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養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告

時間:2024-05-13 16:44:53 其他報告 我要投稿
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養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告

  我們眼下的社會,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編為大家收集的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告1

  一、現(xiàn)狀

  區(qū)現(xiàn)在涉及老年人體育健身方面的工作主要由我局下屬的老年體育協(xié)會負(fù)責(zé),區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個街道、238個行政村和77個社區(qū)于20xx年10月全部組建老年體育組織,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級老體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)健全。還有區(qū)老年門球協(xié)會,其它老年人健身團(tuán)體依托老年體育協(xié)會延伸有分會及各健身站(點(diǎn)、隊(duì)),目前區(qū)60歲以上的老年人口13.2萬多,經(jīng)常參加活動的有7萬多人,老年體育人口達(dá)66.5%。常年開展豐富多彩的老年體育健身活動有,健身秧歌腰鼓、廣場舞、排舞、北京平四、太極拳劍扇、柔力球、健身氣功、自行車、登山、門球、棋牌等健身項(xiàng)目。

  區(qū)老年體育協(xié)會發(fā)揮作用明顯,特別是在今年全市老年人運(yùn)動會中,參加15個項(xiàng)目的14各比賽項(xiàng)目,名列前茅。先后獲得全國老體協(xié)表彰、市老體協(xié)全民健身健步走先進(jìn)集體;基層老體協(xié)象鼻獲省老體協(xié)先進(jìn)單位,安阜、高店被推薦為省老體協(xié)表彰;秧歌腰鼓分會多次參加全國、全省、全市比賽獲一等獎;太極分會組隊(duì)參賽獲市一等獎;太極分會、夕陽紅自行車隊(duì)榮獲市老體協(xié)全民健身先進(jìn)集體。今年老年門球隊(duì)參加在江津舉辦的全國門球俱樂部比賽中榮獲第四名的好成績。

  二、當(dāng)前的`老年體育工作

  區(qū)常年積極支持社區(qū)和各單位充分利用社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和社會場所組織開展適合老年人的群眾性文化體育活動。

  一是各級重視,區(qū)財(cái)政從13年起每年撥4萬元活動經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道老體協(xié)分會每年也有5000至2萬元不等的活動經(jīng)費(fèi)。二是健身活動蓬勃開展,老年體育健身活動遵循因地制宜,就地就近、小型多樣、堅(jiān)持經(jīng)常和科學(xué)健身的原則,利用文化廣場、公園景區(qū),街村院壩,開展喜聞樂見,豐富多彩的晨練、晚練健身活動,登山、打太極拳、跳壩壩舞、交誼舞、打羽毛球、健身球、門球等。同時,區(qū)各級老體協(xié)結(jié)合重大節(jié)慶,舉辦內(nèi)容豐富、多姿多彩的文體展演活動,宣傳黨的路線、方針、政策,豐富群眾文化生活,促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了重要作用。三是積極開展文體骨干培訓(xùn)。每年有10余人參加省、市舉辦的骨干培訓(xùn)班,同時堅(jiān)持舉辦基層文體骨干培訓(xùn)班至少兩項(xiàng)次,參培人數(shù)達(dá)200人左右。基本形成了一支骨干隊(duì)伍,有各類項(xiàng)目教練員200余人,三級以上裁判員近300人。四是重視場地建設(shè)、改善健身?xiàng)l件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道有室內(nèi)活動場地6084平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)276平方米,室外活動場地76690平方米,平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3480多平方米。20xx年區(qū)政府拔款20余萬元,對區(qū)老年門球場進(jìn)行改建,建成占地面積1500平方米的人工草坪門球場3個,較好地改善了區(qū)門球活動的健身?xiàng)l件。象鼻、李莊、涼姜鄉(xiāng)、明威等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建有文化體育廣場,每天早晚上百人在文化廣場參加健身活動。

