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促進(jìn)農(nóng)民增收工作自查報(bào)告
促進(jìn)農(nóng)民增收工作自查報(bào)告(1)
**縣農(nóng)業(yè)局：
按照《中共**縣委**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)農(nóng)民增收工作的實(shí)施意見(jiàn)》(青委發(fā)〔2015〕8號(hào))文件要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)2015年促進(jìn)農(nóng)民增收工作開展情況報(bào)告如下：
一、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任
2015年，縣委、縣府下達(dá)我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)為8455元，增長(zhǎng)15.5%，增速任務(wù)排在全縣前十位，這是縣委、縣府根據(jù)近幾年來(lái)農(nóng)民人均純收入總體偏低的實(shí)際情況下達(dá)的，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，明確由鄉(xiāng)黨委政府一把手親自抓，確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，并迅速組織召開了專題研究會(huì)、工作落實(shí)會(huì)，將增收任務(wù)、工作責(zé)任層層細(xì)化，分解落實(shí)了到村，確保目標(biāo)任務(wù)全面完成。鄉(xiāng)政府也按時(shí)將任務(wù)分解情況和實(shí)施方案上報(bào)縣委督查室。
二、突出工作重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入
我鄉(xiāng)把農(nóng)民增收工作與主要業(yè)務(wù)、幫扶任務(wù)、發(fā)展要?jiǎng)?wù)和精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出農(nóng)民增收薄弱環(huán)節(jié)、突破了農(nóng)村常規(guī)發(fā)展模式、創(chuàng)新舉措強(qiáng)力推進(jìn)了農(nóng)民增收工作。一是突出助農(nóng)增收工作的精準(zhǔn)性。針對(duì)炭河村、光輝村貧困村、上游村整村推進(jìn)村農(nóng)戶重點(diǎn)幫扶，對(duì)照考核要點(diǎn)，著重在培育產(chǎn)業(yè)上花力氣，把就地創(chuàng)業(yè)和外地務(wù)工有機(jī)結(jié)合，落實(shí)救助幫扶政策，增強(qiáng)了工作的實(shí)效性。二是大力整合各類項(xiàng)目資金促進(jìn)農(nóng)民增收，今年，鄉(xiāng)政府投入20萬(wàn)元資金;實(shí)施了炭河村300畝核桃示范片建設(shè);整合扶貧資金20萬(wàn)元;投入到全鄉(xiāng)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，兌現(xiàn)民族鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)到戶資金40萬(wàn)元;整合項(xiàng)目資金200余萬(wàn)元對(duì)農(nóng)業(yè)增收條件和環(huán)境進(jìn)行了改善。三是積極宣傳惠農(nóng)政策，全面完成了退耕還林、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等工作任務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，今年各駐村干部嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)深入到了千家萬(wàn)戶，千方百計(jì)幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，拓寬增收渠道，強(qiáng)化對(duì)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的服務(wù)，增強(qiáng)其示范帶動(dòng)作用，大力培育農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。五是做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)了對(duì)各村的增收進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作，分階段對(duì)農(nóng)民增收項(xiàng)目進(jìn)行了如實(shí)統(tǒng)計(jì)，以此作為增收考核依據(jù)，做到了應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，并如實(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)。鄉(xiāng)政府按要求定期(每月10日前)向縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站提交上月的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí)，截止7月份，我鄉(xiāng)2015年農(nóng)民人均純收入已實(shí)現(xiàn)5056元,
完成全年任務(wù)的60%。其中：農(nóng)業(yè)收入800萬(wàn)元，林業(yè)收入400萬(wàn)元，牧業(yè)收入780萬(wàn)元，建筑業(yè)收入65萬(wàn)元，運(yùn)輸業(yè)收入75萬(wàn)元，商飲業(yè)收入45萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)收入20萬(wàn)元，其他收入500萬(wàn)元,總費(fèi)用1340萬(wàn)元，務(wù)工收入630萬(wàn)元，農(nóng)民從集體再分配收入20萬(wàn)元，農(nóng)民所得總額1988萬(wàn)元。
