈ、以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況較為嚴重。衛(wèi)生院在公益性和市場性之間徘徊不定,過半衛(wèi)生院由于沒有特色科室支撐,業(yè)務(wù)收入上不去,為解決生存問題,只能靠開大處方和提高藥品銷售收入來解決當務(wù)之急,特別是村衛(wèi)生室大部分還靠聽診器、體溫計、血壓計這“三大件”開展醫(yī)療服務(wù),業(yè)務(wù)收入的90%以上都是藥品銷售收入。鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)大都沒按規(guī)定的加價率銷售藥品,藥品加價率最高達60%,有少數(shù)衛(wèi)生院按最高零售價執(zhí)行。
四、完善價格管理的意見和建議
。ㄒ唬、適當提高現(xiàn)行部分醫(yī)療服務(wù)價格。對于鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項目本身相對較少且都是最基本的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)與縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)保持同等價格。如一些清創(chuàng)縫合、換藥、洗胃、下腹部手術(shù)及婦產(chǎn)科常見手術(shù)不能相差太多,因為適用的技術(shù)和手段也差不多。
。ǘ、加大政府投入,逐步解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的工資和公共衛(wèi)生支出。
(三)、進一步完善現(xiàn)行的醫(yī)保政策,通過醫(yī)保政策的調(diào)控,扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的發(fā)展,對鄉(xiāng)村衛(wèi)生院能夠開展的醫(yī)療服務(wù)項目可以適當提高支付比例。
。ㄋ模、進一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)藥品價格政策,減少藥品流通環(huán)節(jié),讓病患者能夠得到更多的實惠。
價格調(diào)研報告3
“兩港一城”建設(shè)熱潮和城市化進程加快促進了我區(qū)房地產(chǎn)市場的蓬勃發(fā)展。目前房地產(chǎn)業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位和作用,房地產(chǎn)業(yè)直接稅收占到總稅收的15%左右,相關(guān)稅收占到總稅收的30%;如果加上契稅收入,則占到36%。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的不斷加快,房地產(chǎn)業(yè)對稅收的支柱作用會更加明顯。
近期,中央和市陸續(xù)出臺了針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策,對于受外部環(huán)境影響較敏感的房地產(chǎn)業(yè)來說,政策的調(diào)整無疑會影響房地產(chǎn)市場的發(fā)展。認清我區(qū)房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀,客觀分析政策對房地產(chǎn)走勢的影響,從而研究提出相應(yīng)的對策建議,對保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,具有重要意義。
一、我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀
今年1-6月,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅收5億元,同比增長85%;房地產(chǎn)開發(fā)投資完成37.3億元,其中住宅投資完成23億元;商品房施工面積489.9萬平方米,銷售100萬平方米。今年以來,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點:
1、房產(chǎn)投資保持較高增速
我區(qū)近年的大開發(fā)大建設(shè)態(tài)勢和房地產(chǎn)市場的走熱使得房產(chǎn)開發(fā)商對我區(qū)房地產(chǎn)市場前景紛紛看好。今年上半年我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)仍延續(xù)了去年以來的較快增長勢頭,1-6月,房地產(chǎn)開發(fā)平均增速為42.2%,具體走勢見圖一。其中,住宅建設(shè)在房地產(chǎn)開發(fā)投資中的地位突出,占到房地產(chǎn)開發(fā)全部投資的62%;商業(yè)營業(yè)用房今年開發(fā)增速也持續(xù)走高,2-6月累計增速分別為:2.6%、15.2%、84.5%、79.1%、1.9倍;辦公樓開發(fā)投資也保持了10倍以上的增速。
2、房產(chǎn)銷售勢頭回落明顯
今年我區(qū)商品房銷售面積和銷售額的同比增速均呈逐月下降趨勢,2-6月的增速走勢見圖二:
從商品房預(yù)售情況來看,回落趨勢明顯。1-6月全區(qū)預(yù)售3940套,總面積50.6萬平方米;預(yù)售套數(shù)和面積數(shù)與去年同期相比分別降低了15.5%和15.4%。出于對宏觀政策的觀望心態(tài),3月份我區(qū)商品房預(yù)售出現(xiàn)了一次明顯下降,4月份僅售出474套,總面積6.5萬平方米,與3月份相比均下降了44.3%。5月、6月繼續(xù)維持了較低的預(yù)售水平,每月預(yù)售385套,總面積5萬平方米左右。
3、房產(chǎn)平均價格持續(xù)走高
雖然今年年初開始,中央及市頻頻出臺調(diào)控房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策,但年后,房地產(chǎn)市場已進入快速上漲的新一輪行情,由于土地的稀缺性、百姓改善住房的實際需求支撐以及“跟漲不跟跌”的投資心理等因素影響,我區(qū)房價也呈持續(xù)走高的態(tài)勢。
自年開始,我區(qū)房地產(chǎn)價格以年均20%以上的速度快速提升,房價在xx年分別同比上漲20.5%、30%和42%。目前,我區(qū)新建商品房均價已達5590元每平方米,同比上升20%;存量房均價已達5000元每平方米,同比上升47%。
二、近期房地產(chǎn)市場調(diào)控政策對我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展的影響
由于房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲,房地產(chǎn)市場投機成份嚴重,中央將防范房地產(chǎn)風(fēng)險作為今年宏觀調(diào)控的重點,市也出臺了多項有關(guān)政策,加強對房地產(chǎn)業(yè)的.調(diào)控。中央和市的政策主要通過以下幾方面來調(diào)控房市:
中央:
——土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建設(shè)部等七部委出臺《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》,規(guī)定各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場變化情況,適時調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式及供應(yīng)時間;對房價上漲過快的地方,適當提高居住用地在土地供應(yīng)中的比例,著重增加中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè)用地供應(yīng)量;嚴控高檔住房用地供應(yīng)。
——房貸利率調(diào)整。3月16日,央行出臺了調(diào)整商業(yè)銀行自營性個人住房信貸政策,規(guī)定對房價上漲過快城市或地區(qū),可將個人住房貸款最低首付款比例由20%提高到30%,并實行住房貸款下限管理,將個人住房貸款利率下限水平由5.31%提高到6.12%。
——房地產(chǎn)財稅政策調(diào)整。國稅總局、財政部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)文,規(guī)定xx年6月1日后,個人將購買不足2年的住房對外銷售的,全額征收營業(yè)稅,同時規(guī)定凡在xx年6月1日以后購買非普通住房的,按3%全額征收契稅。
——房地產(chǎn)發(fā)展目標調(diào)整。xx年市《工作報告》確立了“以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住宅為主”的“三個為主”樓市調(diào)控原則。
——房地產(chǎn)銷售登記方式調(diào)整。市加強新建樓盤網(wǎng)上備案工作,于2月18日推出“網(wǎng)上二手房”試運轉(zhuǎn),增強房地產(chǎn)信息的透明度,并出重拳打擊違規(guī)炒作房產(chǎn)的企業(yè)。
——房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大配套商品房為主的中低價普通商品房供應(yīng)。xx年市計劃開工建設(shè)配套商品房和中低價商品房各1000萬平方米。
從短期看,宏觀政策的調(diào)整將對我區(qū)的房地產(chǎn)投資建設(shè)帶來直接影響,從而關(guān)系到財政收入、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟目標的完成;同時,平抑房價政策的出臺導(dǎo)致市場觀望氣氛濃重,房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場交易量將有較大程度的萎縮,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將出現(xiàn)一定程度的“緩剎車”效應(yīng)。
但從長期看,宏觀政策調(diào)整必將有效剔除我區(qū)房地產(chǎn)市場中的投機因素,達到抑制投機行為、規(guī)范投資行為、鼓勵居住消費的目的,有利于我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,主要將起到以下幾方面的作用:
——合理控制房地產(chǎn)投資開發(fā)量。通過調(diào)整房貸利率、稅收政策,減少房地產(chǎn)市場中的投機成分,顯露市場真實需求量,合理引導(dǎo)房地產(chǎn)投資開發(fā)量。同時,通過嚴格土地供應(yīng),有效防止過度開發(fā)的情況發(fā)生。
——緩解房地產(chǎn)業(yè)供求矛盾。通過加大配套商品房和中低價商品房的建設(shè)量,調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足普通老百姓的住房需求,有效緩解房地產(chǎn)業(yè)的供求矛盾。
——適度平穩(wěn)房地產(chǎn)價格?紤]到“兩港一城”建設(shè)效應(yīng)初顯、浦東板塊效應(yīng)顯現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快帶來的房產(chǎn)升值效應(yīng),我區(qū)房地產(chǎn)價格仍將繼續(xù)走高,但期房限轉(zhuǎn)、稅收調(diào)整、商品房網(wǎng)上登記等政策辦法將有效穩(wěn)定過快上漲的房價,使其漲幅趨于穩(wěn)定。
三、積極應(yīng)對,保持我區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展
總的來說,由于我區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展基數(shù)相對較低,近期又迎來“兩港一城”開發(fā)建設(shè)的歷史性機遇,從長遠來看,我區(qū)房地產(chǎn)市場仍將有比較大的發(fā)展空間。近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策將使我區(qū)正在發(fā)展中的房地產(chǎn)市場進入一個調(diào)整-鞏固-提高的階段,走向日趨成熟。為保持我區(qū)房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展,當前要注意以下幾點。
1、加強房地產(chǎn)價格監(jiān)測工作
建立起科學(xué)有效的房價監(jiān)測和預(yù)警體系,加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,維護房地產(chǎn)市場價格秩序,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點監(jiān)測土地出讓價格,新建商品房、存量房的交易價格;當前特別要重視加強對住宅類商品房價格的監(jiān)測工作。加強房價的季度、年度分析預(yù)測工作,將出讓土地面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額,新建商品房的開工面積、竣工面積、銷售面積、空置房面積及空置率,市場平均價格及變動情況和原因等列入分析內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)價格異常波動,及時提出預(yù)警建議。
2、加強房地產(chǎn)項目的跟蹤管理工作
