法律顧問(wèn)工作開展情況調(diào)研報(bào)告
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的法律顧問(wèn)工作開展情況調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
XX年12月,我市成立了“**市政府法律顧問(wèn)團(tuán)”,聘請(qǐng)了5名資深律師擔(dān)任市政府法律顧問(wèn)。法律顧問(wèn)團(tuán)成立后,在協(xié)助市政府做好重大決策、重大行政行為的法律咨詢和論證,參與招商引資、規(guī)范性文件審查、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判、合同審核等方面在做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)了政府依法行政工作進(jìn)程,體現(xiàn)了政府法律顧問(wèn)存在的價(jià)值和特殊性及不可替代性。
一、工作開展情況
。ㄒ唬檎卮鬀Q策提供法律意見(jiàn)和法律論證。市政府法律顧問(wèn)團(tuán)通過(guò)參加市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議,對(duì)政府重大決策提供法律意見(jiàn)。同時(shí),組織專家、職業(yè)律師以及社會(huì)各界人士就政府重大決策進(jìn)行法律論證,從而從源頭上把好法律關(guān),保證政府決策的合法性。
。ǘ⿲徍税殃P(guān)政府規(guī)范性文件。顧問(wèn)團(tuán)協(xié)助政府法制辦,對(duì)政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件,從法律方面提出修改和補(bǔ)充建議;同時(shí),為政府正在實(shí)施或準(zhǔn)備實(shí)施的行政管理工作組織的各項(xiàng)改革方案以及具體措施提供法律意見(jiàn)。截至目前,政府法律顧問(wèn)團(tuán)參與起草、審查規(guī)范性文件份,為我市政府規(guī)范性文件制定工作起到了很大的幫助和輔助作用。
(三)參與信訪案件處理。顧問(wèn)團(tuán)參與處理政府涉法事務(wù),以及涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、行政糾紛和其他重大糾紛,維護(hù)政府依法行使行政職權(quán)和維護(hù)政府機(jī)關(guān)的合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮了政府法律顧問(wèn)和參謀助手作用。同時(shí),配合信訪部門,為依法處理疑難信訪案件提供法律咨詢意見(jiàn),對(duì)上訪群眾提供法律援助。我市信訪局目前實(shí)行律師信訪值班制度,讓專業(yè)律師與群眾面對(duì)面,幫助群眾解決法律方面的困惑和問(wèn)題,有效化解了基層矛盾,維護(hù)了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
。ㄋ模┚托姓䦶(fù)議等案件涉及的重大法律問(wèn)題提供法律咨詢。隨著社會(huì)主義法制的健全和公民法律意識(shí)的.提高,政府法制辦每年需要辦理大量的行政復(fù)議案件,同時(shí)還要涉及部分行政賠償案件。在辦理某些重大案件時(shí),需要具備相當(dāng)專業(yè)的法律知識(shí),政府法制辦將法律顧問(wèn)召集到一起,就案件處理中涉及的重大法律問(wèn)題進(jìn)行研究討論,確保案件處理決定合法、公平、公正。
二、困難和問(wèn)題
我市政府法律顧問(wèn)工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著以下幾個(gè)亟待解決的問(wèn)題:
(一)定位不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。政府法律顧問(wèn)參與的法律事務(wù)往往非常重大,非常復(fù)雜,而且非常緊急。但是,由于時(shí)間原因,有的重大決策顧問(wèn)前期沒(méi)有介入,不了解情況,又沒(méi)有足夠的時(shí)間去審查證據(jù),更談不上深入研究了。這種法律顧問(wèn)工作嚴(yán)重后置化的顧問(wèn)方式,阻礙了政府法律顧問(wèn)工作的發(fā)展、完善。
。ǘ摿](méi)有得到充分發(fā)揮。一個(gè)時(shí)期以來(lái),由于政府法律顧問(wèn)成員自身不斷發(fā)生變化,又沒(méi)有得到及時(shí)的補(bǔ)充調(diào)整,致使政府法律顧問(wèn)工作不斷弱化,加上一些顧問(wèn)團(tuán)成員工作的積極性主動(dòng)性不夠,對(duì)政府的依法行政等相關(guān)工作,缺乏積極的參與,知識(shí)積極的提供意見(jiàn)和建議。同時(shí),由于法律顧問(wèn)自身職業(yè)原因,出于職業(yè)收入考慮,“訴訟型”顧問(wèn)職能相對(duì)強(qiáng)一些。這樣的情況,導(dǎo)致法律顧問(wèn)部分職能弱化,不能充分發(fā)揮他們的參謀、助手作用。
。ㄈ╅L(zhǎng)效機(jī)制不夠健全。從XX年到現(xiàn)在已有7年時(shí)間,在這7年時(shí)間里,我市的政府法律顧問(wèn)工作連續(xù)性不夠強(qiáng)。由于激勵(lì)機(jī)制等多種因素,法律顧團(tuán)成員工作主動(dòng)性下降,導(dǎo)致部分工作職能出現(xiàn)弱化趨勢(shì)。雖然我市政府法律顧問(wèn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用,取得了一些成績(jī),但是從嚴(yán)格意義上講,從貫徹落實(shí)依法行政的要求來(lái)看,從實(shí)現(xiàn)行政工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的目的出發(fā),我們必須建立政府法律顧問(wèn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
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