農(nóng)業(yè)考察報(bào)告

　　隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告有著舉足輕重的地位，其在寫(xiě)作上有一定的技巧。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的農(nóng)業(yè)考察報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告1

　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過(guò)培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾，贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專門(mén)人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實(shí)施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：

　　1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

　　2、科研任務(wù)來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問(wèn)題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開(kāi)，不搞技術(shù)壟斷。

　　3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問(wèn)題。

　　4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識(shí)，取得碩士、博士學(xué)位。

　　5、召開(kāi)教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì)，共同探討解決新問(wèn)題的途徑和辦法。

　　(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。

　　農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng)，美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬(wàn)美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬(wàn)美元，州政府撥款20xx萬(wàn)美元，縣政府撥款1000萬(wàn)美元，另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬(wàn)美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門(mén)、專業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問(wèn)委員會(huì)(協(xié)會(huì))，負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問(wèn)委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問(wèn)委員會(huì)有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出，項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項(xiàng)目的實(shí)施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會(huì)力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主，也積極配合，有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢(qián)、出地，帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目，承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。

　　(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。

　　密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無(wú)論是州推廣專家，還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬，學(xué)識(shí)比較淵博，都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來(lái)越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時(shí)都有被解聘的可能。

　　(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類：

　　1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的.多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

　　2、“四健”青年俱樂(lè)部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會(huì)的人。

　　3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi)，健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育，使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系，注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估，推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣，提供房屋修膳和管理知識(shí)；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

　　(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。

　　農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開(kāi)計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門(mén)，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無(wú)線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

　　美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問(wèn)。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說(shuō)服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無(wú)償?shù)摹?/p>

　　(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

　　l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

　　2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。

　　3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng)，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問(wèn)題回學(xué)校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。

　　4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估，如不稱職，隨時(shí)辭退。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告2

　　xx月xx日至xx日，縣政府副縣長(zhǎng)xx率領(lǐng)農(nóng)業(yè)局工作組參加完在xx召開(kāi)的xx申請(qǐng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)技術(shù)審查論證會(huì)后，在xx市農(nóng)業(yè)局有關(guān)人員的陪同下，先后參觀了xx市聚豐園米業(yè)有限公司、xx農(nóng)牧有限公司、xx市萬(wàn)通冷凍食品有限公司和xx黃圃泰和食品公司等四家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，考察了企業(yè)的生產(chǎn)基地和車間，認(rèn)真聽(tīng)取了公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)營(yíng)情況介紹。

　　一、基本情況：

　　xx市聚豐園米業(yè)有限公司是以生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)米為主的企業(yè)，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)大米xx萬(wàn)噸，在韶關(guān)、臺(tái)山、新會(huì)、高要及云浮等地建立了馬壩油粘、絲苗米、象牙粘等優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，產(chǎn)品在市場(chǎng)上供不應(yīng)求。xx農(nóng)牧有限公司是一家集大型規(guī)�；B(yǎng)殖場(chǎng)、果樹(shù)種植、魚(yú)塘養(yǎng)殖、有機(jī)肥生產(chǎn)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)于一體的多元化現(xiàn)代農(nóng)牧企業(yè)，占地面積xx畝，存欄種豬xx多頭，年出欄優(yōu)質(zhì)生豬xx萬(wàn)多頭，并向各地農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)豬苗和飼料、獸醫(yī)獸藥、技術(shù)服務(wù)等支持，回收肉豬統(tǒng)一保價(jià)銷售。XX市萬(wàn)通冷凍食品有限公司主要生產(chǎn)凍羅非魚(yú)片和叉尾回片，年加工生產(chǎn)能力達(dá)xx多噸，產(chǎn)品主要出口以色列、安哥拉等國(guó)，在xx南朗、陽(yáng)江、恩平、湛江等地收購(gòu)原材料加工銷售。xx黃圃泰和食品公司占地面積xx多平方米，生產(chǎn)臘味、臘魚(yú)、臘禽等三大系列五十多個(gè)品種的產(chǎn)品，公司設(shè)立了xx個(gè)連鎖專賣店，“泰上王”牌臘味、臘魚(yú)、臘禽產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外，出口東南亞、巴拿馬、委內(nèi)瑞拉等國(guó)家和地區(qū)。

　　二、主要體會(huì)。

　　參觀的四家企業(yè)都是規(guī)模較大、效益較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，其中聚豐園米業(yè)和泰和食品等多個(gè)產(chǎn)品獲得了廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)、xx農(nóng)牧公司是供港澳活豬飼養(yǎng)注冊(cè)場(chǎng)，在xx市這樣一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的'現(xiàn)代化城市，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展都必須依托山區(qū)提供原材料，我縣具有優(yōu)越的地理環(huán)境條件、豐富的土地資源和農(nóng)產(chǎn)品資源，我縣農(nóng)戶素有種植優(yōu)質(zhì)稻的習(xí)慣，今年優(yōu)質(zhì)稻種植面積將達(dá)到1萬(wàn)畝，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積xx萬(wàn)畝，年水產(chǎn)品總量xx萬(wàn)噸，年出欄生豬xx萬(wàn)頭，要積極創(chuàng)造有利條件，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在珠三角現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中做好承接工作，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

　　三、近期打算。

　　這些企業(yè)的老板在聽(tīng)取了我縣的基本情況和招商引資優(yōu)惠政策介紹后，對(duì)平遠(yuǎn)的優(yōu)越條件和發(fā)展環(huán)境表示濃厚興趣，將在近期組成企業(yè)考察團(tuán)到我縣進(jìn)行專門(mén)的參觀考察。我縣也將今年內(nèi)組織縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的老板到xx參觀洽談，探討以“公司+公司+農(nóng)戶”的形式帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，即在我縣尋找一家對(duì)口公司與xx的農(nóng)業(yè)龍頭相嫁接，由xx公司下訂單給本地公司，再由本地公司組織農(nóng)戶生產(chǎn)，產(chǎn)品由本地公司直接或經(jīng)粗加工后銷售給xx公司，以達(dá)到“三贏”的目的。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告3

　　這次赴甘肅考察，由于總站領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，接待單位安排周到，不但順利完成了考察任務(wù)，而且學(xué)到了甘肅旱作節(jié)水的新技術(shù)，借鑒甘肅的經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)促進(jìn)寧夏農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的發(fā)展。現(xiàn)就考察情況匯報(bào)如下：

　　一、考察區(qū)域的基本情況

　　我們所考察的慶陽(yáng)市與我區(qū)的固原市彭陽(yáng)縣、吳忠市同心縣相鄰，同屬西北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，是甘肅隴東黃土高原的主要組成部分，區(qū)內(nèi)地勢(shì)北高南低，海拔885-20xx米，高差1197米，全市轄7縣1區(qū)，141個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?56.69萬(wàn)，總土地面積27119平方公里，可耕地面積682.68萬(wàn)畝，占土地面積的24.2%。有效灌溉面積58.19萬(wàn)畝，占耕地面積8.5%。慶陽(yáng)市地處中緯度地帶，大陸性氣候特征明顯，屬典型的旱作雨養(yǎng)農(nóng)作區(qū)，耕作制度一年一熟或二年三熟。年平均氣溫7-10℃，日照時(shí)數(shù)2250-2600小時(shí)，≥10℃的有效積溫2600-3200℃，無(wú)霜期140-185天，太陽(yáng)輻射年總量123.5-145.6千卡/cm2。年降水量480-660mm，具有季節(jié)分配不均，降水強(qiáng)度大，年際變化大等特點(diǎn)，降雨多集中在7、8、9三個(gè)月，常常出現(xiàn)春旱連伏旱的持續(xù)干旱。糧食作物以冬小麥為主，其次為胡麻、油菜、玉米、馬鈴薯、豆類、谷子、蕎麥等。近年來(lái)慶陽(yáng)市農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，實(shí)施“三大產(chǎn)業(yè)”的四個(gè)百萬(wàn)畝工程，使糧食總產(chǎn)達(dá)99.25萬(wàn)噸。縣域經(jīng)濟(jì)特色明顯，如正寧縣的“南果北煙(烤煙)”已成規(guī)模，農(nóng)村面貌一新，董志塬樹(shù)木成蔭，果樹(shù)連片，塬邊層層梯田，麥浪滾滾，早勝紅牛養(yǎng)殖園處處再現(xiàn)，村村道路暢通，紅磚紅瓦康居隱落林中，一派大好風(fēng)光，勝于我區(qū)彭陽(yáng)。

　　張掖市地處甘肅河西走廊中段，位于東經(jīng)97°20′—,東西長(zhǎng)465km，北偉37°28′-39°57′，南北寬148km，南北依山，東西狹長(zhǎng)，地勢(shì)東南高，西北低。東接金昌，西連酒泉，南與青海接壤，北鄰內(nèi)蒙古自治區(qū)，全市轄5縣1區(qū)，總?cè)丝?26萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口100萬(wàn)。年平均氣溫7.6℃，年降水量89- 283mm，蒸發(fā)量1700mm，屬典型的大陸性干旱氣候。全市總面積4.2萬(wàn)km2，現(xiàn)有耕地390萬(wàn)畝，森林576.8萬(wàn)畝，草原3257萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)同寧夏引黃灌溉一樣同屬“綠洲農(nóng)業(yè)”，地勢(shì)平坦、光照資源豐富，晝夜溫差大，依賴祁連山的融雪而灌溉，域內(nèi)有黑河等大小河流26條，天然徑流量達(dá)24.75億米3，水資源量達(dá)26.5億米3，灌溉面積378.6萬(wàn)畝，內(nèi)農(nóng)田灌溉面積317.7萬(wàn)畝。近年來(lái)由于給黑河下游額濟(jì)納旗居延海調(diào)水、用水供需矛盾突出。為此，張掖市致力于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，通過(guò)灌溉節(jié)水改造與配套、水資源統(tǒng)一管理和調(diào)控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)和水資源保護(hù)等措施用三年時(shí)間完成了向黑河下游的分水目標(biāo)。初步建成了草畜、果菜、制種、輕工原料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展處于蒸蒸日上的大好局面。

　　酒泉市位于河西走廊西部，總土地面積19.12萬(wàn)km2，轄六縣一區(qū)，總?cè)丝?10萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)。耕地223萬(wàn)畝，海拔1000-1500米，為中溫帶干旱氣候，全年均溫7.3-9.5℃。日照充足，熱量豐富，年日照時(shí)數(shù)達(dá)3000小時(shí)以上，≥10°的積溫3100℃，無(wú)霜期127-138天，年降水量不足40mm，主要集中在6-8月，占全年降水量60%-70%，蒸發(fā)強(qiáng)烈，極度干旱，冬春季多大風(fēng)，多形成沙塵暴。農(nóng)業(yè)為沙漠綠洲農(nóng)業(yè)，依賴祁連山的雪水灌溉，境內(nèi)有17條河流，年徑流量達(dá)23.9億米3，近年來(lái)狠抓棉花、玉米制種、蔬菜瓜果三大產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展很快，農(nóng)民人均收入高達(dá)4200元，財(cái)政收入突破25億。

　　榆中縣地處隴中黃土高原丘陵區(qū)，屬半干旱易旱區(qū)，年平均降雨量為300-430mm，以旱作農(nóng)業(yè)為主，近年來(lái)圍繞蘭州市場(chǎng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。

　　二、甘肅旱作節(jié)水技術(shù)經(jīng)驗(yàn)

　　經(jīng)考察了解，甘肅的節(jié)水技術(shù)可歸納為“蓄、截、節(jié)”，即隴東、隴中、隴西地區(qū)以蓄水保墑、集雨微灌技術(shù)為主，隴南地區(qū)以截流蓄水灌溉技術(shù)為主，河西走廊綠洲灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)以節(jié)水工程、節(jié)水管理、農(nóng)藝節(jié)水體系建設(shè)為主。

　　(一)雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的節(jié)水技術(shù)

　　1、集雨高效農(nóng)業(yè)技術(shù)

　　甘肅集雨高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)涵主要是依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程技術(shù)解決農(nóng)田充分蓄存當(dāng)?shù)刈匀唤涤?梯田、條田)和徑流(自然或人工)，并靠現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù)把貯水用在作物需水關(guān)鍵期和嚴(yán)重干旱時(shí)段。在此基礎(chǔ)上靠作物與品種選擇、土壤培肥與施肥、覆蓋技術(shù)等提高水分利用效率，最終達(dá)到高效發(fā)展旱地農(nóng)業(yè)的目的，其形式為“121”雨水集流工程，即每戶建一個(gè)100m2左右的雨水集流場(chǎng)，打兩眼水窖，發(fā)展一畝左右的庭院經(jīng)濟(jì)。隴東旱塬雨季6月下旬開(kāi)始，9月下旬結(jié)束，雨季持續(xù)100天，降水352.4mm，占全年降水的61.4%，大于25mm的暴雨日5-8天，降水量占雨季水量的37.5%，雨勢(shì)猛，不易被作物和土壤吸收，多以地表徑流損失，這是集水最有效的水分來(lái)源。以自然集水面或人工硬化集水面，集水率按40%或65%計(jì)，雨季200m2集水面可集水30-50m3，相當(dāng)于45mm-76mm，這部分水資源在農(nóng)作物需水關(guān)鍵期補(bǔ)償灌溉，可顯著提高作物產(chǎn)量。據(jù)甘肅省土肥站的技術(shù)人員介紹，春小麥在拔節(jié)、孕穗期分次補(bǔ)水45mm，地膜玉米在大喇叭口期一次補(bǔ)水60mm，分別較不補(bǔ)水的增產(chǎn)70.2%和32.4%。

　　2、覆蓋集水抑蒸保墑技術(shù)

　　甘肅在玉米上推廣的覆蓋集水抑蒸保墑技術(shù)主要有覆膜寬窄行栽培、全膜覆蓋雙垅面集雨溝播、雙垅溝栽培、覆膜撮苗種植、覆膜溝播，在小麥上應(yīng)用的有覆膜穴播、膜側(cè)種植、周年覆蓋栽培技術(shù)，還包括馬鈴薯、蔬菜高垅覆膜栽培技術(shù)等。通過(guò)地膜覆蓋有效的減少了土壤水分蒸發(fā)損耗，使土壤較長(zhǎng)時(shí)間保持較高的水分含量，提高了土壤溫度，促進(jìn)了土壤微生物活動(dòng)，加速了有機(jī)物礦化分解，使土壤速效養(yǎng)分含量增加。加之又是垅作覆蓋，使水分疊加，無(wú)效降水變?yōu)橛行Ы邓�。從而使旱作農(nóng)田的水肥氣熱狀況明顯改善，作物生長(zhǎng)健壯，生育加快，產(chǎn)量大幅度增加。地膜覆蓋玉米增加土壤水分48mm，增產(chǎn)達(dá)95-100%，水分利用率高達(dá)2.5kg/mm.畝。地膜覆蓋栽培技術(shù)在甘肅推廣面積較大，僅慶陽(yáng)市XX年就達(dá)153.38萬(wàn)畝，其中糧食作物94.2萬(wàn)畝，占全市糧食作物面積的.17.4%。

　　3、耕作保墑技術(shù)

　　甘肅在旱農(nóng)區(qū)推行了“三墑”整地技術(shù)、保護(hù)性耕作技術(shù)、壓砂栽培技術(shù)及“早、深、壓、耖”耕作技術(shù)�！霸�、深、壓、耖”耕作技術(shù)的具體內(nèi)容是：早——麥茬地及早耕翻，秋茬地隨收隨翻，越早越好，使休閑地喝上天上水，保著地中墑，并使土壤進(jìn)一步熟化。深——伏翻秋翻深度力爭(zhēng)達(dá)27cm以上。壓——當(dāng)土壤表層含水量在12%以下時(shí)，先鎮(zhèn)壓，后播種，以提墑保全苗。封凍前對(duì)越冬作物及休閑地鎮(zhèn)壓，壓實(shí)表土，彌合裂縫減少空氣對(duì)流和水分蒸發(fā)。耖——開(kāi)春后對(duì)休閑地頂凌耖耱，打破表層干夾，耱碎土塊，切斷土壤表層毛細(xì)管，減少水分蒸發(fā)。雨后，地表泛白，對(duì)休閑地及田間作物結(jié)合除草，再抄耱、松土，同樣具有明顯的蓄水保墑作用。

　　4、立體種植及化學(xué)抗旱技術(shù)

　　在雨養(yǎng)農(nóng)作區(qū)考察時(shí)看到糧與菜、糧與油(玉米套種胡麻)間作套種類型甚多，使充沛的光熱，多樣的作物、有限的降水、寶貴的灌水資源得到了充分利用，取得了效益互補(bǔ)，趨利避弊的效果。化學(xué)抗旱技術(shù)應(yīng)用在甘肅旱地作物上也較普遍，主要推廣旱地龍等抗旱保水劑及葉面噴施磷酸二氫鉀。

　　5、以肥調(diào)水技術(shù)

　　甘肅旱農(nóng)區(qū)通過(guò)增施有機(jī)肥、秸桿覆蓋還田、根茬還田、種植綠肥及增施化肥，實(shí)施有機(jī)無(wú)機(jī)相結(jié)合培肥了地力。并大力推廣平衡施肥，慶陽(yáng)市XX年就推廣平衡施肥750萬(wàn)畝，大大提高了作物的抗旱能力。寧縣農(nóng)技中心還探索出了冬小麥氮肥后移施肥技術(shù)，值得我區(qū)借鑒。

　　6、積極推廣抗旱節(jié)水作物新品種

　　經(jīng)介紹，寧麥1號(hào)、6號(hào)、蘭天10號(hào)、東風(fēng)1號(hào)等冬小麥新品種比西峰22增產(chǎn)10-20%，抗旱性能好，濕面筋含量達(dá)30%，蛋白質(zhì)含量達(dá)14%，畝產(chǎn)300kg，可引入彭陽(yáng)等地試種。

　　(二)河西灌區(qū)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)

　　1、節(jié)水種植技術(shù)

　　在注重市場(chǎng)與效益的原則下，選擇設(shè)計(jì)了優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)水的種植制度和作物結(jié)構(gòu)。減少高產(chǎn)、低效、耗水作物，增加耐旱、節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、高效作物的種植。張掖市實(shí)施了“三禁”、“三壓”、“三擴(kuò)”政策，即禁止開(kāi)荒、禁止移民和禁種高耗水作物;壓縮耕地面積，擴(kuò)大林草面積，壓縮糧食作物面積，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，壓縮高耗水作物面積，擴(kuò)大低耗水作物面積。在糧食作物中壓縮水稻面積8.4萬(wàn)畝，帶田面積23萬(wàn)畝，擴(kuò)大玉米制種面積達(dá)54萬(wàn)畝，并建蔬菜基地26萬(wàn)畝，輕工原料基地54萬(wàn)畝，形成了種子加工、果蔬菜產(chǎn)品加工和輕工原料加工三大龍頭企業(yè)群體。