建立房地產(chǎn)項目的跟蹤聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時反饋項目的進展情況,以便發(fā)現(xiàn)問題、協(xié)調(diào)問題、解決問題。確保房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)政府年度土地供應(yīng)計劃經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)項目,并按照統(tǒng)一招標、拍賣和掛牌的方式來取得土地使用權(quán),同時,嚴格對房地產(chǎn)企業(yè)有關(guān)用地、立項、規(guī)劃、建設(shè)和銷售手續(xù)的辦理。把好房地產(chǎn)項目的市場準入關(guān),嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)條件,對抽逃注冊資本金、項目資本金,無證或超范圍從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的行為,要依法嚴厲打擊。
3、有計劃有步驟的規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)
結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃來開發(fā)房地產(chǎn),根據(jù)軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來編制房地產(chǎn)開發(fā)計劃,合理預(yù)留開發(fā)空間,以達到通過城市規(guī)劃來引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā),帶動經(jīng)濟發(fā)展的良好效果。加強對房地產(chǎn)市場的監(jiān)控,通過房地產(chǎn)市場的信息透明化,培育和發(fā)揮房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會的作用,引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)掌握市場狀況,根據(jù)市場運行狀況合理安排開發(fā)計劃。
4、合理引導(dǎo)住房主體需求
中低收入職工、新增的城鎮(zhèn)職工、城市化推進的人群、進城務(wù)工的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)中的困難家庭是社會上的住房主體需求。為滿足這部分需求,市政府今年大力推進配套商品房和中低價商品房兩類住房建設(shè),同時加大廉租房的建設(shè)力度。我區(qū)要以此為契機,積極引導(dǎo)商品房開發(fā)向普通住宅建設(shè)傾斜,改善住宅供應(yīng),完善住宅功能,提高住宅質(zhì)量。同時,結(jié)合我區(qū)開發(fā)建設(shè)和城市化進程實際,引導(dǎo)居民對住房的理性消費,推動主體需求的合理化。
價格調(diào)研報告4
遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我局組織3個調(diào)研小組于20xx年3月23日—31日,對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價格形成機制等進行全面調(diào)研。形成調(diào)研報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┦卟松a(chǎn)情況
1、蔬菜種植情況:全縣約有蔬菜種植總面積2400畝,其中:種植基地面積約20xx畝;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種,年產(chǎn)量約20xx—2300萬斤,其中:種植基地年產(chǎn)量約1750—20xx萬斤;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250—300萬斤。
2、蔬菜種植基地情況:全縣有集中成片蔬菜種植基地4個,分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地(約300畝,年產(chǎn)量約260—300萬斤)、隆盛三家店村生產(chǎn)基地(約250畝,年產(chǎn)量約220—250萬斤)、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地(約800畝,年產(chǎn)量約,700—800萬斤)、回馬長江壩生產(chǎn)基地(約650畝,年產(chǎn)量約570—650萬斤)。
。ǘ┦卟诵枨笄闆r
據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上,年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右(320—350萬斤)銷往本縣,蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。
。ㄈ┦袌鰻I銷情況
1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商,其批發(fā)量占市場份額約80%。進貨渠道主要為、成都、綿陽,其中:由進貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商(隆盛五一村生產(chǎn)基地,象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地)其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售,80%銷往、達州、重慶等地。
2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶,新城區(qū)約130戶,主要集中在縣城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場,租用固定的攤位銷售蔬菜,其銷售量約占市場份額的80%。縣城周邊農(nóng)戶零散流動菜商約80—100戶,日均入市銷售量占比不到市場份額的1%。縣城區(qū)超市零售蔬菜有4家,進貨渠道主要為(80%)、成都(15%)、綿陽(5%),日均銷售量約為2萬斤,市場占比約為20%。
。ㄋ模┡c周邊市縣蔬菜價格比較情況
經(jīng)調(diào)研,我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10—15%。
二、導(dǎo)致我縣蔬菜價格偏高的主要因素
。ㄒ唬┦卟松a(chǎn)面積偏少
據(jù)統(tǒng)計,全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝,其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為20xx畝,占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關(guān)標準規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于0.04畝?h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算,蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)在5000畝左右。
(二)蔬菜生產(chǎn)品種偏少
從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看,該基地生產(chǎn)面積約800畝左右,常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高,單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如:冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地?zé)o儲藏設(shè)施,加之又集中上市,本地市場無法全部消化,往往只能采取低價競爭方式向外地銷售,給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力,因此經(jīng)營效益一直不好,基本處于保本微利的境況中。
。ㄈ┥a(chǎn)條件落后
從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看,普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、精細化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%,致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高,長期處于低水平重復(fù)狀態(tài),生產(chǎn)力不強。
。ㄋ模o專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場
目前,我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場,F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小,擁堵不堪,缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設(shè)施,損耗極大。門市儲存量小,增加了物流成本。再加之我縣門面租金高,與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較,縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元—200元/平方米,而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米,每平方米租金高近7倍,極大增加了蔬菜流通成本。
。ㄎ澹┦卟伺l(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼
1、批發(fā)商加價情況:批發(fā)環(huán)節(jié)在進價的基礎(chǔ)上平均加價50%,在形成零售價格的`權(quán)重約20%;
2、個體蔬菜零售商加價情況:個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎(chǔ)上平均加價80—150%,在推高零售價中約占80%權(quán)重。
3、超市零售蔬菜加價情況:超市零售蔬菜在進價的基礎(chǔ)上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。
。┞糜稳藬(shù)劇增,市場供求原因?qū)е聝r格偏高
我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來,以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游總?cè)藬?shù)逐年增加,據(jù)統(tǒng)計從20xx年—20xx年,我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬人增加至557.4萬人,旅游人數(shù)的逐年增多導(dǎo)致我縣蔬菜供不應(yīng)求,由于市場供求原因?qū)е率卟藘r格增高。
。ㄆ撸┙M織領(lǐng)導(dǎo)和價調(diào)基金功能弱化
近年來縣蔬菜辦由于機構(gòu)改革等原因,名存實亡,基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調(diào)節(jié)基金形同虛設(shè),功能盡失,完全由市場供求來調(diào)節(jié)蔬菜價格,從而導(dǎo)致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。
三、關(guān)于解決蔬菜價格偏高的幾點建議
為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象,讓廣大消費者吃上質(zhì)優(yōu)價廉的放心蔬菜,我局建議采取以下措施進行解決。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場
在縣城區(qū)建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場,減少流通環(huán)節(jié),批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設(shè)施,提升保質(zhì)保鮮水平,降低損耗和門市租金成本,擴大倉儲周轉(zhuǎn)量,降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。
(二)支持擴大蔬菜種植規(guī)模,完善蔬菜生產(chǎn)設(shè)施
改善生產(chǎn)條件,增加蔬菜生產(chǎn)品種,適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,提高蔬菜自給率達70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于5000畝,其中以企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)場主集中連片的生產(chǎn)面積應(yīng)達到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜,以增加我縣新的蔬菜基地,拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是把握政策,加大幫扶,提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項目資金扶持方向,進一步加快已建和新建蔬菜基地建設(shè),依托基地積極向上爭取相關(guān)項目支持資金,建設(shè)滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設(shè)施,提升設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)比重達50%左右。
