我市農(nóng)民收入水平調(diào)研報(bào)告
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為了解湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入情況,找準(zhǔn)影響農(nóng)民增收的主要原因,日前湘鄉(xiāng)市統(tǒng)計(jì)局及農(nóng)業(yè)局一起采取召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)采訪和問(wèn)卷調(diào)查的形式,對(duì)農(nóng)民收入情況進(jìn)行調(diào)查。
一、調(diào)查情況
本次調(diào)查包括月山鎮(zhèn)三灣村、洪陽(yáng)村及東郊鄉(xiāng)王塘村3個(gè)行政村共9個(gè)村民組、100戶(hù)農(nóng)戶(hù)。
1、100戶(hù)農(nóng)戶(hù)基本情況。合計(jì)人口362人,其中有勞動(dòng)力174人,占總?cè)藬?shù)的48%。外出務(wù)工80人,務(wù)農(nóng)94人,務(wù)農(nóng)人數(shù)占總?cè)丝诘?4.4%。農(nóng)村實(shí)際務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學(xué)、初中。耕地307.7畝,人平0.85畝。
2、農(nóng)民收入基本情況:①100農(nóng)戶(hù)糧食種植主要以雙季水稻為主,糧食種植面積共609.3畝,糧食產(chǎn)量共計(jì)45.23萬(wàn)斤,提供商品糧24.88萬(wàn)斤。糧食總產(chǎn)按商品收購(gòu)價(jià)(平均1.15元∕斤)折算實(shí)現(xiàn)總收入49.76萬(wàn)元,糧食生產(chǎn)性成本總支出30.56萬(wàn)元,實(shí)際每畝人均純收入450.7元。種植水田大戶(hù)規(guī)模上10-20畝的有9戶(hù),種植大戶(hù)的糧食生產(chǎn)因?qū)嵭袡C(jī)械化、集約化作業(yè)和訂單收購(gòu)使畝收益高出100元左右。②冬季種植油菜面積共計(jì)55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。③種植經(jīng)濟(jì)作物大戶(hù)月山鎮(zhèn)山灣村村民程落成,自建花卉和苗木基地達(dá)12畝,實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)5畝,家庭經(jīng)營(yíng)性年總收入達(dá)20萬(wàn)元;匕醇兪找媛30%折算,其他種植業(yè)人均純收入165.7元。④養(yǎng)殖業(yè)方面來(lái)講,生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養(yǎng)殖業(yè)純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產(chǎn)養(yǎng)殖年產(chǎn)量4.15噸,人均純收入64.9元。⑤全年農(nóng)民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農(nóng)民人均總純收入達(dá)6883元。
二、湘鄉(xiāng)市農(nóng)民收入變化情況
。ㄊ÷裕
(二)收入構(gòu)成情況
農(nóng)民家庭收入主要構(gòu)成有:工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入。其中,工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入所占比例較大。
1、工資性收入:農(nóng)民外出從業(yè)得到的收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民工資性人均收入4078.9元,人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民純收入的比重上升到75%。
2、家庭經(jīng)營(yíng)收入:家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。家庭經(jīng)營(yíng)人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長(zhǎng)11.5%。從調(diào)查情況看:在家庭經(jīng)營(yíng)收入中,糧食收入絕對(duì)值逐年增加,在調(diào)查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢(shì)。因?yàn)榧Z食生產(chǎn)效益一直被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,糧民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)較少。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市糧食收入占家庭經(jīng)營(yíng)總收入的49.7%,對(duì)農(nóng)民收入的影響仍然較大。
數(shù)據(jù)省略
從種糧生產(chǎn)成本與收益分析,糧食作物每畝生產(chǎn)成本上升,農(nóng)民的純收入相對(duì)減少,農(nóng)民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3、其他收入:服務(wù)收入、財(cái)產(chǎn)性收入略有下降;政策性收入穩(wěn)中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農(nóng)產(chǎn)品的加工收入受災(zāi)害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(三)總支出情況
農(nóng)民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長(zhǎng)6.5%。農(nóng)民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長(zhǎng)13.3%。在家庭總支出中生產(chǎn)性支出和生活支出增長(zhǎng)比較快。
1、受農(nóng)資、飼料等價(jià)格上漲的影響,農(nóng)民的生產(chǎn)性支出逐年增加。種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均407.5元,種植業(yè)(糧食)生產(chǎn)性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長(zhǎng)達(dá)17.9%;養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出人均347.6元,養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)性支出448.1元,同比增加100.4元,增長(zhǎng)28.9%。同時(shí),購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出也在增加,由于部分農(nóng)機(jī)具享有政策性補(bǔ)貼,一家一戶(hù)重復(fù)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械,增大了人均生產(chǎn)性支出。在家庭總支出構(gòu)成中,生產(chǎn)性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達(dá)到29.6%。
2、農(nóng)民人均生活支出明顯增加。通過(guò)對(duì)100戶(hù)農(nóng)戶(hù)采訪調(diào)查,農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5444元,比去年增加545元,增長(zhǎng)11%。農(nóng)民生活消費(fèi)總支出隨物價(jià)變化急劇上升,使農(nóng)民家庭總支出明顯增加。
三、影響當(dāng)前農(nóng)民增收的主要因素
近年來(lái),農(nóng)民收入雖取得較快的增長(zhǎng),但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)增收空間受限。一是農(nóng)資價(jià)格上漲過(guò)快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的增長(zhǎng)。全市農(nóng)產(chǎn)品收入增長(zhǎng)10.2%,而用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的支出則增長(zhǎng)15%-30%不等,說(shuō)明純收益被農(nóng)資價(jià)格上漲所擠壓,投入產(chǎn)出率低,致使農(nóng)民收入增速緩慢。以肥料為例,實(shí)際市場(chǎng)價(jià)連續(xù)幾年漲幅都在15%以上(最新市場(chǎng)價(jià)格見(jiàn)下表)。