　　2、耕作改制技術(shù)

　　根據(jù)不同土壤質(zhì)地、土壤結(jié)構(gòu)和原有耕地基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)了節(jié)水農(nóng)業(yè)所要求的耕層厚度和有效土層厚度。通過(guò)逐年加厚而達(dá)到要求，改善土壤的透水性，增加入滲深度，提高蓄水能力，減少流失和蒸發(fā)，促進(jìn)作物根系發(fā)育，擴(kuò)大根系的吸水吸肥范圍，增加抗旱、耐肥、抗倒伏能力，打下高產(chǎn)栽培的基礎(chǔ)。耕作形式有免耕(翻)深松(每三年進(jìn)行一次)、淺翻深松(深度20cm)和深耕(翻)(深度25cm以上，隔年進(jìn)行)。實(shí)行深松與免耕相結(jié)合、深耕與秸桿還田相結(jié)合，達(dá)到了改良土壤物理性狀，提高土壤肥力的雙重目標(biāo)。

　　3、耕作與覆蓋保墑技術(shù)

　　通過(guò)地表耕作與地面覆蓋的途徑，降低土壤的毛細(xì)管作用，控制田間雜草，減少地面蒸發(fā)，保持土壤水分，節(jié)約灌溉用水，技術(shù)內(nèi)容分為耕作保墑與覆蓋保墑。

　　①耕作保墑的主要措施

　　在夏秋作物收獲后進(jìn)行適墑早耕或迎墑早耕，秋耕秋耙，旋耕或淺耕滅草，最大限度的接納保存夏秋雨水。另外還有早春耙耱，雨后或灌溉后植物株(行)間中耕與摟劃，起到保墑作用。

　�、诟采w保墑包括秸桿覆蓋和地膜覆蓋

　　秸桿覆蓋：作物灌頭水前，利用麥草(衣)覆蓋于稀植作物如玉米、瓜菜等的耥上，畝覆蓋量250-300kg，前期有保墑抗旱作用，秋后翻壓還田有培肥地力的顯著效果。

　　地膜覆蓋：有增溫、減少地表水分蒸發(fā)，促進(jìn)早熟的作用。目前覆蓋的方式一是一季作物全生育期覆蓋。二是結(jié)合免耕進(jìn)行一年覆膜使用兩年。酒泉市已有窄膜覆蓋向?qū)捘せ蛉采w的方式發(fā)展，覆蓋作物由稀植作物向密植作物拓展。張掖、酒泉市玉米、蔬菜、棉花基本上全面采用了高壟地膜覆蓋技術(shù)

　　4、節(jié)水栽培技術(shù)

　　一是選擇適

　　合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥罈l件的抗旱節(jié)水優(yōu)質(zhì)高效品種，一般選擇具有矮桿、株型緊湊、葉面窄、根系發(fā)達(dá)等抗旱生物學(xué)特性的品種。二是實(shí)行精量播種，合理密植，有效控制作物的群體結(jié)構(gòu)，減少作物的無(wú)效蒸騰。春小麥一般畝有效穗數(shù)控制在45-50萬(wàn)株，玉米宜保苗4000-4500株。三是積極推廣平衡施肥技術(shù)，提高地力和化肥的利用率，增強(qiáng)土壤的保水性和作物的抗旱能力。

　　5、土地整理技術(shù)

　　根據(jù)田面的高差、地面坡度、土壤和作物種植情況以及不同灌溉方式和機(jī)耕作業(yè)的要求進(jìn)行土地整理設(shè)計(jì)，以增加入滲，減少流失和地面蒸發(fā)，提高灌溉質(zhì)量，縮短灌水時(shí)間，降低灌溉定額，提高灌水效率為目標(biāo)。主要技術(shù)內(nèi)容包括田塊規(guī)劃與土地平整兩部分。要求田塊大小以0.5畝為宜，最大不超過(guò)1畝。長(zhǎng)寬比以2：1為宜，地面坡降控制在1/XX。

　　6、節(jié)水灌溉技術(shù)

　　該技術(shù)是農(nóng)業(yè)節(jié)水、工程節(jié)水和管理節(jié)水的結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)不同氣候、土壤等條件，針對(duì)某一特定的灌溉方式，制定作物全生育期(包括提前補(bǔ)墑灌溉和水田泡田整地)的灌水日期、灌水次數(shù)、灌水周期(間隔)、灌水定額和灌溉定額。如在灌漠土、潮化土壤種小麥全生期灌水不超過(guò)4水，灌水總量控制在220 m3左右，其中苗期50m3，拔節(jié)期60m3，孕穗灌漿期60m3，乳熟期50m3。質(zhì)地較粗的沙化土壤種植玉米全生育期灌水6次，總量控制在350m3為宜。張掖市還研究了虧缺灌溉、控制性分根交替灌溉技術(shù)，比常規(guī)灌溉節(jié)水33%。

　　7、抗旱保水劑應(yīng)用技術(shù)

　　選用吸水性較強(qiáng)的高分子化學(xué)抗旱保水劑，通過(guò)土壤施入、拌種、包衣等方法，減少水分損失。

　　三、值得引進(jìn)的幾項(xiàng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)

　　經(jīng)考察，我們覺(jué)得以下6項(xiàng)技術(shù)可引入我區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)示范。

　　1、旱地玉米全膜覆蓋雙壟面集雨溝播技術(shù)

　　此項(xiàng)技術(shù)是甘肅榆中縣農(nóng)技推廣中心研究成功的一項(xiàng)集雨抑蒸技術(shù)。它的優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)大小雙壟覆蓋地膜充分接納雨水，特別是春季5mm左右的微小降雨，匯集進(jìn)入播種溝，使其就地滲入，蓄于土壤之中，減少水土流失，蓄住了天上水，最大限度減少了土壤水分無(wú)效蒸發(fā)，同時(shí)又保住了地下水，還較大幅度的提高了地溫。與常規(guī)半膜壟作栽培比較，地膜投入增加1.5kg，但畝增產(chǎn)玉米120-150kg，增幅24-30%，降水利用率提高18-25%，同時(shí)可使玉米提前成熟10-15天，使玉米種植區(qū)域增高100米。

　　2、地膜玉米撮苗種植技術(shù)

　　此種種植方式是行距一米，撮距60-70cm，每撮種3-4株，畝留3300株~4000株，一般畝產(chǎn)可達(dá)577.4kg。

　　3、一膜兩季玉米種植技術(shù)

　　該項(xiàng)技術(shù)的主要作用在于節(jié)本增效，一次覆膜種植兩季玉米，是一項(xiàng)群眾樂(lè)于接受、易于推廣的新技術(shù)。

　　4、有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培技術(shù)

　　酒泉?jiǎng)?chuàng)立的有機(jī)生態(tài)無(wú)土栽培技術(shù)的特點(diǎn)，一是用有機(jī)生態(tài)固體肥料取代傳統(tǒng)的營(yíng)養(yǎng)液。二是操作方便，管理簡(jiǎn)單。三是材料來(lái)源廣泛，運(yùn)輸成本低。他們選擇玉米、向日葵、麥秸、菇渣、木屑做基質(zhì)，發(fā)酵后再加入一定的爐渣，可就地取材。四是對(duì)環(huán)境無(wú)污染，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。五是建棚不受耕地條件的影響，可節(jié)約耕地。六是增產(chǎn)顯著，種植黃瓜比常規(guī)栽培增產(chǎn)74.9%，比營(yíng)養(yǎng)液無(wú)土栽培增產(chǎn)61.2%，一座溫棚可收入2萬(wàn)元。

　　5、洋蔥育苗覆膜栽培技術(shù)

　　該項(xiàng)技術(shù)采用育苗移栽加黑色除草膜，易全苗，雜草少，節(jié)水，上市早，產(chǎn)量高�？朔酥辈ケＣ珉y、用種量大、費(fèi)水、產(chǎn)量低的弱點(diǎn)。

　　6、立體種植技術(shù)

　　張掖、酒泉兩市，立體種植模式甚多。地膜洋芋套種玉米、大蒜套種玉米、孜然套種玉米等均表現(xiàn)產(chǎn)量高，效益好。

　　這次赴甘肅慶陽(yáng)、榆中雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū)和河西走廊綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)考察受益匪淺，我們計(jì)劃一是向農(nóng)技總站及各縣農(nóng)技人員傳達(dá)學(xué)習(xí)考察情況，二是在全面學(xué)習(xí)甘肅旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，把值得引進(jìn)的幾項(xiàng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)分別在xx年、xx年度布點(diǎn)試驗(yàn)示范，以豐富我區(qū)的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)內(nèi)容。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告4

　　一、基本情況

　　10月29日下午代表團(tuán)到達(dá)全羅南道后，考察訪問(wèn)了光州農(nóng)協(xié)園藝花卉批發(fā)市場(chǎng)、新世界農(nóng)產(chǎn)品超市；拜訪了全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，雙方就下一步農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作進(jìn)行了商談，并出席了該院舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，參觀了茶葉試驗(yàn)場(chǎng)等科研、試驗(yàn)基地，制茶廠及大韓茶園。

　　11月2日代表團(tuán)到達(dá)漢城后，受到了韓國(guó)“全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)”熱烈歡迎，與姜春成會(huì)長(zhǎng)、林甲默部長(zhǎng)及企業(yè)家代表進(jìn)行了會(huì)談，并就下一步的合作及關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了交流；考察了可樂(lè)洞南大門(mén)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)；在全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)農(nóng)業(yè)技術(shù)振興館，舉辦了“山東省農(nóng)水畜產(chǎn)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)”；參觀了在大田舉辦的“農(nóng)機(jī)種子展覽會(huì)”，與新東物產(chǎn)滴灌設(shè)施制造商代表進(jìn)行了交談；考察訪問(wèn)了韓一飼料株式會(huì)社和農(nóng)機(jī)制造廠——明星株式會(huì)社。

　　二、主要收獲

　　這次訪問(wèn)雖然時(shí)間較短，由于我們準(zhǔn)備充分，韓方安排周密，考察內(nèi)容比較豐富，取得了較為滿意的結(jié)果。

　　(一)通過(guò)考察訪問(wèn)，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)有了進(jìn)一步的了解

　　通過(guò)幾天的深入細(xì)致考察，廣泛接觸了各方人士，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、科研、加工流通等方面有了初步了解，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高。韓國(guó)與我省地理位置相近，氣候相似，是一個(gè)多山國(guó)家，耕地資源相對(duì)緊缺，現(xiàn)有農(nóng)民約420萬(wàn)，占總?cè)丝诘?%，人均耕地1.2公頃，主要農(nóng)作物為水稻、果品、蔬菜、茶葉等。韓國(guó)農(nóng)業(yè)具有顯著的特點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)機(jī)械化、專門(mén)化程度高；（2）建成高收入觀光農(nóng)業(yè)圈，以栽培規(guī)模花卉、蔬菜等大棚和玻璃溫室為中心，綜合經(jīng)營(yíng)果園、農(nóng)產(chǎn)品等；（3）農(nóng)產(chǎn)品流通暢通；（4）重視農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育。特別在農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平上，比我們高出許多。設(shè)施栽培方面，普遍采用了標(biāo)準(zhǔn)骨架、專用薄膜覆蓋栽培，微滴灌溉，機(jī)械施肥、噴藥等。

　　農(nóng)業(yè)科研推廣體制較為完備。韓國(guó)非常重視農(nóng)業(yè)科研推廣工作，將農(nóng)業(yè)科研推廣人員列為國(guó)家公務(wù)員系列，工作經(jīng)費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)。訪問(wèn)的全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院，主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)、研究、推廣和對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)等，內(nèi)設(shè)試驗(yàn)研究局、技術(shù)普及局2個(gè)局，7個(gè)課，5個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，共有工作人員178人（屬國(guó)家公務(wù)員）。該院在花卉、茶葉、蔬菜、果樹(shù)等新品種、新技術(shù)研究方面取得了一大批成果，并在技術(shù)普及和對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)方面發(fā)揮了重要作用。該院一年一度舉辦的“全羅南道農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”，是全面展示新品種、新技術(shù)、新成果的.一次盛會(huì)，也是全羅南道農(nóng)業(yè)名優(yōu)特新產(chǎn)品的展覽展銷會(huì)。應(yīng)柳仁燮院長(zhǎng)的盛情要求，作為出訪禮品的山東裕華集團(tuán)“雁來(lái)紅”冬棗，在博覽會(huì)的顯著位置進(jìn)行了展示。作為政府為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的形式，博覽會(huì)為來(lái)自全道各地參展的企業(yè)和農(nóng)戶免費(fèi)提供展位，費(fèi)用有政府解決。

　　農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系較為健全。韓國(guó)的加工流通業(yè)比較先進(jìn)。考察的寶城茶葉加工廠，除生產(chǎn)茶葉外，還加工生產(chǎn)茶飲料、茶系列生活用品等，產(chǎn)出效益大幅度提高。例如該廠生產(chǎn)的茶飲料，每公斤原料價(jià)格6000—8000韓元，可加工成1000罐茶飲料，每罐茶飲料出廠價(jià)200韓元，市場(chǎng)價(jià)600韓元，加工效益非�？捎^。參觀的可樂(lè)洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，是世界上交易量最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，日交易量8000噸，日成交額90億韓元。該批發(fā)市場(chǎng)交易方式先進(jìn)，農(nóng)戶生產(chǎn)出產(chǎn)品后經(jīng)過(guò)初步加工包裝運(yùn)到市場(chǎng)的不同交易區(qū)域，市場(chǎng)則通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣的方式分售給中介商進(jìn)行銷售。通過(guò)這種先進(jìn)的交易方式，既把農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售出去，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，也為農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)提供了有效載體。

　　與此同時(shí)，通過(guò)與韓方人員座談交流，了解到韓方有關(guān)人士在我國(guó)加入WTO后，普遍擔(dān)心我省農(nóng)產(chǎn)品會(huì)大量進(jìn)入，對(duì)韓國(guó)農(nóng)業(yè)形成沖擊，希望我省農(nóng)產(chǎn)品盡量在國(guó)內(nèi)尋找市場(chǎng)，不要過(guò)多地向韓國(guó)出口。加之客觀上韓國(guó)人口少，地域狹小，市場(chǎng)需求有限。因此，今后我省出口韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品不會(huì)有大幅度提高，而且糾紛可能還會(huì)不斷出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)引起高度重視。我省下一步與韓國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作，重點(diǎn)應(yīng)該是加大技術(shù)、資金的引進(jìn)合作，鼓勵(lì)韓國(guó)企業(yè)來(lái)我省投資辦企業(yè)。

　　(二)廣泛接觸交流，全面宣傳山東農(nóng)業(yè)

　　戰(zhàn)樹(shù)毅廳長(zhǎng)先后在全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院和韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)多次與韓方人士進(jìn)行座談交流，贈(zèng)送了《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》、《山東省農(nóng)業(yè)對(duì)外合作項(xiàng)目》匯編及重點(diǎn)推出了20個(gè)招商項(xiàng)目。在全羅南道期間，先后會(huì)見(jiàn)了全國(guó)農(nóng)村振興廳廳長(zhǎng)、全羅南道知事，與全羅南道農(nóng)業(yè)技術(shù)院柳仁燮院長(zhǎng)、試驗(yàn)研究局金相喆局長(zhǎng)進(jìn)行了多次會(huì)談交流；在漢城，韓國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)官員及部分農(nóng)業(yè)團(tuán)體代表20多人聽(tīng)取了戰(zhàn)樹(shù)毅廳長(zhǎng)作的題為“山東農(nóng)業(yè)及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作”專題報(bào)告。戰(zhàn)樹(shù)毅廳長(zhǎng)全面宣傳了山東農(nóng)牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、科教興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等五個(gè)方面取得的巨大成就，詳細(xì)介紹山東省與韓、日、臺(tái)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作情況，闡述了國(guó)家在農(nóng)業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方面的有關(guān)政策，分析了我國(guó)加入WTO后，對(duì)中韓雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的趨向和利弊，回答了與會(huì)代表提出的問(wèn)題，并就下一步在農(nóng)業(yè)技術(shù)交流、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的合作提出了意見(jiàn)建議。微山縣農(nóng)業(yè)局劉澤湘局長(zhǎng)、山東裕華集團(tuán)楊志國(guó)副總經(jīng)理分別介紹了有關(guān)情況。投資說(shuō)明會(huì)得到了韓方人士的一致好評(píng)。

　　(三)相互交流，為今后的雙方合作奠定了基礎(chǔ)

　　雙方經(jīng)過(guò)多次會(huì)談交流，在板栗、花卉、冬棗、茶葉等領(lǐng)域技術(shù)合作與交流達(dá)成初步意向；與韓國(guó)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)者協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息等方面進(jìn)一步合作，促進(jìn)雙方農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展，互派技術(shù)人員等方面達(dá)成了意向。

　　11月4日，代表團(tuán)拜訪考察了許多在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工流通及農(nóng)業(yè)機(jī)械、設(shè)施、投入品及在我省投資的生產(chǎn)企業(yè)，并與有關(guān)企業(yè)達(dá)成了初步合作意向。韓一飼料株式會(huì)社，是韓國(guó)規(guī)模比較大的飼料加工企業(yè)，在天津市設(shè)有合資企業(yè)，與微山縣農(nóng)業(yè)局就利用微山湖蘆葦原料加工飼料達(dá)成初步意向，韓方確定派駐天津的代表近日赴微山縣考察；日信化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社，是韓國(guó)最大的塑料薄膜生產(chǎn)企業(yè)，占全韓薄膜生產(chǎn)量的30%，年銷售收入1000億韓元，15%的產(chǎn)品出口到日本和東南亞國(guó)家，已在我省陽(yáng)谷縣投資建廠，戰(zhàn)樹(shù)毅廳長(zhǎng)與該企業(yè)鄭喆壽社長(zhǎng)就幫助該企業(yè)在山東進(jìn)一步發(fā)展多次交流；明星株式會(huì)社，是韓國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)，李寅鉉代表理事會(huì)向代表團(tuán)介紹了企業(yè)的生產(chǎn)及與在我國(guó)投資的情況。他經(jīng)常來(lái)我省考察，對(duì)山東的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)非常熟悉，希望與山東進(jìn)行合作。

　　三、幾點(diǎn)啟示

　　啟示一：必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。加入WTO后，我省農(nóng)業(yè)既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。從考察韓國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)看，韓國(guó)的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格普遍較高，有的產(chǎn)品是我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的3-5倍，高的甚至達(dá)到10多倍。

　　農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

　　單位：人民幣元/公斤

　　品種大米土豆圓蔥西紅柿白菜蘋(píng)果西瓜

　　價(jià)格32.9103.53-655-89

　　這對(duì)我省的農(nóng)業(yè)發(fā)展將是很好的機(jī)遇。對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)而言，我省的蔬菜、果品、畜產(chǎn)品等也具有較大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。因此，我省必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化，繼續(xù)加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度，認(rèn)真研究不同國(guó)家和地區(qū)的需求特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，探索建立農(nóng)產(chǎn)品出口加工園區(qū)。采取針對(duì)性更強(qiáng)的營(yíng)銷策略，在鞏固日本、韓國(guó)、東南亞、港澳臺(tái)等周邊國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓歐美、獨(dú)聯(lián)體、中東、非洲、南美等市場(chǎng)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品出口有大幅度提高。

