根據(jù)市人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，2月中下旬，我委邀請(qǐng)部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表對(duì)全市物價(jià)工作進(jìn)行了調(diào)研，聽取了市物價(jià)局、靖江市、姜堰市人民政府關(guān)于物價(jià)工作的情況匯報(bào)，分別召開了市和市(區(qū))相關(guān)部門、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)，以及海陵區(qū)人大代表、社區(qū)群眾代表座談會(huì)�，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下。

　　一、基本情況

　　近年來，市和各市(區(qū))人民政府加強(qiáng)了對(duì)物價(jià)工作的管理，在市場(chǎng)商品價(jià)格基本放開的條件下，認(rèn)真履行法定職能，強(qiáng)化價(jià)費(fèi)管理，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，保證了我市市場(chǎng)價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定。2007年，全市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.7%，比全省低0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　1、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定。去年以來，市場(chǎng)物價(jià)持續(xù)上漲，給群眾生活帶來較大影響。為進(jìn)一步穩(wěn)定物價(jià)，保障群眾生活，市和各市(區(qū))人民政府加強(qiáng)了對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)建立了處置價(jià)格異動(dòng)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作預(yù)案，并根據(jù)國(guó)家和省統(tǒng)一部署，啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，落實(shí)企業(yè)的調(diào)價(jià)備案工作。市物價(jià)局針對(duì)豬肉、成品油和液化氣價(jià)格的上漲情況，先后3次召開價(jià)格政策提醒會(huì)。建立超市食品銷售價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)市區(qū)5大超市銷售的56個(gè)品種的糧、油、食品零售價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，出臺(tái)了《泰州市價(jià)格監(jiān)測(cè)制度》，每月發(fā)布全市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和市區(qū)重要商品、主要商品和服務(wù)價(jià)格行情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告，及時(shí)反映價(jià)格波動(dòng)情況。嚴(yán)格控制公用公益事業(yè)價(jià)格上漲，全市水、電、煤氣、公交等公用事業(yè)價(jià)格基本穩(wěn)定。同時(shí)，積極動(dòng)用市場(chǎng)物價(jià)調(diào)節(jié)基金，加大對(duì)困難群眾生活補(bǔ)助。2007年下半年至今年3月，對(duì)市區(qū)2549個(gè)低保戶、特困職工，給予每月20元補(bǔ)貼，兩節(jié)期間又發(fā)放了每人100元物價(jià)補(bǔ)貼，安定困難群眾生活。

　　2、加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)，促進(jìn)民生改善。深入開展為農(nóng)價(jià)格服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管，對(duì)化肥、農(nóng)藥、種子價(jià)格實(shí)行調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢查等立體式管理，落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)優(yōu)惠政策，降低農(nóng)資生產(chǎn)成本，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。加大政策支持力度，針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的突出問題，出臺(tái)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處置收費(fèi)管理辦法。加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)管理，清理涉及生豬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)收費(fèi)項(xiàng)目，落實(shí)價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策。深化涉農(nóng)收費(fèi)公示和價(jià)格信息服務(wù)，匯編了《泰州市涉及農(nóng)民生活的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《涉及農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》，免費(fèi)發(fā)放到118萬(wàn)戶農(nóng)民手中。主動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用短信平臺(tái)為全市500戶種養(yǎng)殖專業(yè)戶以及15萬(wàn)“農(nóng)信通”用戶提供價(jià)格信息服務(wù)，受到了農(nóng)民的歡迎。2006年下半年以來，市物價(jià)局積極開展“價(jià)格服務(wù)十百千”( 10個(gè)居委會(huì)、100家企業(yè)和1000戶困難家庭)活動(dòng)，先后解決了涉及公房租金、子女上學(xué)費(fèi)用、住院和醫(yī)療費(fèi)用減免、自來水及燃?xì)鈨r(jià)格補(bǔ)貼等500多個(gè)價(jià)費(fèi)政策的落實(shí)問題。

　　3、加強(qiáng)價(jià)格管理，促進(jìn)科學(xué)定價(jià)。認(rèn)真貫徹國(guó)家和省出臺(tái)的價(jià)格調(diào)整措施，嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省定價(jià)目錄 》的規(guī)定，對(duì)列入市級(jí)管理目錄的及時(shí)制定價(jià)格政策，嚴(yán)格監(jiān)管。重視提高價(jià)格決策的民主化、科學(xué)化程度，對(duì)關(guān)系群眾切身利益、涉及面廣的重要商品和服務(wù)價(jià)格的制定和調(diào)整，開展價(jià)格成本、社會(huì)承受能力調(diào)查和市場(chǎng)供求等相關(guān)調(diào)查，舉行價(jià)格聽證，規(guī)范決策流程。近年來，先后出臺(tái)了商品房“一價(jià)清”制度、單病種限價(jià)制度和教育收費(fèi)“一費(fèi)制”等多項(xiàng)改革，受到了社會(huì)的普遍好評(píng)。積極運(yùn)用價(jià)格杠桿，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。貫徹差別電價(jià)政策，對(duì)列入淘汰類、限制類企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全市高耗能企業(yè)由原來的22家減少到目前的7家。深化資源環(huán)境價(jià)格改革，提高自備水源水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開征自備水源污水處理費(fèi)，促進(jìn)資源節(jié)約利用。制定了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，將服務(wù)業(yè)與工業(yè)用水、電、氣價(jià)格進(jìn)行并軌，降低了服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣成本。

　　4、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督，整頓市場(chǎng)秩序。加大清費(fèi)治亂力度，對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，進(jìn)行清理審核，匯編了《泰州市政府性基金行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄》，并向社會(huì)公布。清理各類中介服務(wù)收費(fèi)，取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)行為。加大對(duì)壟斷行業(yè)價(jià)格的管理力度，制定公布了自來水、管道燃?xì)夂陀芯�電視延伸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了企業(yè)的價(jià)格行為。堅(jiān)持把涉及民生價(jià)格問題作為監(jiān)管工作的重點(diǎn)，開展農(nóng)資價(jià)格、涉農(nóng)收費(fèi)、自來水價(jià)格、中介服務(wù)收費(fèi)、商品房?jī)r(jià)格、藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)、電力價(jià)格等專項(xiàng)檢查，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)群眾價(jià)格權(quán)益。

　　二、存在問題

　　1、宣傳力度還有待加強(qiáng)。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的物價(jià)部門職能、監(jiān)管范圍、調(diào)控措施等宣傳得不夠廣泛，《價(jià)格法》等法律法規(guī)知識(shí)的普及還不夠深入，價(jià)格監(jiān)測(cè)信息成果運(yùn)用范圍還不夠?qū)挘?ldquo;12358”價(jià)格違法舉報(bào)電話知曉度還不夠高，市區(qū)大部分社區(qū)的物價(jià)宣傳專欄更新不夠及時(shí)。

　　2、部分領(lǐng)域價(jià)格秩序還有待規(guī)范。某些地方、領(lǐng)域虛假標(biāo)價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假折價(jià)等現(xiàn)象還不同程度存在。種子、農(nóng)資市場(chǎng)上以次充好、不按指導(dǎo)價(jià)格銷售等坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。

　　3、執(zhí)法力度還有待加大。教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域收費(fèi)、價(jià)格違法的舉報(bào)仍然偏多。春運(yùn)期間，不少出租車司機(jī)擅自提價(jià)，隨意要價(jià)，群眾反響比較強(qiáng)烈�；疖囌菊厩皬V場(chǎng)運(yùn)輸價(jià)格秩序亟待改善，小機(jī)動(dòng)車輛亂要價(jià)現(xiàn)象比較突出。