(精華)績效運行監(jiān)控報告15篇
在當下社會,越來越多人會去使用報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎?下面是小編幫大家整理的績效運行監(jiān)控報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
績效運行監(jiān)控報告1
一、項目基本情況
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1.項目立項背景。
道路照明是城市道路的附屬配套設施,主要指在道路兩側設置的燈桿、燈具、地上地下管線及照明附屬設備等,在道路照度、亮度不足、能見度低時,為道路上的行車及行人補充適度的光照,正確識別路況及各種交通標志,確保交通正常運行。道路照明在改善道路交通照明條件、減少交通事故、夜間犯罪、提高居民生活安全感以及促進城區(qū)發(fā)展等方面都發(fā)揮著重要作用,是一個城鎮(zhèn)實力和成熟程度的標志。
2.項目立項目的。
根據《中華人民共和國電力法》及《城市照明管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和文件精神,為了保障夜間交通安全、提高居民生活品質,路燈是基本的保障。20xx年我鎮(zhèn)共有路燈6548多盞,總負荷1055千瓦千瓦,路燈主要分布在城區(qū)各個街道及巷道。
(二)項目內容。
該項目資金主要用于道路路燈及交通燈電費開支,路燈耗材及維護費。確保我鎮(zhèn)道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,美化城市夜景,同時也為維護城區(qū)治安提供了基礎保障。
。ㄈ┵Y金安排情況。
1.項目資金。
該項目20xx年財政預算撥款244.57萬元,具體安排如下:
①路燈電費:163.22萬元;②路燈維護費:81.35萬元,主要是路燈耗材及日常維護費。
2.項目資金運行情況。
依據縣人民政府的批復設立黎塘鎮(zhèn)路燈電費及維護費項目的目的是為了嚴格規(guī)范路燈的管理,保障道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,提高居民生活質量水平,整治燈容燈貌。
該項目總預算投資244.57萬元,20xx年1-6月實際使用113.16萬元,資金使用率46.27%。分別用于:①電費:99.10萬元,②維護維修費:14.06萬元。
3.項目資金管理情況。
按會計制度規(guī)定設置、登記項目經費會計明細賬,對會計業(yè)務進行分類和明細核算,負責審核原始憑證的合法性、真實性和完整性,切實履行會計監(jiān)督職責,加強對項目資金使用的管理,發(fā)現問題按程序及時匯報。
4.項目資金支出及撥付合規(guī)性情況。
該項目資金支出及撥付按財務管理制度、項目管理制度進行。
。ㄋ模╉椖拷M織與管理。
1.項目組織情況。
路燈電費是根據電力部門核實的實際耗用量,并經我單位進行核實后,報經領導審批再由財務人員按月按時向電力部門繳納路燈電費。路燈維護維修費根據路燈監(jiān)控設備及時發(fā)現故障,關閉電源止損,根據損毀程度上報相應領導審批,進行維修或者更新。
2.項目管理情況。
成立城區(qū)道路路燈工作領導小組。
為了使我鎮(zhèn)道路路燈工作規(guī)范化、有序進行,并做好在工作中加強領導和監(jiān)督管理,成立黎塘鎮(zhèn)道路路燈管理工作領導小組。小組成員名單如下:
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室。辦公室設在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局路燈組內,辦公室主任由陳夢琦同志擔任,副主任由蒙承軍同志擔任,成員馬富萬、吳彩新、葛悅賢等同志組成。辦公室負責本次道路路燈監(jiān)測、日常維護、經費預算等工作。
二、績效運行監(jiān)控目標及目標值
1.項目總目標
保障道路路燈照明正常運行,保證市民夜行安全,保障夜間交通安全,美化、亮化城市。逐步實現城區(qū)公共照明低能耗、智能化管理。
2.項目階段性目標
通過項目的實施,使得鎮(zhèn)城區(qū)街道6548盞路燈亮燈率達到95%,每天亮燈時間平均約為10小時,城區(qū)街道整體照明度達到90%,群眾投訴次數月均投訴少于2次。
三、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結論
(一)項目實施情況。
該項目全年總預算244.57萬元,20xx年1-6月實際開支113.16萬元,完成項目目標46.27%,具體開支:1、電費1-6月開支99.10萬元,占項目總支出的87.58%,2、電路電纜維修費用及日常耗材開支14.06萬元,占項目總支出的12.42%。
(二)績效運行監(jiān)控結論。
從項目完成情況來看,完成了項目范圍內路燈電費的支付工作,每月對用電情況進行核對,發(fā)現問題及時與相關單位溝通協調,保障了項目的順利實施。通過安裝路燈監(jiān)控系統,實時監(jiān)控路燈使用情況,對出現故障的路燈及時維修,保障了路燈亮燈率,總體實施效果較好。
四、問題、糾偏措施和建議
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目前黎塘安裝監(jiān)控系統對路燈進行監(jiān)控,能發(fā)現出現故障的路燈,及時采取相應的控制措施,防止損失擴大化。
近年來城市發(fā)展越來越快,但相關市政基礎設施未能跟上發(fā)展的'步伐,特別是城市照明,資金的缺口較大,維護工作量也越來越大。最后是部分路燈老舊、不節(jié)能、維護成本高。
。ǘ└倪M措施
一是建議逐步加大對市政基礎設施建設的資金投入力度,保證市政基礎設施建設跟上城市快速發(fā)展的步伐。二是建議以“節(jié)能、綠色、環(huán)!睘樵瓌t,實施路燈節(jié)能改造工程,逐步形成科學規(guī)劃、合理亮化、認真維護、精心修繕的城區(qū)亮化建設和管理格局。三是建議建立健全相應的管理機制,對形成支出的費用,及時取得發(fā)票入賬。
績效運行監(jiān)控報告2
一、績效監(jiān)控工作開展情況的簡要說明
我局部門整體年初預算安排1413.86萬元,半年計劃執(zhí)行資金706.93萬元,1-6月執(zhí)行675.14萬元,跟蹤期執(zhí)行率47.75%。20xx年初共申報批復7個項目,項目預算資金共計2323.60萬元,1-6月執(zhí)行共計288.36萬元,跟蹤期執(zhí)行率12.41%。
二、監(jiān)控結果總體分析
。ㄒ唬20xx年1-6月執(zhí)行情況
1.部門整體
截至20xx年6月30日,通過定期開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,實時了解飲用水水源水質情況,完成2個萬人千噸、1個千人百噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,有效保障農村飲水安全,讓人民群眾喝上“干凈水、放心水、優(yōu)質水”;省控空氣監(jiān)測站、水質監(jiān)測站有效運行,對全縣區(qū)域內環(huán)境空氣質量有效實時監(jiān)測,保證空氣站自動監(jiān)測數據真實、準確、連續(xù),為環(huán)境保護決策提供數據支持,有效杜絕人為干預干擾環(huán)境監(jiān)測工作,不斷提升環(huán)境自動監(jiān)測數據質量;建設覆蓋全縣的露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統,并運用信息化和智能化的管理平臺加強對違法露天焚燒行為的監(jiān)管,有效遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,推進空氣質量持續(xù)改善,守護“昌南藍”;開展3次“雙隨機一公開”監(jiān)管工作,落實“雙隨機”監(jiān)管制度,規(guī)范行政行為,提高監(jiān)管效能,有效維護社會秩序。
2.項目執(zhí)行
(1)年度水質全監(jiān)測費用項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府辦公室會議紀要》(20xx年12月19日256號)文件申請年度水質全監(jiān)測費用項目預算資金20萬元,用于定期對塘南鎮(zhèn)田萬村地下水型水源地、撫河(盱江)塘南鎮(zhèn)聯合村河流型水源地、贛江岡上鎮(zhèn)長湖村河流型水源地,撫河(盱江)涇口鄉(xiāng)西滸村河流型水源地、撫河(盱江)武陽鎮(zhèn)楊家村河流型水源地、撫河(盱江)幽蘭鎮(zhèn)青塘村河流型水源地、贛江中支南新鄉(xiāng)周家村河流型水源地等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源地開展水質監(jiān)測工作,同時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,為環(huán)境管理、決策提供技術支持和有力依據。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,項目跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于水質監(jiān)測產生的相關費用暫未達到支付要求,影響跟蹤期資金執(zhí)行;在工作開展方面,依據水質監(jiān)測等各項工作要求實施開展,已按計劃對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展1-2季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水源地水質監(jiān)測工作,共提交5份水質監(jiān)測報告,實時了解飲用水水源水質情況,為生態(tài)考核提供參考,及時發(fā)布水質監(jiān)測數據,滿足公眾健康需求。
。2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目
我局20xx年依據《關于解決環(huán)保工作經費等事宜調度會議紀要》(20xx年12月23日第148次)文件申請秸稈禁燒無人機巡查費用項目預算資金68.6萬元,用于委托第三方機構使用無人機對農作物秸稈露天焚燒現場進行巡查,根據發(fā)現的問題,第一時間指揮調度執(zhí)法人員進行查處,做到及時發(fā)現,及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行34.3萬元,跟蹤期執(zhí)行率為50%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,租賃2臺無人機對農作物秸稈露天焚燒現場巡查,以50Km為一個巡查單元,飛行小組均按規(guī)劃順序巡檢,對南昌縣蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、崗上鎮(zhèn)等17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)每月開展6次巡查工作,數據處理內業(yè)組及時對巡查數據進行整理分析,測算過火面積,迅速確定著火點地塊,對著火點進行拍照取證,及時聯系相關人員到現場處理,并根據巡查結果及分析數據出具巡查報告。
(3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目