　　啟示二：必須進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，按照區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的要求，加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)檢體系和動(dòng)植物疫病防治體系建設(shè)，整合資源，健全完善質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站等，從生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控和檢查把關(guān)，確保我省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量有保證。

　　啟示三：韓國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較高，農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)比較發(fā)達(dá)，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。農(nóng)業(yè)廳作為農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，也應(yīng)當(dāng)努力轉(zhuǎn)變職能，積極引進(jìn)國(guó)外的資金、技術(shù)和先進(jìn)的管理方式，加快改造我省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商力度，實(shí)行集中與分散招商相結(jié)合、綜合與專業(yè)招商相結(jié)合、直接與代理招商相結(jié)合，有目的、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資活動(dòng)。健全農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)，利用國(guó)際招商網(wǎng)絡(luò)定期公布重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告5

　　我們赴江蘇省宿遷市掛職學(xué)習(xí)小組，在市委組織部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宿遷市委組織部、沭陽(yáng)縣委、縣政府及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）的大力支持下，通過(guò)實(shí)地掛職、主動(dòng)參與、調(diào)查了解、展開(kāi)座談、走訪部門(mén)等多種形式，對(duì)沭陽(yáng)縣近年來(lái)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，并對(duì)了解的情況有了初淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

　　一、基本情況

　　沭陽(yáng)縣位于江蘇省北部，南北55公里，東西60公里，地形西高東低，平均海拔5米左右（全縣最高峰海拔70米）。全縣國(guó)土面積2298平方公里，其中耕地面積204萬(wàn)畝，水面45。28萬(wàn)畝，荒灘13。5萬(wàn)畝，為江蘇省陸域面積第一大縣。該縣屬暖溫帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛。年均氣溫14。2℃，年均降水量910毫米，年均日照總時(shí)數(shù)2291。6小時(shí)。沭陽(yáng)縣交通便利，京滬高速公路、新長(zhǎng)鐵路、205國(guó)道、324、326、245省道穿境而過(guò)，全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，總里程約450公里。

　　沭陽(yáng)縣現(xiàn)轄37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，總?cè)丝?74萬(wàn)人，非農(nóng)人口46。98人，為全國(guó)人口第一大縣，城鎮(zhèn)化率27%。該縣是全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)優(yōu)質(zhì)商品豬生產(chǎn)基地縣，是有名的“楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)”，先后三次被授予全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣，20xx年被評(píng)為全國(guó)綠化百佳縣。這里是聞名全國(guó)的“花木之鄉(xiāng)”，擁有花卉品種3000余種，顏集鎮(zhèn)20xx年被中國(guó)花木協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”，新河鎮(zhèn)20xx年被省花木協(xié)會(huì)評(píng)為“花木之鄉(xiāng)”。

　　到20xx年底，沭陽(yáng)縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值77。02億元，其中第一產(chǎn)業(yè)28。14億元，第二產(chǎn)業(yè)26。53億元，第三產(chǎn)業(yè)22。35億元。工業(yè)總產(chǎn)值27。1億元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入30614萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3344元。該縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重約三分之一。204萬(wàn)畝耕地面積，復(fù)種指數(shù)為2。20xx年糧食播種面積229。1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量84。7萬(wàn)噸；棉花面積9。46萬(wàn)畝，總產(chǎn)0。76萬(wàn)噸；油料總產(chǎn)量5。97萬(wàn)噸；蔬菜、瓜果面積59。9萬(wàn)畝，花卉面積22。5萬(wàn)畝，食用菌面積0。5億平方尺。生豬飼養(yǎng)量156萬(wàn)頭，家禽1513。7萬(wàn)只，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15萬(wàn)畝，特種養(yǎng)殖6萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2。9萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2。15億元。以木材、蔬菜、禽肉類等為主的大中型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)近20個(gè)，各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)26個(gè)，各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)80多個(gè)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人達(dá)到了3萬(wàn)余人；全縣共有市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)5個(gè)。全縣成活林面積累計(jì)59萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)200萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)3000余萬(wàn)株；活立木總蓄積量380萬(wàn)立方米，木材林覆蓋率達(dá)27。9%；綠化苗木面積近16萬(wàn)畝，年產(chǎn)值近6億元，銷售收入5億多元。全縣木材加工企業(yè)和大戶發(fā)展到2300余戶。

　　二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

　　沭陽(yáng)縣把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了全縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，衡量一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否調(diào)出成效，就看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中是否形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為此，全縣上下對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行做大規(guī)模，擴(kuò)大影響，促大效益的辦法；對(duì)尚無(wú)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目或優(yōu)勢(shì)不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面在本地尋找農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的增收亮點(diǎn)，加以放大。另一方面盡快組織鄉(xiāng)村干部和種養(yǎng)大戶走出去，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外地經(jīng)驗(yàn)，篩選項(xiàng)目，把規(guī)模抓上去，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓出來(lái)，真正地使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。他們的主要經(jīng)驗(yàn)與作法是：

　　1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。沭陽(yáng)縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，特別注重區(qū)域種植和規(guī)模養(yǎng)殖，從計(jì)劃到落實(shí)，再到督促檢查驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都少不了對(duì)照規(guī)劃抓落實(shí)。在這個(gè)縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃意見(jiàn)就可以看到，種植什么，養(yǎng)殖什么，都做了具體規(guī)定。對(duì)未按規(guī)劃實(shí)施的包村干部、村支書(shū)、村主任要追究責(zé)任，以約束干部的從政行為�；井a(chǎn)業(yè)是該縣潛力巨大的特色產(chǎn)業(yè)，種植花木的效益與種植糧食等作物相比，一般在10：1左右甚至更高，擴(kuò)大花木種植面積，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。為此，他們采取的辦法首先是大力鞏固老區(qū)，花木生產(chǎn)老區(qū)新河、顏集兩鎮(zhèn)，按照“走花路、念花經(jīng)、發(fā)花財(cái)、奔小康”的指導(dǎo)思想，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，面積達(dá)到8萬(wàn)多畝，占全縣花木總面積的35。6%，形成了盆景制作、常青類苗木、草坪、月季、花果立體種植等五大生產(chǎn)基地。其次是積極拓展新區(qū)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、形成規(guī)模、發(fā)展精品、提高效益”的總體思路，在四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大花卉苗木面積近4萬(wàn)畝，新建苗木生產(chǎn)基地10多家。第三是建立花木生產(chǎn)帶。按照“發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，展示花木大縣形象”的發(fā)展思路，在205國(guó)道、京滬高速公路建立花木生產(chǎn)基地9個(gè)，使交通要道成為展示沭陽(yáng)花木形象的“窗口”。

　　2、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。他們把發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施來(lái)抓，用發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前，全縣已形成了四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是花卉產(chǎn)業(yè)。全縣花卉苗木總面積達(dá)到22。5萬(wàn)畝，品種3000余種，盆景80余萬(wàn)盆，花卉專業(yè)市場(chǎng)10余個(gè)，花木協(xié)會(huì)8家，花木企業(yè)20余家，花木經(jīng)濟(jì)人1萬(wàn)余人，年銷售花木收入10億元。年內(nèi)花木將實(shí)現(xiàn)25萬(wàn)畝，明年30萬(wàn)畝的目標(biāo)�；ɑ墚a(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)分布在顏集、新河、扎下、廟頭和潼陽(yáng)五個(gè)鎮(zhèn)。二是蔬菜產(chǎn)業(yè)。全縣瓜菜面積近60多萬(wàn)畝，其中反季節(jié)蔬菜25萬(wàn)畝，西甜瓜10萬(wàn)畝，總產(chǎn)值達(dá)6億元。到20xx年，瓜菜復(fù)種面積發(fā)展到80萬(wàn)畝，其中設(shè)施栽培達(dá)到30萬(wàn)畝，產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)分布在潼陽(yáng)、茆圩、廟頭、華沖、吳集、萬(wàn)匹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是林木產(chǎn)業(yè)。全縣成片林面積達(dá)到59萬(wàn)畝，活立木總蓄積量380萬(wàn)立方米，木材加工企業(yè)20xx余家，從業(yè)人員5。4萬(wàn)人，總產(chǎn)值33多億元。林木產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，林木覆蓋率達(dá)到27。9%。四是食用菌產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)由20xx年的不足300萬(wàn)平方尺，發(fā)展到今年的1億平方尺，耿圩、北丁集、隴集、悅來(lái)、七雄、沂濤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積都突破了700萬(wàn)平方尺。主要品種為蘑菇、平菇、草菇，同時(shí)又積極發(fā)展了具有出口創(chuàng)匯潛力的香菇、茶樹(shù)菇、竹蓀、猴頭菇等。

　　3、活化機(jī)制創(chuàng)新，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)了，伴隨著農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量也發(fā)生了較大變化。為此，只有通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才能參與大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，著重在壯大龍頭企業(yè)、搞活市場(chǎng)流通上下功夫。在壯大龍頭企業(yè)上，重點(diǎn)扶持了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、輻射力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。如先后成立了蘇北花木盆景公司、花卉林果總公司、綠化花木集團(tuán)公司等集園藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售為一體的專業(yè)化花木實(shí)業(yè)公司，這些公司年產(chǎn)值均在千萬(wàn)元以上，其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)3家。為了提高沭陽(yáng)花木、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，他們實(shí)施了“品牌戰(zhàn)略”。全縣共有九大類農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)了44個(gè)品牌，品牌農(nóng)產(chǎn)品的種植面積達(dá)50萬(wàn)畝，占總耕地面積的四分之一。申報(bào)注冊(cè)的“虞姬”牌花木、“蜜蜜”牌西瓜、“高墟”牌大米等聞名遐爾。在投資100萬(wàn)元資金改擴(kuò)建的新河鎮(zhèn)周圈花卉盆景長(zhǎng)廊和大營(yíng)中心花園，帶動(dòng)花木生產(chǎn)的農(nóng)戶達(dá)2800余戶，戶均收入4萬(wàn)元，拉動(dòng)了全鎮(zhèn)4萬(wàn)畝花木業(yè)的發(fā)展，使新河鎮(zhèn)成為沭陽(yáng)首家無(wú)糧鎮(zhèn)，被譽(yù)為“花卉第一鄉(xiāng)”。在搞活市場(chǎng)流通上，由過(guò)去單一抓生產(chǎn)為既抓生產(chǎn)又抓流通。為了加快信息傳播渠道，市、縣兩級(jí)分別在《宿遷日?qǐng)?bào)》、《沭陽(yáng)資訊》、《沭陽(yáng)通訊》等報(bào)紙刊物上刊登農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息，幫助農(nóng)民通過(guò)了解掌握農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。不斷加快專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)，注重培育和發(fā)展與花卉、木材、蔬菜、食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相接的農(nóng)村市場(chǎng)。全縣37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有2——3個(gè)專業(yè)特色市場(chǎng)。如潼陽(yáng)鎮(zhèn)有花生專賣市場(chǎng)、糧油營(yíng)銷市場(chǎng)，十字鎮(zhèn)有水產(chǎn)品專賣市場(chǎng)，賢官鎮(zhèn)有木材市場(chǎng)和大蔥蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等。

　　4、實(shí)施科教興農(nóng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是信息服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)單位建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、分析。建立相應(yīng)的網(wǎng)站網(wǎng)面，定期發(fā)布、交流有關(guān)生產(chǎn)、技術(shù)、銷售信息。收集國(guó)內(nèi)國(guó)際全局性的中長(zhǎng)期市場(chǎng)信息，進(jìn)行整理，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，為農(nóng)民提供全方位的信息服務(wù)。二是技術(shù)服務(wù)。建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，提高農(nóng)技服務(wù)水平。大力推廣諸如耕地凈化技術(shù)、投入品無(wú)害化技術(shù)、輕型栽培技術(shù)、秸桿返田技術(shù)、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、人工授精技術(shù)、胚胎移植技術(shù)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等一批適用新技術(shù)。積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大新技術(shù)的普及力度，通過(guò)舉辦各類科技培訓(xùn)班、專業(yè)技術(shù)講座，全面提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。三是流通服務(wù)。進(jìn)一步深化糧食、供銷、外貿(mào)等涉農(nóng)流通部門(mén)的改革，改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)營(yíng)觀念、經(jīng)營(yíng)模式、經(jīng)營(yíng)手段，為農(nóng)產(chǎn)品物暢其流創(chuàng)造條件。新建改建一批特色明顯，功能齊全的專業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)拓大中城市的外埠市場(chǎng)。同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社和其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織，培育和壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，使之成為現(xiàn)階段開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的生力軍、主力軍。四是政策服務(wù)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地向種養(yǎng)大戶手中集中，提高農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平。在稅收、資金、土地、供電等方面制定并采取優(yōu)惠政策，努力營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的寬松環(huán)境。通過(guò)加大對(duì)調(diào)整的資金扶持力度，增加信貸額度，同時(shí)增加項(xiàng)目投資，緩解農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足的矛盾。

　　三、幾點(diǎn)體會(huì)

　　赴沭陽(yáng)掛職學(xué)習(xí)，時(shí)間雖短，但體會(huì)較多，感觸頗深：

　　體會(huì)之一，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。規(guī)劃是有序做好多項(xiàng)工作的前提。只有科學(xué)的規(guī)劃，才能使工作有循可遵、有的放矢。而科學(xué)的規(guī)劃、認(rèn)真的落實(shí)，必然會(huì)帶來(lái)良好的效應(yīng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，必須科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是地根據(jù)各地的具體情況，制定出發(fā)展模式，并要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，將有關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層和田間地塊。對(duì)于農(nóng)業(yè)內(nèi)部的各業(yè)也要堅(jiān)持分類指導(dǎo)的'原則，切忌“一刀切”，但總的都應(yīng)堅(jiān)持“效益優(yōu)先”的原則，并充分發(fā)揮地區(qū)特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展適合本地生產(chǎn)，又具有良好市場(chǎng)前景的品種和產(chǎn)業(yè)。

　　體會(huì)之二，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的生產(chǎn)力�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。哪里的科學(xué)技術(shù)運(yùn)用的好、運(yùn)用的多，哪里的生產(chǎn)力就發(fā)展迅速。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)是有效提高農(nóng)業(yè)科技含量最直接的方式，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器，也是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的有效途徑。要多渠道、多形式地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行栽培技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、管理技術(shù)、營(yíng)銷技術(shù)等方面的培訓(xùn)。要采取請(qǐng)專家學(xué)者舉辦培訓(xùn)班、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員巡回講解、利用新聞媒體宣傳報(bào)道、組織村干部、種養(yǎng)殖大戶現(xiàn)場(chǎng)觀摩先進(jìn)典型等多種形式，為農(nóng)民傳授技術(shù)，解決農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。

　　體會(huì)之三，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“賣出去”戰(zhàn)略的根本。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)基地（農(nóng)戶），增加農(nóng)民收入的有效方式。通過(guò)“公司加農(nóng)戶”、“市場(chǎng)帶農(nóng)戶”等多種形式，引導(dǎo)農(nóng)戶按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則區(qū)域化布局、規(guī)�；a(chǎn)、合同化銷售，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品遞次增值。要制定、落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度，不斷加快技術(shù)改造步伐，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔次，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。要積極發(fā)展和壯大農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)和流通之間的橋梁紐帶作用，使之成為開(kāi)拓市場(chǎng)、搞活流通的主力軍。要培育品牌、創(chuàng)新品牌，通過(guò)全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。要提高和完善現(xiàn)有各類批發(fā)交易市場(chǎng)建設(shè)，促其上規(guī)模、上檔次，并新建一批特色明顯、功能齊全的專業(yè)市場(chǎng)，重點(diǎn)在完善市場(chǎng)軟環(huán)境建設(shè)、健全市場(chǎng)體系上下功夫。

　　體會(huì)之四，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)與群眾利益是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本立場(chǎng)。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是各項(xiàng)改革的決定性力量。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和要求，是群眾在實(shí)踐中的客觀需求。要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神結(jié)合起來(lái)，尊重農(nóng)民意見(jiàn)，支持農(nóng)民意見(jiàn)，并在實(shí)踐中不斷完善和實(shí)施群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的重要思想，把群眾認(rèn)為是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型樹(shù)立好、宣傳好、發(fā)揮好。要注重農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的整體效益，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性和創(chuàng)造性，從而更大限度地增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。

　　體會(huì)之五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的保證。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)需長(zhǎng)期堅(jiān)持的重點(diǎn)工作，必須切實(shí)把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作擺到農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出位置，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、精力到位、責(zé)任到位、措施到位。要明確要求，加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)壓力傳遞，把主要領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的壓力變成一支隊(duì)伍的壓力，一支隊(duì)伍的壓力變成廣大干部群眾的壓力。要樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程與衡量干部工作能力強(qiáng)弱、政績(jī)大小掛起鉤來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、鍛煉干部，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)大的跨越。要組織召開(kāi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先進(jìn)典型觀摩會(huì)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整樹(shù)立樣板，建立平臺(tái)。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告6

　　為了學(xué)習(xí)國(guó)外在生態(tài)農(nóng)業(yè)治理沙漠化土地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和加強(qiáng)國(guó)際合作，提高和加快我國(guó)有關(guān)保護(hù)性耕作的研究進(jìn)程和水平。經(jīng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)，由中國(guó)作物學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和青海省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等7家單位的10名專家組成發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)治理沙漠化土地技術(shù)交流訪問(wèn)團(tuán)，于20xx年8月26日至9月6日赴加拿大進(jìn)行了參觀考察。

　　在為期12天的考察中，先后考察了兩所大學(xué)（不列顛哥倫比亞大學(xué)和奎爾夫大學(xué)）、兩個(gè)農(nóng)業(yè)科研單位（渥太華國(guó)家農(nóng)業(yè)研究所和奎爾夫Turfgrass研究所）以及兩個(gè)中型農(nóng)場(chǎng)（Kingston農(nóng)場(chǎng)和Ontario農(nóng)場(chǎng)）。與有關(guān)單位和部門(mén)進(jìn)行交流24人次，調(diào)查生產(chǎn)單位3個(gè)，專訪相關(guān)負(fù)責(zé)人10人次。就加拿大的保護(hù)性耕作技術(shù)、農(nóng)場(chǎng)的管理與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源管理等方面進(jìn)行了深入的調(diào)查和交流。

　　一、農(nóng)業(yè)資源管理在加拿大農(nóng)業(yè)的研究中列為最主要的方向

　　加拿大在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，非常注重農(nóng)業(yè)資源特別是土地資源的利用與保護(hù)工作。目的是在保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)并提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。這項(xiàng)任務(wù)涉及面非常廣，涵蓋了自然、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面的問(wèn)題。多學(xué)科的協(xié)作攻關(guān)在加拿大的農(nóng)業(yè)資源管理中發(fā)揮了巨大作用，為加拿大農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)辟了道路

　　加拿大的農(nóng)業(yè)資源管理措施，主要是根據(jù)加拿大整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中迫切需要解決的9大問(wèn)題制定的，并且還要能對(duì)隨時(shí)出現(xiàn)的新問(wèn)題做出快速的反應(yīng)。這9個(gè)問(wèn)題是：

　　1、肥料的有效管理與利用?

