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農(nóng)村留守婦女狀況調(diào)查報(bào)告

  農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過重,對(duì)老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無精力無時(shí)間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨(dú),對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。因此,我們要多一點(diǎn)關(guān)心她們。

  篇一:

  近年來,隨著我縣城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村人口特別是青壯年人口大量外出,留守婦女正成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)非常棘手的現(xiàn)實(shí)問題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)村留守婦女的生存狀況,為解決留守婦女問題提供第一手資料,我縣婦聯(lián)組織人員深入到**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、別古莊鎮(zhèn)等勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了農(nóng)村留守婦女生存現(xiàn)狀調(diào)查。

  一、 基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)了60戶農(nóng)村留守婦女狀況,從調(diào)查統(tǒng)計(jì)的情況來看,農(nóng)村留守婦女普遍存在以下幾個(gè)方面特點(diǎn):

  1、農(nóng)村留守婦女普遍存在文化素質(zhì)較低,對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、有更多更廣發(fā)展機(jī)會(huì)的工作追求不太高。從調(diào)查情況看:小學(xué)及以下文化程度的16人,占被調(diào)查人數(shù)的27.5%;初中文化程度的為32人,占被調(diào)查人數(shù)的52.5%;高中文化程度的為12人,占被調(diào)查人數(shù)的20.0%。

  2、留守婦女負(fù)擔(dān)重、壓力大。在調(diào)查中,多數(shù)留守婦女在丈夫在外打工期間,妻子成為家庭生活的主力軍,她們不僅要贍養(yǎng)老人、照顧子女,還要承擔(dān)農(nóng)村的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活的責(zé)任。調(diào)查顯示:需要贍養(yǎng)老人兩人以上、照顧子女兩人以上的占67.2%。

  3、留守婦女生活質(zhì)量普遍偏低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn):有70%的被調(diào)查者認(rèn)為丈夫打工忙等原因很少與自己交心、談心,除了遇到子女、老人的問題才與丈夫溝通外,而丈夫也很少過問家里事。她們的丈夫外出打工主要分布在**、**、**、**等省份,行業(yè)主要集中在建筑、修理、加工、服務(wù)等行業(yè)。由于路遠(yuǎn),一般一年回家一趟,有的甚至兩年回一次。另外,由于丈夫長(zhǎng)時(shí)間在外打工,平時(shí)交流機(jī)會(huì)少,造成夫妻關(guān)系不穩(wěn)定的有8人,這成為部分留守婦女婚姻質(zhì)量不高的主要原因。

  二、 存在的主要問題

  1、農(nóng)村留守婦女因勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)過重,對(duì)老人和孩子關(guān)心少。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分留守婦女忙于農(nóng)活,農(nóng)閑時(shí)忙于做零工和家庭養(yǎng)殖等,非常辛苦。無精力無時(shí)間在子女的教育及老人的贍養(yǎng)上關(guān)心,造成老人心理孤獨(dú),對(duì)子女的學(xué)習(xí)和性格養(yǎng)成也產(chǎn)生了一定的影響。

  2、留守婦女心理壓力大,心理負(fù)擔(dān)重。大多留守婦女因不能及時(shí)和丈夫進(jìn)行思想溝通,生活缺乏關(guān)愛,忍受著生活和精神的雙重壓力,有些丈夫出門時(shí)間久,有外心,甚至不給家里寄錢,留守婦女卻一方面忍受著精神壓力,另一方面還要照顧一家老小的生活和勞作。

  3、思想觀念相對(duì)保守。由于大多數(shù)農(nóng)村留守婦女處于弱勢(shì)地位,受自身的文化素質(zhì)等諸多因素的影響,自信心不足,缺乏參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)勇氣,生活僅限于家庭,安于現(xiàn)狀。

  4、發(fā)展生產(chǎn)缺資金和技術(shù)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),部分留守婦女除了種完自己田地外,對(duì)養(yǎng)殖、營(yíng)銷等方面也比較感興趣,但苦于沒有資金投入,或因缺技術(shù)、對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷等方面缺乏了解不敢投入。

  三、建議和對(duì)策

  解決留守婦女問題需要引起全社會(huì)關(guān)注,形成合力,營(yíng)造社會(huì)各界共同參與、密切配合的人文關(guān)愛環(huán)境,營(yíng)造一個(gè)充滿人間親情、關(guān)愛留守婦女的社會(huì)氛圍。