  三、不足

  一是全區(qū)老年人活動經(jīng)費(fèi)欠缺,老體協(xié)開展活動正常運(yùn)轉(zhuǎn)也要10萬元左右。二是健身設(shè)施投入不足,與全市公共體育設(shè)施和區(qū)體育場館建設(shè)匱乏有著密切關(guān)系,更無法滿足社區(qū)、農(nóng)村適合老年人健身的設(shè)施和場所;三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,按照老年體育六有原則,有差距。即:有組織、有場地、有經(jīng)費(fèi)、有骨干、有活動、有制度。

  四、打算

  一是進(jìn)一步拓寬資金渠道,爭取更多的老年健身項(xiàng)目,用于打造老年健身場所,特別要向社區(qū)、農(nóng)村傾斜。二是加強(qiáng)老年體育項(xiàng)目輔導(dǎo)員培訓(xùn),推廣、創(chuàng)新、普及體育健身項(xiàng)目。培育更多的為老年人服務(wù)的體育健身輔導(dǎo)員、骨干、志愿者。三是進(jìn)一步優(yōu)化老年人活動中心和室外場地建設(shè)。四是積極協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的學(xué)校,機(jī)關(guān)單位、企事業(yè)單位等在有條件的情況下優(yōu)先向老年人免費(fèi)或優(yōu)惠開放體育場館。五是鼓勵支持社會團(tuán)體及個人興辦老年人體育健身場所,對興辦非營利性的老年人體育健身場所的,我局將積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位按照國家有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)費(fèi)用。六是按照就地就近、小型多樣、文體結(jié)合、科學(xué)健身的原則,限度地動員老年人參與體育健身活動,提高老年人體育健身人口比例。七是加大對涉老科學(xué)正確健身的宣傳。

  五、建議

  新建或已建的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),必須建設(shè)配套的文體活動室、安裝健身器材、建設(shè)健身室外場地,并定時積極開展健身活動。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告2

  為深入了解我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,探究加快發(fā)展我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的有效途徑,市政協(xié)第三調(diào)研組對我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

  一、我市老齡人口及養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況

  (一)我市已步入老齡化社會。關(guān)于人口老齡化,國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人占人口總數(shù)的10%,或者65歲以上老年人占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。20xx年底,我市60歲以上老年人83.86萬,占全市總?cè)丝诘?5.92%(以全市總?cè)丝?26.68萬人計(jì)算),我市已步入老齡化社會。

  我市人口老齡化呈現(xiàn)四個特點(diǎn):一是人口快速老齡化。20xx年,我市60歲以上老年人69.55萬人,到了20xx年就達(dá)到83.86萬,年平均增加2.86萬人。二是老年人口高齡化。我市現(xiàn)80歲以上老人7.87萬人,占老年人口總數(shù)的9.38%。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,物質(zhì)生活和醫(yī)療衛(wèi)生保健水平的不斷提高,人均壽命不斷延長,高齡老人還會逐漸增多。三是老年家庭空巢化。年輕人婚后與父母分開住,或轉(zhuǎn)移大城市,農(nóng)村青壯年大量外出打工等,使得老年家庭空巢化問題突出。四是群體結(jié)構(gòu)多元化。老年人口文化層次越來越高,老年人需求越來越廣泛。

  (二)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。面對老齡化社會的到來,我市積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),以日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。我市現(xiàn)有城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)628個,其中城市社區(qū)日間照料中心及老年人小飯桌25個,農(nóng)村互助幸福院及養(yǎng)老服務(wù)站603個。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)44個(包括敬老院16個、光榮院和復(fù)退軍人休療中心9個、公辦老年公寓4個、縣級養(yǎng)老服務(wù)中心10個、縣級社會福利中心5個),民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13個。養(yǎng)老床位數(shù)已達(dá)到18604張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到25.9張。

  1.政策扶持,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號)文件精神,我市在土地使用、信貸支持、補(bǔ)助貼息和政府采購等方面出臺系列政策,加大對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或設(shè)施的扶持改造。其中對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營補(bǔ)貼,根據(jù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的等級和供養(yǎng)人員的`不同,給予30元-80元/人/月(共九檔)的補(bǔ)助。

