農(nóng)村婚姻現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
大學(xué)第一年的暑假,有充足的時(shí)間、理由、精力來(lái)一場(chǎng)同學(xué)聚會(huì)。高中同學(xué)的聚會(huì)——興奮,各自沉浸于美好的大學(xué)生活,迫不及待的想同大家分享自己這一年的經(jīng)歷;初中同學(xué)的聚會(huì)——安靜,太長(zhǎng)時(shí)間的疏于聯(lián)系,讓大家變得客氣而疏遠(yuǎn);小學(xué)同學(xué)
的聚會(huì)——熱鬧,從那樣穿布鞋扎羊角辮的年紀(jì)中走過(guò),總有一種時(shí)間沖不散的熱絡(luò),無(wú)話不談、笑語(yǔ)連天?墒菬狒[過(guò)后卻又忍不住的心酸,十幾個(gè)人中除了正在上學(xué)的幾位外,基本都已定親,或者成家生子。面對(duì)我無(wú)言的驚訝,沒(méi)有人給予過(guò)多的解釋,本來(lái)就是含羞帶怯的年紀(jì),又如何將這種事情形容得輕描淡寫。
在我還未從聚會(huì)事件的震驚中回神,同村遠(yuǎn)房的大娘又托父親幫忙處理她年僅二十歲的兒子未婚生子的事情。這次我的反應(yīng)就不止是驚訝,還有更多的疑惑不解。對(duì)于這種未經(jīng)任何法律程序便以夫妻的名義生活在一起,并生育兒女的現(xiàn)象,在農(nóng)村究竟普遍到何種程度,帶著這樣的疑問(wèn),我與遠(yuǎn)在山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)東街的劉敦萍同學(xué),就農(nóng)村中未正式辦理結(jié)婚手續(xù)便以夫妻名義生活在一起的現(xiàn)象,展開(kāi)了聯(lián)合調(diào)查。
在搜閱了相關(guān)資料后得出,這種普遍存在于農(nóng)村地區(qū)的、沒(méi)有配偶的青年男女,未進(jìn)行結(jié)婚登記便以夫妻關(guān)系同居、群眾也認(rèn)為是夫妻關(guān)系的兩性結(jié)合,在法律上成為事實(shí)婚姻。
一、事實(shí)婚姻的存在狀況
為了弄清楚事實(shí)婚姻在農(nóng)村中占新婚人數(shù)的比例,同時(shí)又考慮到這樣一個(gè)敏感的話題及農(nóng)村大眾對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)知度,我們對(duì)于此項(xiàng)問(wèn)題分別以同熟知村里事務(wù)的長(zhǎng)輩閑談、向村婦聯(lián)主任咨詢及對(duì)戶籍辦、計(jì)生辦相關(guān)工作人員采訪的方式,進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,在XXXX—XXX年間,XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村公開(kāi)舉行婚禮的青年男女為XX對(duì),但僅有六對(duì)男女于婚前到相關(guān)部門辦領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)。約占受調(diào)查人數(shù)的XX%。其余XX對(duì)中,有XX對(duì)青年男女在婚禮舉行后XX—XX個(gè)月后補(bǔ)辦了結(jié)婚手續(xù)。剩余XX對(duì),自婚禮結(jié)束至今未補(bǔ)辦任何相關(guān)手續(xù),約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%。
而XX省XX縣XX鎮(zhèn)XXXX—XXXX年間公開(kāi)舉行婚禮的XX對(duì)夫婦中,僅有兩對(duì)未辦理結(jié)婚手續(xù),僅占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%左右。
對(duì)于兩地事實(shí)婚姻所占比例的差距,我們又進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),兩地對(duì)于這種未辦理任何手續(xù)即以公開(kāi)、持續(xù)狀態(tài)生活在一起,甚至生育兒女的青年男女事例的監(jiān)管與處罰辦法的差距,導(dǎo)致了這種差異的產(chǎn)生。具體的監(jiān)管與處罰辦法,并未在計(jì)生辦等相關(guān)部門得到確切答復(fù),僅從村里受處罰的實(shí)例中總結(jié)得出:XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女,一旦被計(jì)生辦查出,則會(huì)對(duì)其進(jìn)行高額罰款,金額至少是XXXX元人民幣;相應(yīng)的XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村的此種情況的罰款僅在XXXX元左右。