　　其任務(wù)是，進(jìn)一步改進(jìn)方法，對(duì)園藝作物中的養(yǎng)分循環(huán)進(jìn)行量化，確定在特定管理措施下產(chǎn)生的潛在經(jīng)濟(jì)效益；研究改良肥料配比對(duì)于改善有機(jī)肥中營(yíng)養(yǎng)元素的平衡有何影響并制定出相應(yīng)的施肥方法

　　2、氣候的改變——減輕與適應(yīng)?

　　加拿大的工作者積極探索，努力尋找有效的管理措施以減少溫室氣體的排放；探討氣候變化對(duì)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響，探索出趨利避害的合理應(yīng)對(duì)措施

　　3、水資源的威脅——數(shù)量與質(zhì)量?

　　加拿大政府投入大量資金，研制水質(zhì)評(píng)價(jià)工具，提高鑒別污染源的技術(shù)，并分析改善水質(zhì)的可能性；通過(guò)教育和技術(shù)改造進(jìn)行水體治理；制定政策保證水分的持續(xù)利用和合理分配

　　4、最佳管理措施?

　　在農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中，努力探索出事半功倍的最佳管理措施。要解決的問(wèn)題主要有：如何減輕水體和空氣污染；評(píng)價(jià)新的技術(shù)措施；通過(guò)完善信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)來(lái)提高對(duì)肥料的管理；研究管理措施對(duì)土壤物理狀況、養(yǎng)分有效性和去向的影響

　　5、廢物處理?

　　廢物不僅散發(fā)出難聞的氣味，還會(huì)造成水體和土壤污染。管理中需研究新的廢物處理技術(shù)，減少農(nóng)場(chǎng)廢氣的排放，并降低肥料和生物固體廢棄物中潛在污染物的水平

　　6、提高農(nóng)業(yè)食品經(jīng)濟(jì)管理能力?

　　需要解決的問(wèn)題主要有：確定以經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境安全和食品安全為目的的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)與環(huán)境協(xié)調(diào)程度；分析各級(jí)政府出臺(tái)的針對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境安全的立法對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響；為農(nóng)業(yè)食品貿(mào)易建立盈利性經(jīng)濟(jì)管理策略和模式

　　7、革新農(nóng)業(yè)食品市場(chǎng)?

　　主要包括，如何加快農(nóng)業(yè)食品部門(mén)的創(chuàng)新；分析和評(píng)價(jià)開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)食品市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；為私人和公共組織提高農(nóng)業(yè)食品和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)創(chuàng)新能力制定策略和計(jì)劃

　　8、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略?

　　為了避免大的風(fēng)險(xiǎn)，還必須進(jìn)行安全網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃累積效果決策；發(fā)展創(chuàng)新性新工具幫助農(nóng)戶及其顧問(wèn)將傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施與嶄新的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理策略相結(jié)合，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制；盡快制定出食品安全標(biāo)準(zhǔn)，減少國(guó)際貿(mào)易中不必要的損失

　　9、完善貿(mào)易協(xié)定?

　　預(yù)測(cè)加拿大在貿(mào)易中存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，評(píng)價(jià)貿(mào)易協(xié)定對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)和國(guó)際貿(mào)易政策的影響以及對(duì)貿(mào)易伙伴的影響?

　　與加拿大相比，我國(guó)在農(nóng)業(yè)資源管理上的有機(jī)組織，系統(tǒng)項(xiàng)目支撐以及重大問(wèn)題上研究力量的協(xié)調(diào)上還需要進(jìn)一步加強(qiáng)�？疾旖M建議有關(guān)部門(mén)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)資源管理方面的研究，特別是我國(guó)有限的`土地資源正在面臨著日趨減少、土地生產(chǎn)力逐漸下降、有些地方土地沙化、風(fēng)蝕，土質(zhì)變劣，已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)峻的趨勢(shì)。我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源管理的問(wèn)題的研究比加拿大更加迫切和需要，希望引起有關(guān)部門(mén)和認(rèn)識(shí)的高度重視，可以參考加拿大的有關(guān)立題，制定出符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)資源管理規(guī)劃

　　二、實(shí)施保護(hù)性耕作是加拿大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最普及和長(zhǎng)期堅(jiān)持的主要技術(shù)

　　加拿大地處美洲北部，國(guó)土面積約997萬(wàn)平方公里，其中92％為陸地，8％為內(nèi)陸河、湖，可耕地占陸地面積的12?％，總?cè)丝诩s2900萬(wàn)，是一個(gè)典型的地廣人稀的國(guó)家

　　20世紀(jì)60年代以前，加拿大土地普遍采用鏵式犁翻耕方式，土壤過(guò)度翻耕，地表殘茬太少，不能有效抵抗風(fēng)蝕和水蝕，導(dǎo)致嚴(yán)重的土壤侵蝕。加拿大的保護(hù)性耕作的前期研究，主要集中在除草劑和免耕播種機(jī)。1985～1995年，試驗(yàn)研究成功，除草劑價(jià)格下降、效率提高，更多保護(hù)性耕作機(jī)具可供選用，保護(hù)性耕作得到大面積推廣應(yīng)用。1995年以后，集中在降低成本的研究。隨著技術(shù)與機(jī)具的改進(jìn)，保護(hù)性耕作農(nóng)民的獲利逐步增加。截止20xx年，加拿大主要農(nóng)業(yè)區(qū)保護(hù)性耕作推廣面積已經(jīng)占到耕地的70%

　　加拿大保護(hù)性耕作主要類型：

　　1、條耕

　　播種機(jī)的每播行中配有一個(gè)或多個(gè)犁刀（有時(shí)還配有秸稈清除器），在土壤中開(kāi)出一條細(xì)溝，使種子與土壤充分接觸。條耕技術(shù)可適用于多種作物及多種土壤條件。

　　2、壟耕

　　利用殘茬清除器、圓盤(pán)式開(kāi)溝器或犁刀等復(fù)合器械在地塊上形成一條表層干凈的壟，而作物殘茬留在壟間的耕作方式。壟耕有利于壟內(nèi)土壤溫度的提高，促進(jìn)種子萌發(fā)、出苗；同時(shí)，壟耕技術(shù)還有助于雜草控制，減少了除草劑的應(yīng)用。另外，壟耕要求輪式機(jī)械，從而降低了對(duì)土地的壓實(shí)程度。壟耕在粘土上應(yīng)用效果較好，尤其是在冷濕的條件下壟耕效果更顯著。

　　3、穴播

　　在未耕土地上開(kāi)出深度適宜的細(xì)長(zhǎng)孔，播種后用鎮(zhèn)壓器等復(fù)合裝置將孔封閉、壓實(shí)。這是完全免耕的一種形式，特別適用于大豆、小麥和其他和谷類作物。但是，作物殘茬多時(shí)以及潮濕的粘質(zhì)土壤不宜用于這種穴播方式。

　　4、冬前條耕

　　冬前，在地塊上間隔一定距離開(kāi)一條細(xì)溝，有利于殘茬的松動(dòng)和分解、加速來(lái)春土壤干燥，以便春季早播。冬前條耕能夠促進(jìn)種子萌發(fā)和出苗，有利于作物輪作。雖然多了一道工序，但在一些地區(qū)，相對(duì)于產(chǎn)量的提高還是值得的。

　　保護(hù)性耕作的技術(shù)體系

　　在加拿大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，保護(hù)性耕作技術(shù)飛速發(fā)展，逐步形成一套完整的保護(hù)性耕作技術(shù)體系。體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系，相互影響的，需要經(jīng)過(guò)綜合考慮，才能確定出最佳的保護(hù)性耕作模式。

　　1、土壤狀況分析

　　在實(shí)行保護(hù)性耕作之前，首先要考慮土壤的一些特征、特性，如土壤質(zhì)地、土壤結(jié)構(gòu)、土壤水分狀況及養(yǎng)分狀況和土壤pH值等。

　　2、殘茬覆蓋

　　作物殘茬有提高土壤有機(jī)質(zhì)含量、增加土壤水分和防止土壤侵蝕等優(yōu)點(diǎn)，但也存在延緩地溫回升、影響施肥與播種的質(zhì)量、抑制出苗等一系列問(wèn)題。同時(shí)，殘茬的類型和數(shù)量也影響耕作方式的選擇。

　　3、免耕播種機(jī)械

　　在免耕技術(shù)體系中，需要有合適的免耕機(jī)械和配套設(shè)備，使碎茬、破土、施肥、播種、覆土、鎮(zhèn)壓等操作一次性順利完成。

　　4、雜草防治

　　雜草是實(shí)行免耕技術(shù)的最大障礙之一，了解土壤中雜草種子庫(kù)、雜草譜，掌握雜草防治技術(shù)是雜草有效防治的關(guān)鍵。

　　5、病蟲(chóng)害防治

　　加拿大對(duì)病蟲(chóng)害的防治以預(yù)防為主，采用合理的輪作方式、合理施肥、種子處理、選用抗性作物品種等措施來(lái)預(yù)防病蟲(chóng)害。

　　6、肥料應(yīng)用

　　較之傳統(tǒng)耕作方式，在保護(hù)性耕作中肥料的類型以及施肥時(shí)期和方式都發(fā)生了較大的變化。掌握肥料的成分及特性，則是免耕技術(shù)中肥料使用的第一步。

　　7、輪作技術(shù)

　　不管采用何種耕作方式，實(shí)行作物輪作都是一項(xiàng)最好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施。合理輪作不僅能夠破壞病蟲(chóng)生活史中的某一（某些）環(huán)節(jié)，起到防御病蟲(chóng)危害的效果，還能有效地控制雜草的滋生蔓延。

　　8、覆蓋作物

　　有些生產(chǎn)者將覆蓋作物引入保護(hù)性耕作系統(tǒng)中，對(duì)于土壤保護(hù)和雜草防治起到了一定效果。

　　9、品種選用

　　在保護(hù)性耕作系統(tǒng)中，加拿大的生產(chǎn)者偏重于選用抗病性強(qiáng)、出苗早的品種，而品種的高產(chǎn)性則居于次要地位。

　　與加拿大相比，我國(guó)在保護(hù)性耕作的推廣面積和研究水平方面還有很大差距。我國(guó)近年來(lái)土地沙化，沙塵暴頻繁爆發(fā)，原來(lái)優(yōu)良的農(nóng)田也在變劣，生產(chǎn)力下降，有機(jī)質(zhì)得不到補(bǔ)充，干旱對(duì)作物生產(chǎn)的嚴(yán)重影響等一系列問(wèn)題均可以通過(guò)保護(hù)性耕作得到緩解。

　　當(dāng)然，我國(guó)生態(tài)條件、生產(chǎn)力水平差異較大，不可能照搬加拿大的保護(hù)性耕作技術(shù)，但更主要的是在參考先進(jìn)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，投入更大的力量研究有我國(guó)自己特色的保護(hù)性耕作技術(shù)體系，以適應(yīng)我國(guó)不同區(qū)域和不同作物的保護(hù)性耕作。特別是保護(hù)性耕作的作物優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的生產(chǎn)體系是我國(guó)的重大方向�？疾旖M建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織力量，支持保護(hù)性耕作優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效技術(shù)研究。保護(hù)生態(tài)的大計(jì)大策要長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告7

　　為學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，加快我公司光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 7月23日，喬總、周總帶隊(duì)到河南內(nèi)黃馬上鄉(xiāng)考察100MW農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目，了解該項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)流程、運(yùn)營(yíng)模式、光伏發(fā)電情況，參觀了升壓站、控制中心、種植養(yǎng)殖光伏大棚等設(shè)施。7月24日，周總帶隊(duì)到河南寶豐石橋鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，考察河南紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司食用菌種植基地，認(rèn)真了解園區(qū)規(guī)劃布局，察看基地各功能區(qū)（杏鮑菇接種房、育菌房、出菇房）生產(chǎn)情況、用電情況，與基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，就森源光伏發(fā)電與基地農(nóng)業(yè)大棚、辦公生產(chǎn)廠房屋頂、場(chǎng)區(qū)路燈節(jié)能有機(jī)結(jié)合、互惠發(fā)展等問(wèn)題進(jìn)行了探討。

　　現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

　　一、安陽(yáng)市和內(nèi)黃縣概況

　　安陽(yáng)市位于河南省最北部，與河北、山西兩省毗鄰，總面積7413平方公里，總?cè)丝?42萬(wàn)。轄一市、四縣、五區(qū)。安陽(yáng)地理位置優(yōu)越，

　　交通便利，自然山水和人文景觀齊具，是中國(guó)八大古都之一，國(guó)家級(jí)歷史文化名城，甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、世界文化遺產(chǎn)殷墟所在地，也是河南省的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)生產(chǎn)基地，主要支柱產(chǎn)業(yè)為冶金建材、煤化工、電力信息、裝備制造、食品、紡織、新能源，20xx年全市生產(chǎn)總值1683億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為11.8:57.1:31.1。

　　內(nèi)黃縣地處黃河故道，因黃河而得名處于鄭州、濟(jì)南、石家莊、太原等城市200公里經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，總面積1161平方公里，轄7鎮(zhèn)10鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處，總?cè)丝?2萬(wàn)，是全國(guó)設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣、中國(guó)紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣、全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程重點(diǎn)縣、國(guó)家生態(tài)示范縣、全國(guó)綠色小康縣、中國(guó)最佳綠色生態(tài)旅游名縣。農(nóng)業(yè)以溫棚高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)為主，工業(yè)以建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、醫(yī)藥化工為主，20xx年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值144.9億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為33:43:24。

　　安陽(yáng)市年日照時(shí)數(shù)2200-3000小時(shí)，年輻射量4200—5400MJ／㎡，太陽(yáng)能資源間于II級(jí)和III級(jí)地區(qū)，享受國(guó)家III級(jí)地區(qū)可再生能源基金補(bǔ)貼。近年來(lái)，培育了以安陽(yáng)鳳凰光伏、河南新能光伏、安彩高科、河南昊誠(chéng)等為代表的一批骨干光伏企業(yè)，初步形成了以高純多晶硅生產(chǎn)為基礎(chǔ)的晶體硅產(chǎn)業(yè)和以非晶硅薄膜電池生產(chǎn)為核心的非晶硅產(chǎn)業(yè)兩大鏈條，多晶硅產(chǎn)能3300噸/年，電池及組件生產(chǎn)能力達(dá)1000兆瓦/年，并通過(guò)實(shí)施“金太陽(yáng)工程”、“光電建筑一體化工程”，將產(chǎn)業(yè)鏈條延伸至光伏組件生產(chǎn)、光伏發(fā)電安裝建設(shè)等配套產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，國(guó)際太陽(yáng)能技術(shù)促進(jìn)轉(zhuǎn)讓中心光伏產(chǎn)業(yè)化與技術(shù)研發(fā)基地和中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏產(chǎn)業(yè)示范基地相繼落戶安陽(yáng)。

　　二、內(nèi)黃縣125MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

　　馬上鄉(xiāng)125MW農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目，由中廣核投建，總投資約10億元，流轉(zhuǎn)土地3000畝。采用地面建設(shè)養(yǎng)殖大棚、棚頂直接架設(shè)光伏組件方式建設(shè)。大棚內(nèi)喂養(yǎng)牛、羊等，大棚外面空地種植牧草等作物。部分蔬菜大棚采用“半棚”模式（即上部約四分之一為光伏板，下部為傳統(tǒng)塑料大棚）。箱變選用華儀電氣產(chǎn)品，逆變選用新陽(yáng)光產(chǎn)品，匯流箱選用許繼電氣產(chǎn)品，光伏組件功率245Wp。并網(wǎng)電壓110KV，日最高發(fā)電量63.4萬(wàn)度。農(nóng)業(yè)種植外包給天辰農(nóng)業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，光伏組件清潔外包給當(dāng)?shù)貛准仪鍧嵐矩?fù)責(zé)定期保潔，中廣核只負(fù)責(zé)電站運(yùn)維。

　　為大力發(fā)展光伏電站產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，有效解決土地資源稀缺問(wèn)題，內(nèi)黃縣探索出了循環(huán)高效的現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)園發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)棚頂光伏發(fā)電、棚內(nèi)農(nóng)作物生產(chǎn)或生態(tài)養(yǎng)殖及旅游同步發(fā)展，達(dá)到了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

　　（一）試點(diǎn)先行，逐步推廣。河南省、安陽(yáng)市均把內(nèi)黃縣作為示范區(qū)，賦予內(nèi)黃縣先行先試的政策，內(nèi)黃縣則先在六村鄉(xiāng)建設(shè)了25MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)行了大膽探索和有效試驗(yàn)，成功后對(duì)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)復(fù)制，啟動(dòng)了馬上鄉(xiāng)100MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，確保所有項(xiàng)目都能達(dá)到應(yīng)有效益。

　　（二）強(qiáng)化科研，技術(shù)支撐。積極與中國(guó)光伏農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、河南省科技大學(xué)等知名科研院所聯(lián)合攻關(guān)，對(duì)大棚食用菌、蔬菜種植及養(yǎng)殖品種進(jìn)行了科學(xué)實(shí)驗(yàn)，系統(tǒng)研究了農(nóng)作物、畜禽養(yǎng)殖周期及對(duì)光照、溫度、水分、空氣等條件的需求，研發(fā)了成套實(shí)用技術(shù)，建造了科學(xué)合理的“光伏菇棚”、“光伏羊舍”、“光伏果蔬大棚”等，配套建設(shè)了相應(yīng)的.深加工、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等，形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)為一體的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，達(dá)到了預(yù)期效果。

　　（三）成本分擔(dān)，服務(wù)共享。內(nèi)黃縣六村鄉(xiāng)25MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地700畝，馬上鄉(xiāng)100MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地3000余畝，其中光伏農(nóng)業(yè)大棚2600多畝，農(nóng)副產(chǎn)品加工及旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)300多畝，所需土地均從當(dāng)?shù)厝罕娛种凶赓U30年，租金按照當(dāng)?shù)匦←湲a(chǎn)量估算（每年1000斤）；失地群眾就近在光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園勞務(wù)；光伏大棚及

　　部分園區(qū)設(shè)施建設(shè)由光伏電站和農(nóng)業(yè)大棚公司共同出資；園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造，物流、辦公、育種試驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)研發(fā)等服務(wù)共享；同時(shí)在保證規(guī)劃設(shè)計(jì)用途不變的條件下，將農(nóng)業(yè)大棚承包給相關(guān)企業(yè)和當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)營(yíng)，有效降低了生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)成本，實(shí)現(xiàn)了多方受益。