  2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),推動社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市,主要是興建老年服務(wù)中心和社區(qū)日間照料中心、老年人小飯桌等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,培育老年社會組織,推進(jìn)日托服務(wù)、餐飲服務(wù)、文體活動服務(wù)和志愿者服務(wù)、互助服務(wù),不斷豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。在農(nóng)村,主要是依托敬老院和互助幸福院對農(nóng)村留守老人和“空巢”老人進(jìn)行日常生活、文體娛樂和精神慰藉的照護(hù)服務(wù),先后投資2.8億元建設(shè)農(nóng)村中心敬老院11個,區(qū)域敬老院4個,養(yǎng)老床位5300張,集中供養(yǎng)農(nóng)村五保戶1500多人。

  3.多方參與,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)步伐。積極采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量興建老年公寓、養(yǎng)老院、愛心護(hù)理院等,促進(jìn)各類為老服務(wù)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展;遵循管辦分離原則,引入社會力量,推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的社會化運(yùn)作;通過購買服務(wù)、安排公益性崗位、互幫互助、有償服務(wù)等形式,為轄區(qū)老年人提供服務(wù);通過政府贊助經(jīng)費(fèi)、提供形式,鼓勵和引導(dǎo)家政行業(yè)、醫(yī)護(hù)機(jī)構(gòu)、大專院校等專業(yè)性技術(shù)人才組織開展為老志愿者服務(wù)活動。

  二、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)存在的主要困難和問題

  (一)對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。整個社會對老齡化面臨的嚴(yán)峻形勢尚沒有足夠的認(rèn)識和重視,還沒有把發(fā)展老年服務(wù)業(yè)擺上重要的議事日程。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒有得到真正落實(shí)。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。

  (二)政策落實(shí)的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)!蛾P(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在城市規(guī)劃、土地供應(yīng)、稅收優(yōu)惠、融資補(bǔ)貼、人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)惠政策。隨后,省、市也相繼出臺系列鼓勵政策,但由于這些政策涉及規(guī)劃、國土、稅務(wù)、財(cái)政、水電氣等多個部門,沒有有效的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,在實(shí)際工作中,一些政策難以落實(shí)。例如,在土地供需緊張的現(xiàn)實(shí)情況下,給民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用地實(shí)行劃撥或者優(yōu)先供地是很難的。對一些老舊小區(qū)來講,按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施也是不可能達(dá)到的。優(yōu)惠政策落實(shí)不到位,相關(guān)扶持政策效果不佳,都制約著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

  (三)政府 財(cái)政投入有待進(jìn)一步加大。目前我市各級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金,基本上來源于中、省項(xiàng)目資助資金和市級福利彩票公益金,市、縣財(cái)政均未列支養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)。由于上級項(xiàng)目資金投入較少,各級財(cái)政配套資金難以落實(shí),致使養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營困難。

  (四)養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)居委會、志愿者組織和一些家政服務(wù)公司為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)較少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。目前為老服務(wù)人員數(shù)量偏少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,作用發(fā)揮不夠等情況在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在,甚至還有打罵體罰老人的現(xiàn)象。為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。

養(yǎng)老服務(wù)業(yè)體育服務(wù)調(diào)研報告3

  人口老齡化是二十一世紀(jì)世界性的重大問題,也是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對和解決的關(guān)鍵問題。國際上通?捶ㄊ,當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。第六次人口普查資料顯示,20xx年我市60歲以上和65歲以上老齡人口分別為72.4萬、48.8萬,占總?cè)丝诘谋戎胤謩e達(dá)到13.5%和9.1%,這說明我市已步入老齡化社會,養(yǎng)老已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的社會課題,解決養(yǎng)老問題迫在眉睫。為了了解我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r,日前我們赴XX區(qū)、XX區(qū)、磐安、東陽等地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研。

  一、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀

 。ㄒ唬B(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布情況

  到20xx年底,全市擁有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)144家,其中國辦16家,民辦50家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦敬老院78家;共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)29264張,住院老人達(dá)15417人;在院失能、失智老人達(dá)1737人,占在院老人的11.3%.XX市、XX市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均為27家,兩地的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量占全市的37.5%;而XX縣僅有6家,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量最少的縣市,僅占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量的4.2%.