我局20xx年依據20xx年2月25日30號縣長辦公會議紀要、20xx年12月21日第258號縣政府會議紀要等文件申請污染治理專項經費、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目預算資金300萬元,用于開展技術委托服務、環(huán)境統計、綜治整改、對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護、購置便攜式顆粒物監(jiān)測激光雷達、黑煙抓拍攝系統等工作,有效改善南昌縣水域、空氣以及生態(tài)環(huán)境,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行254.06萬元,跟蹤期執(zhí)行率為84.69%,跟蹤期資金執(zhí)行較好。在工作開展方面,委托江西省科學院微生物研究所編制《南湖村水域底泥磷污染調查與清淤方案》,科學指導南湖村水域清淤工作,最大限度地削減和控制內源污染,避免二次污染,確保南湖村斷面總磷達標;完成環(huán)境統計工作,保障生態(tài)環(huán)境統計數據真、準、全,為環(huán)境管理作出決策、宏觀調控提供基礎、科學的重要依據;對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站進行運行維護,有效保障水質監(jiān)測工作正常運行,提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合素質和能力水平;完成顆粒物激光雷達、黑煙車電子抓拍系統購置、安裝工作,并對購置設備開展驗收工作,監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,為污染減排及監(jiān)控提供數據支撐,預警預報1次空氣污染;抓拍系統實時在線,加強機動車排氣監(jiān)管能力,共排查63輛進入市區(qū)黑煙車等高排放車輛。
。4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統項目
我局20xx年依據《20xx年10月25日第110次縣長辦公會議紀要》等文件申請露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統項目預算資金816萬元,用于購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統,切實加大露天禁燒管控力度,壓實露天禁燒管控責任,嚴厲打擊露天焚燒違法行為,遏制秸稈、垃圾露天焚燒行為,有效防治大氣污染,運用信息化和智能化的管理平臺對違法露天焚燒行為進行監(jiān)管,推進空氣質量持續(xù)改善。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于工作開展產生的經費票據,相關科室人員暫未報賬。在工作開展方面,已購置一套露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統,對68個點位開展焚燒監(jiān)測工作,68個監(jiān)控點覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、街道辦,實現實時區(qū)域環(huán)境監(jiān)控、焚燒智能識別、自動預警、錄像回放等功能,確保全方位、全天候對露天焚燒情況進行實時監(jiān)控、調查取證;安排專人實時監(jiān)控視頻畫面,發(fā)現異常情況執(zhí)法人員第一時間響應,借助高空瞭望高倍數、全范圍、無死角、無盲點、全監(jiān)控的科技優(yōu)勢,大幅度提升了對重點區(qū)域、敏感區(qū)域秸稈焚燒的監(jiān)控監(jiān)管能力,降低大氣污染濃度。
。5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目
我局20xx年依據《南昌縣人民政府縣長辦公會議紀要》(20xx年10月25日第110號)文件申請農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目預算資金500萬元,對農村生活污水處理監(jiān)管設施進行改造、安裝,建立長效運行管護機制,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境,促進美麗鄉(xiāng)村建設。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作處于前期準備階段,暫未開展建設工作。在工作開展方面,已按照政府采購程序開展了前期相關工作,目前正在進行采購意向公示,后續(xù)將開展招投標工作。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
我局20xx年依據《關于印發(fā)<南昌縣20xx年燃煤鍋爐專項整治工作實施方案>的通知》(南政辦發(fā)〔20xx〕67號)文件申請鍋爐改造縣級配套資金項目預算資金120萬元,對全縣淘汰燃煤鍋爐企業(yè)進行資金補助,鼓勵和引導企業(yè)優(yōu)先選用天然氣鍋爐,定期對全縣及開發(fā)區(qū)淘汰燃煤鍋爐進行督查,扎實開展行政執(zhí)法工作,嚴格審核驗收材料,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構等,使鍋爐安全經濟運行。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于目前處于項目資金申請審批階段,暫未下撥補助資金。在工作方面,完成25臺鍋爐改造工作,按照《關于印發(fā)<南昌市燃煤鍋爐專項整治工作財政資金補助辦法>的通知》(洪環(huán)發(fā)〔20xx〕373號)為在規(guī)定時間內完成鍋爐改造的企業(yè)申請獎補資金,20xx年鍋爐補助資金名單已上報市局,目前處于資料審批階段,尚未下發(fā)審批文件。
。7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
我局20xx年申請20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目預算資金499萬元,按照180元/噸處理能力的`標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,推進我縣農村生活污水處理設施運行維護管理,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,解決農村生活污水處理設施閑置、荒廢等問題,規(guī)范運維,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,確實發(fā)揮治污實效,確實改善農村人居環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興。
截至20xx年6月30日,在資金方面,跟蹤期執(zhí)行0萬元,跟蹤期執(zhí)行率為0%,跟蹤期資金未執(zhí)行,主要由于計劃于11月對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,暫未開展獎補資金發(fā)放工作。
。ǘ┌凑宅F有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現的最終效果,可能產生或出現的問題
1.部門整體
我局20xx年部門整體工作基本達到既定進度要求,集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作正處于前期準備階段,預計在8月開展招投標工作,確定項目建設單位后,將加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施建設工作,強化農村污染源頭控制與治理,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境;后續(xù)將繼續(xù)推進萬人千噸鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源監(jiān)測工作,強化水源地保護和監(jiān)管,及時掌握水質現狀,促進水質提升;計劃在11月份對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展考核,根據考核情況及考評細則要求撥付運維獎補資金,規(guī)范農村污水處理設施運維管理,保障設施正常運行,出水達標排放。
2.項目執(zhí)行
(1)年度水質全監(jiān)測費用項目
年度水質全監(jiān)測費用項目目前完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地水質監(jiān)測,后期將持續(xù)開展水質監(jiān)測工作,并出具水質監(jiān)測報告,及時將監(jiān)測信息向社會公開,有效監(jiān)測納入監(jiān)測范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源水質變化情況,保障公眾用水安全;及時掌握水質現狀,并對水質變化進行評估,年底確定能提升水源地水質,保障居民用水安全;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,后續(xù)將積極收集項目成果資料,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金,充分發(fā)揮項目成效。
(2)秸稈禁燒無人機巡查費用項目
秸稈禁燒無人機巡查費用項目已全面完成當期任務,巡查數據誤差率、每月開展巡查次數均達到預期目標,我局將持續(xù)推進秸稈禁燒無人機巡查等工作,做到及時發(fā)現、及時制止,真正做到“天上無人機,地上網格化”的全天候、立體式巡查,大幅提升秸稈禁燒工作效率和精準度;同時,后期將督促相關科室人員對達到支付要求的相應經費,及時提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。3)污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目
污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目技術委托服務、環(huán)境統計、綜治整改等工作按照計劃實施開展,得到有效執(zhí)行;同時,我局將根據工作計劃持續(xù)開展技術委托服務,對國控水站及省控空氣站、蓮塘水廠水質自動站開展運行維護保障工作,污染治理專項資金、環(huán)境影響評價技術評估等專項經費項目環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境保護督察等工作,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,著力提升生態(tài)治理水平,有效防控環(huán)境風險,形成高水平保護與高質量發(fā)展新局面;同時,加大對黑煙車等高排放車輛的監(jiān)督檢查力度,利用顆粒物激光雷達監(jiān)測和分析南昌縣的大氣顆粒物濃度水平和傳輸規(guī)律,及時預警預報空氣污染事件,提升區(qū)域大氣環(huán)境治理精細化水平;按照當前的運行軌跡,項目各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。4)露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統項目
露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統項目當期任務已全面完成,我局將持續(xù)開展違法露天焚燒行為的監(jiān)管工作,安排工作技術人員定期提供火情報表,對相關問題持續(xù)跟蹤處理反饋,當設備出現故障時,及時安排工作人員進行修復;同時,外勤人員對出現無法認定責任區(qū)域、定位不準的火情進行現場勘察,跟蹤每一起火點處置情況,提供每日、每月火情報表;鑒于目前資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
