調(diào)查時間:2016年1月25-2016年2月6日
調(diào)查地點:駐馬店鄉(xiāng)村
參與人員:謝建業(yè)
摘要:隨著社會的發(fā)展,特別是改革開放以來,社會經(jīng)濟快速發(fā)展,農(nóng)民大多數(shù)人選擇外出打工,將自己的孩子留給老人或親戚照看。農(nóng)民的收入雖然提高了,但是孩子卻失去父母的愛,學習無人監(jiān)督和指導,孩子的教育成了問題。孩子是祖國的花朵,是祖國的未來,是祖國的希望,我們應該關注農(nóng)村留守兒童,幫助農(nóng)村留守兒童。
近年來,農(nóng)村的農(nóng)民為了增加收入,丟下自己的孩子外出打工,雖然農(nóng)民的收入有所增加,農(nóng)民的生活水平提高了,但是這還是有一些負面影響,如留守兒童問題。
我走訪了駐馬店市政府,調(diào)查顯示:駐馬店市有2000萬農(nóng)民常年在城市務工經(jīng)商,產(chǎn)生了近20萬留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,同時,也引起了社會各界對這個群體的關注。
我到駐馬店市正陽縣永興鄉(xiāng)進行了實地調(diào)查,總結一下幾點:
(一):農(nóng)村留守兒童存在的主要問題
1.教育問題
由于父母長期在外,監(jiān)護人的文化水平較低,對孩子教育幫助不夠。孩子的監(jiān)護人大多數(shù)是年紀比較大的老人,他們的文化水平低,孩子在家里無人輔導。由于老人在家有家務,他們很少或沒有參加家長會,也就無法了解孩子的學習情況,所以孩子的文化成績很低。這種趨勢不利于社會的發(fā)展。
2.缺乏父母愛,性格心理存在缺陷
由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失,缺乏父母的愛,使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。表現(xiàn)為:任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。在學校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重,不能與老師和同學和平共處。很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起,養(yǎng)成了不良的行為習慣,甚至走上了違法犯罪的道路。這樣后果是非常嚴重的,不利于孩子成長,不利于社會的安定。
3.安全方面得不到保障。面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學校不可能面面俱到,留守兒童年幼無知,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,安全事件時有發(fā)生。
4.留守兒童在成長期需要家庭、社會的關愛和引導。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段,缺乏對社會生活事物的準確判斷,沒有父母在身邊交流、教育和疏導,讓他們面臨了更多的疑惑和不安。如:學校尚未建立留守兒童檔案,村委會也沒設立外出務工人員花名冊,相關部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
(二):農(nóng)村留守兒童存在的原因
1.社會經(jīng)濟發(fā)展,交通改善
隨著改革開放以來,社會經(jīng)濟發(fā)展,特別是我國東南沿海地區(qū)工廠增多,需要大量的勞動力。交通便利促進農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)之間流動。
2.地區(qū)教育差異和教育制度的限制
城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學,必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
3. 在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡,為了改善家庭生活,越來越多的農(nóng)民離開了土地,到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好,也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產(chǎn)生沖突時,他們往往選擇前者。
(三)對問題的建議
1.各級政府和有關職能部門應結合當?shù)貙嶋H,從入學教育、學校建設、戶籍管理等方面健全政策和制度,逐步解決進城務工農(nóng)民子女進城就學問題,并從根本上杜絕城市學校對流動兒童的歧視性待遇,確保流動兒童教育“以流入地政府管理為主,以全日制公辦學校為主”政策的落實,解決一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)村流動父母的后顧之憂。
2.政府要注重發(fā)展地方經(jīng)濟,帶動地方工業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)機會,不用外出就業(yè)。
3.父母雙方不能全部外出務工,至少有一方留在家鄉(xiāng)撫養(yǎng)子女。
4.政府應該推進教育制度改革,給予農(nóng)民工子女上學的優(yōu)惠政策。
5.地區(qū)高校應組織學生在寒假和暑假進行愛心活動,進入農(nóng)村幫助農(nóng)村留守兒童的學習,為他們解決困難。
6. 大力加強農(nóng)村寄宿制學校建設,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學校寄宿條件,保證農(nóng)村外出務工者子女“不但有學上,而且能夠上好學”。堅持政府積極主導、部門分工協(xié)作的原則,共同擔負起解決農(nóng)村留守兒童問題的重任。