近幾年來,建設(shè)社會主義新農(nóng)村一直是永恒不變的熱點(diǎn)話題,農(nóng)村的發(fā)展幾乎關(guān)系著整個中國的發(fā)展。在現(xiàn)在依法治國的浪潮下,農(nóng)村也逐漸開始實(shí)現(xiàn)依法治村,然而在此過程中農(nóng)村也出現(xiàn)了一些問題。國家近幾年加大力度、采取多種措施對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行扶持,其中大學(xué)生村官計劃便是其中措施之一。暑期做了一下此方面的調(diào)查。在調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)了很多問題,下面就是我對國家實(shí)行的大學(xué)生村官計劃的一點(diǎn)看法。
國家采用公開招考的形式,擇優(yōu)錄取大學(xué)生到農(nóng)村中去幫助其發(fā)展,這就是國家近幾年來實(shí)行的大學(xué)生村官計劃。這個政策非常好,它的實(shí)行,剛一開始便受到了社會各界的鼎力支持。這個政策一方面給新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力,帶動農(nóng)村使其加速發(fā)展,另一方面也幫助了大學(xué)生就業(yè),使很多的待業(yè)大學(xué)生走上了工作崗位。
但是,隨著大學(xué)生在新農(nóng)村中工作的開展,許多問題便接踵而至。
首先:大學(xué)生村官和村委會不夠融合。大學(xué)生村官到任后,一些村官和村委會幾乎處于分離狀態(tài),大學(xué)生村官和村干部在工作中沒有真正融合在一起。
其次:村委會對大學(xué)生村官計劃沒有引起足夠的重視。大學(xué)生村官計劃是國家投入了大量的人力、物力去幫助農(nóng)村脫貧致富的政策,應(yīng)該受到社會各界的高度重視,只有這樣才能將農(nóng)村工作做好。而一些村干部對此并不重視,對大學(xué)生村官不聞不問,甚至有的村干部直接將大學(xué)生村官“發(fā)配”到村小學(xué)代課去,有的干脆直接回家(出現(xiàn)這種現(xiàn)象還有一個原因就是有的村委會不愿大學(xué)生村官插手本村事務(wù))。這樣最后的結(jié)果大家可想而知。
第三:在一些地方出現(xiàn)了大學(xué)生村官有崗位而無工作的現(xiàn)象。按照國家大學(xué)生村官計劃大多數(shù)大學(xué)生村官都應(yīng)該有自己的崗位,比如,支部副書記,村長助理等,這就意味著大學(xué)生村官要有自己工作范圍和任務(wù),但是,在調(diào)查過程中,一些大學(xué)生村官沒有自己的工作,很大一部分大學(xué)生村官無所事事,沒工作可做,有的大學(xué)生村官干脆直接又去找了一份兼職,他們大多數(shù)時間不在自己的工作崗位上。
第四、一部分大學(xué)生村官態(tài)度不端正。一些大學(xué)生考村官并不是真心想幫助新農(nóng)村發(fā)展,而是為了自己的“錢”途和從中能夠得到國家對大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策,沒有長期扎根農(nóng)村、為農(nóng)村發(fā)展的想法,沒有與挫折長期作斗爭的決心,遇到一點(diǎn)挫折便放棄自己的目標(biāo)。
第五、大學(xué)生村官待遇不明確。大學(xué)生村官到基層去,為農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的青春和力量,我們應(yīng)給其應(yīng)有的待遇,這樣才能解決他們的后顧之憂,讓他們在基層安心的為農(nóng)村服務(wù),而根據(jù)調(diào)查,目前大學(xué)生村官工資不能按時發(fā)放,“三險一金”不到位,有的地方甚至連最基本的醫(yī)療保險都沒有,連“村民”待遇都無法享受。還有如果是外籍大學(xué)生村官,住房和伙食怎么解決,這些最基本的問題都沒解決,他們怎么能安心的工作呢。
綜合以上問題,我認(rèn)為在以后的大學(xué)生村官計劃中,應(yīng)該注重以下幾方面:
(一) 大學(xué)生村官和村委會應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,大學(xué)生村官和村委會的工作應(yīng)該統(tǒng)一協(xié)調(diào),相互促進(jìn),攜手共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
(二) 社會應(yīng)加強(qiáng)對國家對大學(xué)生村官計劃的重視。
(三) 端正大學(xué)生村官的態(tài)度,加強(qiáng)大學(xué)生村官的服務(wù)意識,使他們真正認(rèn)識到自己肩上的重任。
(四)明確大學(xué)生村官的待遇,解除他們的后顧之憂,使他們能夠安心的服務(wù)于社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
我認(rèn)為大學(xué)生到基層當(dāng)村官應(yīng)做到:
(一).要立足社區(qū),因地置宜,創(chuàng)新思路,發(fā)展特色社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