 。ǘB(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)政策

  國務(wù)院辦公廳于20xx年下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》!兑庖姟诽岢隽损B(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo),到20xx年,全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富,市場機(jī)制不斷完善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  20xx年-20xx年,浙江省政府連續(xù)出臺了一系列發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的文件。《浙江省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔20xx〕13號)、《浙江省人民政府關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》(浙政發(fā)〔20xx〕16號)和《浙江省社會養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》文件精神,突出了需求導(dǎo)向,支持了民資進(jìn)入,強(qiáng)化了政策創(chuàng)新,全面部署了今后一個時期養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、工作重點(diǎn)和政策措施。

  根據(jù)國家和省級相關(guān)文件精神,我市先后出臺《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)的實(shí)施意見》(金政發(fā)〔20xx〕71號)和《XX市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(金政發(fā)〔20xx〕47號),提出到20xx年全市城鄉(xiāng)社區(qū)形成20分鐘左右的居家養(yǎng)老服務(wù)圈,生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉和緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)基本覆蓋所有居家老年人的總體目標(biāo)。重點(diǎn)從金融信貸、土地供給、服務(wù)用房、財(cái)政補(bǔ)助、投資權(quán)益、人才培養(yǎng)等方面加大政策扶持力度。為全市居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了有力的政策保障。

 。ㄈ┙y(tǒng)分結(jié)合,積極推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)

  為有效應(yīng)對人口老齡化的問題,我市將居家養(yǎng)老服務(wù)作為保障和改善民生的一項(xiàng)重要舉措,列入市政府十大為民辦實(shí)事工程。通過完善制度、創(chuàng)新模式、健絡(luò)、保障安全,積極營造老人開心、子女放心、社會稱心的居家養(yǎng)老"三心"服務(wù)。市委、市政府積極構(gòu)建以"居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐"的社會養(yǎng)老服務(wù)休系,在有效保障基本養(yǎng)老服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)延伸到村、到點(diǎn),擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。全市建成市、縣兩級符合"有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費(fèi)"的"六有"養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心9個;建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)中心156個;建成城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1586個,市、縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)老服務(wù)四級組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。XX區(qū)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行村居養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè),采用統(tǒng)分結(jié)合模式,一是在照料中心的服務(wù)功能上,采取"日間統(tǒng)一照料、夜間分散居住"相結(jié)合的統(tǒng)分模式;二是在照料中心的布局運(yùn)營上,實(shí)行"中心較大村統(tǒng)一布點(diǎn)、邊緣較小村分餐配送"相結(jié)合的運(yùn)營模式,探索解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。

  二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨主要困難

 。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

  XX區(qū)自開展五保集中供養(yǎng)工作以來,得到省、市民政部門的大力支持,進(jìn)行了大規(guī)模的改、擴(kuò)建,但改造后的基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)模、檔次上依然不高,居住條件多數(shù)仍未完全達(dá)到民政部所要求的《老年人福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)和消防安全等標(biāo)準(zhǔn),諸要素還不符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可,短期內(nèi)無法使公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到護(hù)理型為主的目標(biāo),各項(xiàng)服務(wù)功能沒有得到充分發(fā)揮。XX縣福利中心投入使用以來,雖已能夠正常運(yùn)營,但部分設(shè)施還不完善,比如水泥地的硬化還未完成,暖水供應(yīng)還不能到戶等等;福利中心沒有完善的醫(yī)療條件、醫(yī)護(hù)人員缺乏,沒有充足的醫(yī)藥品,醫(yī)療器具,不能有效的解決老人們看病的問題。

  (二)城鄉(xiāng)養(yǎng)老觀念差別較大,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"旱澇不均"

  城市獨(dú)生子女多,"四二一"供養(yǎng)關(guān)系的家庭不斷增加,隨著城市老人觀念的.不斷變化,不少老年人更加關(guān)心生活質(zhì)量的提高,也不愿意增加子女的負(fù)擔(dān),城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中設(shè)施齊全,院內(nèi)有閱覽室、休閑中心,老人還可以享受周到的醫(yī)療服務(wù)及呼救服務(wù),食堂備有適合老人口味的飯菜。因此城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)"一床難求"的現(xiàn)象。