(5)農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目
農村生活污水處理監(jiān)管設施建設經費項目目前處于采購意向公示階段,計劃于8月份開展招投標工作,確定項目建設單位后,積極推進11座農村生活污水處理監(jiān)管設施建設工作,確保各項工作有序推進,實現農村生活污水有序排放,改善農村人居生態(tài)環(huán)境,加強農村居民生活質量,提升中小河道水質環(huán)境;鑒于目前項目資金未執(zhí)行的情況,我局將嚴格按照財務管理制度方面要求,在資金達到支付要求時,及時規(guī)范地支付資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。6)鍋爐改造縣級配套資金項目
鍋爐改造縣級配套資金項目已完成25臺燃煤鍋爐改造,定期對淘汰鍋爐進行督查,加強淘汰工作痕跡管理,改進設計和制造中存在不合理的結構,使鍋爐安全經濟運行;計劃對6家企業(yè)燃煤鍋爐改造進行資金補助,目前處于資金審批階段,審批通過后按照市局審批文件及補助標準下撥補助資金;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
。7)20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目
20xx年農村生活污水處理設施運維獎補資金項目計劃于11月份對農村生活污水處理設施運行維護進行監(jiān)督管理和考核,根據考核結果發(fā)放獎補資金,按照180元/噸處理能力的標準對集鎮(zhèn)污水處理設施、2萬元/座(含污水管網維護)的標準對村莊污水處理設施發(fā)放獎補資金,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行維護機制,促進我縣已建或擬建的生活污水處理設施長期有效運行,改善農村人居環(huán)境;按照當前的運行軌跡,項目的各項工作均能全面完成,充分發(fā)揮項目實施成效。
三、存在的問題及原因
1.資金執(zhí)行率未達到預期
我局存在部分工作未達到支付要求,導致20xx年1-6月部門整體資金未達到計劃執(zhí)行目標值、部分項目資金未執(zhí)行,如:水質監(jiān)測費用、購置露天焚燒高空瞭望監(jiān)控系統等工作未達到資金撥付要求,主要由于相關工作承接單位未及時提供完整的工作成果資料,導致相關費用未支付,影響部門整體資金執(zhí)行效率。
四、下一步工作措施
1.強化資金監(jiān)控管理,提高資金執(zhí)行效率
我局將加強資金統籌管理,督促相關單位及人員對達到支付要求的相應經費,及時收集并提交真實、完整的資料,按照財務管理制度要求報賬,提高工作進度與資金的匹配程度,提高資金執(zhí)行效率。
五、其他有關問題說明
無
績效運行監(jiān)控報告3
青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目,涉及金額336885.46元,資金來源于中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務)補助資金。工程地點位于息烽縣青山苗族鄉(xiāng)冗壩村,該項目主要是青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目,新建供水管道15.8公里,其中管道規(guī)格標準為Φ50、32、25mmPE1.6Mpa,漿砌標磚閘閥井40口,含挖溝槽土石方及回填,包管C15砼,拆除混凝土路面,恢復路面C20砼等。
工作任務
通過實施青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目,改善人飲安全,保證生活質量。
績效監(jiān)控開展情況
青山苗族鄉(xiāng)人民政府依據年初預算批復績效目標,收集項目績效運行信息,開展績效運行信息分析,填報績效運行監(jiān)控表,最終形成監(jiān)控報告,其績效運行監(jiān)控情況如下:
資金使用情況:青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目批復金額為52萬元,截至20xx年1-4月執(zhí)行為0,預算執(zhí)行率100%。
績效目標完成情況:20xx年6月1日前完成青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目。截止目前項目已實施完成,不存在績效目標偏離情況。
績效監(jiān)控結論及分析
通過績效監(jiān)控分析,青山苗族鄉(xiāng)冗壩村人飲安全提升建設項目按預期推進,能預期完成任務,不存在偏差。
績效監(jiān)控存在偏差的問題及原因分析
無
糾偏建議
無
績效監(jiān)控結果應用建議
無
績效運行監(jiān)控報告4
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖康牧㈨棻尘昂湍康摹
根據公安部、教育部辦公廳關于印發(fā)《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》的通知(公治〔20xx〕168號)、《南寧市人民政府辦公廳關于印發(fā)南寧市中小學校安全協管員隊伍建設實施方案的通知》(南府辦〔20xx〕145號)、關于印發(fā)《20xx年南寧市中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案》的通知(南政法通〔20xx〕51號)、《關于印發(fā)全市中小學生幼兒園安全防范建設加快推動三年行動工作實施方案的通知》(南公通〔20xx〕533號)和《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈全區(qū)中小學幼兒園安全防范專項行動實施方案〉的通知》(廳發(fā)〔20xx〕27號)等文件精神和各級會議部署要求,20xx年7月底前,全區(qū)中小學校幼兒園專職保安配備率、封閉式管理率、一鍵式報警電話和視頻監(jiān)控系統達標率、“護學崗”設置率均要達到100%(簡稱“4個100%”)。
。ǘ╉椖績热。
為了做好我縣20xx年學校安保人員工資、績效等經費落實工作,今年我縣根據年初預算安排15573528元(JY1617)落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購資金,其中教育局本級安排11393056元、學校安排4180472元。
。ㄈ┵Y金安排情況。
1.本單位根據20xx年預算安排實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購,因20xx年學校保安人員采購服務項目的`招標工作沒能如期進行,為了確保全縣公辦中小學校保安工作不間斷,與原中標公司廣西警盾保安有限責任公司續(xù)約合同,續(xù)約合同期為20xx年1月1日至5月31日止,1-5月份縣教育局本級已支付4895870元。(續(xù)約合同聘用人員:專職371人、兼職187人,20xx年1月-5月份從20xx年部門預算中支付4895870元)。
2.20xx年5月18日該項目公開招標,中標公司為廣西警盾保安有限責任公司,項目合同價為10623800元(服務期為20xx年6-12月)、(配備專職安全協管員540人、兼職安全協管員100人)。20xx年6月從20xx年部門預算中小學校配備安全協管員指標支付1284203元(其中縣教育局本級支付0元、學校支付1284203元。
1-6月份縣教育局本級已支付4895870元。
(四)項目組織與管理。
該采購項目根據《中華人民共和國政府采購法》和《廣西壯族自治區(qū)政府采購項目開標評標現場監(jiān)督管理暫行辦法》等有關規(guī)定,于20xx年5月18日該項目公開招標,落實中標商,中標公司為廣西警盾保安有限責任公司,項目合同價為10623800元(服務期為20xx年6-12月)。按相關程序辦理合同簽約,并按履約合同落實保安人員配備、培訓、督查、考核、發(fā)放工資等相關工作。
二、績效運行監(jiān)控目標及目標值
年初我們對全縣中小學保安人員和配備及落實工資金額進行核算,對應所設定的實現績效目標的路徑績效目標沒有調整,上半年基本達預期目標。
三、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結論
。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r。
今年我縣根據年初預算安排15573528元落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購資金,其中教育局本級支付11393056元、學校統籌支付4180472元。數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響達100%;服務對象滿意度96%;1-6月份該項目實現預期效果及目標。
四、問題、糾偏措施和建議
目前,在落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務工作過程中比較順利,暫時沒有發(fā)現什么問題。
績效運行監(jiān)控報告5
一、實施監(jiān)控基本情況
我單位20xx年初預算專項項目23個,金額共計12768.16萬元,全部納入績效目標運行監(jiān)控,20xx年1-7月,共計支付專項資金684.2萬元,完成年初預算的`5.36%,具體情況為:部門預算專項資金44.77萬元、本級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金639.43萬元。
二、預計執(zhí)行情況分析
我單位年初預算的專項資金使用均按照相關財務管理制度執(zhí)行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監(jiān)督、結果有審核。因我單位預算安排專項項目資金大部分在下半年實施完成支付,所以資金執(zhí)行主要體現在下半年,考慮到項目資金都具有不可預測性,在年底應該都能完成。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┻M一步加強預算編制和項目資金績效管理。按照?顚S迷瓌t,對需要調劑的預算項目資金及時申請調劑,確保嚴格規(guī)范使用項目資金,提高資金使用效率。
。ǘ┘訌婎A算編制股室與項目實施股室間的溝通配合,更精準核算各項開支。
。ㄈ┘訌婍椖恐С隹冃Ч芾,完善單位相關管理制度,及時開展績效評價管理。
績效運行監(jiān)控報告6
一、績效監(jiān)控工作組織實施情況
績效監(jiān)控是保障單位實現績效目標、提高預算執(zhí)行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發(fā)現并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到區(qū)財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監(jiān)控工作。對績效監(jiān)控中發(fā)現的績效目標執(zhí)行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。
二、預算執(zhí)行進度和績效目標運行情況
