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建設(shè)文明新社區(qū)的調(diào)查報(bào)告

  加快推進(jìn)新城建設(shè),城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各街村完成了撤村建居,實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)村管理模式向城市管理模式根本轉(zhuǎn)變。如何適應(yīng)城區(qū)發(fā)展形勢(shì)要求,加快文明新社區(qū)建設(shè)已成為擺在城區(qū)各街道工委面前新的課題。各街道要以提高城市文明程度為重點(diǎn),更新觀念,拓展思路,創(chuàng)新舉措,不失時(shí)機(jī)的抓好文明新社區(qū)建設(shè),教育群眾盡快融入城市文明,以家庭文明促進(jìn)社區(qū)文明,開(kāi)創(chuàng)精神文明建設(shè)的新局面,為新城建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想支持,精神動(dòng)力和智力保證,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

  一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建設(shè)文明新社區(qū)的重要性和必要性

  實(shí)施撤村建居,完成了農(nóng)民向城鎮(zhèn)市民身份的轉(zhuǎn)變,但使其觀念轉(zhuǎn)變,做到融入城市文明則任重道遠(yuǎn),在加上舊有的農(nóng)村管理模式和方式方法已不適宜現(xiàn)在的城市社區(qū)管理,必須順應(yīng)形勢(shì)要求。加快建設(shè)文明新社區(qū)已成為城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各街道的當(dāng)務(wù)之急。

  一是充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是創(chuàng)建文明城區(qū)的基礎(chǔ)。社區(qū)是城區(qū)的基礎(chǔ),我們的新城由各街道和眾多居民小區(qū)組成。社區(qū)的環(huán)境面貌、生活服務(wù)、治安秩序和社會(huì)風(fēng)氣直接影響著武清新城的整體形象。只有把社區(qū)精神文明建設(shè)搞好了,建設(shè)文明城區(qū)才有可靠的基礎(chǔ)。

  二是充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是提高城區(qū)建設(shè)管理水平的迫切需要。社區(qū)精神文明建設(shè)是新城建設(shè)和城區(qū)管理的重要組成部分。隨著撤村建居政府職能根本轉(zhuǎn)變,由服務(wù)“三農(nóng)”,轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)社區(qū),在加上實(shí)行體制改革一些社會(huì)事務(wù)和管理職能逐漸轉(zhuǎn)移分離到社區(qū),社區(qū)在城區(qū)建設(shè)和管理中的作用日益突出,盡快適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,把精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)認(rèn)真落實(shí),才能把城區(qū)建設(shè)和管理提高到一個(gè)新水平。

  三是要充分認(rèn)識(shí),加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是提高撤村建居居民素質(zhì)和生活質(zhì)量的必然要求。實(shí)施撤村建居,人們由平房改為住進(jìn)寬敞明亮的樓房,居住環(huán)境顯著改善,物質(zhì)生活更加豐盈,但隨著物質(zhì)生活的提高,撤村建居群眾對(duì)精神文化的需求越來(lái)越高,對(duì)改善居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越迫切,因此必須順乎民意,把加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)擺到重要位置,加大力度創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,活躍社區(qū)文化,搞好社會(huì)治安,提供多種便民服務(wù),不斷滿足撤村建居居民群眾多層次、多樣化的需求,提高他們的文明素質(zhì)和生活質(zhì)量。

  四是要充分認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)是加快推進(jìn)撤村建居確保社會(huì)穩(wěn)定的有力措施。在實(shí)施撤村前,村級(jí)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,實(shí)施撤村建居后,則社區(qū)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。這因?yàn)樯鐓^(qū)為城區(qū)的最基層,各種社會(huì)矛盾表現(xiàn)最為突出,為各類矛盾表現(xiàn)的匯集地,只有切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),積極做好各類社會(huì)矛盾排查化解,把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),才能有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  二、在加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)存在的問(wèn)題和原因

  推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),是建設(shè)文明城區(qū)的重要內(nèi)容,也是加快新城建設(shè)的重要保證。雖然各級(jí)黨委、政府在推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)中下了一定功夫,取得了較好成效,但還存有一些差距,仍有些不盡如人意。表現(xiàn)在:

  一是領(lǐng)導(dǎo)管理體制不暢。我們的各級(jí)干部長(zhǎng)期從事農(nóng)村工作,對(duì)農(nóng)村管理可以說(shuō)得心應(yīng)手,而對(duì)城市管理則多數(shù)屬于外行,對(duì)社區(qū)精神文明建設(shè)或是缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn),無(wú)所適從,或是一知半解,無(wú)從下手,不知怎么干,怎么干好,缺乏工作的針對(duì)性和實(shí)效性,這是制約推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)上水平的關(guān)鍵所在。

  二是撤村建居居民缺乏城市文明素質(zhì)。撤村建居居民由農(nóng)民演變而來(lái),絕大多數(shù)文化水平偏低,科技素質(zhì)不高,再加上受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)束縛,其生活方式和價(jià)值觀念與新城發(fā)展要求難于適應(yīng),教育引導(dǎo)撤村建居居民順應(yīng)城區(qū)發(fā)展,樹(shù)立城市文明理念,提高文明素質(zhì)已成為擺在各街道面前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