  1、加大政策扶持力度,服務(wù)于留守婦女的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。銀行、信用社等相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)留守婦女的發(fā)展資金扶持力度,特別是在小額貸款方面,減少貸款手續(xù),放寬限制,降低利率,有利于留守婦女的自主創(chuàng)業(yè)。

  2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高留守婦女思想意識(shí)。農(nóng)業(yè)、科技、法律等部門利用農(nóng)閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)留守婦女的文化素質(zhì)、法律常識(shí)和衛(wèi)生保健等方面的知識(shí)培訓(xùn)。組織科技下鄉(xiāng)、文化下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)等活動(dòng),讓留守婦女在家門前參加培訓(xùn)。

  3、組織引導(dǎo),解決留守婦女在生產(chǎn)、生活方面的各類難題。通過開展崗村共建、巾幗互動(dòng)和縣直相關(guān)單位支農(nóng)結(jié)對(duì)等活動(dòng)解決留守婦女農(nóng)忙時(shí)勞力不足的問題。通過民政、教育等單位開展扶貧幫困活動(dòng),解決貧困留守婦女在住房、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難。

  4、暢通渠道,及時(shí)維護(hù)留守婦女權(quán)益。公、檢、法、司等部門和婦聯(lián)堅(jiān)持互通信息,及時(shí)收集關(guān)注相關(guān)留守婦女的權(quán)益案件。各級(jí)黨政組織和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)愛,婦聯(lián)干部要經(jīng)常深入留守婦女群眾之中交心談心,及時(shí)了解她們的疾苦,維護(hù)她們的合法權(quán)益。

  5、豐富文化活動(dòng),深化文明活動(dòng)內(nèi)涵。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村自行組織健康向上的農(nóng)村自?shī)首詷肺幕?jié)目,用身邊的事教育身邊的人。同時(shí),開展“好鄰居”、“好婆媳”等評(píng)選活動(dòng)不斷賦予“五好文明家庭”新內(nèi)容。通過活動(dòng)的開展,豐富留守婦女的精神生活,形成尊老愛幼、互幫互助的新風(fēng)尚。

  6、開展健康體檢活動(dòng),關(guān)注留守婦女的身體狀況。衛(wèi)生計(jì)生等部門要堅(jiān)持開展多種形式的留守婦女健康體檢和健康講座活動(dòng),對(duì)貧困留守婦女實(shí)行醫(yī)療減免政策。

  7、建立社會(huì)關(guān)護(hù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村留守群體。建立健全農(nóng)村留守群眾服務(wù)體系,公安政法及教育、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門要堅(jiān)持開展多種活動(dòng),為留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的成長(zhǎng)環(huán)境,指導(dǎo)留守婦女教育好留守兒童,為留守老人創(chuàng)造關(guān)愛空間。

  篇二:

  留守婦女是伴隨著農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出而產(chǎn)生的一個(gè)特殊人群,主要指因丈夫長(zhǎng)期(通常半年以上)離家外出務(wù)工、經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而留居在家的已婚婦女。2013年,**市城鎮(zhèn)化率達(dá)80.5%,在**、**、**、**和**等“**區(qū)”還有一定數(shù)量的農(nóng)村留守婦女,估計(jì)有10至15萬人[①]。單從數(shù)量來看,農(nóng)村留守婦女是人口中的少數(shù),但是,她們的生產(chǎn)生活狀況直接關(guān)系到農(nóng)村的家庭和睦、社會(huì)和諧以及下一代的健康成長(zhǎng),直接關(guān)系到**市婦女現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  一、**市農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀分析

  為深入了解**市農(nóng)村留守婦女狀況,**市婦聯(lián)與**市社科院進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研,多次召開專題座談會(huì),并針對(duì)“**區(qū)”農(nóng)村留守婦女群體發(fā)放了845份調(diào)查問卷,問卷涉及留守婦女的家庭生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活、閑暇生活、自我發(fā)展等五個(gè)方面。以此為基礎(chǔ),對(duì)**市留守婦女狀況進(jìn)行了綜合分析。

  1、中年與初中文化程度是留守婦女較顯著的人口學(xué)特征

  就年齡結(jié)構(gòu)而言,留守婦女的主體集中在31-50歲之間,占全部調(diào)查樣本的75.5%,其中“31-40歲”的比例和“41-50歲”大致相當(dāng);此外,年齡在“20-30歲”之間的留守婦女比例也達(dá)到14.8%。在文化程度方面,“初中”學(xué)歷占比最大,超過全部調(diào)查對(duì)象的一半(50.5%),“高中或中專”學(xué)歷的占比接近四分之一(24.6%),二者合計(jì)占比為75.1%;“小學(xué)及以下”占比為13.5%,“大專及以上”的比例也達(dá)到了一成。中年為主與初中文化程度為主,對(duì)我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)與理解**留守婦女這個(gè)群體具有重要參考價(jià)值。