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預算數4869.04萬元,調減預算數0萬元,全年預計完成支出4869.04萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出3246.02萬元(含結轉資金0萬元),預算執(zhí)行進度達66.67%。其中:項目支出1632.71萬元;基本支出1613.31萬元。
。ǘ┛冃繕藢崿F程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監(jiān)控節(jié)點,預期指標值為衡量標準,我局預算執(zhí)行進度為66.67%。其中,項目支出65.97%;基本支出66.60%。我單位嚴格按照績效管理的相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監(jiān)控。
共設置一級指標3個,二級指9個,三級指標44個。截至監(jiān)控日,44個三級指標的完成情況如下:
1.產出指標
項目支出和基本支出的數量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為66.67%。
嚴格把控所有項目的合格率、合規(guī)性、規(guī)范性準確率的質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關項目的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
嚴格控制所有項目的成本指標:該指標預期值為≤2449.07萬元,實際完成值為1632.71萬元。
2.效益指標
為政府節(jié)約政府投資項目成本的'社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發(fā)揮所有項目的可持續(xù)影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本部門整體支出績效目標監(jiān)控任務達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監(jiān)管,做到監(jiān)管機制環(huán)環(huán)相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發(fā)展戰(zhàn)略在部門單位預算中的體現,是單位正常開展業(yè)務活動的重要經濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業(yè)務學習和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
績效運行監(jiān)控報告7
一、項目支出基本情況
。ㄒ唬┵Y金下達情況
20xx年民政專項資金56185.54萬元,共計34個項目。其中:
部門預算項目13個,914.74萬元,主要包括民政事務管理經費255.97萬元、公用經費221.60萬元、社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經費85.50萬、低保救助專項經費63.87萬元等;
公共項目21個,55270.80萬元,主要包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障金22163萬元、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼6200.00萬元、養(yǎng)老服務專項經費4656.00萬元、社區(qū)惠民資金經費4384.00萬元、社區(qū)居委會工作經費4384.00萬元、社區(qū)公共服務專項4384.00萬元、臨時救濟金3000.00萬元、長沙市兒童福利院新建1371.00萬元以及公益性墓地建設1070.00萬元等。
。ǘ┛冃繕讼逻_情況
1.部門預算項目:
(1)低保核定、低收入人群認定專項經費,金額36.71萬元。年度績效目標:100%依法開展最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、住房保障家庭收入認定等社會救助項目所涉及的居民家庭經濟狀況核對。
。2)低保救助專項經費,金額63.87萬元。年度績效目標:100%保障低保、臨時救助等工作順利開展,更好履行基本民生保障。
。3)公用經費,金額221. 60萬元。年度目標:人員公用支出100%按時按量按要求發(fā)放。
。4)新版行政區(qū)劃圖(簡冊)編印經費,金額49.70萬元,年度目標:100%完成《長沙市行政區(qū)劃圖》《長沙市市轄區(qū)政區(qū)圖》《長沙市行政區(qū)劃簡冊》編制印刷。
(5)第二次全國地名普查經費(質保金),金額64.23萬元,年度目標:市本級主體工作已完成,本年度100%完成質保金的支付。協助省廳完成好國家、省級地名圖、錄、典、志長沙部分的收集、整理和上報工作。
。6)社會組織法定代表人離任審計與社會組織注銷清算審計經費,金額85.50萬元,年度目標:根據社會組織年度實際申報數量要求100%完成審計。
。7)民間組織相關信息公告費,金額17萬元,年度目標:按要求100%公告年度社會組織相關信息。
(8)政府購買社會工作服務經費,金額81.70萬元,年度目標:開展2個及以上政府購買社工服務項目,主要為弱勢、困難群眾提供有效、有針對性的社工專業(yè)服務。
。9)民政事務管理經費,金額255.97萬元,年度目標:100%堅持以人民為中心,踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責。
。10)殘疾人“兩項補貼”實施工作專項經費,金額13.46萬元,年度目標:100%保障好殘疾人兩項補貼發(fā)放相關程序,提升殘疾人兩項補貼相關業(yè)務經辦人員素質和能力,順利完成本年度殘疾人兩項補貼發(fā)放工作。
(11)殯葬執(zhí)法宣傳經費,金額10萬元,年度目標:100%開展好殯葬改革政策、移風易俗的宣傳工作。
。12)民政信息網絡維護及改造費用,金額12萬元,年度目標:100%完成全年政務信息公開。
(13)派駐紀檢監(jiān)察組辦公經費,金額3萬元,年度目標:本著節(jié)約原則、按需采購打印耗材等其它公用品。
2、公共項目
。1)長沙市兒童福利院新建項目,金額1371.00萬元;年度目標:①文化建設(標識標牌設計、文化館);②弱電系統(會議系統、信息發(fā)布、呼叫系統等)③按合同條款及時進行工程尾款支付;④產權移交等相關手續(xù)。
。2)農村社區(qū)建設經費,金額840.00萬元,年度目標:20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范村、便民服務示范點。
。3)社區(qū)惠民資金經費,金額4384.00萬元,年度目標:20xx年增強社區(qū)基層組織聯系群眾、組織群眾、服務群眾、宣傳群眾、致富群眾的能力
(4)社區(qū)居委會工作經費,金額4384.00萬元,年度目標:100%保障20xx年社區(qū)正常運轉;
。5)社區(qū)公共服務專項,金額4384.00萬元,年度目標:保障20xx年社區(qū)工作人員福利待遇和社區(qū)正常運轉。
。6)社區(qū)專職工作人員公積金專項,金額277.80萬無了,年度目標:保障20xx年社區(qū)專職工作人員的基本權益,調動社區(qū)專職工作人員的工作積極性。
(7)精品示范兩型社區(qū)建設經費,金額540萬元,年度目標:20xx年打造一批具有示范帶動作用的市級示范社區(qū)。
。8)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金,金額22163.00萬元,年度目標:100%確保全市低保及特困供養(yǎng)工作按時、按質順利進行。
。9)臨時救濟金,金額3000.00萬元,年度目標:100%達到應救盡救、救助及時、政策公開、過程透明、結果公正的目標。
(10)元旦、春節(jié)慰問,金額600.00萬元,年度目標:保障被慰問對象過一個歡樂、祥和、喜慶的春節(jié)。
。11)路牌建設維護及歷史地名保護,金額110.00萬元,年度目標:①做好路名牌日常維護;②編撰出版印制長沙市歷史地名保護叢書第二冊《長沙歷史地名故事》
(12)福利企業(yè)殘疾職工供養(yǎng)費,金額50萬元,年度目標:市福利工業(yè)總公司20xx年下屬特困福利企業(yè)殘疾職工工資及待崗生活費,以及繳納社會保險費。
。13)福利公司離退休經費,金額43萬元,年度目標:市福利工業(yè)總公司離退休人員待遇補差。
(14)企業(yè)穩(wěn)定金,金額180萬元,年度目標:用于20xx年補貼退出市場的5家福利企業(yè)未改制殘疾職工生活費、社保繳費和困解決難企業(yè)歷史遺留問題。
(15)社會工作人才隊伍建設經費,金額65萬元,年度目標:開展社工從業(yè)人員培訓和社工督導培養(yǎng),提高社工從業(yè)人員水平;開展社工服務項目評估,提升社工服務項目成效;進行社會工作宣傳,提高社會工作社會知曉度。
。16)孤兒保障經費,金額687萬元,年度目標:按規(guī)定發(fā)放補助資金,保障轄區(qū)內市本級福利院孤兒供養(yǎng),保障孤兒基本生活。
。17)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,金額6200.00萬元,年度目標:確保年度內殘疾人兩項補貼按時足額發(fā)放;
。18)流浪乞討人員生活補助,金額50萬元,年度目標:保障流浪乞討人員緊急醫(yī)療救治期間的日常生活護理。
。19)流浪乞討人員緊急救助資金,金額216萬元,年度目標:保障流浪乞討人員的緊急醫(yī)療救治。
。20)公益性墓地建設,金額1070.00萬元,年度目標:健全殯葬改革激勵引導機制,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公益性公墓建設
。21)養(yǎng)老服務專項經費,金額4656.00萬元,年度目標:根據文件規(guī)定,對敬老院、養(yǎng)老機構、居家養(yǎng)老服務中心給予相應補貼。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
我局依據科學部署、統一管理、過程監(jiān)督、有序推進的.指導方針,對民政專項資金項目預算執(zhí)行、績效指標執(zhí)行等各方面開展情況進行績效監(jiān)控。
。ㄒ唬┟鞔_“一對一”項目跟蹤監(jiān)控。年初我局明確了20xx年的項目任務、績效目標和考核要求,要求各處室按照“一個項目一個績效目標”的原則,對照績效目標進行跟蹤監(jiān)控。
。ǘ┘訌娺^程管理。加強項目績效目標過程管理,每月例會上調度項目進展和資金支出進度,及時掌握工作進度,協調解決工作中遇到的難點和問題。
(三)強化日常監(jiān)督。結合日常調研、檢查等,對各項目實施和專項資金使用情況進行檢查,壓實工作責任,加快項目進度,并督促及時總結。
三、績效運行監(jiān)控情況
(一)項目支出預算執(zhí)行情況
年初項目預算總額56185.54萬元。其中部門預算項目13個,金額為914.74萬元;公共項目21個,金額為55270.80萬元。
預算執(zhí)行總體情況。截止20xx年6月30日,我局項目支出28513.29萬元,預算執(zhí)行率50.75%。其中:部門預算項目支出386.75萬元,預算執(zhí)行率42.28%;公共項目支出28126.53萬元,預算執(zhí)行率50.89%。全部項目中至6月預算執(zhí)行率為100%(全部完成)的項目為2個,即部門預算項目-殯葬執(zhí)法宣傳經費10萬元和公共項目-元旦、春節(jié)慰問項目撥付598.20萬元;有8個項目預算執(zhí)行率為0,主要原因為:一是主管部門暫未收到實施單位的付款請求,如公益性墓地建設1070萬元,因今年暫無完全建成的農村公益性公墓,暫未收到瀏陽寧鄉(xiāng)報送的資金撥付請求,故暫未支出。二是基政處的農村社區(qū)建設經費840萬元和精品示范兩型社區(qū)建設經費540萬元,因文件修訂中,相關項目暫未完工驗收所以未撥付資金;三是其他項目5個,預算資金156.39萬元,因未啟動付款,暫未支付。
