農(nóng)村客運站建設(shè)與營運調(diào)研報告范文
自 2003年起，國家交通部把農(nóng)村客運站點建設(shè)列入了交通基本建設(shè)規(guī)劃，要求“把公路修到農(nóng)民家門口，把車站建設(shè)到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口”。這是切實解決農(nóng)民群眾“出行難”、“乘車難”的重大舉措，對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，具有重大意義。
**縣做為**州的北大門，2004年以來，**縣委、政府制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，加大了對農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村客運配套扶持政策的投入力度，提高了補助標準，農(nóng)村客運站和農(nóng)村公路建設(shè)取得了歷史性的突破，公路統(tǒng)計里程達1774公里，每萬人擁有公路35公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率達100%，行政村通車率達100%，自然村通車率98.3%，晴雨通車率由過去的40%提高到現(xiàn)在的80%，路網(wǎng)基礎(chǔ)水平得到了較大提升，農(nóng)村交通條件得到有效改善，全縣農(nóng)村公路基本形成了南北通暢、東西延伸的區(qū)域交通體系，為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作了很多努力，農(nóng)村客運站和農(nóng)村公路建設(shè)得到了顯著加強。特別是西部連鄉(xiāng)公路的建設(shè)對推進沿線山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了很好的作用。
一、農(nóng)村客運站的建設(shè)情況
根據(jù)《**州農(nóng)村客運站點建設(shè)管理辦法》，**縣在投資主體上，堅持“誰投資、誰建設(shè)、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取公建公營、公建民營、民建民營等多種方式，引導社會資金進入農(nóng)村客運市場，改變農(nóng)村客運站點建設(shè)滯后的狀況，實行多渠道融資、多元化建設(shè)。在客運站建設(shè)用地方面，按州里明確的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)按四級客運站規(guī)模由縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政劃撥，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)按五級站標準由縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政劃撥，簡易站和招呼站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定建設(shè)規(guī)模并劃撥土地。
**縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已建成農(nóng)村客運站（彌陽鎮(zhèn)除外）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個，在建的.客運站1個。建成的招呼站有19個，其中連鄉(xiāng)公路12個，新哨——東山路段4個，**——瓦草路段3個。
二、客運站使用情況
目前投入使用的客運站有朋普客運站、虹溪客運站、西二客運站、東山客運站、竹元客運站。但東山客運站、竹元客運站的使用情況較差。未投入使用的客運站有：巡檢司客運站、新哨客運站（投入使用一段時間后關(guān)閉）、江邊客運站、五山客運站、西三客運站。
三、未能正常使用的原因
�。ㄒ唬┎糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)班車輛少、中轉(zhuǎn)客車班次密度大，旅客候車時間短，難以形成待客人群，加之新建客運站有的偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然形成的客流集散地，乘客不愿去汽車站候車，這些原因致使客運站功能難以正常發(fā)揮。
�。ǘ┮蜞l(xiāng)鎮(zhèn)客運站發(fā)班車輛少，且縣內(nèi)短途客運車輛不愿進站，如從朋普到**，50公里的路程，途中就有竹元客運站和新哨客運站2個站，多次進站造成了運行成本的增加。
�。ㄈ┮蜞l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)班車輛少，短途農(nóng)村客運班線車輛經(jīng)營效益差，進站管理費收費低且難以收到，收高了客車不愿進站，僅靠收取進站管理費等，客運站的經(jīng)營者基本沒有利潤，甚至出現(xiàn)虧本經(jīng)營。
四、農(nóng)村客運站發(fā)展的建議
建議推廣西二客運站的經(jīng)營模式，在不改變客運站基本服務功能的前提下，充分利用當?shù)氐淖匀唤?jīng)濟條件，拓寬客運站服務領(lǐng)域和服務功能，集商用、出租、候車為一體，達到以站養(yǎng)站的目的。二是采取承包或委托客運企業(yè)和客運班線經(jīng)營者從事客運站經(jīng)營。同時，由相關(guān)部門聯(lián)合起來，解決好農(nóng)村集鎮(zhèn)客運車輛隨意停車拉客、街頭任意待客等現(xiàn)象，逐步實現(xiàn)“車進站、人歸點”。
**縣交通局
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