三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫,按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準的產(chǎn)銷信息,積極對接省市,了解市場需求,按照需求引導(dǎo)支持基地增加生產(chǎn)品種,滿足更多層次的消費需求。
四是支持蔬菜品牌建設(shè)。相關(guān)部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌,嚴格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標識認證、馳名商標獲取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī);、市場化的發(fā)展之路。
五是設(shè)立蔬菜辦和價調(diào)基金。設(shè)立縣蔬菜辦,專門負責(zé)引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立蔬菜價調(diào)基金,充分發(fā)揮價調(diào)基金對價格波動的平抑作用,確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動,維護市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關(guān)系良性互動。
。ㄈ┱幸嘤袌鲋黧w,支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店
一是通過招商引資,引進有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè),或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度,走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷的路徑。
二是按照統(tǒng)一標識、著裝、店面裝飾,價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。
三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+,搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺,逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務(wù),讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴充便利店的服務(wù)內(nèi)容,增強其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網(wǎng)絡(luò)商品、代購火車票、飛機票、代訂餐飲、代辦家政服務(wù)。二是參與社區(qū)公共管理,代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務(wù)。
五是政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能制定對連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費培訓(xùn)員工,給予房租補助、項目申報、授權(quán)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
價格調(diào)研報告5
第一章 資產(chǎn)行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)資產(chǎn)行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導(dǎo)機制分析
第三節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要細分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標準
第四節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析
第五節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對比分析
1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2. 國內(nèi)外技術(shù)差距對比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(20xx年度)
(本章對國外資產(chǎn)產(chǎn)品市場進行全面分析,以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結(jié)構(gòu)及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進出口策略具有很強的.參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預(yù)測則讓您更加全面把握資產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)
第一節(jié) 20xx-2016年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 20xx-2016年國外產(chǎn)品消費總體情況
第三節(jié) 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國外產(chǎn)品下游各消費領(lǐng)域消費特點
第五節(jié) 20xx-2019年國外資產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況預(yù)測
第三章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 20xx年國內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 20xx-2016年市場供給趨勢及影響因素分析
3. 20xx年資產(chǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 20xx年市場整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 20xx年國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品消費總體情況分析
1. 區(qū)域消費市場分析
2. 20xx-2016年市場需求趨勢及影響因素分析
3. 20xx年市場需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析
第三節(jié) 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
。ㄟx取2-3家業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)進行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財務(wù)指標、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場競爭策略及
企業(yè)自身SWOT分析)
第四節(jié) 國內(nèi)主要資產(chǎn)行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 20xx年資產(chǎn)行業(yè)重點在建、擬建項目
1. 在建項目區(qū)域分布情況
2. 在建項目規(guī)模分析
第六節(jié) 20xx-2019年國內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)品未來供需格局預(yù)測
1. 市場供給預(yù)測(20xx-2019年)
2. 市場需求預(yù)測(20xx-2019年)
3. 影響市場供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預(yù)測
第四章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品20xx-2016年價格回顧
1. 20xx-2016年價格走勢整體趨勢分析
2. 影響20xx-2016年價格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價格傳導(dǎo)機制分析
第三節(jié) 20xx年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢及影響因素預(yù)測
1. 20xx年專題研究走勢預(yù)測
1.1 原材料價格預(yù)測
1.2 成本價格變動預(yù)測
1.3 供需格局趨勢預(yù)測
2. 20xx年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國資產(chǎn)行業(yè)進出口市場分析及趨勢預(yù)測
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場分析
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品20xx-2016年進口數(shù)據(jù)分析
1. 進口價格分析
2. 進口數(shù)量構(gòu)成分析
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品20xx-2016年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價格分析
2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析
第四節(jié) 20xx-2019年國內(nèi)產(chǎn)品未來進出口情況預(yù)測
1. 20xx-2019年資產(chǎn)行業(yè)進出口市場有利因素分析預(yù)測
2. 20xx-2019年資產(chǎn)行業(yè)出口市場不利因素分析預(yù)測
第六章 20xx年資產(chǎn)行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對價格走勢影響深度分析
第一節(jié) 資產(chǎn)產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析
第二節(jié) 主要原材料20xx-2016年價格及供應(yīng)情況
1. 主要原材料價格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 20xx-2019年主要原材料未來價格及供應(yīng)情況預(yù)測
1. 價格預(yù)測
2. 供給量預(yù)測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價能力分析
第七章 20xx年中國資產(chǎn)市場整體運行趨勢預(yù)測
第一節(jié) 20xx-2019年市場盈利預(yù)測
1. 資產(chǎn)行業(yè)主要財務(wù)指標分析
2. 資產(chǎn)行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預(yù)測
第二節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)、營銷企業(yè)投資運作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 中國資產(chǎn)行業(yè)項目投資風(fēng)險及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第九章 本課題報告主要結(jié)論及策略建議
第一節(jié) 本報告主要結(jié)論及觀點
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
價格調(diào)研報告6
為增加同學(xué)們對食品價格的了解,促進食品安全的推廣,2月15日,聊城大學(xué)社會體育部志愿者來到了聊城市龍苑社區(qū)舉行了一次主題以“關(guān)注食品價格 服務(wù)社區(qū)居民”為主題的關(guān)于食品價格的調(diào)研活動。
在向社區(qū)居委會說明了來意并獲得允許后,志愿者們便投入到忙碌的宣傳工作中來。為了吸引居民的注意,社體部志愿者們制作了有關(guān)食品安全內(nèi)容的展板;顒右婚_始就有市民細心觀看展板,志愿者們熱情地向市民詳細講解展板內(nèi)容并回答了市民的一些問題。隨著活動的進行,人流量達到高峰,展板前圍滿了很多市民,志愿者們忙得不可開交。現(xiàn)場到處都是志愿者與市民交談的場景,市民們對舉辦這樣的活動表示肯定,大加贊賞。在社區(qū)居民對食品安全有了一定得認識后,現(xiàn)場便在志愿者的組織下開展了的“有獎競答”活動,居民們的情緒都十分高漲,通過自己掌握的'科學(xué)知識積極搶答,志愿者們隨即給答對問題的居民頒發(fā)了本次活動的紀念品。11點半,宣傳活動圓滿結(jié)束。
活動結(jié)束后,居民們紛紛表示本次活動使他們對食品安全問題有了進一步的了解,他們在以后的生活中一定會注意健康合理飲食,對自己的安全負責(zé)。
價格調(diào)研報告7
內(nèi)部價格管理制度檢查是指價格監(jiān)督檢查人員對被檢查單位內(nèi)部價格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進行的測試與評價。對于內(nèi)部價格管理制度,既可以作為一個獨立的檢查項目實施,也可以作為全面檢查經(jīng)營者價格行為中的一個程序和方法。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,內(nèi)部價格管理制度檢查應(yīng)當作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法,及時引起價格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運用。對內(nèi)部價格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序,是值得檢查人員研究和探索的問題。