三、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)民增收工作納入全鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，建立農(nóng)民增收工作定期研究制度，實(shí)行按季度分析研判，對(duì)各村農(nóng)民增收工作中存在的問(wèn)題深入分析，確定整改方向和措施，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工坐對(duì)重點(diǎn)增收項(xiàng)目實(shí)行了倒排工期制，確保按期完成全年增收仼務(wù)。
促進(jìn)農(nóng)民增收工作自查報(bào)告(2)
根據(jù)中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室《關(guān)于分解落實(shí)2015年促進(jìn)農(nóng)民增收工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(青委辦[2015]27號(hào))文件要求，我鄉(xiāng)以“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮”為促進(jìn)農(nóng)民增收工作的出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞縣委縣政府制定的2015年我鄉(xiāng)人均純收入8100元的奮斗目標(biāo)，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況，抓好特色產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)水平，不斷提高農(nóng)民組織化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、基本情況
**鄉(xiāng)下轄1個(gè)社區(qū)，5個(gè)村，共1762戶，5213人，現(xiàn)有勞動(dòng)力3313多人，其中富余勞動(dòng)力1334多人。**鄉(xiāng)2015年農(nóng)民增收計(jì)劃目標(biāo)為農(nóng)民人均純收入達(dá)到8251元，比上年農(nóng)民人均純收入7050元增加1050元，增長(zhǎng)15%。通過(guò)全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力，艱苦奮斗，到2015年6月止我鄉(xiāng)實(shí)際農(nóng)民人均純收入為4010元，比**年增收681元，距年底目標(biāo)差4090元，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1985人，勞務(wù)收入761萬(wàn)元，貧困人口減少400余人，較好地實(shí)現(xiàn)了縣委縣政府下達(dá)的農(nóng)民增收任務(wù)。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我鄉(xiāng)通過(guò)召開促農(nóng)增收動(dòng)員會(huì)等形式，進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部職工促進(jìn)農(nóng)民增收工作重大意義的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來(lái)，把推進(jìn)該項(xiàng)工作擺到重要議事日程，成立了**鄉(xiāng)促進(jìn)農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，完善工作落實(shí)機(jī)制，著力研究并督促落實(shí)好相關(guān)工作，建立了完善的目標(biāo)責(zé)任制度，把促進(jìn)農(nóng)民增收工作分解落實(shí)到班子成員和相關(guān)責(zé)任人，注重實(shí)效，建立促農(nóng)增收工作隊(duì)考勤機(jī)制和每周一例會(huì)匯報(bào)制度，并建立年終考核激勵(lì)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)積極培育龍頭企業(yè)，采取“政府+企業(yè)+農(nóng)民”的形式加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。**年我鄉(xiāng)人均純收入7150元，在全縣居中上水平。面對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大、產(chǎn)品單一、附加值低等問(wèn)題,鄉(xiāng)黨委政府決定調(diào)整思路，改變被動(dòng)局面。在縣委縣政府的大力支持下，鄉(xiāng)黨委政府先后組織人員到青溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、白家鄉(xiāng)等發(fā)展好的地區(qū)考察取經(jīng)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)考察取經(jīng)，鄉(xiāng)黨委政府深受啟發(fā)，結(jié)合我鄉(xiāng)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，決定采取“企業(yè)+合作社(農(nóng)民)”模式，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
**鄉(xiāng)2015年在肉牛養(yǎng)殖、生態(tài)豬養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖、藥材種植、茶葉種植加工銷售方面形成了具有特色的養(yǎng)殖、種植、生產(chǎn)、銷售的特色產(chǎn)業(yè)格局，解決長(zhǎng)期產(chǎn)銷不暢通，無(wú)特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。特別是這些企業(yè)發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用，內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶，外聯(lián)市場(chǎng)，輻射帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展。