　�。ㄋ模┚C合利用，循環(huán)發(fā)展。大棚養(yǎng)殖以農(nóng)作物秸稈、菌棒廢料做飼料，食用菌廢料和養(yǎng)殖糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，有機(jī)肥用于蔬菜瓜果種植，光伏發(fā)電除滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工及產(chǎn)業(yè)園使用外就近上網(wǎng)，形成了果蔬種植（食用菌）-生態(tài)養(yǎng)殖-果蔬種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)高效利用。

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，共同致富。內(nèi)黃縣目前探索的最成功最高效的光伏大棚試驗(yàn)表明，900平方米（1.5畝）為一個(gè)單元，一個(gè)大棚可以建設(shè)130KW光伏，發(fā)展4萬(wàn)袋香菇，年發(fā)電16.25萬(wàn)度（收入16.25萬(wàn)元），香菇實(shí)現(xiàn)收入16萬(wàn)元（成本6萬(wàn)元）；100MW光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可直接提供1000個(gè)就業(yè)崗位，間接提供20xx多個(gè)崗位，每個(gè)務(wù)工農(nóng)民年可增加勞務(wù)收入2萬(wàn)元以上，推動(dòng)1000個(gè)家庭由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就近致富。

　　三、寶豐縣紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目考察情況

　　寶豐紅英農(nóng)業(yè)科技有限公司，以食用菌“杏鮑菇”為主要產(chǎn)品，建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)�？偼顿Y4.65億元，核心示范園占地512畝，循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣面積（與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶簽約培訓(xùn)、拓展種植面積）3000多畝。核心示范區(qū)分10個(gè)功能示范區(qū)（蔬菜區(qū)、瓜果區(qū)、食用菌區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、休閑觀光區(qū)、種苗繁育區(qū)、生物技術(shù)區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等）。具備農(nóng)產(chǎn)品育種、生產(chǎn)、檢測(cè)、加工、展示、研發(fā)、物流配送、商務(wù)接待等功能，有四季恒溫的杏鮑菇接種房1間、育菌房40間、出菇房88間，傳統(tǒng)塑料大棚260座，年均電費(fèi)50多萬(wàn)元。

　　四、光伏農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目建設(shè)的幾點(diǎn)注意事項(xiàng)

　�。ㄒ唬┰趯徟夥r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時(shí)，可先行審批農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目建設(shè)用地，再通過(guò)租賃農(nóng)業(yè)大棚棚頂方式，建設(shè)光伏電站，并統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，建設(shè)資金可由農(nóng)業(yè)大棚企業(yè)和發(fā)電企業(yè)共同分擔(dān)；優(yōu)先選擇使用荒山、荒坡、灘地建設(shè)光伏電站。項(xiàng)目前期要提前做好發(fā)改、供電、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)工作，以保順利推進(jìn)項(xiàng)目工作進(jìn)程。

　　（二）推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)與光伏發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（食用菌、畜禽養(yǎng)殖、大棚蔬菜）與工業(yè)（光伏發(fā)電）、服務(wù)業(yè)（失地農(nóng)民就近勞務(wù)）有效融合。

　�。ㄈ┛刂妻r(nóng)業(yè)設(shè)施投入比重，優(yōu)先考慮與農(nóng)業(yè)公司合作的方式進(jìn)行項(xiàng)目投資。

　�。ㄋ模┳⒅匮芯渴占瘍�(chǔ)存光伏電站雨水，將收集的雨水用于清洗太陽(yáng)能組件、灌溉種植的果蔬等，進(jìn)行循環(huán)化利用。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告8

　　認(rèn)清形勢(shì)，更新觀念。首先要認(rèn)清這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益全球化、國(guó)際化，我國(guó)即將加入wto，國(guó)內(nèi)改革與發(fā)展進(jìn)入新階段的大背景下進(jìn)行的深層次、大規(guī)模、大力度的調(diào)整。為適應(yīng)新形勢(shì)下的調(diào)整任務(wù)，必須克服直線思維、慣性思維、傳統(tǒng)思維方式；克服小富即安，不思進(jìn)取，無(wú)所作為的小農(nóng)意識(shí)；克服重眼前，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，急功近利的短視毛病。樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展等新觀念，培養(yǎng)居安思危，奮力拼搏，主動(dòng)出擊，搶抓機(jī)遇，想大做大，敢干實(shí)干的新意識(shí)。

　　發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，超前發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，各地在自然秉賦、社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)水平等諸多方面差異很大。因此，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，以超前的眼光，審時(shí)度勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，并不斷以此為基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和發(fā)揮新的優(yōu)勢(shì)。

　　突出特色，改善布局。只有發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能形成特色，才能造就優(yōu)勢(shì)。各地依據(jù)和尋求優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的過(guò)程，往往既是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程，又是形成其經(jīng)濟(jì)特色的過(guò)程。現(xiàn)實(shí)中的“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”即是這種特色經(jīng)濟(jì)的雛形。伴隨眾多地域特色經(jīng)濟(jì)的形成，宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局也會(huì)隨之改善。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必須在科學(xué)分析各地優(yōu)勢(shì)、特色和市場(chǎng)潛力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步造就一批各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，從而改善整體結(jié)構(gòu)布局。

　　科技創(chuàng)新，勇立前沿�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)發(fā)展已越來(lái)越多地依賴于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有賴于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。首先，要進(jìn)一步加大科技體制的改革力度，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各類科研機(jī)構(gòu)和廣大科研人員乃至全社會(huì)致力于科技創(chuàng)新的積極性；積極鼓勵(lì)和發(fā)展民辦科研事業(yè)。其次，通過(guò)各種渠道積極引進(jìn)先進(jìn)適用高效的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，包括引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、貯運(yùn)、保鮮等技術(shù)。第三，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所和有關(guān)高等院校興辦農(nóng)業(yè)高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)基地，以縮短科研與生產(chǎn)的時(shí)空距離。第四，求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地地辦好現(xiàn)有的各級(jí)各類科技示范園區(qū)，把這些園區(qū)辦成農(nóng)民學(xué)得會(huì)、學(xué)得起的示范樣板，切實(shí)發(fā)揮其社會(huì)示范功能。第五，加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，盡快提高農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)。第六，充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等現(xiàn)代信息傳媒手段，加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的傳播推廣。

　　瞄準(zhǔn)國(guó)外，搶占市場(chǎng)。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，不僅存在著小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，而且存在著大生產(chǎn)與小市場(chǎng)的矛盾。解決后一矛盾的根本出路，一是“減少農(nóng)民”，既可通過(guò)在國(guó)內(nèi)發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也可以通過(guò)勞務(wù)輸出到國(guó)外就業(yè)。目前，我們的勞務(wù)輸出亟待大力開(kāi)發(fā)。再就是把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展到國(guó)外。尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好的發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)盡早瞄向國(guó)外去搶占市場(chǎng)。第一，加強(qiáng)國(guó)際交流，抓緊學(xué)習(xí)和適當(dāng)普及國(guó)際市場(chǎng)的'通用規(guī)則，有針對(duì)性地調(diào)查了解不同國(guó)度和地區(qū)的市場(chǎng)需求；第二，深入分析我們的差距和優(yōu)勢(shì)，找出突破口和突破方向，制定出系統(tǒng)科學(xué)、切實(shí)可操作的實(shí)施方案；第三，培養(yǎng)和造就一批能在國(guó)際市場(chǎng)上搏擊稱雄的經(jīng)營(yíng)人才，營(yíng)銷人才。

　　組織再造，形成合力。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，我們應(yīng)大力推行產(chǎn)業(yè)化、合作制、股份制、股份合作制，以及各種協(xié)會(huì)、研究會(huì)、理事會(huì)、聯(lián)合體等組織形式，進(jìn)一步發(fā)揮村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織作用，將分散的農(nóng)民組織起來(lái)，將松散的生產(chǎn)環(huán)節(jié)連結(jié)起來(lái)，形成產(chǎn)業(yè)化、一體化經(jīng)營(yíng)，以形成合力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告9

　　美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：

　　(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。

　　農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻�，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

　　(二)改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

　　隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來(lái)越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰(shuí)先得到它，誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國(guó)農(nóng)技推廣部門(mén)普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門(mén)的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的'實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來(lái)抓，建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門(mén)，開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

　　(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部分工過(guò)細(xì)，人員過(guò)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低�？山梃b美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門(mén)組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí)，省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來(lái)“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。

　　(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)�；�、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，無(wú)疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10?0年)的貸款，幫助他們購(gòu)買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

　　(五)改革農(nóng)村教育。

　　目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告10

　　經(jīng)市政府批準(zhǔn)，市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行6人，于20xx年11月16—25日赴美國(guó)加拿大考察了兩國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。在加拿大溫哥華、安大略省多倫多和美國(guó)紐約州、加利福尼亞州等地，考察團(tuán)成員就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技管理，農(nóng)業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)和財(cái)政支農(nóng)投入等問(wèn)題，與當(dāng)?shù)卣賳T、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的農(nóng)業(yè)工作者進(jìn)行了廣泛深入的交流和接觸，取得了預(yù)期的效果。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　美國(guó)和加拿大不僅是工業(yè)大國(guó)，也是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。兩國(guó)的國(guó)土面積十分寬廣，土地資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美。兩國(guó)農(nóng)業(yè)人口所占的比重都很小，美國(guó)農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?.5%左右，加拿大的農(nóng)業(yè)人口也僅占全國(guó)勞動(dòng)力總數(shù)的2.7%左右。但兩國(guó)都擁有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率很高，一個(gè)農(nóng)業(yè)人口可養(yǎng)活100人以上。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化程度很高，農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科研等一切都以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)盡其所有。兩國(guó)農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)是：

　�。ㄒ唬� 以市場(chǎng)為導(dǎo)向的政府職能管理和政策支持十分明確 考察期間，我們?cè)L問(wèn)了美國(guó)加州政府農(nóng)業(yè)部門(mén)和United Agribusiness League（UAL）協(xié)會(huì)，Pacific Commerce Group，LLC（太平洋商業(yè)股份有限公司），重點(diǎn)圍繞政府職能作用進(jìn)行了充分地探討。政府的主要職責(zé)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的需求提供信息服務(wù)。各級(jí)政府部門(mén)是相關(guān)信息的集中點(diǎn)，包括種植類型、市場(chǎng)需求、病蟲(chóng)害發(fā)生及其防治等，以及科研院(所)的最新技術(shù)成果信息等都通過(guò)政府部門(mén)向農(nóng)民發(fā)布，農(nóng)民根據(jù)科技成果及其試驗(yàn)試種、市場(chǎng)需求等信息，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和進(jìn)行病蟲(chóng)害防治，政府和研究機(jī)構(gòu)提供咨詢和指導(dǎo)。對(duì)于一般科研項(xiàng)目的確立，也是完全以市場(chǎng)為需求。研究部門(mén)通過(guò)政府等途徑所收集的信息，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所要解決的迫切問(wèn)題，做出科學(xué)論證而形成研究項(xiàng)目。此后，可與農(nóng)戶、農(nóng)民協(xié)會(huì)和公司聯(lián)合，獲得政策支持和資金資助。或者申請(qǐng)州一級(jí)的基金項(xiàng)目，政府還幫助提供貼息貸款�？傊�，項(xiàng)目應(yīng)用的針對(duì)性很強(qiáng)，又有一定的市場(chǎng)保障。

　　（二）以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為龍頭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平世界領(lǐng)先

　　考察團(tuán)還專門(mén)訪問(wèn)了美國(guó)洛杉磯United Agribusiness League (商會(huì))和加拿大三紋魚(yú)養(yǎng)殖繁育生產(chǎn)基地、冰葡萄生產(chǎn)基地。洛杉磯UAL商會(huì)是一種民間的會(huì)員式組織，具有組織農(nóng)民生產(chǎn)、聯(lián)系市場(chǎng)、提供信息、幫助和指導(dǎo)生產(chǎn)以及銷售農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品的作用。同時(shí)，它還幫助農(nóng)民建立與政府溝通的渠道，特別是在政策、法規(guī)等方面的咨詢和保護(hù)會(huì)員的利益等。在加拿大，一個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)公斤冰酒的加工廠，可帶動(dòng)5000—6000畝的冰葡萄生產(chǎn)基地。洛杉磯一個(gè)

　　年產(chǎn)25萬(wàn)公斤葡萄酒酒廠，需要12000—15000畝的葡萄生產(chǎn)基地作為依托。酒廠與農(nóng)戶之間，通過(guò)商會(huì)或協(xié)會(huì)以訂單的形式，既確保酒廠生產(chǎn)的原料需求，又保證了農(nóng)戶產(chǎn)品的銷售。圍繞優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)，商會(huì)或協(xié)會(huì)與院校或研究機(jī)構(gòu)的科學(xué)家們建立品種更新、技術(shù)服務(wù)體系，確保高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄的生產(chǎn)。同樣，在洛杉磯考察加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)，他們都是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以訂單農(nóng)業(yè)為保證,來(lái)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工廠化、產(chǎn)業(yè)化。在加州地區(qū)，十大農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)產(chǎn)值排列順序是奶產(chǎn)品(63.6％)、養(yǎng)牛業(yè)及制品(10.5％)、蛋類(5.2%)、苗木產(chǎn)品(4.8％)、橙子(3.3％)、牧草(2.4％)、蔬菜(1.3％)、雞、豬肉制品(1％)、仔雞(O.8％)和草莓(0.6％)。應(yīng)該說(shuō)，發(fā)展什么，是因地制宜，揚(yáng)長(zhǎng)避短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分合理。

　　（三）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系非常健全

　　在加州考察期間，深深地感受受到了美國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的深入人心。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化發(fā)展的需要而產(chǎn)生的。美國(guó)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的主要措施包括：建立農(nóng)業(yè)技術(shù)法規(guī)；實(shí)施生產(chǎn)操作規(guī)范；實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全和管理體系認(rèn)證；提供多方面的社會(huì)化服務(wù)。美國(guó)和加拿大都十分注重綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，盡量減少化肥和農(nóng)藥的使用。在美國(guó)，從聯(lián)邦到各州都制定了綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，從品種選育、生產(chǎn)管理、收獲技術(shù)、產(chǎn)品加工等都有統(tǒng)一的技術(shù)操作規(guī)程，在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　美國(guó)和加拿大都由國(guó)家立法機(jī)構(gòu)制定農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的原則性法律規(guī)定，政府部門(mén)制定有關(guān)的技術(shù)性規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，并以政府法令和條例的形式頒布，為農(nóng)產(chǎn)品及食品的質(zhì)量安全管理提供法律依據(jù)。例如，美國(guó)的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》、加拿大的《食品藥品法》等。對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品和食品安全性狀及其產(chǎn)地環(huán)境的'標(biāo)準(zhǔn)，都是通過(guò)政府主管部門(mén)發(fā)布技術(shù)法規(guī)、法令和指令來(lái)強(qiáng)制執(zhí)行。在建立的完備的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐體系的建設(shè)，專業(yè)人員的權(quán)限及分工也十分明確，整個(gè)食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的工作效率和應(yīng)急反應(yīng)能力明顯提高。

　�。ㄋ模┺r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理體系完備成熟

　　美國(guó)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理特別重視，其農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷調(diào)控體系也相當(dāng)完善。美國(guó)農(nóng)業(yè)部專門(mén)設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理局，旨在積極開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，兼顧消費(fèi)者和美國(guó)農(nóng)業(yè)雙方利益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保動(dòng)植物健康和受到照料。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理局要和各州農(nóng)業(yè)部門(mén)共同協(xié)作，通過(guò)制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和銷售等級(jí)，提供商情，選擇農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保障市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和制止不良行為，消除農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)�，F(xiàn)象，幫助農(nóng)場(chǎng)主和托運(yùn)主制定合理運(yùn)費(fèi)等營(yíng)銷手段，保證以最好的條件、最有效的方法和最便宜的價(jià)格將農(nóng)產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。大體上，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理局是通過(guò)以下措施來(lái)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和配送的，并鼓勵(lì)形成公平競(jìng)爭(zhēng)和高效的市場(chǎng)體系。（1）建立等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，提供商品檢驗(yàn)、分等分級(jí)和證明，發(fā)布市場(chǎng)信息；（2）對(duì)聯(lián)邦研究與推進(jìn)計(jì)劃及市場(chǎng)協(xié)議和規(guī)則進(jìn)行監(jiān)督；（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)消費(fèi)者的直銷；（4）為農(nóng)產(chǎn)品流通提供技術(shù)幫助；（5）制止易腐農(nóng)產(chǎn)品

　　行業(yè)的不正當(dāng)商業(yè)行為，以及為新的植物品種提供準(zhǔn)專利保護(hù)；（6）加強(qiáng)運(yùn)輸和市場(chǎng)管理，使不同地方的農(nóng)產(chǎn)品，從農(nóng)戶開(kāi)始，經(jīng)過(guò)國(guó)家高速公路、鐵路、航空、水運(yùn)，最后進(jìn)入國(guó)內(nèi)或國(guó)際大市場(chǎng)，為生產(chǎn)者、運(yùn)銷商、出口商、農(nóng)村社團(tuán)、政府中介提供有關(guān)物流的信息。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的法律法規(guī)和服務(wù)機(jī)構(gòu)相當(dāng)完善

　　美國(guó)政府是在私人公司多次試辦農(nóng)作物保險(xiǎn)失敗后才開(kāi)始研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。經(jīng)過(guò)了１６年的調(diào)研和多次聽(tīng)證后，國(guó)會(huì)于１９３８年通過(guò)了第一部聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法，從此，政府開(kāi)始經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。美國(guó)實(shí)行的是政策性保險(xiǎn)，采取的是政府出政策、商業(yè)性公司經(jīng)營(yíng)或代理的辦法。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部所屬的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理局與聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司一套人馬兩個(gè)牌子，負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策和組織協(xié)調(diào)，并兼有再保險(xiǎn)的職能。美國(guó)有完備的農(nóng)險(xiǎn)法律體系，從法律上規(guī)定了聯(lián)邦政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的建立和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)管理均依照專門(mén)的法律來(lái)進(jìn)行，由專門(mén)的法律來(lái)規(guī)范。政府對(duì)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予激勵(lì)（包括保費(fèi)補(bǔ)貼、費(fèi)用補(bǔ)貼和免征稅賦等），使農(nóng)戶和商業(yè)性公司有參與的積極性。美國(guó)的農(nóng)作物保險(xiǎn)責(zé)任非常寬，既包括各種自然災(zāi)害，又包括野生動(dòng)物侵害、作物病蟲(chóng)害等；既提供產(chǎn)量保險(xiǎn)，又提供收入保險(xiǎn)，保障水平較高。1996年，美國(guó)又專門(mén)立法成立了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理局，該局有400多名高素質(zhì)的專家，專門(mén)從事農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的政策制定和組織各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。在政策的激勵(lì)下，還得到了經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的私營(yíng)保險(xiǎn)公司積極參與，以及全國(guó)農(nóng)作物保險(xiǎn)服務(wù)中心和各州農(nóng)業(yè)推廣中心的支持。有一支素質(zhì)高的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和農(nóng)