  2、多數(shù)留守婦女具有較獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

  調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約有45.1%留守婦女家庭人均年收入超過16051元,73.2%的家庭人均年收入集中于“6501-30000元”。調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,約有60.2%的留守婦女“有獨(dú)立的收入來源”,占比86.3%的留守婦女的收入來自自己的勞動(dòng)所得,其中“有穩(wěn)定工作”的占比為30.7%、“零散打工”的占比37.3%、“務(wù)農(nóng)”的占比14.6%、從事“副業(yè)養(yǎng)殖業(yè)”的占比3.7%。上述數(shù)據(jù)表明留守未必貧困,丈夫外出打工在經(jīng)濟(jì)上給家庭帶來較強(qiáng)支持,同時(shí)留守婦女在經(jīng)濟(jì)生活上也有一定的獨(dú)立性,不過經(jīng)濟(jì)上的穩(wěn)定性還不夠強(qiáng)。

  3、“照顧孩子和老人”是農(nóng)村婦女留守的主因

  “照顧孩子和老人”是**市農(nóng)村婦女留守的最主要原因,占比為66.9%。其次是“在家務(wù)農(nóng)”,占比為12.2%,遠(yuǎn)低于第一位原因。排在第三位的是“沒有技能,在城里找不到合適的工作”,占比為7.9%。“自己不愿意外出打工”的占比為5.8%,而選擇“城里生活費(fèi)用高”的比例為2.8%。在選擇“其他”項(xiàng)的留守婦女中,給出的原因則有“年齡大了”、“有病”、“有時(shí)做小時(shí)工”和“在家上班”等?梢姡“照顧孩子和老人”這種家庭內(nèi)分工成為婦女留守的主要原因。

  4、留守婦女的家庭關(guān)系比較和諧

  調(diào)查顯示,丈夫外出務(wù)工后,63.8%的留守婦女和家人的關(guān)系“沒有變化”,還有26.6%的人選擇“關(guān)系更加融洽”。另外,約有68.4%的留守婦女在家庭遇到問題或有重大事件需要處理時(shí),通過“家庭成員協(xié)商共同解決”,選擇“丈夫、公婆或孩子決定,但會(huì)聽取我的意見”比例占13.3%,選擇“我自己決定,但會(huì)聽取家人的意見”的比例占12.9%,而“丈夫、公婆或孩子決定,從不聽取我的意見”的比例僅占1.9%。留守婦女在家庭中的地位較為平等,家庭關(guān)系比較和諧。

  5、多數(shù)留守婦女社會(huì)參與度較高

  丈夫外出務(wù)工后留守婦女成為家庭社會(huì)交往中的主心骨。一是拓展了外聯(lián)密度和廣度。丈夫外出務(wù)工后,主客觀上,都推動(dòng)留守婦女?dāng)U展家庭外部的聯(lián)絡(luò)空間。調(diào)查還顯示,77.6%的留守婦女“參加”過婦聯(lián)組織的活動(dòng)。一些涉及自身權(quán)益的事項(xiàng)需要親力親為,高達(dá)90.4%的留守婦女對(duì)國(guó)家保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)及政策有所了解。二是多數(shù)人認(rèn)為參與公共事務(wù)的渠道較通暢。面對(duì)子女教育、老人贍養(yǎng)、土地承包、鄰里糾紛、村務(wù)管理等家庭和村內(nèi)事務(wù),83.9%的婦女認(rèn)為村務(wù)管理中有渠道反映意見和訴求,參與渠道較為通暢。

  6、留守婦女具有較強(qiáng)的職業(yè)發(fā)展能力

  調(diào)查顯示,留守婦女中高中(中專)以上的占比34.4%,很多留守婦女具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)訴求,能適應(yīng)時(shí)代變遷和科技發(fā)展。她們認(rèn)同男女平等,愿意走出家門。調(diào)查顯示,33.4%的留守婦女愿意外出務(wù)工,追求職業(yè)成就,高出不愿意外出務(wù)工者3個(gè)百分點(diǎn)。另外,還有5.8%的留守婦女“自主創(chuàng)業(yè)”,超過六成的留守婦女“就近打工”,遠(yuǎn)高于“從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”者(18.0%)。從年齡層次來看,52.0%的留守婦女年齡在40歲以下,這是一個(gè)具有創(chuàng)新活力的群體。

