1、前言:
1.1 調(diào)查背景:
隴腳鄉(xiāng)月亮河村、補(bǔ)雨村分別是省、市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。月亮河村有9個自然村寨、10個村民組、488戶、1892 人,隴腳大寨是該村的村民組之一,布依族占全村總?cè)丝诘?0%以上,緊靠布依文化生態(tài)園,屬鄉(xiāng)一類扶貧重點(diǎn)村之一。全村農(nóng)用地面積5521.6畝,其中: 水田3862畝,旱地1659.6畝。村內(nèi)無任何工業(yè)企業(yè),農(nóng)業(yè)仍為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),空氣、水體和土壤均未受污染,有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最佳優(yōu)勢。村民經(jīng)濟(jì)收入主要來源于種植業(yè),部分來源于外出務(wù)工收入、養(yǎng)豬、河內(nèi)養(yǎng)鴨和林下養(yǎng)雞。補(bǔ)雨村有9個自然村寨10個村民組、482戶、1917人,石頭寨是該村的自然村寨之一,布依族占全村總?cè)丝?0%以上,緊靠布依文化生態(tài)園。作為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村之一的月亮河村,通過各級的大量投入,硬件設(shè)施有很大的變化,但離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離,和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距。
1.2 調(diào)查目的:
建設(shè)社會主義新農(nóng)村總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。月亮河村和補(bǔ)雨村是省、市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,這幾年來初步取得成效,但仍然存在很多問題與不足,離新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求還有很大距離,和其它新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)比還有很大差距;谶@些問題我們做一個調(diào)查,主要取得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù),并分析它存在哪些不足與其原因,需要做哪方面的改善。通過對隴腳鄉(xiāng)政府的相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和查閱資料,并取得月亮河村和補(bǔ)雨村新農(nóng)村建設(shè)所取得成效的相關(guān)數(shù)據(jù)。通過走訪當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,切實(shí)獲得當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入及生活狀況等一手資料。
1.3 調(diào)查方法:
1.3.1 調(diào)查地點(diǎn):貴州省六枝特區(qū)隴腳鄉(xiāng)
1.3.2 調(diào)查時間:2009年7月29日——7月31日
1.3.3 調(diào)查對象:月亮河村和補(bǔ)雨村農(nóng)民
1.3.4 調(diào)查樣本:隨機(jī)抽樣50戶,月亮河村抽取25戶,補(bǔ)雨村25戶。
1.3.5調(diào)查方法:
、佾@得隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的統(tǒng)計(jì)資料。
、谧咴L當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,填寫調(diào)查問卷。
③拍攝照片
2、新農(nóng)村建設(shè)開展情況:
2.1月亮河村黨支部、村委會圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照 “依法治鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、文化強(qiáng)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,充分利用月亮河村的豐富資源,開展了一系列工作:
2.1.1圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,大力發(fā)展林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝等項(xiàng)目
、 積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。2006年底到2007年5月,通過“訂單農(nóng)業(yè)”的方式,成功實(shí)施了70畝的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植。之后又實(shí)施100畝的蔬菜種植,先后種植了黃瓜、西紅柿、無筋豆、棒豆、蘿卜等,產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施,積極帶動了月亮河村生產(chǎn)的發(fā)展,使人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善。使群眾感受依靠土地,合理利用土地,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的氛圍。