例如：解放百草源山羊養(yǎng)殖合作社養(yǎng)殖山羊1200余頭，發(fā)展周圍群眾養(yǎng)殖山羊400余頭，帶動(dòng)農(nóng)民增收50萬(wàn)元;牟家坪獼猴桃種植小區(qū)種植獼猴桃200畝，農(nóng)戶到園區(qū)參與務(wù)工，戶均收入增加300元以上;新生村果樹協(xié)會(huì)種植果樹300余畝，可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶戶均增收300余元 ;新生村食用菌種植小區(qū)種植食用菌13.8萬(wàn)棒，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶通過(guò)務(wù)工，可實(shí)現(xiàn)增收600余元。群豐村現(xiàn)有投產(chǎn)茶園2000余畝，以明鏡山茶場(chǎng)為龍頭，農(nóng)戶通過(guò)采茶戶均、加工、銷售可使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收1000余元。
通過(guò)龍頭企業(yè)把千家萬(wàn)戶、零零散散的小生產(chǎn)組織起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子，增加就業(yè)崗位，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(三)大力扶持種養(yǎng)專業(yè)合作社組織，提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度。在鎮(zhèn)黨委、政府的積極引導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社異軍突起，在帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收、提高農(nóng)戶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面起到了重要作用，目前我鄉(xiāng)共有正式注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，共同開展“基地化”建設(shè)，先后建設(shè)了獼猴桃種植示范基地、有機(jī)茶葉種植基地、山羊養(yǎng)殖基地，新生村果樹園區(qū)等，充分發(fā)揮示范帶頭作用，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、規(guī)�；l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
以山羊養(yǎng)殖為例，一年來(lái)我鄉(xiāng)積極配合百草源養(yǎng)殖合作社工作，共發(fā)展山羊1000余只頭，同時(shí)積極利用培訓(xùn)平臺(tái)做好養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)，半年來(lái)共組織養(yǎng)牛培訓(xùn)3期，100人次受訓(xùn)，重點(diǎn)培育山羊示范戶6戶，帶動(dòng)農(nóng)民增收60多萬(wàn)元，使我鄉(xiāng)的山羊產(chǎn)業(yè)逐漸走上規(guī)模化、專業(yè)化的道路。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鞏固好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)堅(jiān)持“鞏固面積，加強(qiáng)管理，提高單產(chǎn)”的方針，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)、并通過(guò)品種更新、推進(jìn)測(cè)土施肥、病蟲害綜合防治和加強(qiáng)管理等措施來(lái)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。以茶葉、魔芋、核桃種植為例，一是與縣農(nóng)業(yè)局積極聯(lián)系，采取在**實(shí)地上課，給農(nóng)民朋友帶動(dòng)各種實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)。二是利用我鄉(xiāng)在群豐村建設(shè)的核桃基地1000畝�，F(xiàn)種植的核桃，抗病強(qiáng)、長(zhǎng)勢(shì)好、產(chǎn)量高、收獲期長(zhǎng)，為增收提供了有力的保障。三是我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到縣農(nóng)業(yè)茶葉培訓(xùn)名額28個(gè)，普及5村1社區(qū)的茶葉管護(hù)，給農(nóng)民群眾吃了增收的定心丸。通過(guò)以上措施，為增加我鄉(xiāng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)收入打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我鄉(xiāng)茶葉面積6800畝，按市場(chǎng)價(jià)每畝0.1萬(wàn)元計(jì)算可增收300萬(wàn)元;魔芋種植500畝，收獲625噸，按市場(chǎng)價(jià)每噸0.36萬(wàn)元計(jì)算可增收225萬(wàn)元。
(五)加大外出打工經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力度，增加農(nóng)民收入。2015年我鄉(xiāng)加大對(duì)富余勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，按照先培訓(xùn)后上崗的原則，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出工作步伐， 共培訓(xùn)酒店技能、電焊工技能、廚師技能等100余人。通過(guò)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使農(nóng)民掌握了1—2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高了科學(xué)致富能力。目前到外地打工的人員有1000余人，大大緩解了我鄉(xiāng)的富余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力，壯大了我鄉(xiāng)的打工經(jīng)濟(jì)。2015年上半年我鄉(xiāng)外出務(wù)工1985人，比去年同期增長(zhǎng)200人，人均增收570元。