  7、留守婦女的閑暇生活呈現(xiàn)多樣化

  留守婦女在生產(chǎn)和家庭事務(wù)之外,享受閑暇生活的比例較高,方式多樣。94.9%的留守婦女認(rèn)為她們可以各種方式享受閑暇生活。其中,43.2%的留守婦女選擇“看書、看電視”,26.5%的選擇“串門聊天”,15.6%的選擇“打麻將或玩牌”,7.7%的選擇“上網(wǎng)”,此外還有唱歌跳舞、刺繡、帶孩子到野外等多種方式。在使用互聯(lián)網(wǎng)的留守婦女中,通過互聯(lián)網(wǎng)“查看信息”的比例達(dá)50.1%。

  二、**市農(nóng)村留守婦女面臨的主要問題及其需求

  調(diào)查還發(fā)現(xiàn),在當(dāng)前農(nóng)村的留守婦女群體也存在獨(dú)自孤單持家家庭勞動(dòng)強(qiáng)度大、精神生活匱乏、精神負(fù)擔(dān)重、生活壓力大、社會(huì)保障偏弱及創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間偏窄等問題。

  1、贍養(yǎng)老人與子女教育壓力很大

  留守婦女多需贍養(yǎng)照顧1-3位老人,其中需要贍養(yǎng)照顧2-3位老人的比例達(dá)37.0%,有1人及以上子女需要撫養(yǎng)照顧的比例高達(dá)75.3%。在照顧老人方面,每天花費(fèi)1-2小時(shí)的比例是52.3%,2-4小時(shí)的比例是26.2%;在教育子女方面,每天花費(fèi)1-2小時(shí)的比例是43.0%,2-4小時(shí)的比例是31.0%,4小時(shí)以上的比例是12.4%。調(diào)查還顯示,54.3%的留守婦女的丈夫外出務(wù)工2年以上,28.0%的外出務(wù)工5年以上。丈夫每月至少探親一次的比例為45.6%,至少半年一次的占35.8%,有少數(shù)丈夫外出后從未回家探親。在與家庭聯(lián)系頻率上,“每周至少一次”的比例為55.3%,“每月至少一次”的比例為10.5%。超過四分之三的留守婦女在丈夫外出務(wù)工后會(huì)感受到孤獨(dú)和沒有安全感。

  2、留守婦女的綜合社會(huì)保障偏窄

  丈夫外出務(wù)工后,只有17.0%的留守婦女“完全能承擔(dān)”家里的主要生產(chǎn)生活,“力不從心”者占10.7%。夫妻分居與繁雜的家庭事務(wù)給留守婦女帶來很大壓力。在目前家庭的最大困難方面,9.0%的留守婦女選擇“發(fā)展生產(chǎn)缺資金、缺技術(shù)”,7.9%的選擇“勞動(dòng)強(qiáng)度大”,排在“子女教育壓力大”和“贍養(yǎng)老人”之后?傮w上,97.2%的農(nóng)村留守婦女都參加了各類保險(xiǎn),例如“新合作醫(yī)療”(44.4%)、“農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”(34.1%)、“城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)”(9.1%)和“城鎮(zhèn)居民社保”(8.2%),但就每類保險(xiǎn)項(xiàng)目而言,覆蓋面都偏窄。

  3、留守婦女的個(gè)人和家庭權(quán)益易受侵害

  留守婦女個(gè)人和家庭權(quán)益亟需保障。在個(gè)人權(quán)益方面,13.1%的留守婦女曾遭受不同程度的“家暴”,9.2%的遭遇過性騷擾。另外,也有12.7%的留守婦女認(rèn)為村務(wù)管理中“沒有”渠道反映意見和訴求。在家庭權(quán)益方面,因丈夫外出務(wù)工,12.4%的留守婦女認(rèn)為家庭土地權(quán)益和集體權(quán)益受到損害;在遭到侵權(quán)的類型上,主要是“鄰里糾紛”,所占比例為42.2%,“家庭糾紛”比例為21.3%。