  三是各類文體設(shè)施不配套。由于撤村建居還遷小區(qū)屬住宅新區(qū)文化建設(shè)沒(méi)跟上沒(méi)到位,小區(qū)內(nèi)缺乏文體設(shè)施和應(yīng)有的思想文化陣地,群眾開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)沒(méi)場(chǎng)所、無(wú)處去,造成了不健康的文化乘虛而入。致使個(gè)別社區(qū)非社會(huì)主義思想意識(shí)有所滋長(zhǎng),腐朽落后文化有所抬頭,甚至把賭博當(dāng)“娛樂(lè)”,賭博成風(fēng)。只有加強(qiáng)文化陣地建設(shè),以先進(jìn)文化占領(lǐng)社區(qū)思想文化陣地,使撤村建居居民從事文化活動(dòng)做到“有場(chǎng)地、有設(shè)施、有活動(dòng)”,在加之予以正確引導(dǎo),從而使各項(xiàng)文體活動(dòng)活潑健康向上,先進(jìn)文化的影響力得以充分發(fā)揮。才能從根本上改變撤村建居群眾的傳統(tǒng)思維方式、行為方式和生活方式,文明道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面得到提升。

  四是撤村建居居民文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能水平偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),撤村建居居民過(guò)去長(zhǎng)期從事種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn),受教育年限與原為城市的城市市民至少少三年。這種情況與日新月異的科技發(fā)展形勢(shì)難于適應(yīng),造成撤村建居居民因技能所限,造成“就業(yè)難”。順乎工業(yè)化科技發(fā)展的形勢(shì)要求,加大對(duì)撤村建居居民的職業(yè)技能培訓(xùn),為擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的有力之舉,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根本舉措,更是加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)優(yōu)化社區(qū)人文環(huán)境的重要內(nèi)容,必須狠抓落實(shí)。

  三、加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)的思路與對(duì)策

  社區(qū)文明程度和社區(qū)的精神文明建設(shè),有關(guān)城區(qū)總體形象,關(guān)系到武清新城的發(fā)展和未來(lái)。推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以提高公共服務(wù)能力為重點(diǎn),以公共財(cái)政投入為支撐,以創(chuàng)新方法舉措為動(dòng)力,以提高撤村建居居民文明素質(zhì)、促進(jìn)社區(qū)和諧為目標(biāo),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,充實(shí)內(nèi)容,拓展形式,完善措施,扎實(shí)推進(jìn)。

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)的根本保證。在推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)中,社區(qū)黨組織處于核心領(lǐng)導(dǎo)地位,只有堅(jiān)持以黨組織為核心,才能協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量形成健康發(fā)展。同時(shí)要重視社區(qū)群眾自治組織的作用,充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì) “自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的職能作用,做到黨支部、居委會(huì)各司其職、盡職盡責(zé)、齊抓共管。

  二是抓好思想道德教育,提高撤村建居居民思想道德素質(zhì)。要堅(jiān)持“以德治區(qū)”的策略,圍繞新城特點(diǎn),創(chuàng)新精神文明建設(shè)載體,大力宣傳和倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,抓好鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦,不斷提高社區(qū)居民的思想道德素質(zhì),為社區(qū)保持良好的秩序和風(fēng)尚的營(yíng)造夯實(shí)思想道德基礎(chǔ)。

  三是搞好社區(qū)文化建設(shè),進(jìn)一步活躍群眾文化生活。針對(duì)社區(qū)撤村建居居民對(duì)文化活動(dòng)迫切要求的實(shí)際,街道社區(qū)要因勢(shì)利導(dǎo),把加強(qiáng)文化建設(shè)放在重要位置,加大投入,增加文體設(shè)施,努力滿足社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。特別是廣場(chǎng)文化要大力普及,開(kāi)展群眾性的形式多樣、豐富多彩、各具特色文化體育活動(dòng),豐富社區(qū)居民文化生活,促進(jìn)社會(huì)和諧。

  四是倡導(dǎo)志愿服務(wù),大力弘揚(yáng)助人為樂(lè)的社會(huì)美德。街道辦、社區(qū)要充分發(fā)揮社區(qū)居民在精神文明建設(shè)中的主體作用,組織社區(qū)志愿者開(kāi)展對(duì)空巢老人、殘疾人、生活困難者提供社會(huì)化志愿服務(wù)活動(dòng),大力弘揚(yáng)相互關(guān)心,互相幫助,助人為樂(lè)的社會(huì)美德,改善人際關(guān)系,營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。

  總之,加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),是城區(qū)各街道面臨的一項(xiàng)全新工作,也是推進(jìn)新城建設(shè),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。對(duì)此,我們應(yīng)予以高度重視,扎實(shí)推進(jìn),努力把撤村建居新社區(qū)的精神文明建設(shè)抓緊抓實(shí),以社區(qū)精神文明建設(shè)的新成果,為推進(jìn)新城建做出新貢獻(xiàn)。

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