另外,雜交種子的價(jià)格也在不斷上漲,其中一季稻種子價(jià)格上漲幅度最大,XX年c兩優(yōu)87、c兩優(yōu)396,v兩優(yōu)1、7、8號(hào)價(jià)格均為35元/斤,比每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前一些中低產(chǎn)田基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的能力較差,成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增收的瓶頸。特別是近年來(lái)冰災(zāi)、水災(zāi)、病蟲(chóng)災(zāi)害等發(fā)生頻繁,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了不穩(wěn)定性。比如年初的`冰雪災(zāi)害就給油菜生產(chǎn)帶來(lái)很大的損害,人均產(chǎn)量下降了2.8%,其他冬種農(nóng)作物生產(chǎn)也受不同程度影響。三是養(yǎng)殖業(yè)收入因多種原因相對(duì)減少。近幾年來(lái),因勞動(dòng)力外出、飼料漲價(jià)、疫病及牲豬市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)等原因,飼養(yǎng)牲豬的農(nóng)戶(hù)明顯減少,導(dǎo)致農(nóng)民的養(yǎng)殖業(yè)收入減少。從調(diào)查的100戶(hù)農(nóng)戶(hù)看,有62戶(hù),只有43戶(hù)。
(二)外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間變小。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,適用技術(shù)應(yīng)用差。絕大多數(shù)年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度低、勞動(dòng)技能不強(qiáng);出外打工經(jīng)商的農(nóng)民,多數(shù)只能從事一些勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),用工單位對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求也愈來(lái)愈高,就業(yè)難度將不斷加大,農(nóng)民外出務(wù)工收入增長(zhǎng)空間也將受到擠壓。
。ㄈ┗蒉r(nóng)政策直接增加農(nóng)民收入的份額較少。近年來(lái),糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,為廣大農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi),國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村投入,通過(guò)政府轉(zhuǎn)移支付,加大補(bǔ)貼力度,但這部分資金中相當(dāng)部分是用于扶持農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展、改善農(nóng)村生活條件,能夠直接增加農(nóng)民收入的份額較少。
。ㄋ模┺r(nóng)民生產(chǎn)負(fù)擔(dān)較重,農(nóng)民種糧積極性受到極大影響。近年來(lái),農(nóng)民承擔(dān)的費(fèi)用支出一直呈上漲趨勢(shì),有些不必要的開(kāi)支影響了擴(kuò)大再生產(chǎn),主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,農(nóng)民服務(wù)收入減少,財(cái)產(chǎn)性收入減少,僅有的資金不能滿(mǎn)足規(guī)模生產(chǎn)的投入需要。
四、促進(jìn)農(nóng)民增收的幾點(diǎn)建議
(一)適當(dāng)提高糧食等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。要進(jìn)一步完善市場(chǎng)調(diào)控,繼續(xù)提高尤其是糧食收購(gòu)價(jià)格,進(jìn)一步穩(wěn)定生豬、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,確保農(nóng)民正常收益。
。ǘ┛刂粕a(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快的勢(shì)頭。要嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格成本和市場(chǎng)定價(jià),防止農(nóng)資價(jià)格過(guò)度上漲。充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問(wèn)題、查處舉報(bào)案件,遏制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)快上漲。同時(shí),工商、質(zhì)檢部門(mén)要規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理,加強(qiáng)監(jiān)管力度,凈化市場(chǎng)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格和制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
。ㄈ┘訌(qiáng)科技培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)致富的能力。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能,讓農(nóng)民掌握新的生產(chǎn)技術(shù),適應(yīng)日益激烈的就業(yè)環(huán)境,使更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。使農(nóng)民能從物資、文化上“雙雙脫貧”,增強(qiáng)整體就業(yè)致富的能力。
。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御災(zāi)害的能力。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)田基本建設(shè)的投入,改善農(nóng)田水利設(shè)施,積極推廣農(nóng)作物種植新技術(shù)等,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力;同時(shí),國(guó)家要在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)上加大投入,減輕農(nóng)民的因?yàn)?zāi)損失。
。ㄎ澹┡囵B(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作化組織。要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),因地制宜,加快發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)和品牌農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。要從本地實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),正確引導(dǎo),大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。
(六)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。要逐步改變千家萬(wàn)戶(hù)種田的作坊式經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,推進(jìn)規(guī);(jīng)營(yíng)。
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