二、事實(shí)婚姻的存在形式
總結(jié)了69對(duì)受調(diào)查人選中的事實(shí)婚姻存在狀況,得出事實(shí)婚姻存在的兩種形式:
(一)符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實(shí)婚姻。即男女雙方均符合結(jié)婚條件,雖未辦理結(jié)婚登記,但長(zhǎng)期共同生活,或生育子女,所形成的一種現(xiàn)實(shí)的、穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系。基于這種原因存在的事實(shí)婚姻關(guān)系,大多數(shù)會(huì)在子女出生前,為解決子女的戶口問(wèn)題而去相關(guān)部門補(bǔ)辦結(jié)婚手續(xù)。因而,這種婚姻關(guān)系具有存在時(shí)間短、社會(huì)影響小的特點(diǎn)。
(二)不符合結(jié)婚條件的兩性結(jié)合的事實(shí)婚姻。即男女雙方或一方因未到法定結(jié)婚年齡等原因,在舉行婚禮前無(wú)法從相關(guān)部門領(lǐng)取合法證件,是事實(shí)婚姻的最主要存在方式。基于這種原因產(chǎn)生的事實(shí)婚姻關(guān)系,具有存在時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響大的特點(diǎn)。
三、事實(shí)婚姻的存在原因
經(jīng)過(guò)調(diào)查,事實(shí)婚姻在農(nóng)村地區(qū)普遍存在的原因有三:
(一)農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念。在受調(diào)查的兩地農(nóng)村,很多初中畢業(yè)后無(wú)法繼續(xù)深造的青年男女,在其十八九歲時(shí)父母即為其張羅相親,只要門當(dāng)戶對(duì)、雙方當(dāng)事人沒(méi)有太大的意見(jiàn),就會(huì)在雙方家長(zhǎng)的主持下進(jìn)行訂婚。訂婚后一到兩年的時(shí)間,就會(huì)舉行婚禮,以此作為結(jié)婚的公開(kāi)及必備的要件。基于這種原因結(jié)合的青年男女,大多因未到法定結(jié)婚年齡而無(wú)法從相關(guān)部門獲得法律婚姻的有關(guān)批準(zhǔn),不得以而維持這種不登記“結(jié)婚”的關(guān)系。
(二)淡薄的法律意識(shí)。在廣大農(nóng)村地區(qū),由于人們受傳統(tǒng)的婚姻形式的.影響,及相關(guān)法律知識(shí)的缺失,認(rèn)為公開(kāi)舉行婚禮即是婚姻關(guān)系成立的必備且唯一的條件,從而忽略法律對(duì)于婚姻關(guān)系的約束及保護(hù)的重要性。也有青年男女外出務(wù)工是相識(shí)、相知、相戀、進(jìn)而生活在一起,回到家鄉(xiāng)舉辦一個(gè)形式上的婚禮后又雙雙外出務(wù)工,因暫時(shí)不要孩子,這種缺少法律保護(hù)的婚姻關(guān)系便長(zhǎng)久而持續(xù)的存在。
(三)相關(guān)部門的執(zhí)法不嚴(yán)。在分析了相關(guān)部門的咨詢結(jié)果后,結(jié)合具體事例的分析比較后得出,對(duì)于這種結(jié)婚不登記的現(xiàn)象并無(wú)專門的部門進(jìn)行監(jiān)管,僅在未登記“結(jié)婚”的雙方生育子女的情況下,計(jì)生辦的相關(guān)人員會(huì)依照計(jì)劃生育管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,同時(shí)勒令其補(bǔ)辦結(jié)婚登記。這種監(jiān)管機(jī)制造成了很多沒(méi)有合法手續(xù)的夫婦隱瞞新生兒出生現(xiàn)象的產(chǎn)生,以至于有些孩子到了該上學(xué)的年紀(jì)還沒(méi)有戶口,即農(nóng)村地區(qū)所謂的“黑戶”;诖,也助長(zhǎng)了不登記“結(jié)婚”的氣焰。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村的政