績效運行監(jiān)控報告8
財政支出績效運行監(jiān)控報告為加快財政支出進度,提高資金使用績效,根據《xx財政支出績效評價結果應用管理辦法》(岳政辦發(fā)〔20xx〕27號)、《市財政局20xx年預算績效管理工作方案》要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行跟蹤監(jiān)控系列工作,現將有關監(jiān)控情況報告如下:
一、預算單位自行監(jiān)控情況預算
批復后,我局印發(fā)了《市財政局關于開展20xx年度財政支出績效運行跟蹤監(jiān)控工作的通知》(岳財績〔20xx〕5號),督促市直預算單位對照年初批復的績效目標,同步對20xx年度前三季度財政資金的項目實施進度及預期實現程度進行跟蹤監(jiān)控。監(jiān)控對象為納入20xx年度市委市政府綜合績效考評的72家市直單位;監(jiān)控范圍為20xx年度部門整體支出和100萬元以上(含100萬元)專項資金。
本年度市直單位績效跟蹤監(jiān)控工作,涉及部門整體支出應報72家,實報52家,占比72.2%;受監(jiān)整體支出累計預算安排13.09億元,實際支出15.95億元,其中基本支出10.77億元,項目支出5.14億元,結余0.04億元(附件3);涉及項目支出應報89個,實報69個,占比77.5%。受監(jiān)專項預算安排資金4.39億元,預算到位資金2.42億元,實際支出2.16億元,支出實現率89.3%(附件4)。對比財政預算進度統計,前3季度完成年初下達市級部門預算的平均支出進度為68.3%,項目支出實現率高于預算支出進度21%。1-11月市級部門預算的平均支出進度89.6%,績效運行進度可控。
預算執(zhí)行與績效運行“雙監(jiān)控”已成為預算管理常態(tài)。財政部門主導監(jiān)控促推支出進度,資金撥付及時;部分預算單位對專項資金績效自行監(jiān)控較好,績效目標運行清晰,對發(fā)現的問題能提出相應的糾偏措施或建議。但仍存在專項資金使用與管理偏差滯后因素。一是近半數單位未能按節(jié)點及時監(jiān)控,績效監(jiān)控缺乏責任約束(附件5)。二是績效監(jiān)控報告質量不達標,填報內容簡單,對績效目標偏差問題缺乏有效分析,無法監(jiān)控績效目標的實現程度,還有待進一步提升預算單位整體績效管理理念。績效監(jiān)控已納入市政府綜合績效考評指標,對未響應支出節(jié)點實施績效監(jiān)控的預算單位,將對應扣分。
二、財政重點跟蹤監(jiān)控情況
在預算單位前3季度自行監(jiān)控基礎上,我們針對專項資金管理可能存在較薄弱環(huán)節(jié)的民生支出熱點項目,擇選了“城鄉(xiāng)最低生活保障、環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設及近四年河道采砂實際規(guī)劃編制”等12個專項,組織第三方開展績效運行重點跟蹤監(jiān)控。經過近2個月的現場實地勘查、聽取進度情況匯報、查閱相關財務資料等監(jiān)控評價方式,按程序出具第三方績效運行跟蹤重點監(jiān)控報告。
進度到位情況。重點監(jiān)控的12個專項涉及14個資金使用(單位)分項。涉及專項資金預算8889萬元,1-9月財政實際下撥4701萬元,占預算安排資金52.89.%;項目單位實際支出3956萬元,資金支出實現率84.16%,其中經費支出810.54萬元,占比20.49%,項目支出3146萬元,占比79.51%。其中:12個專項資金進度完成較好的8個;完成進度75%以下4個占比1u0003,如:市疾控中心及一醫(yī)院艾滋病防治專項、市國土資源局拆遷中心專項、市科協科普專項等資金,支付進度率僅為60%(附件2)。
績效偏差情況。重點監(jiān)控12個專項資金績效運行的整體質量較好,資金績效正在釋放?冃畲嬖诘墓残詥栴}主要是項目績效目標不匹配,沒有細化的量化指標,項目實施進度影響資金使用進度。單個受監(jiān)項目的個性指標不明確,對應不同的問題偏差。具體情況詳見各項監(jiān)控分析。
三、監(jiān)控評價結果
應用本年度開展的預算績效運行監(jiān)控與財政重點監(jiān)控,得到了局業(yè)務科室及資金使用單位的配合與支持。經過近2個月時間的績效運行信息采集,我們認為第三方績效監(jiān)控報告(湘恒興會字〔20xx〕第090號)所反饋的'績效運行情況較為客觀、真實,其評價結果可作為財政預算執(zhí)行精細化、加快資金撥付進度及綜合績效考評的參考依據。
一是強化項目單位對資金績效實現情況的責任約束,對專項資金偏離預算績效目標的支出,及時采取有效措施予以糾正,讓資金管理人、使用人皆知“自家的錢怎么花的,花得怎么樣,存在什么責任”,進一步規(guī)范專項資金使用績效。
二是加強財政資金使用效益跟蹤“回頭看”,反饋局業(yè)務科室針對資金績效運行狀況,及時預控、查找資金使用和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),提出糾偏措施;
對本年度尚未啟用的預算資金、沉淀的結余資金給予及時收回,加快資金撥付進度,確保后續(xù)績效目標的有效實現提供有力支撐。
績效運行監(jiān)控報告9
為了加強政協委員與提案辦理單位的交流溝通,督促提案的辦理落實,根據市政協工作安排,9月初,市政協副主席白生瑞帶領市政協提案委員會、提案者、部分政協委員和市政府督查室等部門負責人,赴市農業(yè)局及寶塔區(qū)南泥灣等鎮(zhèn)就115號提案《關于加快農村土地流轉,杜絕耕地閑置荒蕪現象發(fā)生的建議》進行了專題調研督辦,現就調研督辦情況報告如下:
一、現狀:
近年來,我市各級政府和農業(yè)部門認真貫徹落實中央《關于引導農村土地經營權有序流轉發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營的意見》和市政府《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》精神,把農村土地流轉工作作為深化農村改革,促進現代農業(yè)發(fā)展的一項重要舉措來抓。在堅持家庭承包經營制度的基礎上,按照“落實集體所有權,穩(wěn)定農戶承包權,放活土地經營權”的總體思路,堅持依法、自愿、有償的原則,積極引導農村土地承包經營權依法、有序流轉。據統計,截至20xx年6月底,全市共流轉土地55.82萬畝,流轉率12.9%。
。ㄒ唬┝鬓D形式靈活。土地流轉形式,主要以轉包、出租、互換為主。其中轉包35.5萬畝,占總流轉面積63.6%;出租16萬畝,占總流轉面積28.7%;互換2.7萬畝,占總流轉面積4.8%;轉讓0.3萬畝,占總流轉面積0.5%;股份合作0.9萬畝,占總流轉面積1.6%;其他形式0.4萬畝,占總流轉面積0.7%。
(二)流轉模式多樣。以農戶為主體雙方自愿協商流轉,占流轉總面積的79.9%;以農民專業(yè)合作社為平臺組織流轉,占流轉總面積的12.2%;以企業(yè)為主體規(guī)模化租賃流轉,占流轉總面積的4.8%;流轉入其他主體的,占總流轉面積的2.8%。
。ㄈ┝鬓D措施得力。市政府于20xx年3月正式下發(fā)《關于推進農村土地承包經營權流轉的意見》(延政發(fā)[20xx]19號)文件,明確了我市農村土地流轉工作的指導思想、基本原則、目標任務、工作重點和具體措施。各縣區(qū)也出臺相應激勵政策,通過直接補貼獎勵流轉戶、補貼扶持水電路基礎設施建設、出臺扶持主導產業(yè)政策、獎勵引導新型經營主體等措施,促進土地流轉。志丹、甘泉、黃龍等縣根據市政府的文件精神結合各自的實際,出臺了較為詳細、具體的補貼、獎勵措施,加快了土地流轉工作。
。ㄋ模┬麄鞴ぷ鞯轿弧3浞掷脠蠹、網絡等各種新聞媒介,宣傳中、省、市農村土地承包和農村土地承包經營權流轉相關法律法規(guī),讓農民充分了解土地流轉的有關政策,消除心理疑慮,切實做到自愿流轉,放心流轉。
(五)流轉服務體系較健全。依托縣、鄉(xiāng)農經站、農綜站,成立農村土地流轉服務中心,健全土地流轉服務平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務和管理網絡。據統計,全市60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了土地流轉服務中心,各縣區(qū)也成立了土地流轉仲裁委員會,為流轉雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂、價格指導、調解土地流轉糾紛、化解矛盾等服務,切實保障農民合法權益。制定了《農村土地承包經營權流轉合同文本》,從流轉的期限、價格、兌付方式、以及雙方的權利和義務等方面進行規(guī)范,分別由縣鄉(xiāng)農村土地流轉服務部門統一管理,做到管有人、存有地、查有序。
(六)新型農業(yè)經營主體初具規(guī)模。重視培育各類新型農業(yè)經營主體,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營,支持和引導有條件的農戶穩(wěn)步擴大經營規(guī)模,發(fā)展家庭農場,引導土地流向農業(yè)經營主體,有效解決土地“非糧化”“非農化”的問題。截止6月底,全市農業(yè)部門認定家庭農場634家,創(chuàng)建各類農民合作社2829個,發(fā)展市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)98家。
通過土地流轉,有力地推進了我市農業(yè)適度規(guī)模經營和國家級現代農業(yè)示范園區(qū)建設。20xx年蘋果面積達到350萬畝,預計蘋果產量285萬噸。蔬菜播種面積40萬畝,其中設施蔬菜面積達26.2萬畝,預計蔬菜產量125萬噸。累計啟動建設市級以上現代農業(yè)示范園區(qū)100個,帶動發(fā)展縣級園區(qū)78個,覆蓋36個重點鎮(zhèn)、百個新型農村社區(qū)。共引進新品種513個、新技術281項,累計培訓農民19.8萬人次,實現農業(yè)總產值19.6億元,園區(qū)農民人均收入普遍高于當地平均水平20%以上。20xx年上半年,全市第一產業(yè)實現增加值18.89億元,增長3.7%,較第一季度增長0.8個百分點,增速位列全省第一;農民人均可支配收入5322元,高出全省530元,增長9%左右,高出全國增速約2.3個百分點。
二、存在的問題:
。ㄒ唬┩恋亓鬓D規(guī)模較小,發(fā)展緩慢
受地理環(huán)境影響,我市集中連片、平坦開闊適宜發(fā)展現代農業(yè)的地方有限,農民不能完全使用農業(yè)機械,依靠人力耕作較多,致使我市農村土地流轉規(guī)模不大。加之缺乏對農民利益的保護機制,流轉業(yè)主一旦經營上出現問題或擅自改變土地用途,常常會給參與流轉的農戶造成經濟損失,加之沒有有效的補償辦法,風險全部由農民承擔,導致農民對流轉土地存在很多顧慮。
。ǘ┩恋亓鬓D服務機構尚不健全。缺乏信息發(fā)布、查詢土地流轉信息的網絡平臺,供求雙方信息溝通不暢;指導體系服務平臺不健全,人員編制不足、經費少、工作開展受制約,雖然目前有的縣鄉(xiāng)成立了農村土地流轉機構,但除了吳起、子長以外都是掛靠農經或農綜部門,在一定程度上影響了土地流轉速度。
。ㄈ┺r村社會保障體系不夠完善。目前,我市農村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助、低保保障體系基本健全,但總體來說保障水平不高,不能徹底解決農民的后顧之憂,農民仍然把土地作為最基本的生活保障,這在一定程度上制約了農民流轉土地的積極性,影響了我市土地流轉速度。