  4、發(fā)展能力與創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間較為有限

  全社會(huì)對(duì)留守婦女發(fā)展問題的關(guān)注度明顯還不夠。留守婦女自身也是心有余而力不足,年過40歲的比例占47.4%,文化程度初中及以下的占比64.0%,20.1%的因?yàn)?ldquo;沒有技能,在城里找不到合適的工作”和“在家務(wù)農(nóng)”,66.9%的人則需要留在家里“照顧老人和孩子”。從留守婦女閑暇活動(dòng)方式也可以看出,她們主要以打麻將玩牌、串門聊天、看電視上網(wǎng)等方式來消磨閑暇時(shí)間。即便使用互聯(lián)網(wǎng)的留守婦女,也只有1.6%的人以其作為“經(jīng)營(yíng)獲利”工具。留守婦女中只有5.8%的人選擇“自主創(chuàng)業(yè)”。

  調(diào)查還表明,當(dāng)前農(nóng)村留守婦女最迫切的需求依次是:

  一是提供就業(yè)機(jī)會(huì),幫助增收致富。留守婦女大多希望政府加快發(fā)展本地經(jīng)濟(jì),提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),幫助丈夫及自己在家鄉(xiāng)找到早出晚歸、收入較高的工作。一些老年留守婦女希望在家找到零工,掙些零花錢。

  二是提高自身素質(zhì),加強(qiáng)技能培訓(xùn)。一半以上的留守婦女有增收致富的迫切需求,她們希望參加各類培訓(xùn)來提高自身素質(zhì),提高自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)的能力,就業(yè)技能培訓(xùn)最受歡迎,尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能,對(duì)于未來道路有更多選擇和發(fā)展的機(jī)會(huì)。

  三是改善子女教育,解決后顧之憂。大部分留守婦女對(duì)子女教育問題感到力不從心,但也沒有寄希望于社會(huì)或婦聯(lián)來幫助她們解決這個(gè)難題,這與婦聯(lián)組織在基層的作用發(fā)揮有很大關(guān)系。

  四是改革養(yǎng)老制度,減輕家庭負(fù)擔(dān)。調(diào)研中,大多數(shù)婦女表示農(nóng)村家庭上有老,下有小,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重,40—50歲留守婦女,她們這一代人的父母大部分沒有參加任何養(yǎng)老保障,她們自己也有半數(shù)沒有任何養(yǎng)老保障,贍養(yǎng)老人,尤其是生大病的老人,給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),希望社會(huì)或政府來減輕她們的負(fù)擔(dān)。

  三、改善**市農(nóng)村留守婦女問題的對(duì)策建議

  留守婦女問題既是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)又是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展程度不高的結(jié)果。解決農(nóng)村留守婦女問題既要通過大力推進(jìn)“四化同步”,從宏觀層面綜合施策,同時(shí)也要針對(duì)留守婦女群體的自身特點(diǎn),提出具體可操作方案。各級(jí)婦聯(lián)組織作為廣大婦女的“娘家人”更要積極發(fā)揮作用,切實(shí)幫助留守婦女解決面臨的生產(chǎn)生活難題,大力推進(jìn)包括所有婦女群體在內(nèi)的婦女現(xiàn)代化。

  1、建立面向農(nóng)村留守婦女的基本公共服務(wù)體系

  對(duì)目前農(nóng)村基本公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致梳理,將農(nóng)村留守婦女需求最迫切的基本公共服務(wù)項(xiàng)目打包,具體包括子女教育、老人贍養(yǎng)、技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、貧困救助等,建立規(guī)范化名錄,在全市相關(guān)區(qū)開展“農(nóng)村留守婦女綜合服務(wù)包項(xiàng)目”建設(shè)試點(diǎn),明確實(shí)施主體,加大監(jiān)督力度,加大公共財(cái)政投入,建立為農(nóng)村留守婦女提供有效保障的基本公共服務(wù)體系。以“農(nóng)村留守婦女綜合服務(wù)包項(xiàng)目”建設(shè)為載體,把留守婦女民生狀況納入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以及鎮(zhèn)街分類考核指標(biāo)體系。

  2、實(shí)施系列化差別化的公共政策干預(yù)策略

  建立農(nóng)村留守狀況政策觀察點(diǎn)與動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),及時(shí)了解農(nóng)村留守婦女生產(chǎn)生活狀況,為出臺(tái)相關(guān)政策提供支撐。在農(nóng)村社區(qū)婦聯(lián)工作平臺(tái)中建立留守婦女工作站。由婦聯(lián)牽頭組織針對(duì)農(nóng)村留守婦女的社會(huì)保障政策、教育培訓(xùn)政策、生產(chǎn)扶持政策、社會(huì)參與政策等方面落實(shí)情況的專項(xiàng)督查。配合全市婦女現(xiàn)代化實(shí)踐先行區(qū)、示范區(qū)建設(shè),打造**市農(nóng)村留守婦女工作示范市、農(nóng)村留守婦女工作示范區(qū)、示范街道,彰顯**市農(nóng)村留守婦女工作的品牌影響力。加大專門針對(duì)留守婦女的小額信貸投放力度,建立留守婦女創(chuàng)業(yè)“天使基金”。在全市實(shí)施留守婦女“創(chuàng)業(yè)家計(jì)劃”,倡導(dǎo)留守婦女居家創(chuàng)業(yè),樹立100位農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)示范典型。

