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法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告（精選5篇）
在日常生活和工作中，報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編收集整理的法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所幫助。
法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告 1
為進(jìn)一步了解全市農(nóng)村法制宣傳教育工作情況，探索出一條農(nóng)村法制宣傳教育工作的新路子，以適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，xx司法局專門抽調(diào)精干力量，就全市農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了為期半年的調(diào)研。先后深入全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)村莊，進(jìn)行面對面交流700余人次，歷經(jīng)課題準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)研、匯總分析、研究論證四個(gè)階段，形成此報(bào)告。
一、xx開展農(nóng)村法制宣傳教育工作概況
自“xx”普法以來，經(jīng)過20年的法制宣傳教育，全市市農(nóng)村的法制宣傳教育工作有了很大改觀，教育方式和手段也日趨多樣化，農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。特別是“xx”普法以來，我市緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的總體目標(biāo)，以農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，以“送法下鄉(xiāng)”、“以案說法”、創(chuàng)建“民主法治示范村”活動等為載體，堅(jiān)持面向基層、分類施教的原則，深入開展農(nóng)村村民法制宣傳教育工作，取得一定成效。
（一）農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大提高。
憲法、土地管理法、婚姻法、勞動法、信訪條例等20多部法律法規(guī)得到廣泛普及，廣大農(nóng)民的法律意識和依法辦事能力不斷增強(qiáng)。在處理相關(guān)的具體事務(wù)時(shí)，主動要求依據(jù)法律確定雙方權(quán)利義務(wù)的群眾增多，發(fā)生糾紛時(shí)，能夠運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益的群眾增多。在接受調(diào)查問卷的群眾中，有95%以上的人選擇了運(yùn)用法律手段解決糾紛，這也充分體現(xiàn)了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識很高，有力地維護(hù)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。
（二）法制宣傳教育方法手段不斷創(chuàng)新
在法制宣傳教育工作中，除傳統(tǒng)的方式手段外（如：廣播、電視、黑板報(bào)、法律手冊、上法制課等），還出現(xiàn)了新的學(xué)法形式，如：蒙城縣岳坊鎮(zhèn)的農(nóng)民，自發(fā)組成了學(xué)法協(xié)會，定期開展法律知識學(xué)習(xí)交流活動，激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)法的積極性。該縣司法所、法律服務(wù)所與每戶村民簽訂了無償法律服務(wù)合同，在為群眾提供法律服務(wù)的同時(shí)，適時(shí)開展法制宣傳教育，使群眾便于接受，減少了矛盾糾紛。目前，我市的律師事務(wù)所、公證處、法律援助機(jī)構(gòu)、“12348“法律服務(wù)專線電話、基層司法所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在為廣大群眾提供及時(shí)便利法律服務(wù)的同時(shí)，積極開展法制宣傳教育，大大增強(qiáng)了人民群眾的法律意識和法制觀念。
�。ㄈ┺r(nóng)民對法律的需求發(fā)生了重大變化
在接受調(diào)查的農(nóng)民中，有100%的人希望多了解一些法律知識，這說明農(nóng)民對法律知識渴求欲望很強(qiáng)，這也為開展農(nóng)村普法提供了較好的群眾基礎(chǔ)。另外，因政治、經(jīng)濟(jì)外出務(wù)工等方面的原因，農(nóng)民對法律知識的需求選擇性也發(fā)生了很大變化，更趨向于了解與自己生產(chǎn)生活有關(guān)的法律法規(guī)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)民由過去更多希望了解計(jì)劃生育、民事、刑事方面的法律，發(fā)展到現(xiàn)在的急需了解勞動、經(jīng)濟(jì)、土地等方面的法律法規(guī)。
�。ㄋ模┺r(nóng)民對法律知識的掌握程度比較淺顯。在接受調(diào)查問卷的群眾中，都表示對個(gè)別法律有所了解，但了解的程度卻極為有限，所知不過是細(xì)枝末節(jié)，無法正確運(yùn)用和把握。只有少數(shù)“法律明白人”對法律知識掌握較為系統(tǒng)一些。包括一些村級調(diào)委會成員的法律知識也比較薄弱，從而導(dǎo)致調(diào)解成功率不高。這些在一定程度上，導(dǎo)致了一些群眾在產(chǎn)生糾紛時(shí)，使用過激手段，引發(fā)違法犯罪。
二、當(dāng)前農(nóng)村法制宣傳教育工作存在的問題
雖然我市在農(nóng)村法制宣傳教育工作方面取得了一定的成績，但也存在著許多問題，制約了工作的開展。突出表現(xiàn)如下：
（一）工作重視不夠，個(gè)別地方流于形式。根據(jù)調(diào)研的情況，我們發(fā)現(xiàn)，有些地方雖然成立了法制宣傳教育機(jī)構(gòu)，但沒有把這項(xiàng)工作真正擺上重要工作議程，重視程度還不夠，熱衷于搞形式，搞應(yīng)付。以“搞活動”來代替經(jīng)常性的普法工作，導(dǎo)致工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，其成效難以提高。
�。ǘ┙�(jīng)費(fèi)投入不足，造成工作無法正常開展。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村一級幾乎沒有經(jīng)費(fèi)投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級少則千元，多則不超過一萬元。這就造成廣大普法工作者雖心有余而力不足，無法充分開展培訓(xùn)工作，無法滿足人民群眾對普法需求。許多群眾希望能夠給他們發(fā)放一些法律小冊子，但由于沒有經(jīng)費(fèi)，這么低的需求也幾乎是可望而不可及，導(dǎo)致普法無法達(dá)到預(yù)期目的。