(四)流轉合同不夠規(guī)范。沒有真正的建立起規(guī)范的土地流轉工作機制和合同簽訂、簽證工作程序,容易引發(fā)矛盾糾紛。目前的土地流轉大多是農民與業(yè)主間的`自愿自發(fā)行為,由于政府及部門主動介入少,農民對土地流轉環(huán)節(jié)了解不足,合同簽定隨意性大,加之條款不完善、不到位,缺乏監(jiān)管,極易埋下糾紛隱患。流轉方式以轉包、租賃為主,合作制、股份制占比少。農民分享規(guī);、集約化生產經營成果的分配機制和分享土地價值增長的市場價格機制均不夠完善,農民的長期權益難以保障。
三、幾點建議:
。ㄒ唬┘訌娯斦剟詈唾Y金扶持力度。進一步制定出臺具體的財政扶持政策,設立土地流轉專項資金,用于對從事種植、養(yǎng)殖、農產品加工業(yè)的家庭農場、經營大戶、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農村經營主體,落實以獎代補政策和土地流轉補貼。加強金融信貸支持;完善保險政策,增強家庭農場防范自然和經營風險能力。
(二)鼓勵創(chuàng)新土地流轉形式。積極探索完善土地承包經營權權能的有效實現形式,允許通過健全擔保機制,穩(wěn)步放開家庭承包方式獲得的土地承包經營權抵押,經土地承包經營權人同意允許流入方質押流轉合同,以拓寬農業(yè)生產經營者的融資渠道。鼓勵農民在自愿基礎上開展互換并地、分家不分地。有條件的地方,可以在土地出讓金中安排一定比例資金,用于鼓勵進城農戶長期流出土地,使留在農村的勞動力種更多的地。
。ㄈ⿵娀瘷C構隊伍建設。建議以農經站為依托逐級成立農村土地流轉管理指導中心,賦予其集體土地資產管理監(jiān)督,土地流轉信息、價格、法律指導公益職能,并在有關政策中予以明確。同時,建立土地流轉信息服務平臺、土地流轉市場價格評估體系和產權交易平臺,為農村經營制度創(chuàng)新、產權制度改革提供保障,為承包農戶、規(guī)模經營主體提供政策咨詢、信息溝通、價格評估等服務。要把土地流轉合同簽訂、鑒證、管理納入農村集體土地監(jiān)管的日常工作,制定簡便快捷科學的工作機制,實現規(guī)范化合同文本普及使用和流轉合同的全面監(jiān)管。
(四)在確權基礎上,加快流轉步伐。年底前我市將全面完成農村土地確權登記頒證工作,它將有效解決二輪土地承包期間存在的地塊、面積不準、四址不清、證實不符等問題,從而打消農民不愿流轉土地的后顧之憂。充分運用確權的機遇,通過土地質量極差補償機制,鼓勵農民開展土地置換,引導農民放心流轉土地,杜絕耕地閑置荒蕪,加快流轉步伐,解決土地“零碎化”,擴大規(guī)模經營,提高土地利用率。
績效運行監(jiān)控報告10
為了保證項目運行進度,提高資金使用績效,根據市財政局有關工作的要求,我們組織開展了20xx年度財政資金績效運行監(jiān)控工作,現將有關情況報告如下:
一、預算績效運行監(jiān)控工作組織開展情況
資金情況:監(jiān)控范圍為20xx年度部門小專項支出和市級儲備糧費用補貼資金共2個。
預算執(zhí)行情況:截止20xx年7月31日,本部門支出預算已支付213.97萬元。
二、預算績效運行監(jiān)控結果及分析
1.無工作未開展的項目。
2.預計年底能實現績效目標的`項目有2個,涉及資金609.71萬元。
3.發(fā)現偏差問題1個:稻谷輪換數量未達到跟蹤目標值。偏差原因:市級儲備糧拍賣后,買方未及時提貨出庫。
4.績效運行監(jiān)控發(fā)現1個項目存在問題,需要及時調整,我們敦促承儲企業(yè)積極與買方溝通,盡快將稻谷提貨出庫并安排新糧入庫。通過采取糾偏措施確保了后續(xù)績效目標的有效實現。
三、預算績效運行監(jiān)控工作建議
在績效運行監(jiān)控過程中,我們發(fā)現部分績效目標值設置不合理,跟蹤監(jiān)控可操作性差,影響了監(jiān)控效果,在今后的績效目標申報中應注意目標值的細分和量化,同時要進一步完善《涉糧預算績效管理指標庫》。
績效運行監(jiān)控報告11
一、項目概況
(一)項目立項背景和依據
自20xx年2月成立以來,我局堅持工作職能職責導向、目標導向、結果導向,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決落實黨委、政府決策部署,聚焦全縣確定的各項目標任務,謀劃和推動機關事務工作,為黨政機關規(guī)范高效運行提供有力后勤保障的服務機關,深入貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化機關事務重點領域改革,著力提升保障水平和管理效能,機關事務工作邁上新臺階,推進瀘西高質量跨越發(fā)展添磚加瓦。
。ǘ╉椖靠冃闆r
項目的實施是為更好的完成機關后勤保障工作,一是縣級機關公務用車保障運行得到進一步規(guī)范;
1.按照《縣級機關公務用車保障中心管理運行方案(試行)》,選用車況較好的車輛80輛,其中:縣委機關辦公區(qū)停放20輛,縣政府機關辦公區(qū)60輛,用于保障各部門機要通信和應急工作;保障各部門跨區(qū)域出差、到公共交通無法保障的地區(qū)下鄉(xiāng)、調研、大型會議、重大接待等公務活動。
2.加強公務用車信息化管理。自20xx年1月正式啟用彩立方公務用車信息化綜合服務平臺,信息化平臺通過對每輛車安裝GPS衛(wèi)星定位系統終端,對用車人信息,運行狀態(tài),監(jiān)控狀況,實時位置以及運行軌跡進行監(jiān)控。
3.實行用車預約、申請、審批制度。明確縣級機關公務用車原則上須提前1天預約,同時,提供公務活動內容、用車時間、乘車時間和乘車地點等信息。實行24小時服務制度,確保公務用車出行。
4.加強司勤人員管理。按照《瀘西縣縣級機關公務用車保障中心車輛及駕駛員管理辦法(試行)》,經常性教育司勤人員遵守紀律、服從管理調配,嚴守交通法規(guī),確保安全出行。
5.強化公務用車管理。實行車輛定點停放,縣級機關公務用車保障中心車輛統一停放在縣委、縣政府辦公區(qū)停車場內。及時繳納車船使用稅、辦理車輛保險、油卡充值、ETC充值等手續(xù),及時做好車輛維修、保養(yǎng)工作,提高安全性能,保障縣級領導及各部門工作需要。
6.嚴格執(zhí)行車輛收費標準。嚴格按照公務交通補貼保障區(qū)域外出差公務用車收費標準和公務交通補貼保障區(qū)域外縣域范圍內下鄉(xiāng)公務用車收費標準執(zhí)行。
二是使縣委、縣政府大院辦公場所環(huán)境進一步優(yōu)化;
1.健全完善管理機制,強化全縣黨政機關辦公用房管理及周轉房管理。推進辦公用房資源合理配置和節(jié)約集約使用,保障正常辦公,降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設,起草了《瀘西縣黨政機關辦公用房管理實施細則》和《瀘西縣易地調動領導干部周轉住房管理實施細則》。
2.周轉房管理及維修維護?h政府大院22幢房屋由于建筑年代時間過長,墻面嚴重脫落,存在安全隱患,20xx年5月完成房屋鑒定工作,同時在5月初維修、改造了一套周轉房,對周轉房水電維修5次。
3.水電設備設施管理。經常性的對消防設施進行定期巡查,對供排水管道進行維護檢修,對下水道清淤除障,對便槽、供電線路等相關公共設備設施進行維護檢修,有效預防和排除各類安全隱患,保障了辦公大樓、公共區(qū)域各套設備設施的正常運轉。
4.安全保衛(wèi)管理。由于縣委和政府大院的特殊性,我局高度重視安全保衛(wèi)工作,始終以“提高警惕、警鐘長鳴”為宗旨,充分結合鞏固“平安公務大樓”建設成果的契機,強化物防技防措施,增強安保人員的安全防范意識,克服僥幸心理,對安全保衛(wèi)人員進行經常性教育培訓。
5.穩(wěn)步推進公共機構節(jié)能工作。加強節(jié)能宣傳。在機關大院醒目位置張貼節(jié)約資源能源小常識,在機關大樓各衛(wèi)生間、辦公樓水槽旁等耗能設施設備處設置節(jié)約用水、節(jié)約用電等提示標識。通過多種方式在機關大院內努力營造節(jié)能減排的良好氛圍,帶頭做到并引導大院干部職工自覺養(yǎng)成節(jié)能的良好習慣。
三是公務接待、會務服務進一步規(guī)范;
1.標準化會務服務逐步走上軌道。通過參加州級培訓和與周邊兄弟縣市交流學習打開了會務服務人員視野,采取“請進來”與“走出去”相結合的方式,對相關人員進行儀容儀表、禮貌用語、迎賓禮儀、會務接待、宴會服務等進行實操培訓。
2.嚴格執(zhí)行公務接待標準,圓滿完成各項接待任務。嚴格按照《瀘西縣黨政機關國內公務接待管理實施細則》《瀘西縣進一步規(guī)范國內公務接待工作運行機制》相關規(guī)定,強化接待人員業(yè)務能力,做到既嚴格執(zhí)行規(guī)定,又提供周到細致的接待服務。
。ㄈ╉椖抠Y金安排和支出情況
1.項目資金安排落實情況
20xx年度撥付縣政府管護及機關食堂勞務經費補助1482400元(瀘財預〔20xx〕347號),撥付省委巡視組及省督查工作經費199699元(瀘財預〔20xx〕311號),20xx年撥付項目資金1682099元。
2.項目資金實際使用情況分析
事業(yè)支出-項目支出-2010303一般公共服務支出-機關服務-縣政府大院管護及機關食堂勞務費經費補助1482400元(瀘財預〔20xx〕347號),用于保障單位臨聘人員勞務費支出、縣委縣政府大院衛(wèi)生保潔物業(yè)管理支出、政府機關大院保安服務支出、政府機關大院綠化養(yǎng)護支支出。其中:辦公費支出1194元;物業(yè)管理費支出239236元;維修維護費112177元;培訓費634元;公務接待費1640元,材料費7337元;勞務費628983元;公務用車運行費94800元;其他商品和服務支出46051元;辦公設備購置212348元;大型修繕138000元。
事業(yè)支出-項目支出-2010399一般公共服務支出-其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出科目撥付省委巡視組及省督查工作經費199699元(瀘財預〔20xx〕311號)用于列支省委巡視組及省督查工作經費。其中:公務接待費151763元;其他商品和服務支出47936元。
。ㄋ模╉椖繉嵤┣闆r
1.項目組織情況
按照項目績效管理有關規(guī)定,遵循客觀、實事求是、公正、公開的原則,對項目決策、準備、實施等進行了自我評價。
2.項目管理情況
項目管理經局會議研究具體實施情況,指定公共設施管理科具體負責,同時按項目進度與財務科對接付款方式,做到事前有預算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標達到規(guī)范要求。
二、年度(季度)項目完成情況
20xx年,在縣委、縣政府的領導和上級部門的指導幫助下,圍繞年度目標任務,從整體情況來看,嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,遵守相關制度,“三公經費”從嚴管理,通過政府管護及省委巡視、督查項目實施,保障了機構改革后縣級黨政機關后勤保障工作得以順利開展及加強完善了辦公用房管理、公務接待、會務服務等工作。
三、影響項目績效目標的主要問題
。ㄒ唬┕珓沼密嚦掷m(xù)運轉存在保障隱患。由于財政困難,大部分單位不能按期繳納公務用車使用費,加之部分車輛老化嚴重,里程最多的達50余萬公里,隱藏的修理等費用較大,在暫不能購買新車的情況下,持續(xù)保障難度較大。加之縣級部門財政困難,全縣各預算單位均不能保障預算內支出,導致公務用車使用費無法按時收繳,截至目前累計400余萬元公車使用費未收繳,導致平臺運轉極度困難。
。ǘ┕苍O備設施逐漸老化,管理維修維護難度大?h委、縣政府辦公樓及周轉房投入使用年代過長,大樓設施隨著時間長、使用頻率高,維修量及維修費用呈逐年增加的態(tài)勢。而且大樓內設備設施分布零散,并且很多設備技術含量要求很高,需相關專業(yè)人員進行調試維修,導致維修維護經費成本投入越來越大,逐步顯現出工作量大、人員調度緊張、經費投入高的問題。