  3、開展以留守婦女為核心的家庭發(fā)展能力建設(shè)

  組織實(shí)施“農(nóng)村留守婦女關(guān)愛行動(dòng)”,推動(dòng)全社會(huì)關(guān)心農(nóng)村留守婦女的生存狀況,支持農(nóng)村留守婦女發(fā)展。開展以留守婦女為核心的家庭發(fā)展能力建設(shè),在穩(wěn)定家庭、傳承美德、優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險(xiǎn)、家庭致富等方面,發(fā)揮留守婦女的重要作用。實(shí)施“留守家庭能力建設(shè)行動(dòng)”,通過政府直接服務(wù)或政府買單方式,針對(duì)婚姻家庭教育、生活技能培訓(xùn)、父母角色及親子關(guān)系教育、家庭應(yīng)急服務(wù)等多方面開展專業(yè)化服務(wù),全面提升家庭能力。針對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的留守婦女家庭制定實(shí)施家庭貧困干預(yù)計(jì)劃,改善留守婦女家庭生存境遇。

  4、構(gòu)建以婦聯(lián)為紐帶的社會(huì)組織支持網(wǎng)絡(luò)

  在婦聯(lián)的組織平臺(tái)中加大對(duì)留守婦女的支持力度。如,引導(dǎo)婦女加入農(nóng)家樂、采摘園等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè),試點(diǎn)推廣“婦”字號(hào)農(nóng)家樂;在農(nóng)村“家庭驛站”社區(qū)項(xiàng)目服務(wù)體系中加強(qiáng)對(duì)留守婦女的關(guān)注與支持,打造以農(nóng)村留守婦女為主導(dǎo)的“家庭驛站”工作特色品牌;依托已建立的“婦女之家”、婦女學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等陣地,依托巾幗法律服務(wù)志愿者、愛心助學(xué)志愿者等志愿者隊(duì)伍,為留守婦女群體提供多樣化的幫助。通過婦聯(lián)引進(jìn)法律人才、醫(yī)院專家等開展“送法下鄉(xiāng)”、 “尊重孩子”等活動(dòng),給留守婦女兒童提供婚姻法律,安全知識(shí)等。另外,還要積極組織農(nóng)村留守婦女開展自組織工作。引導(dǎo)農(nóng)村留守婦女建立圍繞生產(chǎn)與生活組織起來的自助、互助組織,推動(dòng)農(nóng)村留守婦女在自我組織、自我管理、自我發(fā)展中凝聚共識(shí)、提高能力、共同發(fā)展。推動(dòng)形成“留守婦女四自、黨政統(tǒng)籌部署、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、社會(huì)參與行動(dòng)”的良好局面。

  5、加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女素質(zhì)現(xiàn)代化建設(shè)

  首先,實(shí)施“留守婦女素質(zhì)提升計(jì)劃”。加大專門針對(duì)農(nóng)村留守婦女的知識(shí)與技能培訓(xùn)工作。注意發(fā)揮鄉(xiāng)村教師在留守婦女素質(zhì)提升中的重要作用。建立“鄉(xiāng)村教師—留守婦女”片區(qū)負(fù)責(zé)制,每個(gè)鄉(xiāng)村教師分別負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的農(nóng)村留守婦女的長(zhǎng)期指導(dǎo)與培訓(xùn)工作,依靠鄉(xiāng)村教師為農(nóng)村留守婦女提供一些培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),解決留守婦女素質(zhì)提升過程中的人才問題。其次,加強(qiáng)心理健康服務(wù),建立人文關(guān)懷機(jī)制。建立農(nóng)村留守婦女心理健康服務(wù)體系,為留守婦女建立一定數(shù)量的心理服務(wù)和治療機(jī)構(gòu),設(shè)立心理咨詢綠色通道。最后,實(shí)施尋找“美麗留守母親”計(jì)劃。通過該計(jì)劃,發(fā)揮留守母親在建立和睦家庭、倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚中的積極作用。

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