、 穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖業(yè)支柱,推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。月亮河村在發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)上,采取了以穩(wěn)步推進(jìn)生豬,積極發(fā)展禽類,繼續(xù)把畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口和后續(xù)經(jīng)濟(jì)支柱來抓。成功實(shí)施了林下養(yǎng)雞、種草養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨等項(xiàng)目。目前,7萬元的養(yǎng)鴨項(xiàng)目已實(shí)施結(jié)束,飼養(yǎng)農(nóng)戶達(dá)20余戶,現(xiàn)飼養(yǎng)的鴨子已全部出欄,產(chǎn)生了一定的效益在加大畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時,充分利用附產(chǎn)物,發(fā)展沼氣和作為其他種植業(yè)的肥料,發(fā)展如經(jīng)果林、糧食等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。
2.1.2圍繞村容整潔,抓好村容村貌治理
、偻瓿捎商貐^(qū)建設(shè)局具體實(shí)施的隴腳大寨房屋脊梁改造17戶,投資約18萬元;完成高潮、隴腳大寨、滕家寨等3個自然村寨的道路硬化約 17000平方米,投資近18萬元;建成8個蹲位的公廁1個,改造農(nóng)戶廁所50個100個蹲位;修建沼氣池34個,補(bǔ)助資金近30萬元;在隴腳大寨修建垃圾池2個;修建進(jìn)組公路3.5公里;茅草房改造20戶;種植優(yōu)質(zhì)梨240畝,12萬元;種植麻竹280畝,6.92萬元;清理隴腳大寨水井2口,完善了隴腳小寨、巖腳寨的水井和修建了水池,解決了800余人的飲水難問題。
2.1.3圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
爭取六枝工礦集團(tuán)30萬元用于修建月亮河村精神文明活動中心。改建學(xué)校1所,投資近49萬元;制作《村民行為規(guī)范》、《文明衛(wèi)生公約》等進(jìn)行張貼宣傳。從正月初一到正月三十,月亮河村和“涼都·月亮河夜郎布依文化生態(tài)園”園區(qū)內(nèi)開展了一系列的文娛活動,如、布依族的“油團(tuán)”節(jié)、背媳婦跑長廊、丟花包、丟銹球、大力士抱沙包比賽、辨手腕、籃球賽、傳統(tǒng)歌舞表演賽等,不斷地豐富群眾的精神和文化生活。
2.1.4圍繞管理民主,抓好村級村務(wù)公開工作
、僖皇羌訌(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),增強(qiáng)凝聚力、向心力。對村支兩委班子成員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整,配備了一名村黨支部副書記,專門協(xié)助支部書記抓支部工作。有力地加強(qiáng)了村級班子建設(shè),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了積極的核心作用。
②二是積極實(shí)施村務(wù)公開工作,及時調(diào)整了村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組,按照“群眾關(guān)心什么、要求什么、就公開什么”的原則,按期進(jìn)行村務(wù)公開,做到“給群眾一個明白”、“還干部一個清白”,確保群眾滿意。
3、調(diào)查問卷分析
3.1統(tǒng)計(jì)信息:
、俟舶l(fā)放問卷50份,有效問卷47份。
、诿繎羝骄丝诩s6人,每戶人均耕地面積約0.76畝,家庭年總收入10779.79元。
、垭]腳鄉(xiāng)家庭年總收入分布圖(單位:元)。
圖一
圖二
家庭年總收入 | 戶數(shù) | 戶數(shù)比重/% |
5000以下 | 9 | 19 |
5000~8000 | 17 | 37 |
8000~11000 | 8 | 17 |
11000~14000 | 2 | 4 |
14000~17000 | 3 | 6 |
17000~25000 | 2 | 4 |
25000~30000 | 2 | 4 |
30000以上 | 4 | 9 |
合計(jì) | 47 | 100 |
圖示分析:
由這個直方圖我們可以看出隴腳鄉(xiāng)家庭總收入的分布狀況:19%的農(nóng)戶家庭年總收入低于5000元;5000~8000元的農(nóng)戶較多,占 37%;這說明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民收入水平總體不高,年收入8000元以下的占了56%。而也有9%的農(nóng)戶家庭年收入在30000以上。經(jīng)調(diào)查,這部分家庭的收入較高是因?yàn)橛邪?個以上的家庭成員外出務(wù)工。