。ㄈ┲伟簿C合管理任務重,服務滿意度眾口難調?h委、縣政府機關大院安全保衛(wèi)工作涉及范圍較寬,安全保衛(wèi)執(zhí)勤點多而散,外來辦事的車輛和人員絡繹不絕,加之疫情防控期間,安全保衛(wèi)工作任務艱巨,面臨新的挑戰(zhàn)。
四、項目產出指標完成情況預測、后續(xù)工作計劃
。ㄒ唬⿵娀霉珓沼密囘\行費管理與使用。一是對部分車況不佳、隱藏修理費用高的車輛及時處理,待車輛購置相關政策出臺后分批在限編內購買;經費納入財政預算。二是統計各單位、各部門的用車情況,記錄空閑的車輛和駕駛員,將情況如實上報相關領導,把空閑的車輛用起來。
。ǘ┤μ嵘苍O施管理水平。強化公共設施管理的相關專業(yè)知識學習培訓,進一步規(guī)范公共設施管理工作,按照統一標準、統一服務的要求,進一步提升對縣委、縣政府大院相關物業(yè)管理水平。對工作人員進行專業(yè)培訓,設專人負責,開拓員工的創(chuàng)新意識,增強責任意識。
。ㄈ┤哟簏h政機關辦公用房管理力度。一是制定瀘西縣黨政機關辦公用房管理實施細則,按照“統一規(guī)劃、統一權屬、統一配置、統一處置”四統一的要求,對現有辦公用房進行集中清理,嚴格按照辦公用房使用標準,清理和整改超標用房;二是配備專職管理人員,對辦公用房和周轉用房建立全縣黨政機關辦公用房數據庫,實行集中統一管理,并進一步盤活縣委、縣政府大院以外的獨立辦公用房,對閑置或超標的,在全縣機關事業(yè)單位內調劑使用。
。ㄋ模┤μ嵘珓战哟。進一步規(guī)范公務接待,有效發(fā)揮接待工作在全縣經濟發(fā)展和對外交往中的“窗口”、“橋梁”作用。一是認真執(zhí)行中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》《云南省黨政機關國內公務接待管理辦法》《紅河州黨政機關國內公務接待管理實施細則》和《紅河州進一步規(guī)范國內公務接待工作運行機制》以及《瀘西縣黨政機關國內公務接待管理實施細則》和《瀘西縣進一步規(guī)范國內公務接待工作運行機制》,規(guī)范接待標準,明確接待分工,簡化接待流程。二是學習借鑒州機關事務局及接待辦、彌勒、蒙自和河口等縣市做法,整合全縣各機關公務接待場所,制定統一的接待標準。三是進一步做好調查研究,與各酒店完善接待協議,嚴格接待標準。四是強化公務接待過程管理、采購管理和經費管理,嚴格執(zhí)行廉政規(guī)定,強化接待紀律。
。ㄎ澹┤μ岣邥h服務質量。對縣委、縣政府綜合性會議室及縣會務中心進一步完善相關設施設備,不斷加強會議服務人員專業(yè)化培訓,切實提高會議服務水平。
。┤ΡP活日常財務收支管理。一是財務科人員將謹記不踏紅線,不打擦邊球,時時以財經紀律、法規(guī)和國家統一的會計制度作標準,在處理賬務時知法知規(guī)做好每一筆分錄,做到對工作負責,對領導負責,對自己負責。在支出這一環(huán)節(jié),我們量入為出,以預算確定支出范圍,以收定支,做到支出有預算,以收支預算管理來規(guī)范單位財務管理工作。二是做好固定資產的入賬登記工作。認真貫徹好《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》,開展好資產清查工作,認真核對梳理,對新購符合登記固定資產的辦公用品進行卡片錄入,對公務用車保障中心過戶車輛進行數據核對,完成固定資產入賬工作,做到卡片賬與登記賬一致,登記賬與報表數據相符,完成好固定資產管理各環(huán)節(jié)的工作。
五、主要經驗及做法
(一)制定工作目標。
績效評價是由單位領導和全體職工實施的、旨在提高行政事業(yè)單位管理服務水平和風險防范能力,促進單位可持續(xù)、健康發(fā)展,實現行政事業(yè)單位管理服務目標所制定的政策和程序。為更好地達到績效評價預期效果,單位制定績效目標促進績效管理工作取得成效。一是達到管理和服務活動的合法合規(guī);二是可靠性財務報告及相關信息真實、完整;三是提高管理服務的效率和效果,實現單位各項工作有效推進。
。ǘ﹫猿挚冃гu價基本原則。
1.堅持全面性原則?冃гu價應當貫穿于單位各項經濟業(yè)務和事項。因為,在績效評價程序的所有環(huán)節(jié)中,有一個環(huán)節(jié)沒有發(fā)揮作用,所有起作用的環(huán)節(jié),也會變得無用或作用較小。
2.堅持重要性原則。
績效評價應當在所有項目績效評價的基礎上,關注重要業(yè)務事項和重點項目業(yè)務領域。
3.堅持適應性原則。
績效評價應當與單位實際情況相匹配,績效評價不能拷貝,也不能克隆。別人的成功經驗,拿過來不一定能用,單位發(fā)展的不同階段、外部環(huán)境的.變化,績效評價都要隨之變動。通過對績效評價一定時期的實施,也取得一定的成效:一是單位領導加強了對績效評價的認識,對項目績效評價的實施帶動了其他工作的有序開展;二是通過對項目績效評價指標的落實,明確了單位職責;三是取得一定的信息基礎,信息與溝通是行政事業(yè)單位及時、準確地收集、傳遞與項目績效評價相關的信息,并在行政事業(yè)單位內部、單位與外部之間進行有效溝通。
六、建議和改進措施
(一)健全績效評價體系。單位應當按照績效評價要求,在單位主要負責人直接領導下,建立適合本單位實際情況的績效評價體系,全面梳理業(yè)務流程,明確業(yè)務環(huán)節(jié),實現績效評價體系全面、有效實施。
。ǘ┙⒖冃гu價制度,促進內部信息共享。針對績效評價建立和實施的實際情況,單位應當按照績效評價要求積極開展績效自我評價工作。單位績效自我評價情況應當作為部門決算報告和財務報告的重要組成內容進行報告。積極推進績效評價信息公開,通過面向單位內部和外部定期公開績效評價相關信息,逐步建立規(guī)范有序、及時可靠的績效評價信息公開機制,更好發(fā)揮信息公開對績效評價建設的促進和監(jiān)督作用。
。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查工作,加大考評問責力度。監(jiān)督檢查和自我評價,是績效評價得以有效實施的重要保障。單位應當建立健全績效評價的監(jiān)督檢查和自我評價制度,通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,檢查績效評價實施過程中存在的突出問題、管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),進一步改進和加強績效評價;通過自我評價,評估績效評價的全面性、重要性、制衡性、適應性和有效性,進一步改進和完善績效評價。
績效運行監(jiān)控報告12
一、項目基本情況
我院在市政府、市衛(wèi)健委的指導下,為鞏固母嬰乙肝、梅毒、艾滋病防治成效,推動我市艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,參與開展、指導艾滋病防治工作,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的生命財產安全起到了積極的促進作用。根據《保山市財政局保山市衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(保財社〔20xx〕1號)、《保山市財政局保山市衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央經費的通知》(保財社〔20xx〕1號)、《保山市財政局關于下達20xx年市級艾滋病補助資金的通知》(保財社〔20xx〕113號)和《保山市財政局保山市衛(wèi)生健康委員會關于下達20xx年重大傳染病防控中央補助資金的通知》(保財社〔20xx〕55號)文件精神,審議核定我院20xx年用于預防艾滋病項目的一般公共預算財政撥款支出資金11.96萬元萬元,該資金指標于20xx年初下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
我院領導高度重視,積極部署安排相關科室和專人進行檢查自評,撰寫自評報告,對比分析項目完成情況,確保做到自評結果真實、準確、客觀,按時按質完成并上報。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。20xx年1月收到財政項目撥款20xx年防治艾滋病補助資金9.61萬元;20xx年4月收到0.35萬元;20xx年5月收到2.00萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
落實國家“四免一關懷”政策和防治艾滋病各項措施,完成艾滋病、梅毒、乙肝及推廣使用安全套預防艾滋病的'工作目標(預防“三病”母嬰傳播、宣傳培訓(PITC、醫(yī)務人員反歧視宣傳、丙肝預防和診療服務相關知識和技術標準培訓)、縣(市、區(qū))專業(yè)機構業(yè)務指導及技術支持工作、孕產婦及婚姻登記、HIV和梅毒感染產婦及兒童隨訪管理、落實推廣使用安全套預防艾滋病工程)。上年結轉資金9.61萬元,本年撥付資金2.35萬元,使用11.96萬元,得分20分。
按照市衛(wèi)生健康行政部門及院領導的安排部署,通過全市婦幼衛(wèi)生工作者的共同努力,各項目工作有序推進、穩(wěn)步開展。根據市衛(wèi)健委的統一安排,完成了對全市五縣(市、區(qū))20xx年年終消除三病母嬰傳播數據抽查工作及20xx年上半年績效評價工作,并按要求上報評價結果及評估報告。20xx年根據預防艾滋病工作開展,加快資金使用。20xx年艾滋病工作出差學習、培訓等差旅費25245.00元、隔離產房專用材料10017.00元、健康教育媒體宣傳費19947.00元、郵電費20xx.00元、管理消除三病母嬰傳播的電腦維修費453元、委托業(yè)務費9810.00元。婦保科購買管理消除三病母嬰傳播的專用設備47900.00元。
3.項目資金管理情況。
保健院財務科按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,?顚S,嚴格按照財政資金支出進度用款,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項目的順利實施。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。
一是數量指標,得分21.15分,其中考核、督導覆蓋縣(區(qū))得6分;婚前保健人HIV及梅毒檢測率,得分8分。婚前保健人群HIV及梅毒檢測18164人,婚前保健人群HIV和梅毒檢測覆蓋率100%;孕產婦HIV、梅毒及乙肝檢測人數,得分7.15分,孕產婦“三病”檢測20xx5人,任務完成率71.47%。
二是質量指標,得分27.63分,其中HIV-母嬰阻斷措施覆蓋率(產婦服藥率、嬰兒服藥率、母嬰均服藥率)得9.63分,HIV陽性產婦及所生嬰兒采取預防艾滋病母嬰傳播干預措施的比例100%。HIV陽性產婦抗病毒藥物服藥率96.30%,孕早期服藥率92.31%,嬰兒抗病毒藥物服藥率100%,母嬰均服藥率96.30%;HIV暴露兒童人工喂養(yǎng)率100%。梅毒陽性孕產婦及暴露兒童阻斷措施覆蓋率得10分,20xx年有妊娠結局的梅毒陽性孕產婦54人(非中國籍5人,占9.26%),其中分娩49人,占90.74%,較20xx年略下降;終止妊娠5人,占9.26%,梅毒陽性產婦藥物治療率100%,規(guī)范藥物治療率95.92%;梅毒暴露兒童預防性治療比例97.96%。;乙肝暴露兒童母嬰阻斷措施覆蓋率得8分,滿12月齡的乙肝暴露兒童應進行乙肝感染狀況檢測430人,其中規(guī)范阻斷424人,不規(guī)范阻斷6人,進行乙肝感染血清學標志物檢測416人,乙肝暴露兒童乙肝免疫球蛋白注射率100%,首劑乙肝疫苗接種率99.44%。
三是成本指標,得分2分,實際支出為11.96萬元。
2.效益指標完成情況。
一是生態(tài)效益指標,得4分,不對生態(tài)造成不良影響。二是可持續(xù)影響指標,推動艾滋病防治工作得5分。