內(nèi)部價格管理制度檢查一般要經(jīng)過調(diào)查了解內(nèi)部價格管理制度、描述內(nèi)部價格管理制度、找出關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵環(huán)節(jié)、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段:
。ㄒ唬┏醪搅私饨(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度的整體構(gòu)架
了解內(nèi)部價格管理制度,首先要正確理解內(nèi)部價格管理制度,內(nèi)部價格管理制度并不是單位內(nèi)部的一項獨立制度,也不是所有制度的總和,而是包括在單位的各項管理制度之中,準確地說:它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度的整體構(gòu)架,主要是針對經(jīng)營者價格行為的流程,對經(jīng)營者遵守價格法律法規(guī)的控制活動以及相應(yīng)的組織機構(gòu)和內(nèi)部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應(yīng)包括:對經(jīng)營者內(nèi)部價格管理框架、責(zé)任落實規(guī)定、價格內(nèi)部審批流程、相應(yīng)控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內(nèi)部價格管理制度總體構(gòu)架的目的是為確定價格檢查目標服務(wù),因此,了解內(nèi)部價格管理制度構(gòu)架時可根據(jù)價格檢查側(cè)重點確定范圍,切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務(wù)項目收費標準審批制度檢查,重點針對審批程序;促銷、優(yōu)惠商品變價審核制度檢查,重點針對審批權(quán)限層級管理管理制度;行政事業(yè)單位收費許可證落實制度檢查,重點是亮證收費、票據(jù)合規(guī)。
。ǘ⿲(nèi)部價格管理制度進行記錄和描述
檢查人員通過初步了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度整體構(gòu)架后,采用文字說明、調(diào)查表、流程圖或檢查表等方法對內(nèi)部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內(nèi)控系統(tǒng),以簡潔的文字敘述表達出來;流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)和文件憑證的流動程序進行調(diào)查的方法。流程圖能從整體的角度,很清晰地反映出被審單位內(nèi)控系統(tǒng)的實際情況,便于檢查人員了解經(jīng)營者的控制程度和檢查控制點的設(shè)置,可直觀地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的不足之處。另外,便于檢查人員根據(jù)控制程度的變化隨時進行修改。因此,對內(nèi)部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內(nèi)部價格管理制度,做到心中有數(shù),為下一步進行內(nèi)部價格管理制度測試奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┳プ(nèi)部價格管理制度的關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)
關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用最大,影響范圍最廣的控制點或控制環(huán)節(jié),抓住關(guān)鍵,檢查才能有的放矢、提高工作效率,取得事半功倍的效果。如以前對醫(yī)療機構(gòu)一次性醫(yī)療器械價格執(zhí)行情況檢查中,我們通過調(diào)查、查閱資料等方法對被查單位醫(yī)療器械價格的內(nèi)控進行全面了解,確定以設(shè)備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結(jié)算登記等為控制點和控制環(huán)節(jié),在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點進行檢查核實,則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
。ㄋ模⿲(nèi)控進行抽樣測試
抽樣測試是指檢查人員在了解內(nèi)部價格管理制度后,對那些準備信賴的控制系統(tǒng)的實施情況和有效性程度進行的測試,也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是:查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經(jīng)營等活動中,是否確確實實、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求,是否真正發(fā)揮了作用,其遵循制度的程度如何,有無失控和不完善之處。
抽樣測試可以采取兩種方式:一是業(yè)務(wù)程序測試,如選擇若干具體收費項目,沿著它所規(guī)定的處理程序進行檢查,考察有關(guān)的控制點是否符合規(guī)定并能認真執(zhí)行,以判斷各項控制措施的遵循情況;二是功能性測試,即針對某項控制的某個控制環(huán)節(jié),選擇若干時期的同類業(yè)務(wù)進行檢查,查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序,在期間內(nèi)是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內(nèi)部價格審批檢查為例,可以選擇不同時期發(fā)生的商品運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié),檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業(yè)務(wù)程序中是否被認真執(zhí)行。
當然,抽樣測試一定要保證足夠適當?shù)臉颖玖,樣本量太大,浪費檢查資源;樣本量太少,結(jié)論缺乏說服力。經(jīng)過對內(nèi)部價格管理制度的初步了解后,認為系統(tǒng)較為健全,則測試的范圍就可小些,如果控制系統(tǒng)極不健全,則控制風(fēng)險較大,就相應(yīng)擴大抽查的樣本。
(五)對內(nèi)部價格管理制度系統(tǒng)綜合評價
檢查人員通過對內(nèi)部價格管理制度初步調(diào)查、對內(nèi)控進行描述、抓住關(guān)鍵控制點以及環(huán)節(jié)、抽樣測試等,對被審單位的內(nèi)部價格管理制度有了一個全面的了解,在此基礎(chǔ)上,就可以對內(nèi)部價格管理制度的可信度給予評價,并找出內(nèi)控的不足,為健全內(nèi)控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對內(nèi)部價格管理制度本身是否健全進行評價?梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進行評價。
2、對內(nèi)部價格管理制度合理性進行評價。評價內(nèi)部價格管理制度合理性,一般應(yīng)注意從以下幾個方面去考慮,一是需要對內(nèi)部價格管理制度的協(xié)調(diào)性進行適當評價,一項內(nèi)部價格管理制度往往涉及經(jīng)營者的若干職能部門,各部門會根據(jù)各自的職責(zé)和各自的業(yè)務(wù)觀念制定一些控制制度,這樣就有可能造成內(nèi)部價格管理制度的不協(xié)調(diào);二是要評價內(nèi)部價格管理制度的.經(jīng)濟性;三是要注意內(nèi)部價格管理制度的適用性;四是評價經(jīng)營者內(nèi)部價格
管理制度是否存在重點控制環(huán)節(jié)以及是否簡潔合理;五是要注意內(nèi)部價格管理制度的靈活性。
3、對內(nèi)部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執(zhí)行的內(nèi)部價格管理制度中是否有偏差,設(shè)置的控制點是否真正達到了控制的目的,并注意經(jīng)營者經(jīng)營理念對整個內(nèi)部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設(shè)置了內(nèi)部價格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進行審查并評價,及時有效的信息反饋,是確?刂颇繕藢崿F(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門,以便采取必要的調(diào)節(jié)措施,實現(xiàn)有效控制。
通過對經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度進行必要的檢查程序,并對內(nèi)部價格管理制度的健全性、合理性、有效性進行評價后,檢查人員就可以說明被審單位內(nèi)控的現(xiàn)狀,內(nèi)部價格管理制度上發(fā)現(xiàn)的問題,以及存在的弱點,并提出改善內(nèi)部價格管理制度的具體建議。
綜上所述,內(nèi)部價格管理制度是現(xiàn)代經(jīng)營者管理的重要內(nèi)容,而將監(jiān)督檢查重點關(guān)口前移,幫助和指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全內(nèi)部價格管理制度和認真遵守價格法規(guī),則是我們檢查部門轉(zhuǎn)變工作職能的方向。正確實施內(nèi)部價格管理制度檢查程序以及嘗試進行綜合評價,對于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導(dǎo)誠信經(jīng)營具有非常重要的意義。關(guān)口前移,轉(zhuǎn)變職能,監(jiān)督檢查與服務(wù)指導(dǎo)結(jié)合,通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內(nèi)部價格管理制度,及其工作流程、環(huán)節(jié),做到標本兼治,長效管理。
價格調(diào)研報告8
今年春節(jié)剛過,農(nóng)資市場一遍繁忙,大批的特殊用戶----農(nóng)民紛至沓來,有的聚集在農(nóng)資攤前討價還價,有的走東街跑西城,四處打聽農(nóng)資產(chǎn)品的最低價格,反正為的是一個目的----購買到價格合理,質(zhì)量保證的春耕農(nóng)資商品,為弄清我區(qū)農(nóng)民為什么這樣關(guān)注、關(guān)心農(nóng)資價格?筆者近日走訪了__ __ __ 等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)資商品經(jīng)營商和80多位農(nóng)民朋友,從整體情況來看,農(nóng)資價格上漲給糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效帶來了不少的負面影響,現(xiàn)綜述如下:
一、農(nóng)資價格上漲情況綜述
1、化肥 尿素:40公斤裝,20__年價格74元/袋,20__年3月25日,__區(qū)部分農(nóng)資經(jīng)銷商已漲至85元/袋,平均每袋上漲了11元,漲幅達14.86%。磷肥:25公斤裝,20__年價格12.5---13.5元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至18.0---18.5元/袋,平均每袋上漲了5.25元,漲幅達34.55%。復(fù)合肥:25公斤裝,20__年價格29.5---30.0元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至38.0---40.0元/袋,平均每袋上漲了9.25元,漲幅達31.1%。
2、農(nóng)膜 農(nóng)資市場中等質(zhì)量的農(nóng)膜綜合價格:20__年價格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數(shù)經(jīng)營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元,漲幅達19.6%。
3、農(nóng)藥 殺菌劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.3—1.5元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達20.37%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達26.67%。殺蟲劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達24%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達26.67%。 除草劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達43.33%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達23.33%。