④家庭最高學(xué)歷分布餅圖:
圖三:
圖示分析:由這個餅圖我們可以看出,隴腳鄉(xiāng)91%的家庭都有子女普及了九年義務(wù)教育。其中,初中學(xué)歷的比較多,占38%,值得注意的是,大學(xué)學(xué)歷的占了23%。說明隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民十分重視子女的教育,特別是高等教育。經(jīng)調(diào)查,87%的農(nóng)民支持子女上大學(xué),但大多數(shù)人也表示經(jīng)濟(jì)能力無力供子女上大學(xué)。
、蓦]腳鄉(xiāng)的農(nóng)民主要從事糧食作物種植,從事經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖的農(nóng)戶比較少。很多農(nóng)民認(rèn)為外出務(wù)工最賺錢,因此外出務(wù)工的農(nóng)民也逐漸增多,每戶約有2人。約有43%的家庭缺少勞動力,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是靠人力以及外出務(wù)工的家庭成員增多。
、藜s61%的家庭的主要開支是日常的消費(fèi)品,有52%的家庭主要開支是子女的學(xué)費(fèi)。這表明目前隴腳鄉(xiāng)的農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入比較低,生活水平還不高,子女上高中和大學(xué)的學(xué)費(fèi)成為農(nóng)民最主要的負(fù)擔(dān)。
3.2 農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識
、偻ㄟ^問卷調(diào)查,我們了解到大多數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度非常積極,認(rèn)為這是黨和政府造福農(nóng)民的好政策。但不能忽視的是,絕大多數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的具體政策不是很了解。雖然如此,他們都表達(dá)了對政府實(shí)施的相關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策,都會十分支持。
、诩s有48%的農(nóng)民認(rèn)為村里開始新農(nóng)村建設(shè)后家里的收入有明顯增多。并且,對村里興建的供水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施農(nóng)民總體比較滿意。免去農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和新農(nóng)村合作醫(yī)療保險對農(nóng)民的實(shí)惠很大,還有一些政策補(bǔ)貼,也造福了農(nóng)民。
③總體來說,農(nóng)民對本村的新農(nóng)村建設(shè)取得的成效還是比較滿意的。農(nóng)民朋友們也對新農(nóng)村建設(shè)提出了一些建議:
、畔M軌蛟黾訉r(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。
、葡M茉黾訉r(nóng)民增收的引導(dǎo)和扶持力度。
、翘岣叻N植糧食和購買農(nóng)藥化肥等農(nóng)資的補(bǔ)貼。。
、绒r(nóng)村信用合作社能給農(nóng)民提供長期,大額的貸款。
4、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題:
、賹r(nóng)民的宣傳不夠,使農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)認(rèn)識不足,參與的主動性不夠,延緩的新農(nóng)村建設(shè)的速度。
②由于當(dāng)?shù)卮迕竦慕?jīng)濟(jì)條件差,加之上級建設(shè)資金有限,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)模不大,未達(dá)到預(yù)期的效果,距新農(nóng)村建設(shè)的要求很遠(yuǎn)。
、塾捎陔]腳鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)為主,但農(nóng)業(yè)環(huán)境不算很好,加之沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),很難吸引投資。因此,缺乏建設(shè)資金。
、芡獬鰟(wù)工的農(nóng)民逐漸增多,存在勞動力不足,建設(shè)新農(nóng)村的生力軍減少。
附錄:
隴腳鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷
尊敬的農(nóng)民朋友:您好!我們是西南大學(xué)智力支鄉(xiāng)小分隊(duì),正在做一個關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)調(diào)查。希望您能在百忙之中抽出一點(diǎn)時間幫助我們完成這份調(diào)查問卷。我們?nèi)w成員衷心地感謝您的支持!