加大招商引資力度,加強(qiáng)聯(lián)營合作。以加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)促進(jìn)勞動就業(yè)和再就業(yè)工程為載體,以推動社區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)解決社區(qū)居民和城中村群眾就業(yè),增加群眾收入,改善群眾生活。發(fā)展社區(qū)特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得顯著成效。
(二)、全面加強(qiáng)管理,建立健全的規(guī)章制度。
各社區(qū)都有針對不同項目形式,制定不同規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),并將制度上墻公示,形成縱向到底橫抽到邊的規(guī)范化、系統(tǒng)化管理體系。財務(wù)管理嚴(yán)格,不管企業(yè)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體效益如何都能嚴(yán)格管理財務(wù),做到收支平衡、?顚S,無亂帳現(xiàn)象。
對進(jìn)一步發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)建議
(一)黨委、政府加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持。
一方面要引導(dǎo)社區(qū)干部發(fā)揮優(yōu)勢,面向市場自力更生辦好服務(wù)業(yè)、加工業(yè);另一方面要幫助解決好啟動資金問題,籌集好資金來源渠道。
(二)施行社區(qū)干部工資嘉獎制。
要積極推行社區(qū)黨組織書記、居委會主任結(jié)構(gòu)工資制度,把他們的工資待遇、使用與發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)掛起鉤來。無論是承包、租賃、還是合股聯(lián)營項目,都要簽訂協(xié)議,做得好的,起到帶頭作用的要予以獎勵。
(三)與經(jīng)濟(jì)能人合股聯(lián)辦項目。
社區(qū)內(nèi)不少的十萬仍至百萬家廠的企業(yè)家,他們有著豐富的經(jīng)濟(jì)和雄厚的資本,能夠聯(lián)系到一到兩個經(jīng)濟(jì)能人合股創(chuàng)辦事業(yè),有利于社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)飛速增長。
(四)歷屆社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓各項具體工作,使社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會得到健康協(xié)調(diào)發(fā)展。社區(qū)是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾生產(chǎn)、生活的基地,處在黨和政府了解社情民意的最前沿。
1、要提高社區(qū)干部對社會經(jīng)濟(jì)的管理經(jīng)營能力,使他們成為推廣農(nóng)業(yè)科技的專家,市場運(yùn)作的行家,結(jié)合實(shí)際指導(dǎo)好社區(qū)居民發(fā)展訂單生產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使他們在指導(dǎo)社區(qū)居民按照市場運(yùn)作規(guī)律,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
2、要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際,解決好難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,調(diào)動群眾的生產(chǎn)積極性為轄區(qū)廠礦工人、干部提供生活商品。
3、對果樹專業(yè)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),使他們更好地產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,與此帶動更好地農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);同時利用現(xiàn)有果園、水庫魚塘、山林等資源,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),探索假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時期,城市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定都依托社區(qū)。解決社會問題、緩解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、離不開社區(qū),加強(qiáng)城市建設(shè)、管理、優(yōu)化投資環(huán)境、離不開社區(qū),加強(qiáng)精神文明建設(shè),也離不開社區(qū)。由此可見。社區(qū)建設(shè)衍生了許多新的內(nèi)容,涵蓋了社會生活的方方面面。而要解決這些問題,必須以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為前提和基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能更好的加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。