3.滿意度指標完成情況。
認真做好防治艾滋病宣傳工作,為符合條件的艾滋病病人提供常規(guī)檢測費用減免,做好病人信息保密工作,得到群眾的認可和好評,基本達成預期指標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率,配合全市艾滋病防治工作深入開展。
五、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,績效得分93.77分,自評為優(yōu)。
六、結果公開情況和應用打算
按照“誰主管、誰使用、誰公開”原則,因我院無網站,將上述預算績效自評報告及項目績效自評表請主管局保山市衛(wèi)生健康委員會在保山市衛(wèi)生健康委員會門戶網站公開,更好地為公民、法人和其他組織提供信息服務。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
我院領導高度重視財政支出績效自評工作,認真貫徹落實黨的十九大關于“全面實施績效管理”要求,精心組織專人開展績效自評工作,切實提高自評質量。
通過開展項目績效自評工作,能及時發(fā)現項目實施過程中存在的問題,有效加強對項目建設的監(jiān)管,加快項目建設進度。績效自評工作已取得諸多成效,但仍存在評價結果應用不到位,評價層次不全面等問題。建議:一是加強財政支出績效評價結果的應用,通過運用財政支出績效評價結果,發(fā)現績效評價對象在財政資金管理和使用過程中存在的不足,制定解決措施和方案,提高部門理財水平;二是財政部門進一步加強業(yè)務培訓,組織相關單位人員學習交流、拓展工作思路,提升業(yè)務水平。
存在的問題:預算績效觀念不深入,思想認識有誤區(qū);績效管理專業(yè)人員匱乏,規(guī)范管理有盲點;評價指標體系不完善,實際操作有難度;評價結果運用不充分,推動作用有局限。
建議:加強宣傳引導,強化績效觀念;完善指標體系,規(guī)范評價標準;強化運行監(jiān)管,突出結果導向;加強隊伍建設,提高管理水平。
八、其他需說明的問題
無。
績效運行監(jiān)控報告13
一、績效運行監(jiān)控工作組織實施情況
為持續(xù)發(fā)揮績效評價導向作用,全面鞏固脫貧攻堅成果,根據縣財政局《關于開展20xx年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔20xx〕26號)文件,我鎮(zhèn)高度重視,嚴格按照要求開展工作,成立由財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分管領導為組長的項目評價小組,組織鎮(zhèn)財政和資產管理服務中心、鄉(xiāng)村振興辦、項目辦等相關部門工作人員,下村對全鎮(zhèn)11個村(居)委會受益戶進行抽查,認真對照“雙河鎮(zhèn)銜接資金項目績效目標自評表”給出的量化指標進行評分,通過小組評議并取平均分,以保證績效自評公正合理。
根據上級抽查項目、縣級季度督查情況我鎮(zhèn)20xx年實際完成任務量達到績效目標申報的任務量。產業(yè)類項目已明確聯農帶農機制、已覆蓋防止返貧監(jiān)測對象、往年項目持續(xù)有效運行等;基礎設施類項目質量均達到相應標準并通過縣級驗收、后續(xù)管護已落實到位,明確了管護責任人;其他項目也均已實現預期目標。
二、績效目標實現情況
(一)產出目標實現情況:20xx年1-7月,我鎮(zhèn)農村道路建設里程1.865公里,道路加寬里程1.1公里,新修涵管數量20米,建設擋墻、駁岸數量9處,新建會車道、彎道加寬數量33處,支持村集體經濟發(fā)展村總數2個,新建廠房面積1200平方米,完成招商引資項目數量1個,調解群眾糾紛數量9次,開展各項治安維穩(wěn)活動6次。
為確保各項工作驗收審核嚴格有力,20xx年1-7月我鎮(zhèn)每月召開重點工作調度會,對各項工作進行總結,并指出當前存在的問題,及時開展后續(xù)查遺補漏工作,保證各項工作高質量完成,項目驗收合格率達到100%,道路設計及施工符合現行的`國家有關建筑設計規(guī)范和行業(yè)標準率。
20xx年1-7月,銜接資金項目、鄉(xiāng)村振興、招商引資和農林水項目建設等各項工作按進度有序完成,預計在計劃時間內完成階段性工作,項目(工程)完成及時率達到100%,各項工作開展完成及時。
20xx年1-7月,雙河鎮(zhèn)各項支出成本均控制在預算內。
。ǘ┬Ч繕藢崿F情況
1、社會效益方面:提高公共服務水平,及時完成單位職能任務,提高單位公共服務水平,促進就業(yè),維護社會秩序,營造良好生產生活環(huán)境,促進社會和諧穩(wěn)定。
2、經濟效益方面:帶動受益脫貧戶持續(xù)增收,為更多群眾提供了就業(yè)崗位,推動我鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)工作和鄉(xiāng)村振興工作的開展,集體經濟項目帶動產業(yè)發(fā)展,實現村集體經濟大幅增收,基礎設施項目持續(xù)為群眾生活提供便利,群眾幸福感、滿意度進一步得到提高。
3、生態(tài)效益方面:全面提升農村人居環(huán)境質量,改善生態(tài)和生活環(huán)境、減少污染,維護生態(tài)平衡。
4、可持續(xù)影響方面:長期保障政府機關和行政執(zhí)法正常運行,有效履行職能和職責,服務人民群眾。
(三)滿意度目標實現情況
20xx年實施的項目符合群眾要求,滿足群眾預期,服務對象和受益群眾滿意度均達到90%以上。
三、重點政策和重大項目績效運行監(jiān)控情況
基礎設施建設(交通)第二批財政銜接資金項目,新修水泥路長1865米,道路長1100米加寬1.5米,新修跌水井1口,涵管22米,新修路邊駁岸等若干處;工程驗收合格率100%,道路設計及施工符合現行的國家有關建筑設計規(guī)范和行業(yè)標準,項目完成及時率100%,20xx年2月完成施工方招投標時間,20xx年6月完成項目竣工,20xx年7月項目投入使用,項目資金已撥付168.3萬元,上繳結余資金0.7萬元,預算執(zhí)行率達到100%。
效果目標方面:改善群眾生產生活出行條件,受益脫貧人口119人,項目可使用年限預計10年。帶動道路周邊脫貧人口人均增收200元,脫貧村村組道路硬化路率達到100%,脫貧村地區(qū)居民出行平均縮短時間20分鐘,道路揚塵、道路暢通和道路整潔狀況明顯改善,皮坊村、九龍村、河東村的交通運輸狀況明顯改善,新建道路列養(yǎng)率達100%,受益人口滿意度95%以上,鄉(xiāng)村組滿意度98%以上。
四、績效目標實現程度和預算執(zhí)行進度及趨勢分析
20xx年1-7月,我鎮(zhèn)項目均按計劃進行,績效目標總體執(zhí)行情況較好,預期年底績效目標能全部實現。
雙河鎮(zhèn)20xx年初部門預算控制數為1557.04萬元。截至20xx年7月,雙河鎮(zhèn)20xx年部門預算指標數(含年中追加)為3166.78萬元,1-7月預算支出執(zhí)行數2374.63萬元,執(zhí)行率74.98%,其中上年結轉152.28萬元,一般公共預算支出執(zhí)行數2416.49萬元,國庫管理非稅收入171.73萬元,一般轉移性支付執(zhí)行數426.28萬元,預期年底全部支付完成。
五、存在的主要問題及糾偏建議
一是預算編制和執(zhí)行過程中的的科學性和嚴肅性還需要進一步加強;
二是少數項目實施時間較長,導致資金不能及時撥付到位。下一步一要加強資金使用管理,嚴格按照預算規(guī)定進行資金的審核、支付及財務核算;
三要加強支出調度,開展項目建設進度和資金撥付進度實時監(jiān)控。
六、其他需要說明的問題
無
績效運行監(jiān)控報告14
一、項目支出基本情況
20xx年度市公共資產管理中心財政項目資金為320.15萬元,其中,辦公樓運轉經費50萬元,公共資產管理專項經費220萬元,債股權債務管理費50.15萬元。
二、績效運行監(jiān)控工作開展情況
中心績效監(jiān)控按照“誰支出,誰監(jiān)控”原則,組織項目實施科室對照績效目標,對所負責績效預算批復的項目目標完成情況進行監(jiān)控。組織項目實施科室學習文件,了解績效運行監(jiān)控工作流程,明確工作責任。加強溝通配合,科室認真收集、整理相關資料,對績效目標完成情況進行預計。
三、績效運行監(jiān)控情況
1.中心辦公樓運行經費50萬元,20xx年1-6月份實際支出13.43萬元,完成項目績效支出27%。
2.中心公共資產管理專項經費220萬元,20xx年1-6月份實際支出44.39萬元,完成項目績效支出20%。
3.中心債股權管理專項經費50.15萬元,20xx年1-6月份實際支出18.03萬元,完成項目績效支出36%
四、存在問題及原因
1.對于績效運行監(jiān)控的認知不夠深入,把項目支出績效簡單等同于工作目標、工作考核和業(yè)務管理。
2.績效目標和指標根據項目實際完成情況制定,在項目執(zhí)行過程中存在一定偏差。
五、有關建議及工作措施
1.加強績效運行監(jiān)控管理制度和流程建設,進一步深化完善績效管理體系,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。
2.規(guī)范績效運行監(jiān)控資料的收集整理,確保相關信息完整可靠,客觀公正地反映項目資金實際使用和產生績效狀況,為今后該項目實施方向及管理方式的'改進提供指導。
績效運行監(jiān)控報告15
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
1、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
2、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
3、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發(fā)現問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
1、科學規(guī)范原則?冃гu價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
2、公正公開原則?冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
3、分級分類原則?冃гu價要根據評價對象的特點分類組織實施。
4、績效相關原則?冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的'綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉椖窟^程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
1、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
2、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。
2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關建議
1、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經濟發(fā)展。
2、加強專業(yè)技術培訓,強化綠化養(yǎng)護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學習,不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質和能力。
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