（三）工作人員素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作效果不佳。目前，農(nóng)村的普法骨干大都是村組干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對他們培訓(xùn)時(shí)間短，培訓(xùn)內(nèi)容單一，掌握的法律知識缺乏系統(tǒng)性，且較為薄弱。普法時(shí)，只是念念條文了事，無法吸引群眾，導(dǎo)致普法效果不理想
�。ㄋ模┤狈Ρ匾募顧C(jī)制，導(dǎo)致工作積極性不高。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在對普法工作人員的管理方面缺乏必要的措施和制度，也沒有必要的激勵機(jī)制。導(dǎo)致“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，工作人員的積極性受到很大影響。
�。ㄎ澹╆嚨亟ㄔO(shè)滯后，人員嚴(yán)重不足，工作無法全面展開。農(nóng)村普法的主要陣地依托是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所，主要人員為司法所工作人員。而目前的情況是全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有60個(gè)司法所，多數(shù)為2人所或1人所，司法所人員短缺現(xiàn)象在譙城區(qū)表現(xiàn)尤為突出，按每所配置3人的規(guī)范化要求相差甚遠(yuǎn)。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并之后轄區(qū)面積增大，住戶更為復(fù)雜，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一名司法所人員，開展工作困難重重。
�。┙M織集中學(xué)法較難，導(dǎo)致普法資源的浪費(fèi)。近年來，隨著改革開放進(jìn)程的加快，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的逐步確立，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列變化，單一務(wù)農(nóng)的生產(chǎn)經(jīng)營格局被打破，個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，使農(nóng)民從業(yè)趨于多樣化，除傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè)外，從事二、三產(chǎn)業(yè)的人員比例逐漸增多，加之，廣大農(nóng)民外出務(wù)工的較多，這種紛繁復(fù)雜的從業(yè)新格局給農(nóng)村法制宣傳教育工作提出了新的課題。多種經(jīng)濟(jì)成份并存的農(nóng)村新格局，使廣大農(nóng)民沒有大量的時(shí)間去參加集中的、有系統(tǒng)的法制宣傳學(xué)習(xí)。這種從業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，無疑使農(nóng)村法制宣傳教育難以開展，使普法工作者無法組織開展集中的法制宣傳教育，普法資源不能充分發(fā)揮作用。
（七）普法手段較落后，內(nèi)容針對性不強(qiáng)，導(dǎo)致群眾參與意識不高。我們目前的普法手段相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來說，是比較落后的，平時(shí)的手段不外乎發(fā)放資料、擺攤咨詢、出黑板報(bào)等，這些手段比較老套，群眾很少感興趣。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分群眾對法制文藝、電視普法、以案說法等形式感興趣。法制宣傳教育部門由于缺少經(jīng)費(fèi)也無法與電視媒體實(shí)現(xiàn)資源的整合，難以滿足群眾需求。在宣傳內(nèi)容上，針對性也存在一定問題，比如群眾平時(shí)外出務(wù)工，想了解勞動保障方面的法律法規(guī)，而我們卻去宣傳其他法律，這必然導(dǎo)致宣傳內(nèi)容和群眾需求之間的脫節(jié)，群眾當(dāng)然也就不感興趣，參與意識就會很差。
三、深入開展農(nóng)村法制宣傳教育工作的對策
從目前調(diào)研的情況來看，我市的農(nóng)村的法制宣傳教育工作是大有可為的，群眾的熱情也很高。如何能把這項(xiàng)工作深入的開展下去，滿足群眾的需求。是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。鑒于我市在這項(xiàng)工作中存在的.問題，我們在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出以下解決辦法。
（一）要建立健全符合農(nóng)村的法制宣傳教育工作機(jī)制。一是要落實(shí)責(zé)任。把法制宣傳教育工作納入社會治安綜合治理重要工作考評范圍，并將工作開展情況，納入各級班子的責(zé)任目標(biāo)，提高重視程度；二是要建立有效的獎懲激勵機(jī)制。將工作績效和提拔重用、報(bào)酬結(jié)合起來，提高積極性；三是要建立科學(xué)的考評機(jī)制。在制定考評的措施方面，盡量體現(xiàn)科學(xué)性、可操作性，避免在考核評估時(shí)出現(xiàn)走馬觀花的現(xiàn)象；四是探索建立普法志愿者隊(duì)伍，尤其要鼓勵農(nóng)村“法律明白人”參與到隊(duì)伍中來，最大限度地利用社會資源，促進(jìn)工作的開展。
�。ǘ┮哟蠼�(jīng)費(fèi)投入。目前，制約我市農(nóng)村普法工作深入開展的主要因素就是經(jīng)費(fèi)問題，因此，建議對農(nóng)村法制宣傳教育工作所必需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專題研究，給予統(tǒng)籌解決，統(tǒng)籌安排，合理使用。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)人員、陣地建設(shè)。一要進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加大對普法人員的培訓(xùn)工作，保證他們必要的培訓(xùn)時(shí)間，建立有關(guān)培訓(xùn)制度，進(jìn)行必要的崗前、崗中培訓(xùn)。鼓勵支持高素質(zhì)人員參與到此項(xiàng)工作來，建立一支高素質(zhì)的隊(duì)伍；二加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。加大對司法所的人力、物力、財(cái)力的投入，當(dāng)前，要著重抓住全國政法工作會議提出的加強(qiáng)“兩所一庭”建設(shè)以及國家對司法所建設(shè)投入國債資金的良好契機(jī)，進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)建設(shè)，按照司法部提出的每個(gè)司法所不少于3人的人員配備要求，適當(dāng)增加地方編制，不斷壯大司法所隊(duì)伍；三要大力加強(qiáng)農(nóng)村普法設(shè)施建設(shè)。結(jié)合當(dāng)前正在開展的新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村法律圖書室、普法宣傳欄等硬件建設(shè)。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步整合農(nóng)村法制宣傳教育職能。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所為基礎(chǔ)，把法制宣傳教育融入人民調(diào)解、法律服務(wù)以及對刑釋解教人員安置幫教的全過程。組織引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心工作人員參與農(nóng)村法制宣傳教育，提高法制宣傳教育的社會效果。