4、農(nóng)作物種子 雜交水稻種子:崗優(yōu)系列品種20__年價格24---26元/公斤,20__年價格一般在18---24元/公斤,普遍降低了3---4元/公斤,降幅達16%;優(yōu)質(zhì)稻系列品種20__年價格28---30元/公斤,20__年一般在24----28元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%。雜交玉米種子:普通雜交玉米品種20__年價格18---24元/公斤,20__年價格一般在13---18元/公斤,普遍降低了5.5元/公斤,降幅達26.19%;特別優(yōu)秀的高產(chǎn)玉米品種20__年價格22---26元/公斤,20__年一般在20----22元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達10.34%;但個別品種在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人為操作,零售價格仍然較高。
二、農(nóng)資價格上漲的原因分析
從上述四類農(nóng)資價格上漲情況分析中,不難看出,漲幅高低順序依次排列是:化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,農(nóng)作物種子不但沒漲反而有所下降,究其價格上漲的原因有:一是成本的增加。從20__年四季度開始,化肥、農(nóng)藥受原料供應(yīng)偏緊,原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動,一路上揚,尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲,迫使農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)廠家不斷提高了生產(chǎn)成本。二是冰凍雨雪天氣的影響,導(dǎo)致部分生產(chǎn)廠家停電停產(chǎn),據(jù)相關(guān)報道,西南地區(qū)的肥料生產(chǎn)企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產(chǎn)200多萬噸,貴州磷肥廠減產(chǎn)達50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的上漲,造成汽油價格的不同程度的上漲,繼而造成國內(nèi)交通運輸成本的增加,運費上漲,據(jù)調(diào)查了解,國內(nèi)運輸市場運價上漲2元/噸?100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調(diào)控政策、環(huán)境保護政策等綜合政策措施,資源配制受限等綜合因素的作用,農(nóng)資生產(chǎn)廠家擴大生產(chǎn)規(guī)模受限較多。
據(jù)筆者調(diào)查獲悉:此輪農(nóng)資價格上漲中,農(nóng)資經(jīng)營商所得利益并不明顯,筆者在四個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時,部分農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)主介紹說:由于此輪漲價,是由于農(nóng)資市場供應(yīng)偏緊、運輸費用增加造成的,農(nóng)資市場競爭激烈,經(jīng)營商家既得利潤較20__年反而下降了,如磷肥,20__年進價0.46元/公斤,銷價是0.52元/公斤,毛利率13%;20__年進價0.68元/公斤,銷價0.72-0.75元,毛利率僅為5.9%,故此輪農(nóng)資漲價與經(jīng)營環(huán)節(jié)關(guān)系不大。
三、農(nóng)資價格上漲對糧食生產(chǎn)增產(chǎn)增效的直接影響
1、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動成本不斷增加,直接導(dǎo)致農(nóng)民糧油生產(chǎn)畝收益逐年降低。
筆者在調(diào)查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳:具體如下所示:
、欧N子成本降低7元/畝
20__年購買的是金優(yōu)527,價格為30.0元/公斤,20__年購買的是ii優(yōu)602,價格為23.0元/公斤,畝種子成本降低了7.0元。
⑵育秧農(nóng)資成本增加14元/畝
20__年0.1畝秧田肥料費用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共38.0元(不含人工勞動費用),20__年0.1畝秧田肥料費用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共52.0元(不含人工勞動費用),增加了14.0元;
、谴筇镛r(nóng)資成本共增加14元畝
、俜柿腺M用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復(fù)合肥1包,20__年購價是30元/包,20__年則為40元/包;
②農(nóng)藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年
購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農(nóng)藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。
以上三項農(nóng)資成本總支出,20__年為109元/畝,20__年則為168.5元/畝,畝增加農(nóng)資成本59.5元。
、绒r(nóng)活勞動成本畝增加支出120元,漲幅達32.9%。
、 犁田整田費用:租牛犁田,20__年價格65元—70元/畝,20__年漲到90—100元/畝,增加25—30元/畝;②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算,總額為125元/畝,20__年,按30元/人?天計算,總額為150元/畝。
綜上所述,農(nóng)民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間,因農(nóng)資、工價上漲原因,農(nóng)民需增加支出142—156元,漲幅達28.98—32.12%。以現(xiàn)行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產(chǎn)量按550公斤/畝計算,農(nóng)民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產(chǎn)成本636元—650元后,農(nóng)民種植水稻畝收益僅為354—340,日收益2.26—2.36元,就更低了,農(nóng)民辛苦幾個月下來,與外出務(wù)工的農(nóng)民比較收益的確是太少了,難怪得農(nóng)民不愿多種多收了啊。!
2、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動成本不斷增加,直接致使農(nóng)民選擇成本低的種植品種,造成糧油種植面積逐漸減少。
筆者在興橋鎮(zhèn)東塘村7組調(diào)查發(fā)現(xiàn):由于糧油生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致該組不少農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),將部分偏遠的`良田良地改種松樹、栽竹子等植物,不再種植糧油作物,還有部分農(nóng)戶由于糧油生產(chǎn)成本增加較快等原因,將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟,糧油作物種植面積逐漸減少的現(xiàn)象是特別嚴重的,如果不及時采取措施,再過幾年,是必會造成國家糧油食品安全。
四、提高糧油生產(chǎn)種植效益建議
此輪農(nóng)資價格、勞動力價格的上漲,有市場經(jīng)濟條件下人為不可左右的因素,只有實行多渠道消化。筆者以為應(yīng)采取以下政策措施加以糾正,使之持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實保障市場供給,滿足社會不同需求、確保糧油市場安全與穩(wěn)定是第一任務(wù)。
一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、。ㄊ校┗蒉r(nóng)政策的完全落實兌現(xiàn),讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民真正得到國家的實惠。特別是加大對國務(wù)院出臺的關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)、糧食作物、油料作物生產(chǎn)綜合補貼政策、農(nóng)民購置農(nóng)機具補貼政策、重大疫情防治補貼政策、生豬補貼政策、新型農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)等系列惠農(nóng)政策的宣傳力度,以穩(wěn)定民心、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。切實強化項目實施過程中的監(jiān)督與管理,注重實效。
二是積極推行科學(xué)種田,讓廣大農(nóng)民從科學(xué)技術(shù)中受益。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在春耕時節(jié),要多組織科技干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶庭院,利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),特別是職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),逐漸引導(dǎo)農(nóng)民革除傳統(tǒng)種植習(xí)慣,逐步接受科學(xué)種田新技術(shù)、新方式、新的組織形式,當前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環(huán)節(jié)指導(dǎo)農(nóng)民、幫助農(nóng)民,穩(wěn)定糧油播種面積,提高糧油單位產(chǎn)量,實現(xiàn)糧油效益。
三是采取積極有效的政策措施,促進糧油生產(chǎn)規(guī)模種植,讓種糧油農(nóng)民從退和進中雙雙受益。規(guī)模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中,只有這樣,才能有效降低糧油生產(chǎn)成本、才能激發(fā)農(nóng)民從事糧油生產(chǎn)熱情與積極性、才能確保從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民有一個穩(wěn)定的收益、才能增強農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)效益的提高、才能逐漸改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)及時出臺相關(guān)的農(nóng)村承包耕地合理流轉(zhuǎn)政策,建立土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)與機制,切實強化農(nóng)村承包耕地依法流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶,將承包耕地流轉(zhuǎn)給大戶,讓流進流出的農(nóng)民雙雙受益。
四強化現(xiàn)代耕作機具的創(chuàng)新與改革,特別是推廣運用力度,讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民真正在減輕勞動強度方面受益。綜上分析中不難看出,糧油生產(chǎn)成本的抬高,一定程度上還是因為機械化程度不高,勞動力價格的大幅增加因素的影響而致,有效降低活勞動、減輕從事糧油生產(chǎn)農(nóng)民的勞動強度的方法就是要提高機械化水平,建議國家重點扶持耕犁、栽插、收割三個環(huán)節(jié)上所運用的機具創(chuàng)新與研發(fā),特別注重便、輕、易機具。
五是確保農(nóng)業(yè)一線勞動力需求基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理合法轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口壓力。中國13億人口,9億在農(nóng)村的情況得到了有效改善,部分地方政府強化了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移而忽視了職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)、培訓(xùn),致使個別地方個別村組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線勞動力困乏現(xiàn)象在局面村組相當嚴重,導(dǎo)致耕地撂荒、糧油播種面積嚴重減少、牲畜飼養(yǎng)逐年遞減,糧油產(chǎn)量逐年遞減,建議國家出臺相關(guān)的政策措施。
價格調(diào)研報告9
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
