為全面了解居民飲用水使用情況,促進(jìn)農(nóng)村飲用水安全建設(shè),讓群眾吃上潔凈安全的飲用水,加快美好村鎮(zhèn)建設(shè),近期,**鎮(zhèn)人大組成調(diào)研組,對全鎮(zhèn)飲用水使用情況進(jìn)行專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地察看了金泰水廠、朱氏水業(yè)、汪橋水廠三家供水企業(yè)供水情況,并抽樣走訪居民120戶,聽取調(diào)查居民在日常使用飲用水的相關(guān)信息,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
**鎮(zhèn)302個(gè)自然村及鎮(zhèn)區(qū)兩個(gè)社區(qū)共計(jì)用水戶數(shù)23683,日常飲用自來水及井水人員83606人,其中使用自來水15638戶56262人,使用井水1827戶27059人,使用泉水47戶285人。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)共有飲用井水6435口,供水企業(yè)3家。鎮(zhèn)區(qū)居民主要使用金泰水廠供水,鎮(zhèn)區(qū)自來水覆蓋率達(dá)99.1%,16個(gè)行政村除三星村外均使用朱氏水業(yè)和汪橋水廠自來水,其中五星、板橋、汪橋三行政村使用汪橋水廠自來水,農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá) 91.6%。
二、存在問題
雖然全鎮(zhèn)居民飲用水覆蓋率較高,但是在使用過程中仍然存在不少具體問題和困難。
(一)運(yùn)營資金保障難度大。目前全鎮(zhèn)自來水供用能力基本上能保障,但為減輕運(yùn)營成本,三家水企業(yè)供水時(shí)間不能24小時(shí)全天供水,供水時(shí)間大致為早晨5 時(shí)至晚上10時(shí)左右。金泰水廠能按月抄表收取水費(fèi),朱氏水業(yè)與汪橋水廠按每年120元收取基本水費(fèi)。因?yàn)樗M(fèi)收取上基本與電能費(fèi)用扯平。所以管網(wǎng)維護(hù)與設(shè)備更新資金負(fù)擔(dān)較重。農(nóng)村管網(wǎng)在夏季農(nóng)忙用水高峰時(shí),人為破壞管道偷水灌溉行為時(shí)有發(fā)生,加重水企業(yè)運(yùn)營資金負(fù)擔(dān)。
(二)舊管網(wǎng)改造迫在眉睫。在城市建設(shè)過程中,舊有管網(wǎng)布局不合理,舊管材質(zhì)量低劣老化現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是新開發(fā)小區(qū)多層建筑增多,加壓供水直接導(dǎo)致舊管材爆裂;同時(shí)市政建設(shè)施工方與水企業(yè)溝通不及時(shí),挖破管網(wǎng)時(shí)有發(fā)生,部分區(qū)域停水現(xiàn)象間斷發(fā)生。因此,全鎮(zhèn)水管網(wǎng)要按發(fā)展的需要依據(jù)集城發(fā)展十二五規(guī)劃重新布置供水管網(wǎng)系統(tǒng),超前滿足城鎮(zhèn)膨脹人口集聚的需求。
(三)水源條件較差。三家企業(yè)中汪橋水廠直接在小雙河口水庫取水,水源污染較小;金泰水廠取水口在柘皋河緊臨鎮(zhèn)區(qū),水源污染嚴(yán)重,抽樣化驗(yàn)大腸桿菌超標(biāo);朱氏水業(yè)取水口在柘皋河唐馬渡口附近,水源污染同樣嚴(yán)重。三家水企業(yè)雖然對蓄水加工生產(chǎn)中進(jìn)行沉淀、過濾和消毒處理,但由于企業(yè)規(guī)模小,凈水流程短,供水入戶管道二次污染,居民普遍反映飲用水有顆粒物存在、水體顏色輕度渾濁,夏季時(shí)、水有異味。
(四)供水量不能滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展需求。汪橋水廠建在小雙河口水庫,該水庫容量35萬方。有效容量僅20萬方左右,該企業(yè)因山勢而建,保障汪橋及五星、大塘部分村民組居民用水尚可,但遇到干旱年份,周邊村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與飲用水用戶爭水矛盾猶如利劍懸在空中。金泰水廠現(xiàn)有規(guī)模只能保障老城區(qū)居民用水,隨著新開發(fā)小區(qū)的增多和工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用水?dāng)U張,城鎮(zhèn)居民與工業(yè)企業(yè)爭水矛盾日益突出。朱氏水業(yè)雖然新上二期項(xiàng)目,日供水能力達(dá)到6000噸,但企業(yè)利益趨動(dòng),廟崗鄉(xiāng)部分村居飲用朱氏水業(yè)尾水與本鎮(zhèn)居民用水矛盾不可避免。
三、對策建議
讓全鎮(zhèn)居民喝上安全、衛(wèi)生的水,是擺在地方黨委政府面前的任務(wù),也是事關(guān)民生的要事,根據(jù)全鎮(zhèn)居民飲用水使用中面臨額困難和問題,調(diào)查組提出如下對策建議:
(一)深化認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對居民飲用水使用工作領(lǐng)導(dǎo),要將城市規(guī)劃中的水企業(yè)建設(shè)與水源保護(hù)統(tǒng)籌兼管,合理開發(fā)利用水資源與涵養(yǎng)水源地保護(hù)雙管齊下,不能重建設(shè)輕環(huán)保。
(二)完善政策、多元投入。一是向上積極爭取政策、利用項(xiàng)目資金,對現(xiàn)有水企業(yè)進(jìn)行升級改造。二是整合鎮(zhèn)村管網(wǎng)、合并企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合辦水務(wù),鼓動(dòng)民間資本入股興水務(wù)。
(三)納入大合肥水業(yè)體系。柘皋鎮(zhèn)未來發(fā)展是以合肥大規(guī)劃發(fā)展為中心,柘皋水業(yè)體系升級達(dá)標(biāo)應(yīng)以巢湖市乃至合肥市水業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)尺,但現(xiàn)有的地方財(cái)政不具備這樣的能力,建議爭取市委、市政府的支持,將柘皋鎮(zhèn)水業(yè)與巢湖市水業(yè)公司聯(lián)盟,利用大型國有企業(yè)的優(yōu)勢來發(fā)展小城鎮(zhèn)水業(yè)。
(四)加強(qiáng)保護(hù)確保安全。一是要加強(qiáng)飲用水源及水池的保護(hù)、管理,進(jìn)一步提高水源地的生態(tài)涵養(yǎng)功能;二是建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。要定期對供水點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)檢測,建立豐水期、枯水期水質(zhì)變化監(jiān)測制度,加大飲用水源的檢測密度;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化村莊整治和環(huán)境衛(wèi)生管理,防止生活污染,確保飲用水安全。
(五)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各部門通力合作,開展供水、環(huán)境衛(wèi)生和健康教育三位一體宣傳,使群眾樹立自覺保護(hù)水源的觀念,改善生態(tài)環(huán)境。同時(shí)通過多種形式,進(jìn)一步宣傳農(nóng)村安全飲水、節(jié)約用水的重要性,喚起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,提高全社會(huì)的認(rèn)知度,動(dòng)員社會(huì)力量參與飲用水項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展。