　　業(yè)保險(xiǎn)的中介機(jī)構(gòu)，建立了一整套嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理制度。美國(guó)農(nóng)險(xiǎn)是建立在對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害數(shù)據(jù)長(zhǎng)期的統(tǒng)計(jì)和精算基礎(chǔ)之上的，有現(xiàn)代化的電子設(shè)備，業(yè)務(wù)技術(shù)水平和管理水平很高，服務(wù)工作非常及時(shí)到位。

　　二、幾點(diǎn)啟示

　　（一）遵循市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

　　在考察過(guò)程中，我們深深地感受到，市場(chǎng)的需求是農(nóng)民(農(nóng)場(chǎng)主)生產(chǎn)的動(dòng)力和基礎(chǔ)。各級(jí)政府職能部門(mén)以及商會(huì)、協(xié)會(huì)等各種民間組織，也是盡可能收集包括市場(chǎng)在內(nèi)的各方面信息，并提供給農(nóng)民，為其決策服務(wù)。配合這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，大專院校、科研機(jī)構(gòu)選擇他們應(yīng)用研究的課題和實(shí)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)，以幫助農(nóng)民促進(jìn)生產(chǎn)，真正實(shí)現(xiàn)育、種、加、銷一體化．使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的良性循環(huán)。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中，第一，要把市場(chǎng)放在首位，把它當(dāng)作發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的出發(fā)點(diǎn)。農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要提高自身產(chǎn)品的科技含量和質(zhì)量，才能提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第二，企業(yè)和農(nóng)戶的所有經(jīng)營(yíng)方式和行為都要從市場(chǎng)出發(fā)，重視社會(huì)消費(fèi)需求的變化，注重市場(chǎng)調(diào)研，重視市場(chǎng)營(yíng)銷。第三，要積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。我市發(fā)展農(nóng)業(yè)，不僅要著眼于國(guó)內(nèi)，而且要放眼國(guó)際，在國(guó)際大市場(chǎng)上找出路，積極拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，特別是要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)千家萬(wàn)戶，發(fā)揮品牌效應(yīng)，積極搶占國(guó)際市場(chǎng)的制高點(diǎn)。

　�。ǘ﹫�(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

　　所謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，是指以農(nóng)業(yè)為對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，它運(yùn)用統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、優(yōu)選的原則，通過(guò)制定和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入規(guī)范的生產(chǎn)程序和管理軌道。其主要目的是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我市綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展較慢，主要原因是市場(chǎng)對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)同缺乏有效便捷的檢測(cè)手段，消費(fèi)者不知道哪個(gè)產(chǎn)品是綠色農(nóng)產(chǎn)品。此外就是同一產(chǎn)品同類品牌過(guò)多過(guò)亂，消費(fèi)者難以識(shí)別。

　　今后我們要從實(shí)際情況出發(fā)，統(tǒng)一制訂生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù)和產(chǎn)地編碼的應(yīng)用工作，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地的認(rèn)證活動(dòng)，為品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全省乃至全國(guó)各地提供大量安全優(yōu)質(zhì)的“武漢制造”的農(nóng)產(chǎn)品。

　　此外，我們還要積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲(chóng)新品種，并把科技創(chuàng)新的重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品的精深加工上，不斷提高名牌產(chǎn)品科技含量和附加值。同時(shí)結(jié)合“科技入戶”活動(dòng)，開(kāi)展科技人員聯(lián)基地、聯(lián)合作社、聯(lián)龍頭企業(yè)、聯(lián)大戶活動(dòng)，加速科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，并且有效地整合各種資源，通過(guò)多渠道、多形式綠色證書(shū)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，同時(shí)有重點(diǎn)地培訓(xùn)一批有知識(shí)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的青年農(nóng)民企業(yè)家，使他們成為農(nóng)業(yè)品牌培育的骨干力量。

　　同時(shí)，要健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的投入，增強(qiáng)檢驗(yàn)手段，提高檢測(cè)水平。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的核查，加快采用國(guó)際檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，確保檢驗(yàn)檢測(cè)工作的公正性、科學(xué)性、權(quán)威性和先進(jìn)性，確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

　�。ㄈ└纳普芾砟Ｊ剑ズ棉r(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理工作

　　在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的情況下，各級(jí)政府抓農(nóng)業(yè)的主要途徑是重視產(chǎn)前、產(chǎn)中的服務(wù)，如提供優(yōu)質(zhì)種子和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等，農(nóng)產(chǎn)品基本上是統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，不存在開(kāi)拓市場(chǎng)的問(wèn)題。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，如何搞好產(chǎn)后服務(wù),搞好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和物流配送工作顯得越來(lái)越重要。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，是政府轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵所在，是各級(jí)政府一項(xiàng)很重要的“公共服務(wù)”。近幾年來(lái)，我市在農(nóng)產(chǎn)品物流配送工作上作了許多有益的探索，為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的作用，但現(xiàn)在的問(wèn)題是規(guī)模小、優(yōu)勢(shì)不突出。各級(jí)黨委和政府除了在政治上服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以外，更要注重工作職能的轉(zhuǎn)換，要把農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)當(dāng)作關(guān)愛(ài)農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的實(shí)際行動(dòng)，要像支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展那樣支持農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)的發(fā)展。要在各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員和編制，努力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)的培育、發(fā)展和指導(dǎo)工作。要制定優(yōu)惠的政策措施，在工商、財(cái)政、稅費(fèi)、土地、信貸和交通運(yùn)輸?shù)确矫娼o農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)予以大力扶持。要積極鼓勵(lì)和引進(jìn)工商資本投資農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)建設(shè)。要通過(guò)項(xiàng)目化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，整合有關(guān)力量，積極培育省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品集配中心，精心打造農(nóng)產(chǎn)品物流配送業(yè)的“龍頭企業(yè)”。要通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品物流配送企業(yè)的精心運(yùn)作，不斷推動(dòng)我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)酒店、進(jìn)食堂和進(jìn)超市活動(dòng)，逐步擴(kuò)大我市農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑。

　�。ㄋ模┙ㄗh加快立法進(jìn)程，全面啟動(dòng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)

　　農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是政府保護(hù)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保國(guó)家糧食安全，乃至促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展有效工具之一。在發(fā)達(dá)國(guó)家已受到廣泛重視，成為國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要工具。農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)的多功能性以及農(nóng)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須有政府參與，政府也應(yīng)該參與，否則農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平將是十分有限的。要盡快建立政府政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，爭(zhēng)取早日立法。具體可從以下幾方面來(lái)構(gòu)思：

　�。�1）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)可由若干個(gè)保險(xiǎn)公司組成，構(gòu)成一個(gè)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共同體。

　�。�2）農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式可以以“政府推動(dòng)+商保代理”模式為主導(dǎo)，集政府、企業(yè)、社會(huì)之力，為廣大農(nóng)民撐開(kāi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)這把傘。區(qū)級(jí)政府要設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金，對(duì)農(nóng)民的保費(fèi)給予補(bǔ)帖。

　�。�3）保險(xiǎn)對(duì)象以種養(yǎng)大戶為主，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類農(nóng)民專業(yè)合作組織參保，特色農(nóng)產(chǎn)品基地以村為單位聯(lián)戶參保。

　�。�4）責(zé)任范圍以保大災(zāi)為主，以特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)品種為主。

　　（5）核損理賠工作可以依托農(nóng)村基層組織，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的作用，發(fā)揮基層農(nóng)技隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同代辦理賠定損工作。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告11

　　20xx年6月30日-7月21日，全國(guó)農(nóng)技中心"赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)考察團(tuán)"參加了在美國(guó)密西根州立大學(xué)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)培訓(xùn)，訪問(wèn)了密西根州萬(wàn)比倫縣推廣站、馬里蘭大學(xué)推廣站，參觀了兩家綜合農(nóng)場(chǎng)和芝加哥谷物期貨市場(chǎng)，最后拜訪了美國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)推廣工作的研究教育推廣局。

　　一、美國(guó)的農(nóng)技推廣工作

　　(一)科研、教育、推廣"三位一體"的推廣模式。1855年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)"贈(zèng)地法"，根據(jù)該法案，每個(gè)州均設(shè)立有贈(zèng)地大學(xué)，密西根州立大學(xué)即是全國(guó)第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的大學(xué)。1887年第43屆國(guó)會(huì)通過(guò)漢奇法案，在贈(zèng)地大學(xué)建立農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站(相似于農(nóng)科院)，主要開(kāi)展動(dòng)植物病蟲(chóng)害及防治措施的研究；研究、試驗(yàn)作物和果樹(shù)對(duì)氣候、水土條件的適應(yīng)能力；分析土壤、水份、天然和人工肥料的化學(xué)成分；研究各種草及飼料作物的適應(yīng)性和價(jià)值；研究各種家禽飼料的成分和可消化性；開(kāi)展有關(guān)奶油、奶酪生產(chǎn)的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究等。1914年美國(guó)農(nóng)業(yè)部提請(qǐng)第63屆國(guó)會(huì)通過(guò)史密斯和勒沃爾法，規(guī)定在州立大學(xué)建立合作農(nóng)業(yè)推廣站，通過(guò)田間示范、發(fā)行出版物等形式，向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)和家政方面的知識(shí)和信息。以上三個(gè)法案，形成了美國(guó)以州立大學(xué)為依托，教育、科研、推廣有機(jī)結(jié)合的一體化推廣模式。

　　(二)健全的推廣體系和高素質(zhì)的推廣隊(duì)伍。美國(guó)從聯(lián)邦政府到州政府、縣政府都設(shè)有專門(mén)的推廣機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦政府推廣機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)部，有500多人從事推廣工作；州一級(jí)的推廣機(jī)構(gòu)設(shè)在州立大學(xué)的農(nóng)學(xué)院，由農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)任站長(zhǎng)，設(shè)副站長(zhǎng)3-4人，并設(shè)立主席、副主席、秘書(shū)等職。同時(shí)州推廣站一般都設(shè)有專家顧問(wèn)委員會(huì)，主要職能是對(duì)推廣項(xiàng)目進(jìn)行決策，對(duì)推廣工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，并對(duì)下一年工作提出意見(jiàn)和建議。美國(guó)州一級(jí)有推廣專家4000多名，均為大學(xué)的博士或教授；州立大學(xué)在各縣均設(shè)立有農(nóng)業(yè)推廣站�？h級(jí)推廣站由州立大學(xué)的推廣站直接管理，推廣人員由大學(xué)推廣站組織評(píng)審小組，按聘用條件擇優(yōu)聘用�？h推廣站直接、間接地(農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、合作協(xié)會(huì)或自愿者)向農(nóng)民推廣最新科研成果，傳授科技知識(shí)。全美共有縣級(jí)推廣人員120xx多人，其中25%是博士學(xué)位，碩士學(xué)位占絕大多數(shù)。密西根州83個(gè)縣，有推廣員445名，70%為碩士，10%為博士；馬里蘭州23個(gè)縣有推廣員300多人，80%為碩士，10%為博士�？h級(jí)推廣員由大學(xué)推廣站直接培訓(xùn)。

　　(三)明確的推廣工作指導(dǎo)方針、目標(biāo)和任務(wù)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣工作的宗旨是：通過(guò)教育向農(nóng)民傳播知識(shí)。推廣工作的指導(dǎo)方針是：通過(guò)高素質(zhì)的推廣人員，提供高質(zhì)量的教育項(xiàng)目，幫助農(nóng)民改善生活。

　　推廣工作的目標(biāo)是：使農(nóng)民有一個(gè)幸福、穩(wěn)定的家庭；使青年人有遠(yuǎn)大的理想；提供更多的有活力的社區(qū)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)的推廣工作面向整個(gè)社會(huì)，包括農(nóng)業(yè)的全程和家庭，以及農(nóng)民與政府、社會(huì)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)等。重點(diǎn)推廣領(lǐng)域是：農(nóng)業(yè)與資源管理、社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游、食品與安全、兒童青年教育、家庭家政管理五大領(lǐng)域。

　　通過(guò)以上領(lǐng)域的推廣，教育農(nóng)民應(yīng)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和管理知識(shí)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并不斷開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品；教育農(nóng)民合理利用和保護(hù)資源，減少化肥、農(nóng)藥的施用，防止水資源污染，保證食品衛(wèi)生安全；合理正確投資，改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施和條件，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；教育兒童青年通過(guò)"四健"活動(dòng)，培養(yǎng)從小愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)的思想，向他們傳授終身可用的知識(shí)和技能；教育婦女怎樣帶好孩子、增加食品營(yíng)養(yǎng)，改善家庭經(jīng)營(yíng)管理等。

　�。ㄋ模┏晒Φ耐茝V工作經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)推廣工作內(nèi)容的確定主要有三種方式法：一是自下而上，以縣站為基礎(chǔ)，收集農(nóng)民所需要的知識(shí)、技術(shù)等匯總到州推廣站，州站組織擬定全州及各縣的推廣項(xiàng)目?jī)?nèi)容；二是由各專業(yè)組的專家自上而下確定推廣項(xiàng)目，如畜禽防疫、農(nóng)作物病蟲(chóng)防治等；三是成立專家領(lǐng)域推廣隊(duì)伍，成員包括州農(nóng)學(xué)院的推廣專家、農(nóng)牧場(chǎng)主、農(nóng)資經(jīng)銷商和縣推廣員，共同研究決策推廣項(xiàng)目。這樣決定的推廣項(xiàng)目針對(duì)性較強(qiáng)，有利多方協(xié)作共同完成。據(jù)密西根州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院副院長(zhǎng)、州推廣站副站長(zhǎng)GaleArent先生介紹，該方法作為密西根州的推廣經(jīng)驗(yàn)，得到了農(nóng)業(yè)部和有關(guān)國(guó)際組織的充分肯定，目前正在全美和有關(guān)國(guó)家推廣。

　　在多年的推廣工作中，GaleArent先生總結(jié)出了8條搞好推廣工作的經(jīng)驗(yàn)：一是每人都有向上的目標(biāo)；二是推廣站的人員構(gòu)成以最終要達(dá)到的目標(biāo)組成；三是推廣人員必須競(jìng)爭(zhēng)上崗，講求工作實(shí)效；四是所有推廣人員必須有搞好推廣工作的承諾；五是有一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、合作的工作環(huán)境；六是有一個(gè)較高的工作目標(biāo)；七是推廣站及其成員的工作必須得到的社會(huì)的承認(rèn)，受農(nóng)民的歡迎；八是有原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的領(lǐng)導(dǎo)。

　　(五)現(xiàn)代化的推廣手段。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣除有健全的推廣體系和龐大的、高素質(zhì)的推廣人員外，還擁有現(xiàn)代化的推廣設(shè)備和手段。首先，各級(jí)推廣站均配有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，并與國(guó)內(nèi)外聯(lián)網(wǎng)，設(shè)立有多個(gè)網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)。密西根州的83個(gè)縣推廣站都是聯(lián)網(wǎng)的。推廣人員可以隨時(shí)獲得大學(xué)推廣站數(shù)據(jù)庫(kù)中的資料，也能了解到世界各地農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和技術(shù)信息、市場(chǎng)信息等（在萬(wàn)比倫縣推廣站，我們即在網(wǎng)上找到了"中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)"）。其次，各州推廣站設(shè)立有電視臺(tái)、無(wú)線廣播電臺(tái)，定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)知識(shí)。三是運(yùn)用衛(wèi)星系統(tǒng)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)氣象、病蟲(chóng)防治等方面的服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)等�？h級(jí)推廣站電視機(jī)、錄像機(jī)、幻燈機(jī)、衛(wèi)星接收處理系統(tǒng)等設(shè)備齊全，有土壤、肥料等質(zhì)檢儀器，圖書(shū)資料室、會(huì)議室、培訓(xùn)教室等設(shè)施齊備，農(nóng)民不出家門(mén)就可了解所有農(nóng)業(yè)信息。

　　(六)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道。以1996年為例，美國(guó)用于農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)60億美元。其中科研經(jīng)費(fèi)40億美元，推廣經(jīng)費(fèi)20億美元。近年達(dá)到84億美元，其中14億美元用于食品和農(nóng)業(yè)安全及質(zhì)量檢驗(yàn)，40億美元用于科研，30億美元用于推廣。密西根州大學(xué)用于農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)7500萬(wàn)美元，其來(lái)源，聯(lián)邦政府占15%，州政府占38%，縣政府占25%，特定項(xiàng)目占19%（該部分不固定），植物安全項(xiàng)目占3%。在7500萬(wàn)美元的科研、推廣經(jīng)費(fèi)中，用于人員工資的開(kāi)支占85%。近年來(lái)，縣政府對(duì)推廣工作越來(lái)越重視。在密西根州，各縣近3年用于推廣的經(jīng)費(fèi)從1200萬(wàn)美元增加到2400萬(wàn)美元。萬(wàn)比倫縣是密西根州經(jīng)濟(jì)"欠發(fā)達(dá)"縣，人口7.5萬(wàn)，耕地20萬(wàn)英畝(120萬(wàn)畝)，縣推廣站有16名推廣員，每年推廣經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)美元。

　　美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定，農(nóng)業(yè)科研、推廣的經(jīng)費(fèi)隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比例增減，聯(lián)邦政府用于各州的推廣經(jīng)費(fèi)，要求按1：4配套，即聯(lián)邦政府支持100萬(wàn)，州政府必須投入400萬(wàn)。州縣政府同樣通過(guò)財(cái)政預(yù)算來(lái)保證農(nóng)業(yè)科研、推廣經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。同時(shí)吸納私人企業(yè)、農(nóng)牧場(chǎng)主等的自愿資助。密西根州近年接受資助的推廣費(fèi)占推廣經(jīng)費(fèi)的1.5%。

　�。ㄆ撸┩茝V人員擁有較高的社會(huì)地位和福利待遇。

　　在美國(guó)，包括縣農(nóng)業(yè)推廣站的推廣人員，都是國(guó)家公務(wù)人員。人、財(cái)、物管理權(quán)屬州立大學(xué)推廣站�？h推廣站經(jīng)費(fèi)由大學(xué)推廣站核定，推廣人員的工資、福利待遇由大學(xué)推廣站按規(guī)定比例解決；辦公費(fèi)費(fèi)用、交通工具等開(kāi)支由縣政府解決。科研、推廣經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由州立大學(xué)按項(xiàng)目及支出預(yù)算撥付�？h推廣站與縣級(jí)政府及部門(mén)之間是合作伙伴關(guān)系。一般縣推廣站長(zhǎng)的年工資收入4--5萬(wàn)美元，大學(xué)本科畢業(yè)的推廣人員年工資2.8萬(wàn)美元，碩士推廣員年工資3萬(wàn)美元。推廣人員的年收入平均可達(dá)4.5萬(wàn)美元以上。推廣人員的福利、保險(xiǎn)、退休基金、推廣獎(jiǎng)勵(lì)基金及職工家屬的保險(xiǎn)等全部由政府及州推廣站承擔(dān)。保險(xiǎn)金個(gè)人承擔(dān)5%，州推廣站承擔(dān)10%。同時(shí)享受國(guó)家公務(wù)人員的其他待遇。