（五）創(chuàng)新形式手段、增強(qiáng)工作的針對性。一是要進(jìn)一步拓寬普法的渠道，在充分利用墻報(bào)、標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳資料等農(nóng)村傳統(tǒng)普法形式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大眾傳媒在法制宣傳領(lǐng)域中的重要作用，結(jié)合利用“廣播電視村村通”工程，積極探索和依托廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒開展農(nóng)村法制宣傳教育，把法律送到農(nóng)村，送進(jìn)農(nóng)村千家萬戶，更好更快地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；二是要協(xié)調(diào)文化、宣傳、新聞媒體等部門，制定出貼近農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活，通俗移懂的電視、廣播法制專欄節(jié)目，重點(diǎn)是按照農(nóng)民的文化心理需求，通過互動機(jī)制加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的心理引導(dǎo)，構(gòu)建官方宣傳媒體的法制宣傳教育與民間的法律交流共振的新格局；三是要把法制宣傳教育和實(shí)踐相結(jié)合。支持鼓勵司法機(jī)關(guān)開展生動的法治實(shí)踐活動，盡量采用公開開庭、以案說法等形式開展法制宣傳教育，從而不斷提高法制宣傳教育在新農(nóng)村建設(shè)中的吸引力、感染力和說服力；四是選擇有利時(shí)機(jī)開展法制宣傳教育，要盡量避開農(nóng)忙季節(jié)或經(jīng)營時(shí)間，抓住農(nóng)閑、節(jié)日等農(nóng)民比較空閑、集中的時(shí)機(jī)，開展法制宣傳教育，因地制宜，因人而異，因類施教。如對在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民，可利用下雨天及農(nóng)閑冬休時(shí)間組織學(xué)法活動，對經(jīng)商、務(wù)工的農(nóng)民避開經(jīng)營、務(wù)工時(shí)間，選擇早晚或節(jié)假日，進(jìn)行普法宣傳教育；五是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為新農(nóng)村法制宣傳教育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在法制宣傳教育內(nèi)容上，農(nóng)民需要什么就宣傳什么，農(nóng)村哪一類問題突出，就重點(diǎn)宣傳哪一方面法律知識，不求系統(tǒng)性，但求針對性，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
農(nóng)村法制宣傳教育工作是一個(gè)宏大的課題，只有長期持之以恒的開展調(diào)研工作，才能找出工作中的不足和規(guī)律，才能探索出一條更有效的工作新路子，才能在新農(nóng)村建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)
法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告 2
為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會，采取走訪、座談、問卷等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領(lǐng)導(dǎo)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一評比，確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
在普法教育上，突出對重點(diǎn)對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主，提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度，提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識。
在依法治理上，大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢，提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，開展法治主題實(shí)踐活動，營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動，加大對弱勢群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農(nóng)村普法認(rèn)識不足，思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié)，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo)，既花錢又費(fèi)力，積極性、主動性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法，強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多，宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實(shí)用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱，法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重，對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高，自身法律學(xué)習(xí)不夠，在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí)，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時(shí)，涉及法律宣講不到位，導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。