  農(nóng)村老人養(yǎng)老觀念較為傳統(tǒng),很多老人選擇不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),導(dǎo)致養(yǎng)老院經(jīng)營面臨一定的困難。主要因素有:一是故土難離。老人在一個地方生活了幾十年,環(huán)境熟悉,建立了固定的人際圈子,生活方式早已習(xí)慣;二是傳統(tǒng)觀念的影響。受社會輿論、贍養(yǎng)義務(wù)、養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,相當(dāng)一部分老年人都認(rèn)為贍養(yǎng)老人是子女的事,如果去養(yǎng)老機(jī)構(gòu),怕被旁人說子女不孝順。三是認(rèn)為費(fèi)用過高承擔(dān)有困難。農(nóng)村老人收入來源有限,即使收費(fèi)低廉但對于農(nóng)村老人來說也是一筆不小的開支,承受不了。

 。ㄈ┳o(hù)工招聘難,護(hù)理人員隊(duì)伍穩(wěn)定性差

  此次調(diào)研的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均反映存在護(hù)理人員不足的問題。護(hù)理人員社會地位低,工作時間長,護(hù)理老人心理壓力大,工資待遇低,難以吸引年輕、身體健康且有一定專業(yè)文化素養(yǎng)的人員加入護(hù)工行列。通常,一個護(hù)理員需要護(hù)理幾個失能老人,或十幾個正常老人,一旦老人生病,還需要24小時陪護(hù),勞動強(qiáng)度大,護(hù)理任務(wù)重。護(hù)理員月薪大多在1200-20xx元之間,僅個別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員工資在3000元以上,收入與勞動付出極不對等。招聘新的護(hù)理人員十分困難,而且從業(yè)人員流動性大,很難留住。

  三、幾點(diǎn)建議

  (一)政府加大資金投入,做好宣傳引導(dǎo)工作。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是"夕陽工程",也是今后一個時期的"朝陽產(chǎn)業(yè)",政府要積極做好項(xiàng)目前期工作,立足項(xiàng)目爭取資金,重點(diǎn)支持農(nóng)村健康服務(wù)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)。市、縣(區(qū))各有關(guān)部門要加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的宣傳引導(dǎo)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立樣板典型,努力為全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

 。ǘ┘訌(qiáng)人才培養(yǎng),建立一支專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。中高職院校設(shè)立老年護(hù)理專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才;進(jìn)一步加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,滿足日益增長的老年事業(yè)發(fā)展需要。加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事養(yǎng)老工作的管理人員和服務(wù)人員的職業(yè)培訓(xùn)力度,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)技能和服務(wù)水平。多渠道、多形式、多途徑提高從業(yè)人員素質(zhì),加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面專業(yè)人才,提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)。

 。ㄈ┐蚝"政策牌"、"待遇牌"、"親情牌",吸引和留住高素質(zhì)的護(hù)理從業(yè)人員。有關(guān)部門制定專門政策,鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護(hù)理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè),提高養(yǎng)老服務(wù)員工隊(duì)伍的年輕化,專業(yè)化水平。社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)盡快培養(yǎng)一批品德高尚、精通護(hù)理理論、掌握護(hù)理技能的年輕養(yǎng)老護(hù)理員,與現(xiàn)有的養(yǎng)老護(hù)理員組成"梯隊(duì)",使養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍壯大起來。

  不僅要以崇高的事業(yè)激勵人,以關(guān)心老人獻(xiàn)愛心的方式留住人,更要通過一系列的政策措施,建立并完善護(hù)理人員工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,穩(wěn)步提高工資標(biāo)準(zhǔn),保障護(hù)理人員的生活水平,解決護(hù)理人員的后顧之憂。此外,護(hù)理員更需要"感情獎勵",各部門應(yīng)組織各種形式的慰問、表彰活動,提升護(hù)理人員的職業(yè)自豪感,讓更多人愿意從事這個職業(yè)。

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