一、市場供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就xx縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響xx縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來xx縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免xx縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是xx縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價格,這對xx縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)腵蔬菜基本上靠外采供應(yīng)?h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟社會的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價格波動大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
三、價格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù),重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進生產(chǎn),保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實,xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計今年xx縣價格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預(yù)計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,各負其責(zé),確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價菜進校園,擴大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強運行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強市場供應(yīng)量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進行預(yù)測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當價格臨時補貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制,進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營,有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務(wù)等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營者加強價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。
價格調(diào)研報告10
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長效機制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來,由于受市場供求關(guān)系以及成本推動影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,間接加重了農(nóng)民負擔(dān),從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實惠,嚴重制約了農(nóng)民的增收幅度。
一、生產(chǎn)資料價格上漲對農(nóng)民增收的主要影響
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,20__年每噸二胺價格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達87.5%;20__年每噸尿素價格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達83.3%;其它復(fù)合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲,在20__年基礎(chǔ)上,平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤,按照當時價格每斤0.40元計算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均>文秘站:<畝產(chǎn)不變,按現(xiàn)價0.45元計算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤,按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下,造成生產(chǎn)成本上升,投入產(chǎn)出效益下降,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的`現(xiàn)象比較突出。
二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年,國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實行“一免兩補”政策以后,廣大農(nóng)民得到實惠,種植積極性高漲。但是,部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比,卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低,農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲,部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,細算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國家免征農(nóng)業(yè)稅后,每畝少收35元;實行“兩補”每畝補貼30元左右,農(nóng)民每畝直接增收65元,但因農(nóng)資漲價,平均每畝抵消約50元,相比之下,農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,影響了農(nóng)民收入的未來增長潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限,在農(nóng)資價格增高的情況下,投入能力進一步弱化,許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民,維持簡單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,購買質(zhì)低價廉的農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時,農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。
二、幾點建議
第一、強化監(jiān)管,控制生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價,應(yīng)把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場原料價格,適當給予稅收優(yōu)惠及補貼,控制對于因原料價格上漲,造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道,大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級,控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),加強農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo),如測土施肥技術(shù),可以做到科學(xué)施肥、有效施肥,減少化肥浪費和污染,引導(dǎo)農(nóng)民對農(nóng)資的科學(xué)投入,提高農(nóng)資的利用率,增加投資效益。適當時機可對農(nóng)民直接進行農(nóng)資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用,嚴格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價,嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標準,讓農(nóng)民得到實惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,提高補貼標準。近年來,國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策,并取得積級效果。但是,由于物價的上漲,尤其是生產(chǎn)資料價格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,實施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補貼,以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。
第三、轉(zhuǎn)變政府職能,側(cè)重對農(nóng)服務(wù)。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份,要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的職能作用,盡快進入角色,找準定位,在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時,側(cè)重搞好全方位的服務(wù)。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,從農(nóng)民實際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農(nóng)民解決一些實際困難,解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金,不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,確保糧食增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收。
第四、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設(shè)。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè),國有土地的有償使用收入也應(yīng)重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)民增收后勁。
價格調(diào)研報告11
近期,我局在部門問政和群眾來信來訪工作中,群眾多次反映我縣生豬屠宰企業(yè)代宰價格高,管理不善等情況。為遏制私屠濫宰的現(xiàn)象,保證肉品的安全,保證生豬屠宰價格的合理、穩(wěn)定,為了解我縣及周邊縣市生豬定點屠宰的價格與管理的真實情況,給政府加強生豬管理的監(jiān)管提供依據(jù),我局對生豬屠宰市場的價格與管理方面進行了調(diào)查研究,現(xiàn)綜合報告如下:
一、我縣生豬屠宰企業(yè)的情況
我縣20xx年引進了生豬屠宰外資企業(yè)——XXXX肉品公司,是一家完全私營企業(yè),也是我縣生豬定點屠宰場。該企業(yè)前期投資500萬元,后增加到20xx萬元,占地面積70畝,建筑面積占約6000平方米左右(其中屠宰房廠房面積619平方米),設(shè)施完善。20xx年4月前,生豬屠宰企業(yè)以整條豬批發(fā)為主,因反映較大,后根據(jù)定府辦字[20xx]34號文件精神,從20xx年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后,代宰費152元(不包括檢疫費6元),同時增加了投資,加強了生豬屠宰管理執(zhí)法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關(guān)系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業(yè)的切身利益。
二、周邊縣生豬屠宰企業(yè)的情況
20xx年5月,我局部分人員組成生豬屠宰市場調(diào)查組到周邊的XX、XX、XX、XX、XX等縣的屠宰場實地考察,主要調(diào)研了它們的屠宰企業(yè)情況,管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現(xiàn)象、執(zhí)法人員的執(zhí)法情況等,并對進行了分析、研究和對比,情況如下:
XX縣:益民食品有限公司,國有控股企業(yè)(國家占51%的股份),投資260多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為70頭左右,代宰費64元(不包括檢疫費4元),有執(zhí)法隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有私人屠宰場,執(zhí)法力度好。
XX縣:商業(yè)定點屠宰場,國有私人承包經(jīng)營企業(yè),投資200多萬元左右,占地面積4畝,日平均屠宰量為80頭左右,代費為40元(不包括地稅5元,食品檢疫費5元,檢疫費4元),執(zhí)法力度不高,無人監(jiān)管,存在私屠濫宰現(xiàn)象。