3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳，傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看，大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報(bào)刊等媒體，如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱，正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生，農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求，如在信訪維穩(wěn)工作中，面對個(gè)別“上訪戶”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致普法教育組織難，時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動人口多，組織松散，都增加了普法的'難度。
5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障，制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi)，宣傳活動經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集，列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，數(shù)量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經(jīng)費(fèi)，落實(shí)起來難，自然什么事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作建議和對策：
1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念，糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作，真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價(jià)值的尊重和法律知識的追求，引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來，針對法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，通過具體的參與法治實(shí)踐活動，樹立法治的權(quán)威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。
2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求，切實(shí)解決司法所人員、編制、職級待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作，把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來，使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳，提供法律服務(wù)。
3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站，行政村建立法律圖書角，依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，采取以案說法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。
4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實(shí)踐活動結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī)，對黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時(shí)機(jī)，對廣大村民進(jìn)行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，對他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對xx等專項(xiàng)治理活動時(shí)機(jī)，大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強(qiáng)普法工作的針對性。
5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入�？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算，使農(nóng)村普法有�？�，�？钅軐Ｓ�，保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。
法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告 3
從“一五”到“六五”,普法宣傳教育工作已走過近30年的歷程。30年來，廣大居民的法制觀念、法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)，越來越多的群眾能自覺運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，但與此同時(shí)，社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在本文中，筆者將結(jié)合在xxxx市xxxx區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)階段法制宣傳工作的特點(diǎn)，尋找存在的問題和不足，并提出一些解決的建議。
一、法制宣傳工作的基本情況及取得的成效
從xxxx市的發(fā)展速度看，xxxx區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快，從20xx年的56.76%，提高到20xx年的69.4%，上升了12.64個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果就是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，多數(shù)村民集中居住在一個(gè)安置房小區(qū)，這給我們當(dāng)前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。
就三年的法制宣傳活動開展的情況來看，老百姓的參加法制宣傳活動的熱情愈來愈高漲，大多數(shù)村民有法律問題也能積極向律師咨詢，免費(fèi)發(fā)放的`宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄，能帶回家里。在開展活動時(shí)我們對法制宣傳的活動方式、宣傳的內(nèi)容、自身法律素養(yǎng)、法律維權(quán)的意識等四個(gè)方面做過問答調(diào)查，約85%的人認(rèn)為活動方式比較好、宣傳內(nèi)容實(shí)用、自身法律素質(zhì)有所提高、維權(quán)意識增強(qiáng)，但仍有約15%的人認(rèn)為還存在不足之處。其中，有個(gè)別老人對子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權(quán)，更不知道法律援助可以免費(fèi)幫其維權(quán)。