策執(zhí)行力度相對(duì)輕些,山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)由于相關(guān)部門的政策執(zhí)行的相對(duì)嚴(yán)格些,有一部分的青年先訂婚,等到夠結(jié)婚年齡時(shí)再結(jié)婚;一小部分不夠法定年齡便結(jié)婚生子的青年便承受著各方面的風(fēng)險(xiǎn)。
四、事實(shí)婚姻產(chǎn)生的影響
這種缺少法律保護(hù)的婚姻形式,在普遍存在的同時(shí)也潛伏著諸多不穩(wěn)定的因素。
(一)事實(shí)婚姻缺乏法律的保障和約束,影響法律對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保障。如事實(shí)婚姻當(dāng)事人發(fā)生離婚、一方死亡、子女撫養(yǎng)等問(wèn)題時(shí),容易引起糾紛。而且處理這類糾紛和使用法律相對(duì)比較困難,當(dāng)事人的合法權(quán)益無(wú)法得到全面及時(shí)的保護(hù)。河南省夏邑縣王集鄉(xiāng)孫莊村,就曾出現(xiàn)過(guò)未辦理結(jié)婚登記便公開(kāi)共同生活的男方將在家務(wù)農(nóng)的女方拋棄的事情,在調(diào)解未果的情況下,雙方打起了無(wú)休止的官司,至今未得到確切的判決,但雙方家庭反目成仇卻已成定局。
(二)事實(shí)婚姻損害了當(dāng)事人的身心健康,影響了優(yōu)生優(yōu)育。未達(dá)到法定結(jié)婚年齡而結(jié)合并生育子女的青年男女,不僅不利于女方的身心健康,同時(shí)因戶口問(wèn)題不能得到及時(shí)的解決,也會(huì)侵害孩子受教育的權(quán)利。
(三)事實(shí)婚姻的存在,嚴(yán)重影響了我國(guó)婚姻登記制度的權(quán)威性。這種違反結(jié)婚登記法定程序而存在的事實(shí)婚姻,使婚姻關(guān)系逃避法律的審查和束縛,主張了早婚、包辦婚姻等違法行為的產(chǎn)生和蔓延,影響我國(guó)婚姻政策的貫徹執(zhí)行。
五、改善措施
事實(shí)婚姻在農(nóng)村地區(qū)的普遍存在,給社會(huì)主義法制建設(shè)帶來(lái)諸多不便,為此必須采取相關(guān)措施,使這一情況得以改善。
(一)加強(qiáng)法制思想建設(shè),改變農(nóng)村地區(qū)民眾的傳統(tǒng)婚姻觀念。相關(guān)部門,尤其使民政局及計(jì)劃生育管理部門,應(yīng)該定期進(jìn)行普法教育宣傳,講婚前登記的必要性及重要性,一次避免因未辦理結(jié)婚登記而結(jié)合后的婚姻關(guān)系中又可能產(chǎn)生的一系列糾紛,同時(shí)有利于優(yōu)生優(yōu)育政策的實(shí)行。推行普法宣傳教育,進(jìn)一步的改變農(nóng)村地區(qū)落后的婚姻觀念,減少早婚、包辦婚姻等違法行為的出現(xiàn),進(jìn)而維護(hù)法律婚姻的權(quán)威性。
(二)加強(qiáng)相關(guān)部門的執(zhí)法力度,杜絕人情關(guān)系網(wǎng)下的睜一只眼閉一只眼。XX省XX縣XX鎮(zhèn)XX街若未辦理結(jié)婚登記而生兒育女,一旦被計(jì)生辦查出,則會(huì)對(duì)其進(jìn)行高額罰款,金額至少是XXXX元人民幣;相應(yīng)的XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村的此種情況的罰款僅在XXXX元左右,兩地罰款金額的巨大差距,對(duì)事實(shí)婚姻有一定程度上的影響,XX省XX縣XX鎮(zhèn)占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%左右,XX省XX縣XX鄉(xiāng)XX村約占受調(diào)查總?cè)藬?shù)的XX%,由此顯示出執(zhí)法的力度與方法的差距,當(dāng)事實(shí)婚姻成為一種地方習(xí)慣,當(dāng)執(zhí)法部門也開(kāi)始適應(yīng)這種地方習(xí)慣,事實(shí)婚姻關(guān)系的現(xiàn)狀就不可能得到改善。因此,相關(guān)部門應(yīng)該明確責(zé)任,公正執(zhí)法,不能再睜一只眼閉一只眼的任由這種情況衍生。
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