XX縣:XX城區(qū)定點屠宰場,國有企業(yè),投資200多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為180頭,代宰費為39元(不包括消毒費2元,檢疫費4元,個人所得稅5元),由于代宰費低,執(zhí)法力度好,私屠濫宰現(xiàn)象少。
XX縣:利民生豬定點屠宰場,國有私人承包企業(yè),投資200萬元左右,占地面積3畝,日平均屠宰量為100頭,代宰費為48元(不包括檢疫費7元),管理較好,私宰現(xiàn)像少,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬也到本屠宰場代宰。
XX縣:XX食品公司,國有私人承包企業(yè),投資200多萬元,日平均屠宰量約80頭,管理模式以整條豬批發(fā)、生豬代宰相結(jié)合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用,不隨市場豬肉批發(fā)價格變化而變化。按一條豬200斤估算,代宰費約為127.6元。有執(zhí)法隊,但仍存在私宰現(xiàn)象。
三、存在的問題
1、我縣生豬代宰企業(yè)和外縣企業(yè)性質(zhì)不同。
經(jīng)過調(diào)研、對比可以看出,周邊縣的生豬屠宰企業(yè)多為國企,或國有私人承包企業(yè),企業(yè)的'用地大都由國家投資,以國家經(jīng)營或私人租用經(jīng)營為主,企業(yè)管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業(yè)是完全私人投資企業(yè),企業(yè)投資大、規(guī)模大。
2、我縣生豬代宰企業(yè)投資大,負擔(dān)經(jīng)費高。
外縣的代宰企業(yè)投資都在200-300萬元左右,前期均由財政投資,企業(yè)的承擔(dān)經(jīng)費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經(jīng)費、水、電及機器設(shè)施損耗等,這種由財政投資經(jīng)營或由財政投資私人租用經(jīng)營的方式,大大減輕了企業(yè)的負擔(dān),因此生豬的代宰費用也較低,得到群眾支持和認可。這些企業(yè)的日均屠宰量較高,收益明顯。而我縣生豬代宰企業(yè)投資20xx萬元,完全私人投資,投資經(jīng)費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經(jīng)費,該企業(yè)尚需負擔(dān)執(zhí)法人員的執(zhí)法經(jīng)費,執(zhí)法人員經(jīng)費為平均每月19900元,去年以前繳納給商務(wù)局的管理費平均每月為6866.6元,還有需繳納的商務(wù)環(huán)保費(按1元/頭計算約1655元/月)。這些需繳納經(jīng)費合計為均28421.6元/月。這些費用分攤在生豬代宰費上約19元/頭。
3、我縣生豬代宰費高,執(zhí)法不嚴,私宰現(xiàn)象時有發(fā)生。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間,由于代宰費低,執(zhí)法隊執(zhí)法情況良好,私宰現(xiàn)象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭,代宰費比外縣高出好幾倍。而且,執(zhí)法隊執(zhí)法力度不到位,對市場上出現(xiàn)的私宰現(xiàn)象處罰不夠嚴厲,導(dǎo)致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點,人員也不固定,查處難度較大,造成發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理更難等現(xiàn)象,且私宰的豬大多為病豬死豬,嚴重影響我縣的肉品安全。
投資和支出經(jīng)費高、屠宰數(shù)量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業(yè)所面臨的實際困難,企業(yè)生豬日平均屠宰量少,造成企業(yè)生產(chǎn)資源浪費嚴重。企業(yè)的這些經(jīng)費負擔(dān)和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍,進而導(dǎo)致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元,群眾意見較大。
四、生豬屠宰的價格與管理工作建議及對策
1、加強生豬屠宰管理有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。
一是向群眾、社會屠工印發(fā)了相關(guān)材料,廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規(guī);二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響,尤其要加大定點屠宰的政策宣傳,讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。
2、加強代宰企業(yè)的管理,減免企業(yè)相關(guān)費用,下調(diào)生豬代宰費。
經(jīng)調(diào)研,縣屠宰場——XX肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元,其中繳納給商務(wù)局的管理費、環(huán)保費和執(zhí)法人員經(jīng)費約為3萬元/月。現(xiàn)在屠宰費是152元/頭,每天平均屠宰量大約50—55頭,計算免除以上費用即可每頭下調(diào)生豬代宰費用19元左右。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好20xx年畜禽屠宰行業(yè)管理工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[20xx]2號)文件精神,要把畜禽屠宰行業(yè)管理經(jīng)費納入預(yù)算。因此建議政府把生豬屠宰管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,減免企業(yè)部分管理經(jīng)費和執(zhí)法經(jīng)費,同時根據(jù)屠宰場的盈利和經(jīng)費支出,督促XX代宰企業(yè)盡量節(jié)約成本,縮小資金,減少不必要的開支,促使企業(yè)成本下降,以此下調(diào)代宰費用。
3、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度。
建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費來源等方面給予明確,使生豬定點屠宰稽查大隊名正言順履行行政執(zhí)法主體資格,并且不能讓企業(yè)參與執(zhí)法。應(yīng)由政府出資按專業(yè)化、年輕化要求,建設(shè)一支規(guī)范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象,對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。公安部門應(yīng)加強對私宰病豬死豬案件的查處力度,該抓就抓,該判就判,以提高違法成本,從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場的價格穩(wěn)定,建立長效監(jiān)管機制,推動生豬屠宰工作順利開展,取得實質(zhì)性突破。
價格調(diào)研報告12
今年端午節(jié)(6月19日)當天,我縣豬肉價格首次出現(xiàn)異常波動,豬肉市場價格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài),我們進行了市場調(diào)查。
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化情況
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場,2006年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計從、等地組織調(diào)入生豬860頭(當?shù)厥召弮r5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場供應(yīng)嚴重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價格維持在12元/斤水平,一直處于高價位狀態(tài),生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當天,縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價位。
二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場供應(yīng)貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強,一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺,收購價格快速上漲,生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早,商販通過收購販運生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價,如稻谷、玉米漲價,加上疫苗、獸藥價格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的'積極性。
4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊,專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊、裝修隊,專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時間喂養(yǎng),同時,由于種蔗種桑的不斷擴大,農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無,F(xiàn)象。
三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響
1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲,帶動了以其為原料、輔料的食品價格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個升到0.5元/個,米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據(jù)我縣當前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點,預(yù)計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機,做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳,調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場供應(yīng)。針對當前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門要肩負責(zé)任,想方設(shè)法調(diào)入生豬,保證市場供應(yīng),平抑市場價格。
3、加強市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負其責(zé),加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作,完善價格波動應(yīng)急預(yù)案,加強對市場價格趨勢性、對策性分析,加強對集貿(mào)市場副食品價格的巡查,及時準確掌握市場價格動態(tài)。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風(fēng)險,必須強化對生豬的各種免疫。
價格調(diào)研報告13
受國際市場原油價格上漲,以及國內(nèi)成品油價格與原油價格嚴重倒掛因素影響,自3月26日起,國家發(fā)改委決定適當提高成品油價格水平,將汽油和柴油出廠價格每噸分別提高300元和200元。受國家這一宏觀政策的影響,全國成品油市場價格呈現(xiàn)出快速上漲態(tài)勢。本文就成品油價格上漲對__縣域經(jīng)濟的影響作淺顯分析。
一、__縣成品油市場基本情況
。ㄒ唬┏善酚弯N售網(wǎng)點布局情況。__縣屬湖北省山區(qū)小縣,國土面積2740平方公里,總?cè)丝谥挥?4.5萬人。全縣加油站點眾多,遍布城鄉(xiāng),繼中國石油進入__市場后,截止20__年3月末,全縣城鄉(xiāng)的加油站達到了13個,其中中國石化12個,中國石油1個,分布于全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。眾多的加油網(wǎng)點為成品油的銷售提供了便利條件。
(二)成品油銷售情況。全縣成品油銷售以汽油和柴油為主。根據(jù)調(diào)查,中國石油成品油銷售總量為300噸/月,中國石化成品油銷售總量為950噸/月。據(jù)中國石化__辦事處介紹,20__年度其成品油銷售總量為__00噸。其中柴油7200噸,汽油4200噸。20__年元至3月,該公司成品油市場銷售總量為2850噸,其中銷售柴油1800噸,汽油1050噸。中國石油元至3月已銷售成品油900噸,其中柴油600噸,汽油300噸。預(yù)計__全年銷售成品油總量為15000噸,其中柴油9600噸,汽油5400噸。
。ㄈ┏善酚褪袌鲣N售價格上漲情況。3月末,全縣0號柴油市場銷售價格為4.31元/升。比上月上升了0.14元/升,增幅達到了3.45,比上年7月末上升了0.26元/升,增長了6.42。90號汽油銷售價格為4.32元/升,比上月上升0.20元/升,漲幅為4.85;93號汽油銷售價格為4.57元/升,比上月上漲0.25元/升,漲幅為5.79。全縣沒有97號汽油銷售。
