一、汕頭市簡介

　　汕頭市是廣東省的一個(gè)地級市，是全國五大經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，最近又被國務(wù)院批準(zhǔn)為華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)。汕頭位于粵東海濱，包括六區(qū)一縣，人口540多萬，主要使用閩南方言中的潮汕話。

　　改革開放之前，汕頭以潮汕話為核心的本土文化根深蒂固，絕大多數(shù)人在日常生活中，沒有使用普通話的習(xí)慣，老百姓把普通話稱為“電影話”，只有部分人聽得懂，多數(shù)人不會說。在學(xué)校中，普通話也并不“普通”，只存在于城區(qū)部分學(xué)校和一些語文教師教學(xué)中，教師沒有形成說普通話的習(xí)慣，對學(xué)生也未作要求。

　　改革開放以后，汕頭作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高峰，社會環(huán)境發(fā)生了很大的變化，全國各地的人涌入汕頭工作、定居。各行各業(yè)中都有了外來務(wù)工人員，客觀上為汕頭的推廣普通話工作帶來了新的發(fā)展契機(jī)。推廣普通話工作得到了空前的重視。

　　二、汕頭市語言文字工作的歷史分期及特點(diǎn)

　　(一)恢復(fù)期(1978年—1990年)

　　這一時(shí)期是汕頭市語言文字工作的恢復(fù)期。汕頭市根據(jù)國家和省的要求，克服了歷史、地理和教育等各種因素造成的困難，充分認(rèn)識到“推普”工作是改革開放的迫切要求，改革開放又是搞好推普工作的機(jī)遇，認(rèn)識到搞好“推普”對提高教學(xué)質(zhì)量的促進(jìn)作用，并借助汕頭市設(shè)立為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的契機(jī)，以教育戰(zhàn)線尤其是師范學(xué)校和小學(xué)為主陣地，切實(shí)開展各項(xiàng)“推普”工作。

　　(二)規(guī)范期(1991年—2000年)

　　這一時(shí)期是汕頭市語言文字工作的規(guī)范期。乘著改革開放的浪潮，汕頭市建立健全語言文字工作機(jī)構(gòu)，貫徹實(shí)施國家和地方的語言文字法律法規(guī)，同時(shí)，加快學(xué)校普及普通話的工作進(jìn)程。學(xué)校普及普通話已經(jīng)進(jìn)入制度化和量化管理階段，社會人員使用普通話水平也有明顯提高。

　　(三)提高期(2001年至今)

　　這一時(shí)期是汕頭市語言文字工作的提高期。汕頭市通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》，將推普工作納入了法制化軌道，進(jìn)一步建立健全各級語言文字工作機(jī)構(gòu)，在學(xué)校、社會積極開展普通話水平培訓(xùn)和測試，并借助汕頭市被確定為第六屆推廣普通話宣傳周全國重點(diǎn)城市的良好時(shí)機(jī)，全面推動實(shí)施國家和地方語言文字法律法規(guī)的工作，把推廣普通話作為推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)，改善投資軟環(huán)境的一件大事來抓，努力營造文明的、和諧的語言生活。

　　1.本時(shí)期政府有關(guān)文件與政策。

　　2001年底，汕頭市人大常委會通過了《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》，并于2002年1月1日開始實(shí)施。這是全國第一部地級市的“推普”法規(guī)。

　　2003年7月，汕頭市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)市語言文字工作委員會關(guān)于規(guī)范我市黨政機(jī)關(guān)人民團(tuán)體社會用字的意見的通知》。8月，汕頭市政府發(fā)出《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳省語委<關(guān)于開展城市語言文字工作評估的通知>的通知》和《關(guān)于成立汕頭市普通話培訓(xùn)測試站有關(guān)問題的復(fù)函》。

　　2.本時(shí)期機(jī)關(guān)、媒體、學(xué)校、公共服務(wù)業(yè)的相關(guān)措施與活動

　　2001年，根據(jù)《關(guān)于對各級各類學(xué)校教師和相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生開展普通話水平測試的通知》精神，汕頭市正式啟動普通話水平測試工作。汕頭教育學(xué)院、汕頭幼兒師范學(xué)校、汕頭市潮陽師范學(xué)校、汕頭市澄海師范學(xué)校率先在畢業(yè)生中進(jìn)行普通話水平測試。同年11月起，在教師隊(duì)伍全面鋪開。1萬多人次參加了普通話水平的培訓(xùn)和測試，三甲以上的人員達(dá)到了90%左右。

　　2001年9月全國第四屆推廣普通話宣傳周期間，汕頭市舉辦了郵政系統(tǒng)語言文字知識競賽。

　　2002年9月全國第五屆推廣普通話宣傳周期間，汕頭市召開有社會各界人士參加的宣傳、貫徹汕頭市人大《關(guān)于推廣和使用普通話的決定》座談會，并舉辦了汕頭市幼教系統(tǒng)普通話大賽。

　　2003年3月，汕頭市被確定為第六屆全國推廣普通話宣傳周重點(diǎn)城市。

　　同年4月，根據(jù)《關(guān)于開展公務(wù)員普通話培訓(xùn)及測試試點(diǎn)工作的通知》精神，汕頭市率先在市教育局開展在職公務(wù)員普通話培訓(xùn)及測試工作。

　　9月14日—20日，第六屆全國推廣普通話宣傳周期間，汕頭市語委與廣東省語委聯(lián)合舉辦了一系列宣傳活動，其中包括窗口行業(yè)普通話大賽、幼兒故事大王比賽、小學(xué)生課本劇比賽和“推廣普通話、使用規(guī)范字”中小學(xué)生現(xiàn)場書畫百人大賽等系列競賽活動，以及包括大型推普文藝晚會、普通話模擬測試和語言文字工作咨詢等活動的大型推普宣傳活動。教育部語言文字應(yīng)用管理司張世平副司長、廣東省教育廳副廳長李小魯出席了汕頭市活動。汕頭市委書記李統(tǒng)書等領(lǐng)導(dǎo)親臨宣傳現(xiàn)場，李統(tǒng)書書記還當(dāng)場接受普通話等級模擬測試。推普周結(jié)束后，全國推廣普通話宣傳周領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地發(fā)來函件，贊揚(yáng)“汕頭市舉辦的系列宣傳活動開展得豐富多彩、有聲有色，取得圓滿成功，獲得各方面的高度評價(jià)，為本屆全國推普周活動做出了重要貢獻(xiàn)”。