　　二、美國(guó)農(nóng)技推廣工作啟示

　　美國(guó)是世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，其勞動(dòng)生產(chǎn)率、國(guó)民生產(chǎn)總值和對(duì)外貿(mào)易額均居世界首位。美國(guó)作為移民國(guó)家，"以農(nóng)立國(guó)"有著悠久的歷史和傳統(tǒng)。隨著工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的比重逐年下降，但政府對(duì)農(nóng)業(yè)采取的支持和保護(hù)政策，使農(nóng)業(yè)成為美國(guó)在世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。由于管理體制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等方面的差別，特別是我國(guó)人口眾多、資源匱乏，照搬美國(guó)的推廣模式是不可能的。但美國(guó)政府重視農(nóng)業(yè)、保護(hù)資源、保護(hù)農(nóng)民利益等做法還是值得我們學(xué)習(xí)借鑒的。

　　(一)依法治農(nóng)。"農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)"在我國(guó)喊了幾十年，但"基礎(chǔ)"依然不穩(wěn)。農(nóng)業(yè)"靠政策、靠科學(xué)、靠投入"還僅體現(xiàn)在政策上，且政策在落實(shí)過(guò)程中時(shí)有偏差，農(nóng)業(yè)科技含量不高、投入嚴(yán)重不足問(wèn)題始終未能從根本上得到解決；《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的投資比例實(shí)際中難以兌現(xiàn)，《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《種子管理?xiàng)l例》等法規(guī)貫徹落實(shí)難，"權(quán)大于法"的現(xiàn)象仍十分普遍，利用行政手段擠占、挪用基層推廣站的資金、資產(chǎn)，限制農(nóng)業(yè)部門(mén)執(zhí)法，拖欠農(nóng)技推廣人員工資等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此，要鞏固農(nóng)業(yè)的'基礎(chǔ)地位，做好農(nóng)技推廣服務(wù)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策的進(jìn)一步貫徹、落實(shí)，全面推行依法治農(nóng)。要象抓"農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理"一樣，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)。

　　(二)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技、教育、推廣體系的有機(jī)結(jié)合。美國(guó)政府一直把農(nóng)業(yè)的教育、科研、推廣作為自己的重要職責(zé)，形成了獨(dú)具特色的"三位一體"模式，有效地提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。這是美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)。盡管我國(guó)過(guò)去曾推行過(guò)"農(nóng)、科、教"三結(jié)合的體制，但實(shí)踐效果難盡人意。

　　目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的科技水平還不高，生產(chǎn)勞動(dòng)率仍然很低，科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額較發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大差距。由于國(guó)情的不同，在我國(guó)套用美式的"三位一體"是很難的。要從根本上解決我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣相互脫節(jié)問(wèn)題，我認(rèn)為必須解決兩個(gè)問(wèn)題：一是體制，二是經(jīng)費(fèi)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的職能用一句話概括，即"從田間到餐桌"，而從田間到餐桌這一過(guò)程，我們是由多個(gè)不同部委管理的。體制問(wèn)題是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵（不僅僅體現(xiàn)在"三結(jié)合"上），短時(shí)期內(nèi)這種利益格局很難打破。同樣，農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足，不同資金渠道對(duì)其資金使用上的限制，也難使二著象美國(guó)那樣結(jié)合到一起。在這種情況下，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三者的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，唯一的途徑就是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部解決問(wèn)題，最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的作用。通過(guò)項(xiàng)目，把科研、培訓(xùn)、推廣有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在制度允許的范圍內(nèi)，支持實(shí)用技術(shù)的研究，培訓(xùn)推廣骨干，加大推廣力度。目前我們管理的"科技跨越計(jì)劃"、"棉專資金"等專項(xiàng)資金均在這方面發(fā)揮著積極作用。

　　(三)不斷增加農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)，改善推廣人員待遇，穩(wěn)定基層推廣隊(duì)伍。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)推廣工作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保證。我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，"缺錢(qián)養(yǎng)兵，無(wú)錢(qián)打仗"問(wèn)題相當(dāng)突出。目前，市（地、州）、縣正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，"脫勾"、"轉(zhuǎn)制"呼聲很高，推廣隊(duì)伍士氣低下，推廣工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。為此，作為主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)部，一方面應(yīng)積極向有關(guān)部門(mén)呼吁，力保各級(jí)推廣部門(mén)在地方機(jī)構(gòu)改革中不受沖擊或削弱；另一方面要按照《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的要求，努力爭(zhēng)取資金，加大農(nóng)技推廣資金投入，逐步實(shí)現(xiàn)推廣手段的現(xiàn)代化，改善和提高推廣體系人員的待遇。應(yīng)學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，參照國(guó)土、工商、稅收等部門(mén)的做法，將基層推廣人員納入國(guó)家公務(wù)員系列管理。各級(jí)政府要為農(nóng)技推廣工作創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，提高其社會(huì)地位，鼓勵(lì)推廣人員科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展全方位的社會(huì)化服務(wù)。要對(duì)推廣工作成效突出者予以重獎(jiǎng)。在職稱評(píng)定、職務(wù)聘用中，要向縣及縣以下傾斜，激勵(lì)基層推廣人員深入農(nóng)業(yè)第一線。要認(rèn)真貫徹中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)農(nóng)業(yè)的方針、政策，在地方機(jī)構(gòu)改革中，農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)不能搞"脫勾"、"斷奶"，不能"轉(zhuǎn)制"為企業(yè)。

　　(四)加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高推廣隊(duì)伍綜合素質(zhì)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣人員，每年定期或不定期地到州大學(xué)推廣站進(jìn)行在職培訓(xùn)，更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)技能。我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣體系成立時(shí)間相對(duì)較短，推廣人員大多在推廣工作第一線，受教育程度、環(huán)境及信息等影響，知識(shí)普遍老化。為此，應(yīng)采取有力措施，加強(qiáng)推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，包括現(xiàn)代化推廣手段的培訓(xùn)，觀念、知識(shí)的更新，農(nóng)業(yè)法規(guī)、政策的培訓(xùn)等。培訓(xùn)形式可多種多樣，既可以考慮利用大專院校開(kāi)展學(xué)歷教育，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)士、碩士、博士，把縣以上推廣人員培養(yǎng)成專家型人才；也可以通過(guò)短期培訓(xùn)，提高基層推廣人員的專業(yè)技能。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告12

　　跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題已遠(yuǎn)不是農(nóng)業(yè)自身的問(wèn)題，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入的原因是多方面的，因而解決這一問(wèn)題也需要從更高的層面、更大的范圍予以解決。比如，制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要原因之一是農(nóng)民勞均耕地資源少，規(guī)模狹小，生產(chǎn)易趨同。若從根本上解決這一問(wèn)題必須創(chuàng)造條件加快我國(guó)農(nóng)村城市化和農(nóng)村工業(yè)化的進(jìn)程。

　　把農(nóng)業(yè)當(dāng)作戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先，把農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。許多農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要戰(zhàn)略物資，我們一方面要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求加大力度加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面又要采取有力的措施更切實(shí)有效地確保糧食、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本自給，避免其生產(chǎn)的大起大落。大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)需求到什么時(shí)候都必須立足國(guó)內(nèi)予以解決。其次，把農(nóng)業(yè)作為廣大農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。在短時(shí)期內(nèi)，眾多農(nóng)民的致富還只能主要依靠農(nóng)業(yè)以及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)，這就要求我們下大力氣把農(nóng)業(yè)做大抓好。再次，把農(nóng)業(yè)作為可以發(fā)揮我國(guó)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上能與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該予以挖掘和發(fā)揮。

　　宏觀上科學(xué)布局。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)各地不同的自然資源秉賦、技術(shù)水平以及品種優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，通過(guò)規(guī)劃和引導(dǎo)，逐步形成各具特色的區(qū)域化生產(chǎn)、加工、銷售基地，以形成宏觀上科學(xué)、合理、高效的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。

　　實(shí)施中突出重點(diǎn)。這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品的`品種品質(zhì)、貯運(yùn)加工、生產(chǎn)的區(qū)域規(guī)模、銷售的市場(chǎng)開(kāi)拓和出口創(chuàng)匯。同時(shí)，也要著力推進(jìn)以縣城、中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村城市化和國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)各種聯(lián)合體形式并舉的農(nóng)村工業(yè)化。

　　重視組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成功的必要保障。首先，要依據(jù)發(fā)展需要和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則對(duì)傳統(tǒng)體制下所留下來(lái)的各類為農(nóng)業(yè)服務(wù)的組織進(jìn)行分類調(diào)整，優(yōu)化重組。其次，要重視培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、合作化、股份制、股份合作制等形式大力培植龍頭企業(yè)，同時(shí)也要重視發(fā)揮村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)組織職能。第三，應(yīng)完善農(nóng)業(yè)科技推廣組織�，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展再單純依靠原有的四級(jí)推廣網(wǎng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還應(yīng)通過(guò)“科技示范園區(qū)——科技示范戶——千家萬(wàn)戶”的網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)、廣播網(wǎng)，以及電視、電話等網(wǎng)絡(luò)共同努力，協(xié)調(diào)配合，加大農(nóng)業(yè)科技的推廣力度。第四，健全農(nóng)業(yè)種苗、產(chǎn)品及農(nóng)用生產(chǎn)資料的檢測(cè)體系。這是農(nóng)業(yè)走向標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、高效化、國(guó)際化的必要保障。傳統(tǒng)的依靠眼看、手摸、牙咬的質(zhì)量監(jiān)測(cè)方法已經(jīng)不能適應(yīng)要求，我們?cè)谶@方面的差距較大，需引起重視，及時(shí)趕上。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告13

　　赴澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察報(bào)告據(jù)中澳兩國(guó)農(nóng)業(yè)部的技術(shù)交流合作協(xié)議，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣總站組織的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)考察團(tuán)一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亞進(jìn)行了旱作節(jié)水及保護(hù)性耕作農(nóng)業(yè)專題考察�？疾炱陂g，在澳農(nóng)林漁業(yè)部工作人員的精心安排和陪同下，先后深入到維多利亞州、新南威爾士州、昆士蘭州的水資源管理機(jī)構(gòu)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)灌溉研究院、農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等部門(mén)參觀訪問(wèn)，與有關(guān)管理、科研人員和農(nóng)場(chǎng)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行了廣泛的座談和交流，并受到了他們的熱情接待，使考察活動(dòng)取得了圓滿成功。現(xiàn)將考察到的有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、澳大利亞機(jī)械化旱作節(jié)水和保護(hù)性耕作技術(shù)現(xiàn)狀

　　澳大利亞全國(guó)具備灌溉條件的耕地面積占總耕地面積的15%，其余為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。為了充分利用土壤水份和提高土壤對(duì)降水的利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高，澳大利亞的農(nóng)業(yè)科技工作人員探索出了農(nóng)機(jī)固定道作業(yè)、免耕等技術(shù)體系。

　�。ㄒ唬┖档剞r(nóng)業(yè)固定道機(jī)械作業(yè)模式（Controlled Traffic）

　　在澳大利亞由于土地實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是全程機(jī)械化作業(yè)，為了提高機(jī)械作業(yè)效率，各農(nóng)場(chǎng)普遍采用動(dòng)力在100馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。同時(shí)，由于大型機(jī)械反復(fù)在耕地上作業(yè)，損失了部分機(jī)械動(dòng)力，會(huì)造成土壤壓實(shí)、不利于降水入滲等，影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。經(jīng)過(guò)多年研究，昆士蘭大學(xué)總結(jié)了一套固定道機(jī)械作業(yè)模式。該項(xiàng)技術(shù)主要是通過(guò)在農(nóng)田中根據(jù)機(jī)械作業(yè)幅寬，所種植作物的行距等，建立一套定寬度的機(jī)組作業(yè)固定道，每次在田間作業(yè)的機(jī)組動(dòng)力驅(qū)動(dòng)輪和機(jī)具承載輪都在固定道上行走。

　　該大學(xué)經(jīng)過(guò)多年的研究表明，按照傳統(tǒng)的拖拉機(jī)作業(yè)模式，一臺(tái)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)田中作業(yè)的時(shí)候，首先會(huì)造成作功能量損失（Energy Effects），表現(xiàn)在：一是由于拖拉機(jī)在疏松的土壤上作業(yè)，機(jī)車及作業(yè)機(jī)具的輪胎會(huì)壓實(shí)耕地面積20%，這樣使機(jī)車的牽引作功（Tractive Efficiency）損失15%~20%。二是由于輪胎對(duì)土壤的壓實(shí)影響，導(dǎo)致作業(yè)機(jī)械在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須對(duì)這部分被壓實(shí)的土壤進(jìn)行再疏松，這就會(huì)造成25%~40%的耕作作功（Traffic Efficiency）損失，這兩項(xiàng)合計(jì)會(huì)造成拖拉機(jī)在完成所需作業(yè)的同時(shí)，必須額外付出40%~60%的功率消耗。就是說(shuō)，拖拉機(jī)的全部動(dòng)力能量只有一半左右是生產(chǎn)所需的有用功。第二方面是影響土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)（Aggregete Site）：由于土壤被機(jī)械反復(fù)碾壓，土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)會(huì)增大。據(jù)該機(jī)構(gòu)研究，采用固定道作業(yè)模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%時(shí)，小于12mm的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)數(shù)量均大于45%，非常適宜做種床。而采用傳統(tǒng)作業(yè)模式的土壤，團(tuán)粒結(jié)構(gòu)小于12mm的明顯減少，只有土壤水份在20%~25%以上時(shí)才適宜播種。第三方面是影響降水入滲（Infiltration Effects）：采用固定道作業(yè)由于減少了大面積對(duì)土壤的碾壓，因此可以明顯地增加土壤蓄水能力，減少地表徑流，一般壓實(shí)土壤的地表徑流是未壓實(shí)土壤徑流的3倍以上。第四方面是對(duì)產(chǎn)量的影響（Crop Yield）。綜合以上因素，采用固定道作業(yè)模式可以提高單位面積產(chǎn)量10%~20%。

　　固定道自從1992年開(kāi)始研究以來(lái)，到目前在澳大利亞推廣應(yīng)用的種植面積大約有50萬(wàn)公頃，固定道寬度普遍為3m。實(shí)踐證明，采用固定道作業(yè)可以提高機(jī)械作業(yè)效率，從而減少大型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用中的功率損失（相當(dāng)于減少油料消耗），增加田間土壤的蓄水能力，減少地表徑流，同時(shí)增加單位面積產(chǎn)量，可促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。目前昆士蘭大學(xué)與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省壽陽(yáng)縣進(jìn)行了這方面的技術(shù)合作，并在山西省壽陽(yáng)縣建立了示范區(qū)，取得了預(yù)期的效果。

　　(二)土壤鹽堿化的治理與水資源管理

　　總體上說(shuō)，澳大利亞是一個(gè)水資源比較缺乏的國(guó)家，大部分農(nóng)業(yè)區(qū)常年降雨量在500毫米左右。歷史上由于在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)種植區(qū)，采用各種灌溉措施，對(duì)水資源的利用不盡合理，導(dǎo)致在一些灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)出現(xiàn)了地下水位上升，土壤嚴(yán)重鹽堿化的趨勢(shì)。為了控制地下水位的上升，減少鹽堿化對(duì)種植區(qū)生產(chǎn)的影響，目前在這些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)采取了控制灌溉用水量，引灌水與地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：

　　1.嚴(yán)格管理控制灌溉用水。目前澳大利亞?wèn)|南部水資源的管理采取了政府指導(dǎo)下的企業(yè)化管理模式。我們?cè)L問(wèn)了其中維多利亞州的GOULBURN---MURRAYWATER機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)圍繞政府對(duì)當(dāng)?shù)厮Y源保護(hù)和利用的有關(guān)政策要求，在當(dāng)?shù)刂饕盟髴艮r(nóng)場(chǎng)主參與的水資源管理委員會(huì)的協(xié)調(diào)監(jiān)督下，通過(guò)向管轄區(qū)內(nèi)的用戶（主要是農(nóng)場(chǎng)主）收取一定費(fèi)用來(lái)進(jìn)行自負(fù)盈虧的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。該機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，在灌溉區(qū)建成了一套完整的輸水和蓄水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水的統(tǒng)一調(diào)配供應(yīng)和管理。每年該機(jī)構(gòu)根據(jù)水資源總量為各用戶測(cè)算一個(gè)合理的灌溉用水量，為每一個(gè)用戶（農(nóng)場(chǎng)）設(shè)立一個(gè)用水計(jì)量?jī)x，限量供水。由于水資源屬于國(guó)家，灌溉農(nóng)場(chǎng)打井取水也受到嚴(yán)格限制，需要經(jīng)過(guò)水資源管理機(jī)構(gòu)初審并進(jìn)行鉆探和樣品檢驗(yàn)之后，方可決定能否打井取水，這一措施有效地控制了地下水的開(kāi)采。該機(jī)構(gòu)在控制用水總量的前提下，鼓勵(lì)不同水用戶之間相互轉(zhuǎn)讓用水額度，根據(jù)各自的生產(chǎn)需求調(diào)劑用水余缺。

　　2.注重灌溉水的有效利用和技術(shù)發(fā)展。在澳大利亞部分實(shí)行漫灌方式的農(nóng)場(chǎng)中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一個(gè)蓄水坑，讓灌溉水自然滲排，這樣既減少了灌溉水的下滲量，又可以將灌溉滲排的水集中起來(lái)重復(fù)利用；在部分有條件的農(nóng)場(chǎng)，大量采用大型移動(dòng)式噴灌機(jī)械進(jìn)行噴灌作業(yè)，主要是中心支軸式噴灌機(jī)械，作業(yè)效率高、效果好，也節(jié)約了大量的灌溉用水；另外一種灌溉方式是將灌溉水和地下鹽堿水適度混合灌溉，即節(jié)約了引流灌溉水，又可以通過(guò)抽出地下水來(lái)降低地下水位；第四種灌溉方式是將城市污水經(jīng)過(guò)部分專用耕地進(jìn)行生物過(guò)濾處理，用于大田農(nóng)業(yè)灌溉，該項(xiàng)技術(shù)目前正在我國(guó)天津市武清縣進(jìn)行合作試驗(yàn)。