。ㄋ模┤h成品油消費對象基本情況。據(jù)縣交通部門與縣農(nóng)機監(jiān)理部門統(tǒng)計,目前__全縣成品油的消費對象為兩大類,一類屬交警部門管理的機動車輛,全縣登記在冊大小車輛約為17000臺,其中摩托車(含電動麻木車)共有14000臺,小轎車1500臺,柴油大貨車150臺,其它類車輛1350臺;另一類屬農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督部門管理的農(nóng)用機械車輛,全縣約有560臺左右,其中農(nóng)用拖拉機400余臺,春耕機90臺左右,拋秧機70余臺。
。ㄎ澹┏善酚拖M在全縣能源消費中的市場份額情況。__縣能源消費構(gòu)成主要由電力、成品油、煤、液化氣和天燃氣五部分組成。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣每年用于能源消費的資金總量約20155萬元。其中電能消費1.5億度,總量約7800萬元,占全縣能源消費總量的38.7;成品油按照湖北省汽、柴油零售基準價格規(guī)定消費總額約為7119萬元,,占比為35.32,其中柴油消費總額約4320萬元,汽油約2799萬元;燃煤消費約15萬噸,4800萬元,占比為23.82;消費液化氣438噸,約328萬元,占比為1.62;消費天然氣約90萬立方米,約108萬元,占比為0.54。
二、未來五年成品油消費趨勢預(yù)測
隨著縣域經(jīng)濟的不斷發(fā)展,居民收入的不斷增加,轎車價格的降低,轎車大量進入普通百姓家庭,是一個不可爭議的事實,但還需要一段時間,由此可以預(yù)測未來五年內(nèi),我縣汽油銷售量不可能有大的增幅,年均增幅在6.5左右。而柴油銷售量將會大幅度上升,預(yù)計未來五年內(nèi)年均增幅在25左右。其原因一是隨著我縣16個在建電源點建設(shè)的力度加大和32個籌建電源點建設(shè)的全面開工,建筑工程大型機械用油量將會大幅度上升;二是隨著農(nóng)村居民收入的增加,村村通公路建設(shè)和通村油路建設(shè)力度的加大,柴油機動車輛保有量必定呈上升態(tài)勢,增加柴油的消費需求。
三、油價上漲對縣域經(jīng)濟的影響
從全縣能源消費結(jié)構(gòu)中可以看出,成品油是__縣第二大消費能源消費品,因此,成品油的市場價格波動對全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用,牽一發(fā)而動全身。
一是交通運輸成本大幅攀升。據(jù)調(diào)查,成品油價格上漲后,柴油車的成品油消費成本達到了94元/100公里,比上月增加6元/100公里左右。汽油車的單位成本為60元/100公里,比上月增加10元/100公里左右。為應(yīng)對成品油價格上漲對交通運輸業(yè)的沖擊,縣內(nèi)各客運車輛均上調(diào)了客運票價,平均上調(diào)3元/人次,上調(diào)幅度為30。
二是抑制了潛在的市場消費需求,不利于擴大內(nèi)需。__是工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然占據(jù)主導(dǎo)地位的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)人口占全縣人口總數(shù)的92,城鎮(zhèn)人口不到3萬人,其中國家公職人員不到1萬人,因此,成品油的最大消費群體是廣大社會公眾和農(nóng)村市場,廣大社會公眾成為成品油的最終買單者,也是為成品油價格大幅上漲的最大買單者。成品油價格的大幅上漲,實際上是直接增加了廣大社會公眾的成本支出,抑制了居民潛在的消費心理,導(dǎo)致即期消費市場的低迷。據(jù)部分商業(yè)店面業(yè)主介紹,成品油價格上漲,到武漢等地進貨的成本大大增加,為減少因油價上漲帶來的不利,多數(shù)店主紛紛采取提高零售商品價格的方式來降低損失,但銷售情況并不理想。據(jù)工商部門介紹,目前城內(nèi)平均一個星期就有1家個體門面關(guān)門歇業(yè)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上揚。據(jù)調(diào)查,受成品油價格上漲因素的影響,全縣農(nóng)資銷售價格普遍上揚,呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。3月末,全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格平均上漲13.7。其中飼料價格漲幅為3.1,化學(xué)肥料上漲16.2;農(nóng)藥上漲10.0;農(nóng)用種子上漲29.1。農(nóng)民的生產(chǎn)成本大幅增加,不利于提高農(nóng)民的'生產(chǎn)積極性。
四是降低了進城從事客運農(nóng)民工的收入。__縣城內(nèi)目前從事三輪摩托載人的農(nóng)民工約有20__余人,平均每天的收入40元左右,且多數(shù)從事摩托客運的農(nóng)民工是一人干活養(yǎng)活全家,剔除各項支出后,這類農(nóng)民工每月的純收入不到200元。據(jù)一陳姓農(nóng)民介紹:“現(xiàn)在城內(nèi)跑麻木的人多了,每天找不到多少錢,現(xiàn)在油價上漲了,剔除各項開支后,根本沒有什么結(jié)余錢,希望國家在實行補貼政策的時候,能夠想到我們就好了。”
五是加大了金融信貸潛在的風(fēng)險。由于我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,屬弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),基本靠天吃飯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的大幅上升,在一定程度上挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對農(nóng)業(yè)的投入激性大打折扣。農(nóng)業(yè)的預(yù)期收益將大大降低,預(yù)期收入減少,難以按期歸還貸款本息,增加了金融信貸潛在的風(fēng)險。特別是農(nóng)村種養(yǎng)大戶,農(nóng)村工商戶的信貸風(fēng)險將呈上升趨勢。同時,油價的大幅上揚,影響到企業(yè)的經(jīng)營效益,延緩了企業(yè)歸還銀行貸款的進度,受外部因素作用的結(jié)果,直接影響到銀企關(guān)系,不利于社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)縣公路部門反映,該單位20__年計劃用于公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入資金總量為1個億,其資金來源全部為上級部門統(tǒng)貸統(tǒng)還,油價上漲后,該部門每天的成品油消費總額大約為2萬元,比上漲前增加近5000元,全年成品油的消費支出將達到730萬元。成本支出過大,將難以按期歸還銀行貸款本息。
四、幾點建議
一是成品油的價格調(diào)整應(yīng)因地制宜,區(qū)別對待,不能采取一刀切的辦法,成品油的價格調(diào)整,應(yīng)針對各地社會經(jīng)濟發(fā)展實際作出相應(yīng)的調(diào)整。
二是建立成品油市場價格監(jiān)測制度。適時監(jiān)測成品油的價格變動情況,凈化能源供需市場,維護社會穩(wěn)定。
三是要充分考慮油價上漲對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的沖刺。雖然目前農(nóng)民的負擔(dān)得到了很大程度的減輕,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的附加值低,收益率低,農(nóng)民難以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得較高效益。因此,對農(nóng)民應(yīng)實行必要的油價補貼,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
四是高度關(guān)注進城農(nóng)民工從事微利客運經(jīng)營項目的油價補貼。要讓進城農(nóng)民享受到國家油價補貼優(yōu)惠政策,能夠從中得到實惠。
價格調(diào)研報告14
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結(jié)經(jīng)驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
一、價格監(jiān)督檢查工作存在的問題
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細致地進行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費系統(tǒng),采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進行干預(yù),造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強硬手段,只能申請法院強制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
二、新形勢下做好基層價格監(jiān)督檢查工作的建議
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進一步完善、規(guī)范市場價格行為的'法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強制措施的權(quán)力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強對價格監(jiān)督檢查人員的法紀和廉政教育,堅持機制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,舉報投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
價格調(diào)研報告15
據(jù)我局市場監(jiān)測,近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此,我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底,對生豬及豬肉價格下跌情況進行調(diào)查分析,并對下一步市場趨勢作了一個初步預(yù)測,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要如下:
一、價格情況
目前我縣生豬收購價格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬,導(dǎo)致豬源外購受阻,內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響,20xx年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進入低谷,20xx 年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規(guī)模場補助、養(yǎng)殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺,刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴大,導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊,但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的.話,我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī);B(yǎng)豬場已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級儲備基地調(diào)查,20xx 年上半年豬肉價格達到高峰,導(dǎo)致母豬大量補欄,按生豬生產(chǎn)周期12 月左右計算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在 20xx年上半年,因此20xx 年生豬價格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動,但總體價格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映,一般虧損3-5 個月后,小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4 個月后,生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán),這樣推算,價格回轉(zhuǎn)也在年底左右。
當前我局作為商務(wù)主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作,確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的負面影響。
同時加強生豬市場動態(tài)和常態(tài)預(yù)測預(yù)警,主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等,定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息,分析供求關(guān)系,預(yù)測市場走勢,為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準確、客觀的信息,促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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