雖然我區(qū)各個(gè)街道的情況不盡相同，但轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的各類法律知識得到了較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)逐步提高，農(nóng)民法制觀念維權(quán)意識發(fā)生了較大變化，法制宣傳教育取得了良好的效果。
二、法制宣傳工作存在的問題
雖然我們已取得了一定的工作成果，但隨著社會快速發(fā)展，法制宣傳工作出現(xiàn)了一些不足之處，需要大家共同努力加以改進(jìn)。
1、法制宣傳工作還存在薄弱環(huán)節(jié)
以我們街道為例，城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展，大多數(shù)村民現(xiàn)在集中居住安置房小區(qū)，他們已沒有田地，正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞法制宣傳活動多數(shù)都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場，一是群眾相對集中，可以使較多的人獲得所宣傳知識和宣傳資料；二是距離近，工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對于居住偏遠(yuǎn)、分散的村民來說，參與法制宣傳的機(jī)會相比小區(qū)居民要少些，即使去偏遠(yuǎn)的村搞法制宣傳活動也沒多少人來參加，那些村委會設(shè)置的宣傳展板或宣傳標(biāo)語，從實(shí)際情況來看，認(rèn)真細(xì)致的閱讀觀看的村民很少，所起的宣傳作用非常有限。
2、宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需要還存在差異
當(dāng)前一些法制宣傳人員為了應(yīng)付檢查或是完成工作，將一些現(xiàn)成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳，而這些資料對群眾來說也許根本不需要或資料已經(jīng)過時(shí)而失去了應(yīng)用價(jià)值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動合同法》、《物權(quán)法》等一些與生活聯(lián)系緊密的新律法法規(guī)及相關(guān)司法解釋，如不能及時(shí)有效地宣傳這些，這將導(dǎo)致宣傳工作雖做了，但群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。
3、學(xué)習(xí)法律知識存在的問題
“打鐵還需自身硬”，可從實(shí)際情況來看，我們宣傳隊(duì)伍法律專業(yè)知識培訓(xùn)很少，學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)全憑大家的自覺，這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右，學(xué)習(xí)新知識的熱情不高，常以基層工作紛繁復(fù)雜為借口免于學(xué)習(xí)，從而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問題。另一方面，群眾學(xué)習(xí)法律知識也存在諸多問題。目前轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人文化水平普遍不高，很難看懂文字型宣傳材料。多數(shù)青年人平時(shí)不學(xué)習(xí)法律知識，等自身需要法律維權(quán)時(shí)才開始關(guān)注相關(guān)法律，即使學(xué)習(xí)也是片面學(xué)習(xí)對自己有利的內(nèi)容，對自己需要承擔(dān)的法律義務(wù)視而不見，容易產(chǎn)生偏激的維權(quán)觀念。
4、法宣人員的業(yè)務(wù)能力有不足之處
宣傳活動中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用穸加械胤娇谝簦F(xiàn)在一線法宣人員，特別是大學(xué)生村官和實(shí)習(xí)律師，都是普通話教育多年的年輕人，對當(dāng)?shù)厝苏f的話有時(shí)聽不懂，就會出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象。有些法宣人員在回答咨詢時(shí)喜歡運(yùn)用法律術(shù)語，這對專業(yè)人員無可厚非，但對老百姓來說等于說天書。比如“標(biāo)的物”，大多數(shù)老百姓都不知道這說的是什么，但說錢、物等具體的名稱時(shí)，他們才能懂。
三、深化法制宣傳工作的幾點(diǎn)對策
1、增加宣傳形式，擴(kuò)大宣傳面
一是針對不同人群使用不一樣的宣傳方式。對文化程度不高的老年人，要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳，讓他們通過眼睛了解法律知識；對上班族要多組織送法進(jìn)企業(yè)活動，發(fā)放法律書籍，建議企業(yè)訂購法制報(bào)刊、雜志，定期組織員工閱讀、學(xué)習(xí)法律知識；對居住農(nóng)村的分散居民實(shí)施進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，切實(shí)將法律知識帶到每家每戶，不流于形式。
二是利用各種社會資源開展宣傳，比如學(xué)校，以“小手牽大手”的形式，對學(xué)生多進(jìn)行法制宣傳教育，印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學(xué)生手中，讓學(xué)生將更多的法律知識帶回家中；電視臺，制作一些法治方面的節(jié)目，直播法院審判的典型案例，以及制作法律知識競賽節(jié)目，讓群眾在娛樂中學(xué)習(xí)法律知識；老年大學(xué)，規(guī)定每次開課有一堂課是法律知識學(xué)習(xí)課，組織中老年朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識。
2、重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合
以現(xiàn)有的宣傳工作力量，每次法制宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現(xiàn)實(shí)。但我們可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會建設(shè)的實(shí)際情況，重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合，有針對性的開展每次法制宣傳。對安置房小區(qū)內(nèi)的失地居民要著重《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律的宣傳；對即將拆遷的居民要著重《物權(quán)法》、《xxxx區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等法律法規(guī)的宣傳；對進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民要著重《農(nóng)村土地承包法》、《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實(shí)際遇到的法律難題，看看群眾缺少什么、需要什么，然后著重宣傳群眾需要的法律知識，徹底轉(zhuǎn)變以前應(yīng)付了事的工作態(tài)度。