一、農(nóng)戶基本情況:
1、住址 。
2、家庭人口 人 ; 勞動力 人。 3、家庭年收入 元;人均收入 元。 4、家里的耕地面積 公頃;人均耕地面積 畝。 5、家庭成員中的最高學(xué)歷( ) A、大學(xué) B、高中 C、初中 D、小學(xué) E、不識字 6、家庭主要經(jīng)營的農(nóng)業(yè)有哪些?(按比重大小順序排列,比重占最大的在括號內(nèi)填1,其次填2,依次類推。) A、糧食作物種植( ) B、蔬菜種植( ) C、果林種植( ) D、家禽養(yǎng)殖( ) D、水產(chǎn)養(yǎng)殖( ) 7、家庭收入主要來源:(1)種植糧食作物 元;(2)種植蔬菜果林等經(jīng)濟(jì)作物 元;(3)養(yǎng)殖 元;(4)財(cái)政補(bǔ)貼 元;(5)其他 元; 8、家庭成員外出務(wù)工有 人,他們是( )〈可多選〉 A、配偶 B、兒子 C、女兒 9、您家里的勞動力( )
A、缺少勞動力 B、有剩余勞動力 C、不少也不多
10、你家里的主要開支是( )〈可多選〉
A、日常消費(fèi)品 B、農(nóng)業(yè)投入 C、修建新房或購買家具 D、子女的學(xué)費(fèi)
11、您對子女上學(xué)的態(tài)度( ) A、非常支持,能考上大學(xué)最好 B、比較支持,能上到高中就行 C、支持,上到初中就行了 D、不支持,上學(xué)無用,不如外出打工或留在家里務(wù)農(nóng)
二、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)問題:
1、您對新農(nóng)村建設(shè)的政策( ) A、十分了解 B、比較了解 C、不太了解 D、不了解 2、您對新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)度( ) A、很積極 B、比較積極 C、不太積極 D、不積極 3、對于政府實(shí)施的有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的政策和措施,您的態(tài)度( ) A、非常的支持 B、有一些不合理,所以不太支持 C、不了解有什么政策 D、我不關(guān)心 4、您覺得村里開始新農(nóng)村建設(shè)以后,家里的收入( ) A、增加很多 B、增加比較多 C、增加不太多 D、沒有增加
5、您認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)( )
A、還比較重 B、一般 C、比較低 D、沒有負(fù)擔(dān)
6、村里開展新農(nóng)村建設(shè)以來,您覺得有明顯改善的基礎(chǔ)設(shè)施是( ) A、道路 B、水利設(shè)施 C、供水設(shè)施 D、供電 E、廁所 7、您認(rèn)為村里修建養(yǎng)老院( ) A、非常有必要 B、時機(jī)還不成熟 C、沒有必要 8、您認(rèn)為村里修建休閑的活動場所( ) A、非常有必要 B、時機(jī)還不成熟 C、沒有必要 9、您認(rèn)為新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度( ) A、對生活幫助非常大 B、有一定的幫助 C、報(bào)銷額度太低,幫助不是很大 10、在政府的扶持和補(bǔ)貼下,您最愿意經(jīng)營( ) A、糧作物種植 B、蔬菜種植 C、果林種植 D、家禽養(yǎng)殖 D、水產(chǎn)養(yǎng)殖 E、外出務(wù)工 11、您認(rèn)為開發(fā)月亮河旅游景區(qū)對農(nóng)民增收( ) A、有很大的促進(jìn)作用 B、有一些促進(jìn)作用 C、沒有什么作用 12、自從開展新農(nóng)村建設(shè)以來,您覺得村里的環(huán)境衛(wèi)生( ) A、非常的整潔干凈 B、比較整潔干凈 C、沒什么變化 13、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)以來,你的生活質(zhì)量( ) A、得到很大的改善 B、有一些改善 C、沒什么改變 14、您認(rèn)為本村的新農(nóng)村建設(shè)是否取得成效及您的滿意程度( ) A、成效很大,我非常滿意 B、成效比較大,我比較滿意 C、成效很小,我不滿意 15、您認(rèn)為您們村的新農(nóng)村建設(shè)還存在哪些不足,您希望得到改善( )〈可多選〉 A、政府對農(nóng)民增收的引導(dǎo)和扶持力度不夠 B、對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠 C、對農(nóng)民的宣傳和培訓(xùn)還不夠 D、農(nóng)村基層民主建設(shè)還不夠 E、存在一些干部沒有落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的政策 F、一些新農(nóng)村建設(shè)的政策不是很合理 G、基礎(chǔ)教育普及程度還比較低 16、您希望政府能夠?qū)嵭械恼哂? )〈可多選〉 A、提高種植農(nóng)作物的補(bǔ)貼 B、限定農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格 C、提供長期,大額的貸款 D、對購買農(nóng)藥化肥等農(nóng)資進(jìn)行補(bǔ)貼 E、加大對灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入
注:考慮到一些專業(yè)術(shù)語和農(nóng)民朋友有可能不識字的問題,該調(diào)查問卷需要調(diào)查員向調(diào)查對象做出解釋使他們理解問題,并代其填選答案。