(六)培育農(nóng)村致富帶頭人，樹立典型，以點(diǎn)帶面，充分調(diào)動(dòng)群眾爭(zhēng)當(dāng)致富能手的積極性。通過(guò)深入各村小組對(duì)我鄉(xiāng)的種植大戶、經(jīng)濟(jì)型小老板、外出務(wù)工之星、養(yǎng)殖能手等致富能手進(jìn)行調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)共有250戶農(nóng)民年收入達(dá)10萬(wàn)元以上。我鄉(xiāng)通過(guò)培養(yǎng)致富帶頭人成為入黨積極分子，引導(dǎo)廣大黨員和致富帶頭人大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民黨員、致富能人的培訓(xùn)，半年年共舉辦各類培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)黨員86名，致富能人212名，有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民致富的積極性。
(七)充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧縣幫扶單位扶貧幫扶作用。**鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧戶291戶，871人。2015年脫貧目標(biāo)605人，我鄉(xiāng)對(duì)每戶精準(zhǔn)貧困戶都有相應(yīng)的幫扶計(jì)劃、方案引導(dǎo)農(nóng)民增收。各個(gè)駐村工作隊(duì)根據(jù)各掛鉤點(diǎn)的實(shí)際情況，有針對(duì)性的開展促增收工作。
(八)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等政策，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)足額兌現(xiàn)到群眾手中，讓廣大農(nóng)民充分享受發(fā)展成果。
(九)著力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民增收條件。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為今年農(nóng)村工作的中心任務(wù)來(lái)抓，為發(fā)展好產(chǎn)業(yè)等做好硬件的保障，半年來(lái)硬化道路15公里，完善水利工程6處。
三、存在的問(wèn)題
雖然我鄉(xiāng)在促進(jìn)農(nóng)民增收工作上取得了一些成效，但也存在著一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)化水平還很低; 地處山區(qū)，長(zhǎng)期受自然因素制約，農(nóng)民增收渠道窄。
2.農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高是造成農(nóng)民增收滯后的一個(gè)重要原因，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能任重而道遠(yuǎn);
3.我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收的渠道窄，主要是依靠經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和家庭飼養(yǎng)業(yè)，沒(méi)有農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝附加值增值收入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待加強(qiáng)。
四、今后的工作方向
一是以各企業(yè)、合作社等平臺(tái)為依托，建立示范基地，推廣先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，大力打造**無(wú)公害、有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，扶持山羊、生態(tài)豬、烏藥、茶葉，獼猴桃等專業(yè)合作社組織，提高生產(chǎn)專業(yè)化和組織化程度;
二是加大培訓(xùn)力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念。充分利用遠(yuǎn)程電視教育系統(tǒng)，宣傳黨的富農(nóng)政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，轉(zhuǎn)變“傳統(tǒng)小農(nóng)思想”，依托縣農(nóng)業(yè)局、配合縣就業(yè)局等部門，加大技能培訓(xùn)力度，培養(yǎng)技能型人才，大力爭(zhēng)取縣農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局林業(yè)局等的支持，選送20名農(nóng)民外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)技能。
三是加快引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目，增加就業(yè)崗位。積極地引進(jìn)和配合做好各項(xiàng)目的對(duì)接工作，爭(zhēng)取為我鄉(xiāng)當(dāng)?shù)厝罕娞峁?多個(gè)就業(yè)崗位。
四是加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，大力吸引域內(nèi)外企業(yè)在我鄉(xiāng)投資建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)，在鞏固現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大戶的先導(dǎo)作用、帶頭作用，以見(jiàn)效益、顯成績(jī)來(lái)增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)投入的積極性。
五是加大打工經(jīng)濟(jì)推進(jìn)力度，繼續(xù)開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，整合勞務(wù)輸出相關(guān)部門的資源，推進(jìn)有組織的勞務(wù)輸出工作順利開展，同時(shí)加強(qiáng)管理維護(hù)打工者的合法權(quán)益，為打工者提供就業(yè)信息和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，幫助解決勞務(wù)、勞資糾紛，使打工經(jīng)濟(jì)朝著健康有序的方向發(fā)展。
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