3、加強(qiáng)一線宣傳隊(duì)伍的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
隨著社會發(fā)展，近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區(qū))干部都應(yīng)該及時(shí)有效的學(xué)習(xí)這些新的法律知識，定期組織法律知識培訓(xùn)，更新和提高法律知識水平，才能更好地滿足宣傳工作需要。其次，對剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官及專職法宣人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，請經(jīng)驗(yàn)豐富的老法宣人員講授工作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng)，要求他們多和當(dāng)?shù)厝私涣鳌⒍嗾f當(dāng)?shù)卦�；要求他們在搞宣傳活動時(shí)，特別是解答法律咨詢，注意運(yùn)用通俗易懂的語言，少用法律術(shù)語。
每一個(gè)居民法律素質(zhì)的提高都關(guān)系到一個(gè)地方的社會治安和社會穩(wěn)定，如果大家都知法、懂法、守法，并積極用法律維權(quán)，那么刑事案件必將減少，非法上訪也會轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄔV訟，社會必定會更加穩(wěn)定、和諧。
法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告 4
全民法制宣傳教育工作已歷經(jīng)近25年，廣大群眾特別是農(nóng)村居民的法治觀念、法律素質(zhì)得到了明顯增強(qiáng)，絕大多數(shù)群眾懂法、守法，越來越多的群眾能自覺運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但因諸多因素，目前，一些農(nóng)村的普法教育還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。通過進(jìn)行深入調(diào)研，有針對性地提出了一些關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村法制教育工作方面問題的看法，主要有以下幾點(diǎn)：
一、農(nóng)村法制教育的基本現(xiàn)狀
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經(jīng)過近五個(gè)五年普法教育，各類法律知識得到了較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)逐步提高，農(nóng)民法制觀念和維權(quán)意識發(fā)生了較大變化，法制宣傳的形式也從單一的發(fā)發(fā)資料、聽聽廣播、看看圖片，發(fā)展到集中學(xué)法、廣播電視網(wǎng)絡(luò)普法、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)普法，法制文藝演出、以案說法、法律服務(wù)、法律咨詢等多種形式，法制宣傳教育取得了很好的效果。
具體是：一是增強(qiáng)了依法評判是非和自覺履行法定義務(wù)的觀念，動輒打人罵人及械斗等不良現(xiàn)象已不常見；二是增強(qiáng)了依法辦事的意識，在涉及經(jīng)濟(jì)和民事關(guān)系時(shí)，能夠按法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù)；發(fā)生經(jīng)濟(jì)等糾紛時(shí)，能夠注意運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；三是增強(qiáng)了依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識與能力。同時(shí)，農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的能力和水平也有了明顯提高。
㈡農(nóng)村法制宣傳的幾種途徑
總體上說，對村民法制教育難度比較大，要做到深入普法確實(shí)不易。但村“兩委”能克服種種困難，因地制宜，協(xié)助有關(guān)部門開展了一些力所能及的普法活動：一是利用黨員大會、部署工作等時(shí)機(jī)，組織村“兩委”干部、黨員、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識；二是結(jié)合嚴(yán)打整治、換屆選舉、計(jì)生工作等黨和政府中心工作宣傳相關(guān)法律法規(guī)；三是組織人民調(diào)解員、義務(wù)法制宣傳員送法上門，分發(fā)學(xué)習(xí)資料，向村民和外來人口進(jìn)行簡單的法制宣傳；四是利用法制宣傳欄、召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規(guī)；五是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等；六是普遍開展“法律六進(jìn)”活動。
二、農(nóng)村法制教育工作存在的主要問題
在開展全民法制教育中，各級各專業(yè)部門，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、村干部雖然做了不少工作，也取得了功不可沒的成績。但仍存在許多不容忽視的問題，影響和阻礙了農(nóng)村法制教育的深入開展。
㈠對普法工作的'現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不夠深刻
大的普法網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)建立起來，但由于某些普法人員沒有從思想上真正認(rèn)識到它的重要性，將普法當(dāng)作可有可無的事情，導(dǎo)致某些環(huán)節(jié)形同虛設(shè)，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
㈡普法工作隊(duì)伍素質(zhì)不高
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某些普法人員自身不注重學(xué)法，甚至對自己正在宣傳的法律都沒通讀過。
㈢普法形式針對性不強(qiáng)
農(nóng)村常用的普法形式不外乎有張貼標(biāo)語、出動宣傳車、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開展法律咨詢等，實(shí)踐證明都有一定的效果。但是這些方式在農(nóng)村究竟能發(fā)揮多大的作用？通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些方式的針對性仍然不強(qiáng)，而且很不系統(tǒng)，存在“東一榔頭西一棒槌”的現(xiàn)象，宣傳的內(nèi)容不一定是農(nóng)民的需要，對農(nóng)民的吸引力仍然不夠。
�、杵辗ūO(jiān)督考核不力
長期以來，農(nóng)村普法工作給人的印象是有動員、有部署、重形式、輕實(shí)效。究其原因，主要是因?yàn)槿狈σ粋�(gè)有效的監(jiān)督檢查機(jī)制和效果考評機(jī)制�，F(xiàn)有的檢查主要是對有無開展普法工作進(jìn)行檢查，對普法的效果則似乎“不聞不問”，導(dǎo)致普法成了單純地“攤派”法律，使普法效果大打折扣。
�。ㄎ澹┢辗ㄐ麄魑镔|(zhì)條件匱乏
要進(jìn)行普法宣傳，不是光靠嘴上說說就行的，沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)做支撐是不行的。有些村的集體經(jīng)濟(jì)匱乏，負(fù)債累累，化解壓力巨大，普法經(jīng)費(fèi)短缺、宣傳資料緊缺、宣傳設(shè)備落后，這些都是制約農(nóng)村普法工作的客觀原因。俗話說“巧婦難為無米之炊”，農(nóng)村普法人員力不從心，在一定程度上也使農(nóng)村普法在廣度和深度上大打折扣
三、解決農(nóng)村法制宣傳教育問題的對策
�。ㄒ唬胺闪M(jìn)”是“五五”普法的重要內(nèi)容，其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾。開展農(nóng)村法制宣傳教育工作，就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人。
�。ǘ┙⑥r(nóng)村法制宣傳教育的長效機(jī)制
一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)龍頭，主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。普法主管部門要發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性，整合相關(guān)資源，大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行農(nóng)村普法義務(wù)，形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)保障措施，強(qiáng)化陣地建設(shè)。要積極落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，保證數(shù)量，并將其納入專戶管理，做到�？顚Ｓ茫ㄟ^普法經(jīng)費(fèi)的有效投入，使普法宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，才能做到普法工作有“地”放矢。要強(qiáng)化法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層司法所、派出所、法律服務(wù)所工作人員的作用，村級要設(shè)立專職宣傳員，發(fā)揮村兩委、村民代表、村民小組長、黨員干部的作用，聘請老干部、老教師、老黨員擔(dān)任農(nóng)村普法宣傳志愿者。只有經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)施完善，部門參與，形成合力，建立長效機(jī)制，普法工作才能見到實(shí)效。
法制宣傳教育調(diào)研報(bào)告 5
當(dāng)前普法工作已經(jīng)進(jìn)行了很長一段時(shí)間，我鄉(xiāng)群眾特別是廣大農(nóng)民的法治觀念、法律素質(zhì)都得到了明顯增強(qiáng)，絕大多數(shù)農(nóng)民懂法、守法，越來越多的農(nóng)村居民能自覺運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是由于多方面的原因，目前，我鄉(xiāng)的普法還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。針對這個(gè)問題，我所進(jìn)行了深入調(diào)研，從而有針對性地提出了一些關(guān)于加強(qiáng)我鄉(xiāng)法制教育工作方面問題的看法，主要有以下幾點(diǎn)：
一、我鄉(xiāng)法制教育的成果
經(jīng)過六個(gè)五年普法教育，在我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，各類法律知識得到了較為廣泛的普及，群眾的法律意識和法律素質(zhì)在逐步提高，特別是農(nóng)民的法制觀念維權(quán)意識發(fā)生了較大變化。法制宣傳的形式也從過去單一的發(fā)宣傳資料、看看圖片，發(fā)展到現(xiàn)在的集中學(xué)法、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)普法、法律服務(wù)、法律咨詢等多種形式，法制宣傳教育取得了較好的效果。
一是依法明辨是非能力提高，動輒打人或械斗的情況明顯好轉(zhuǎn)。二是自覺履行法定義務(wù)的觀念加深，依法履行義務(wù)的自覺性提高。三是遇事依法辦理的覺悟提升。在涉及經(jīng)濟(jì)或民事關(guān)系時(shí)，能夠按法律要求確定雙方的權(quán)利與義務(wù)；發(fā)生糾紛時(shí)，能夠注意運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。四是增強(qiáng)了主人翁意識，依法參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識與能力明顯提高。五是廣大農(nóng)村基層干部能夠做到依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各種事務(wù)，做到有法必依，依法辦事。
二、我鄉(xiāng)法制教育的途徑
當(dāng)前我鄉(xiāng)法制宣傳教育難度比較大，宣傳途徑相對陳舊、單一，從大的方面可以分為以下幾類：
一是利用村兩委開會、布置工作等時(shí)機(jī)，組織村“兩委”干部、黨員、人民調(diào)解員學(xué)習(xí)法律知識。這是當(dāng)前農(nóng)村黨員干部開展法制宣傳學(xué)習(xí)最主要的途徑。
二是參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級組織的.法制宣傳學(xué)習(xí)會議和培訓(xùn)教育。這種機(jī)會和途徑相對較少，每村每次參加的人員也不會太多。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織相關(guān)人員送法下鄉(xiāng)，分發(fā)學(xué)習(xí)資料，向村民和外來人口作簡單的法制宣傳。
四是利用廣播、高音喇叭、法制宣傳欄和召開村民代表大會等向村民宣傳法律法規(guī)。
五是邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所同志給村干部、村民上法制課等。
三、我鄉(xiāng)法制教育存在的問題
由于多方面的原因，當(dāng)前我鄉(xiāng)法制教育仍然存在很多問題。在開展法制教育中，各級、各部門，特別是鎮(zhèn)、村干部雖然做了很多工作，也取得了明顯的成績。但仍存在許多不容忽視的問題，影響和阻礙了我鄉(xiāng)法制教育的深入開展。
一是法制宣傳“死角”明顯。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性不斷增強(qiáng)，“日出而作，日落而息”的生活方式悄然發(fā)生著變化；同時(shí)，很多農(nóng)村青壯年外出務(wù)工數(shù)量增加，農(nóng)村人口流動速度加快，為集中進(jìn)行法制宣傳教育帶來了困難。加之現(xiàn)在，有些村對于法制宣傳僅限于開會時(shí)學(xué)習(xí)、在村公所張貼一塊宣傳欄；而村民自覺到村公所看著宣傳欄學(xué)習(xí)法律知識情況較少，致使很多農(nóng)村的法制宣傳浮于表面，只是村里為了應(yīng)付上級檢查，而農(nóng)民群眾本身根本得不到教育，形成“死角”。
二是普法隊(duì)伍自身素質(zhì)不高。農(nóng)村工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒，而農(nóng)村法制宣傳的主力軍是廣大農(nóng)村干部。目前，很多村干部自身文化素質(zhì)偏低，年齡偏大，甚至自身法律意識淡薄，只注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對組織群眾，宣傳新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，國家法律法規(guī)，都停留在一般號召上；遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛；致使村民遇事常常越過村委會一級，直接到辦事處上訪，或集體群訪，嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)的正常工作秩序。
三是法制宣傳經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)困難。目前農(nóng)村的普遍集體經(jīng)濟(jì)匱乏，負(fù)債累累，無力支撐普法經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)重制約農(nóng)村法制宣傳，在一定程度上也使農(nóng)村法制宣傳在廣度和深度上大打折扣。
四是普法形式針對性不強(qiáng)
現(xiàn)在農(nóng)村法制宣傳常用的形式有張貼標(biāo)語、出動宣傳車宣傳、舉辦法制講座、發(fā)放宣傳材料、開展法律咨詢等，實(shí)踐證明都有一定的效果。但是這些方式的針對性仍然不強(qiáng)，宣傳的內(nèi)容不一定是農(nóng)民的需要，對農(nóng)民的吸引力仍然不夠。
四、解決農(nóng)村法制宣傳教育問題的對策
“法律六進(jìn)”是普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容，其中“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”工作的支撐點(diǎn)和輻射面就是廣大農(nóng)民群眾，而廣大農(nóng)民群眾也是普法工作的重點(diǎn)對象。開展我鄉(xiāng)法制宣傳教育工作，就是要引導(dǎo)農(nóng)民積極學(xué)法、自覺守法、正確用法，培養(yǎng)農(nóng)村法律明白人。
�。ㄒ唬┙⑽亦l(xiāng)法制宣傳教育的長效機(jī)制
一是健全機(jī)制，挖掘宣傳資源。做好農(nóng)村的法制宣傳教育工作，機(jī)制健全是關(guān)鍵。要加強(qiáng)普法機(jī)制建設(shè)，充分調(diào)動與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的積極性，整合各方資源，大力宣傳涉農(nóng)法律法規(guī)，認(rèn)真履行我鄉(xiāng)普法義務(wù)，形成齊抓共管的良好局面。
二是落實(shí)保障措施。要強(qiáng)化法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，積極落實(shí)宣傳教育設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民法制培訓(xùn)、法制宣傳資料等方面的經(jīng)費(fèi)保障工作。
�。ǘ┙Y(jié)合我鄉(xiāng)具體工作開展法制宣傳教育
將我鄉(xiāng)法制宣傳教育工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解、農(nóng)村民主法治村創(chuàng)建等工作相結(jié)合。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)民生產(chǎn)生活實(shí)際，及時(shí)高效地把法律知識送到廣大農(nóng)民群眾手里，進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)農(nóng)民法律素質(zhì)的，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)民主法治，規(guī)范依法治村的行為。
�。ㄈ┴S富宣傳形式，創(chuàng)新普法載體
我鄉(xiāng)法制宣傳教育要緊緊結(jié)合廣大農(nóng)民群眾的文化需要和思維習(xí)慣，不斷創(chuàng)新普法載體，選擇農(nóng)民群眾最喜愛、最容易接受、豐富多彩的宣傳方式，使農(nóng)民群眾在潛移默化中增強(qiáng)法律意識，提高法律素質(zhì)，現(xiàn)成法制觀念。
充分運(yùn)用法制宣傳欄、廣播、農(nóng)家書屋等渠道開展宣傳，編印法制書籍、法制宣傳資料、法制信息等，利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)組織村民學(xué)法，正確引導(dǎo)村民收看法制節(jié)目，營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。搭建一些服務(wù)平臺，經(jīng)常性地組織律師、法律工作者、法律援助、法律服務(wù)等人員深入農(nóng)村開展送法下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，從而提高農(nóng)民群眾學(xué)法用法的積極性，增強(qiáng)法制宣傳效果。
當(dāng)前正處于“六五”普法啟動階段。我鄉(xiāng)法制宣傳教育工作在吸取“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用我鄉(xiāng)的各種宣傳教育資源，將社會主義新農(nóng)村建設(shè)和法制宣傳教育相結(jié)合，必將促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為進(jìn)一步建設(shè)小康社會，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會法制環(huán)境。
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