　　3.激光平地，節(jié)約灌溉用水。采用漫灌方式時(shí)，如果土地平整度不夠，灌溉水流動(dòng)不暢，水會(huì)大量滲漏到地下，也影響灌溉效果。在澳大利亞農(nóng)場(chǎng)，大量運(yùn)用激光平地技術(shù)平整土地，這種平整田塊中一般的漫灌作業(yè)，就可以使作物出苗長(zhǎng)勢(shì)整齊一致。我們?cè)谛履贤龻柺恐菀粋€(gè)農(nóng)場(chǎng)看到有10多公頃到20多公頃沒(méi)有任何田埂的水稻田塊，單位面積產(chǎn)量比沒(méi)有經(jīng)過(guò)激光平整的小田塊高出5%左右。我們感到澳大利亞農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從激光平整土地技術(shù)的應(yīng)用中間接地獲得了非常好的經(jīng)濟(jì)效益。從大田農(nóng)作物的生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，這種經(jīng)過(guò)激光技術(shù)平整過(guò)的土地，既利于自流灌溉和機(jī)械化作業(yè)效率的大幅度提高，也顯著地降低了單位耕地面積農(nóng)作物收種作業(yè)的成本投入。

　　（三）免耕、少耕及保護(hù)性作業(yè)的研究及應(yīng)用

　　為了減少對(duì)耕地表土層的反復(fù)碾壓而帶來(lái)的物理性狀的破壞，最大限度地減少失墑，在澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大量采用免耕、少耕及秸稈覆蓋、倒茬輪作等保護(hù)性耕作技術(shù)。目前澳大利亞大部分旱作農(nóng)業(yè)區(qū)的田間耕作基本上用翼形鏟取代了鏵式犁，進(jìn)行不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，疏松地表層10~15cm的土壤（播種時(shí)同步進(jìn)行施肥作業(yè)），這樣既能切斷上茬作物和雜草的根系消滅雜草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的發(fā)育，另外還降低了生產(chǎn)成本。

　　秸桿還田覆蓋的作用，已經(jīng)受到澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的廣泛重視。有關(guān)部門(mén)的研究結(jié)果表明，秸稈覆蓋主要是利于促進(jìn)土壤含水能力的提高，盡量吸納降水，防止徑流和蒸發(fā)損失，從而使有限的天然降水能夠用于作物生長(zhǎng)。對(duì)作物的生長(zhǎng)和土壤有機(jī)質(zhì)的改善作業(yè)一般在5~10年后才可以得到充分發(fā)揮。因此秸稈還田覆蓋已經(jīng)成為澳大利亞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。

　　各種農(nóng)作物的倒茬輪作，是澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)免、少耕技術(shù)有效應(yīng)用的輔助性措施。澳大利亞許多農(nóng)場(chǎng)通過(guò)在牧草、水稻或小麥、三葉草等作物之間進(jìn)行倒茬輪作，既實(shí)現(xiàn)耕地養(yǎng)分的供求平衡，又可減少同種作物連作而帶來(lái)病蟲(chóng)大量繁殖的機(jī)會(huì)。在經(jīng)過(guò)3~5年時(shí)間的連年免、少耕輪作后，進(jìn)行一次耕翻作業(yè)，可進(jìn)一步降低雜草和病蟲(chóng)的危害。

　　二、收獲及體會(huì)

　　澳大利亞是一個(gè)國(guó)土資源豐富，有其獨(dú)特地理環(huán)境條件的國(guó)家。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來(lái)看，自然條件不是很好，缺乏淡水資源，年降水量在500毫米左右，全國(guó)具備灌溉條件的耕地面積占總耕地面積的15%，其余全部為旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)也面臨和存在著土地鹽堿化問(wèn)題。但是通過(guò)考察粗略體會(huì)到，澳大利亞農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，在國(guó)際上享有很高的聲譽(yù)，我們以為主要基于幾方面原因：

　　（一）農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)注重適用性

　　澳大利亞農(nóng)業(yè)科研、管理等部門(mén)都十分注重發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，特別是實(shí)用農(nóng)業(yè)科技，做到了科研與應(yīng)用緊密結(jié)合，提高了科技成果的轉(zhuǎn)化率。澳大利亞的科研技術(shù)人員結(jié)合本國(guó)農(nóng)牧業(yè)環(huán)境條件，針對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，不斷研究開(kāi)發(fā)對(duì)土地利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有意義的適用技術(shù)，包括基礎(chǔ)理論和先進(jìn)適用的技術(shù)成果。

　　1.水資源的合理開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，建立可持續(xù)灌溉農(nóng)業(yè)。由于澳大利亞水資源的缺乏，加之歷史上不合理的灌溉引起地下水位上升，導(dǎo)致土壤鹽堿化。澳大利亞水資源管理部門(mén)等機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)多年研究和試驗(yàn)，總結(jié)出了引流灌溉與排水結(jié)合、灌溉水循環(huán)利用等綜合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和減少土壤鹽堿化，同時(shí)總結(jié)了水資源在不同農(nóng)作物之間生產(chǎn)效率的差別。其中每千噸水在園藝場(chǎng)的產(chǎn)出值為500~20xx澳元；在奶牛場(chǎng)的產(chǎn)出值是200~300澳元；在農(nóng)作物種植上的產(chǎn)出值是50~100澳元；在牧草種植上的產(chǎn)出值是20~40澳元。因此在水資源管理部門(mén)，在政策上鼓勵(lì)農(nóng)場(chǎng)之間可以相互轉(zhuǎn)賣用水定額，盡可能促進(jìn)水資源生產(chǎn)效率的提高。另外，澳大利亞科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)了水文數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)模型，用于水資源合理開(kāi)發(fā)、土地鹽堿化的監(jiān)測(cè)等。

　　2.研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)干旱條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。澳大利亞旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍推廣采用免、少耕作業(yè)、秸稈還田覆蓋、多種作物倒茬輪作等，已形成較為成熟的耕種制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性狀。近幾年，澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心進(jìn)行的旱作農(nóng)業(yè)固定道保護(hù)性耕作的研究和應(yīng)用結(jié)果表明，該項(xiàng)技術(shù)降低了能耗，減少?gòu)搅鳎喾柿说亓�，也促進(jìn)了糧食產(chǎn)量增加。

　　3.精密農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。根據(jù)目前澳大利亞農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和生產(chǎn)條件，新南維爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心（DPI）運(yùn)用攝像系統(tǒng)、電子傳感器、計(jì)算機(jī)等技術(shù)和設(shè)備，研制開(kāi)發(fā)了用于精密農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的無(wú)人操作農(nóng)業(yè)機(jī)械控制系統(tǒng)。現(xiàn)主要用于拖拉機(jī)田間噴灑農(nóng)藥的植保作業(yè)、開(kāi)溝作業(yè)以及棉花的機(jī)械化收獲作業(yè)。計(jì)算機(jī)控制拖拉機(jī)或聯(lián)合收割機(jī)的田間作業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械田間作業(yè)質(zhì)量，降低了生產(chǎn)成本投入，為大田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精細(xì)化奠定基礎(chǔ)，同時(shí)他們也正積極開(kāi)展GPS（地理信息系統(tǒng)）系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)研究。

　�。ǘ┳⒅靥岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益

　　在澳大利亞農(nóng)業(yè)科研及技術(shù)推廣應(yīng)用的目的，并不是追求更高的單位面積產(chǎn)量，而更注重在保持農(nóng)業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境條件下，通過(guò)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)措施的應(yīng)用，盡可能以較低的成本獲得盡可能高的產(chǎn)出。

　　如在固定道作業(yè)模式的研究過(guò)程中，研究人員試驗(yàn)研究的出發(fā)點(diǎn)是為了在保持原有單產(chǎn)水平前提下，減少傳統(tǒng)機(jī)械化作業(yè)中的動(dòng)力能耗，避免耕地土壤物理性狀的破壞，保持土壤的蓄水納墑能力�？傮w看，該項(xiàng)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中已經(jīng)表現(xiàn)出較好的綜合效益。就免、少耕和秸稈還田覆蓋技術(shù)的推廣應(yīng)用來(lái)說(shuō)，專家認(rèn)為，該項(xiàng)技術(shù)不會(huì)直接增加單位面積產(chǎn)量，而對(duì)土壤生態(tài)的保護(hù)則是直接的`目的。因此，推動(dòng)保護(hù)性耕作技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用，最重要的目的是為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，尋求生產(chǎn)過(guò)程中綜合效益的提高。

　　在新南維爾士州，當(dāng)?shù)氐某跫?jí)產(chǎn)品研究中心（DPI）與農(nóng)場(chǎng)合作，圍繞水資源的綜合利用，對(duì)年度的降水量進(jìn)行預(yù)測(cè)之后，再協(xié)助農(nóng)場(chǎng)確定該年度的種植品種及數(shù)量，以求實(shí)現(xiàn)在雨水較好的年份農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量大，在較旱的年份生產(chǎn)損失降到最小，其目的也是為了生產(chǎn)過(guò)程中獲得最大的綜合效益。

　　（三）政府對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了積極的扶持

　　澳大利亞是個(gè)以農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)為主的國(guó)家，政府對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步十分重視。其國(guó)家農(nóng)漁林業(yè)部（Agriculture、FisheriesandForestry---Austrilia）的一項(xiàng)重要職責(zé)是：制定農(nóng)業(yè)政策，提供項(xiàng)目資金。政府提供的項(xiàng)目資金包括投資和貸款。近幾年，為了鼓勵(lì)人們更好地利用和保護(hù)資源，政府制定了自然資源繼承信托項(xiàng)目，這是一個(gè)貸款項(xiàng)目，總金額15億澳元（相當(dāng)于人民幣75億元），執(zhí)行期為6年。用于信貸的子項(xiàng)目包括，蔬菜、園藝、土壤改良、灌溉等方面。考察團(tuán)走訪的維多利亞州可持續(xù)灌溉農(nóng)業(yè)研究所，新南威爾士州初級(jí)工業(yè)產(chǎn)品研究中心，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要進(jìn)行基礎(chǔ)理論研究和實(shí)用技術(shù)開(kāi)發(fā)所需經(jīng)費(fèi)和人員開(kāi)支全部由政府承擔(dān)。為了推廣新的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，除科研機(jī)構(gòu)外，每個(gè)州還有大量的技術(shù)推廣人員，其中新南威爾士州現(xiàn)有技術(shù)推廣人員300余名，推廣所需費(fèi)用和人員開(kāi)支也全部由政府資助。

　　在農(nóng)用柴油方面，澳大利亞與其他許多國(guó)家一樣，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。據(jù)了解，農(nóng)場(chǎng)主用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的柴油，政府給予每升補(bǔ)貼0.32澳元，約占市場(chǎng)價(jià)格的30%，這種扶持農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策極大的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定，加速了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

　　（四）完善的機(jī)械化是保持農(nóng)場(chǎng)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要手段

　　澳大利亞的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，一般土地面積均有幾百公頃。考察團(tuán)接觸到的有從事奶牛養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品采集加工、馬鈴薯、柑橘、葡萄、糧食及蔬菜等作物種植的生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)。給我們總的印象是，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模很大，機(jī)械化程度高，社會(huì)化服務(wù)完善。

　　---一個(gè)擁有250公頃草場(chǎng)、300頭奶牛的奶牛場(chǎng)，工作人員僅3人。奶牛場(chǎng)配置有一次能同時(shí)容納60頭奶牛的環(huán)形脈沖管道擠奶設(shè)施，在擠奶的同時(shí)喂給奶牛精飼料。每頭奶牛腿部都置有電子識(shí)別號(hào)牌，當(dāng)每一頭奶牛進(jìn)入擠奶設(shè)施后即被電子識(shí)別系統(tǒng)記錄下產(chǎn)奶量，計(jì)算機(jī)根據(jù)產(chǎn)奶量指令送料裝置供給相應(yīng)的含有不同營(yíng)養(yǎng)成份的精飼料添加，以補(bǔ)充奶牛的營(yíng)養(yǎng)所需。這樣300多頭奶牛的擠奶和精飼料補(bǔ)充飼喂一個(gè)多小時(shí)即可完成。產(chǎn)出的牛奶全部密閉罐裝儲(chǔ)存，快捷衛(wèi)生。

　　---一個(gè)生產(chǎn)馬鈴薯的農(nóng)場(chǎng)種植規(guī)模800公頃，一年種兩茬，生育期100天，每公頃產(chǎn)量75至90噸。馬鈴薯從播種到收獲，以及清洗、分選、包裝等商品化加工處理，為一條龍機(jī)械化作業(yè)。據(jù)農(nóng)場(chǎng)主介紹，整個(gè)農(nóng)場(chǎng)日常生產(chǎn)作業(yè)只有5個(gè)人，只在收獲季節(jié)的20天左右才臨時(shí)雇用10個(gè)臨時(shí)工進(jìn)行產(chǎn)后的加工處理作業(yè)。整個(gè)農(nóng)場(chǎng)的大型拖拉機(jī)、噴灌機(jī)、薯種處理機(jī)、移栽機(jī)、薯類挖掘機(jī)、清洗分級(jí)包裝機(jī)等設(shè)備共20多臺(tái)套，投資約220萬(wàn)澳元（相當(dāng)于人民幣1100萬(wàn)元）。全農(nóng)場(chǎng)馬鈴薯的種植、加工完全機(jī)械化作業(yè)，生產(chǎn)手段先進(jìn)，生產(chǎn)效率高。

　　---在耕地面積667公頃具有灌溉條件的農(nóng)場(chǎng)中，三年種植糧食作物，三年種草放牧，農(nóng)牧輪作。農(nóng)場(chǎng)的耕地全部經(jīng)過(guò)激光平地機(jī)整修，主要種植小麥、油菜籽和水稻。該農(nóng)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備投資不大，僅有幅寬8米的條播機(jī)1臺(tái)，190馬力拖拉機(jī)2臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸車2輛，10噸浸種（稻種催芽）罐2臺(tái)。主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)主要靠農(nóng)機(jī)服務(wù)公司提供作業(yè)服務(wù)。如種植水稻，由農(nóng)用飛機(jī)公司提供稻種飛播作業(yè)服務(wù)，農(nóng)機(jī)公司提供水稻收獲作業(yè)服務(wù)，并由專門(mén)的谷物烘干服務(wù)公司進(jìn)行稻谷的烘干和貯存，直至稻谷上市被收購(gòu)。完善的社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)場(chǎng)主提供了技術(shù)支持，減輕了生產(chǎn)壓力和管理的負(fù)擔(dān)。

　　澳大利亞的農(nóng)場(chǎng)能夠得到穩(wěn)定發(fā)展，與擁有的大型機(jī)械化裝備和完善的社會(huì)化服務(wù)是分不開(kāi)的。

　　三、建議

　�。ㄒ唬┪覈�(guó)在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)加大力度推廣普及免少耕及秸稈還田覆蓋耕作技術(shù)，具備條件的地區(qū)應(yīng)積極采用固定道作業(yè)方法

　　目前，我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)基本上沿襲鏵式犁翻耕土壤的耕種方式。鏵式犁翻耕土壤后需要耙地，才能達(dá)到播種作業(yè)要求。雖翻耙整地效果好并利于消滅病蟲(chóng)草害，但這種耕種方式使土壤失墑嚴(yán)重，并易產(chǎn)生徑流導(dǎo)致養(yǎng)分損失。結(jié)合我國(guó)以小型農(nóng)機(jī)具作業(yè)為主的特點(diǎn)，大部分旱作農(nóng)業(yè)區(qū)應(yīng)采用翼形鏟不翻動(dòng)土壤的淺松作業(yè)，疏松地表層10~15cm的土壤，同步進(jìn)行播種和施肥。免少耕、秸稈覆蓋等生產(chǎn)技術(shù)，將有助于我國(guó)旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和技術(shù)水平的提高，有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

　　在大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，可以借鑒澳大利亞的研究成果，實(shí)行固定道作業(yè)，降低能耗，改善土壤結(jié)構(gòu)，防止徑流，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。據(jù)澳大利亞研究，農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力一般在50~70馬力比較適宜，在我國(guó)可以在土地規(guī)�；⒓s化程度較高的地區(qū)，推廣應(yīng)用幅寬在2m左右的固定道作業(yè)方法，適當(dāng)增加大型農(nóng)機(jī)具的數(shù)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　（二）逐步探索精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)應(yīng)用

　　近年來(lái)，以GPS（衛(wèi)星定位系統(tǒng)）、GIS（地理信息系統(tǒng)）、DDS（生產(chǎn)管理決策支持系統(tǒng)）應(yīng)用為主要內(nèi)容的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到穩(wěn)步發(fā)展。目前，澳大利亞昆士蘭州農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)已在部分地區(qū)試驗(yàn)開(kāi)發(fā)為田間作業(yè)機(jī)組配套的水肥施用動(dòng)態(tài)控制系統(tǒng)及執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在田間水肥施用、果實(shí)采摘收獲等作業(yè)時(shí)，可適時(shí)監(jiān)測(cè)土壤墑情養(yǎng)分及產(chǎn)量等狀況，為進(jìn)一步的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。合理利用農(nóng)業(yè)資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益是發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的首要目標(biāo)。在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，也應(yīng)積極開(kāi)展田間機(jī)械化精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)探索工作，我們認(rèn)為應(yīng)借鑒目前澳大利亞的做法，積極進(jìn)行精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)準(zhǔn)備，針對(duì)我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等較大規(guī)模的種植業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況和基礎(chǔ)條件，搞好田間作業(yè)機(jī)器系統(tǒng)的控制執(zhí)行技術(shù)的試驗(yàn)開(kāi)發(fā)工作，以追蹤國(guó)際精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，多方位地帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步。

　�。ㄈ┕喔燃夹g(shù)的研究，土壤的鹽堿化問(wèn)題治理

　　合理利用灌溉水，提高灌溉水的利用效率，對(duì)于農(nóng)業(yè)國(guó)具有重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。據(jù)澳大利亞新南維爾士州初級(jí)產(chǎn)品研究中心測(cè)定，如果灌溉水在田間地表流動(dòng)不暢不僅滲漏損失大，灌溉水利用效率低，而且也使田間部分低洼耕地地下水位上升，造成鹽堿化。目前以至今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)農(nóng)田灌溉仍將以漫灌為主，由于土地平整度不夠，地表水流不暢導(dǎo)致灌溉不勻和積水滲漏，影響灌溉效果并使產(chǎn)量不穩(wěn)。土地平整度不夠是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因�？疾彀拇罄麃喌霓r(nóng)田灌溉（漫灌），有四點(diǎn)可供我們借鑒。一是運(yùn)用激光平地技術(shù)平整土地，使地表在灌溉時(shí)不積水；二是及時(shí)灌溉，掌握好灌溉的用水量；三是灌溉水的回收再利用；四是灌溉輸水系統(tǒng)防滲和減少輸水距離等。

　�。ㄋ模╈柟毯桶l(fā)展農(nóng)機(jī)化社會(huì)化服務(wù)體系

　　澳大利亞農(nóng)場(chǎng)主，從事糧食生產(chǎn)，依賴服務(wù)組織提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式，在我們目前農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制下，有很好的借鑒意義�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)化的生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程的諸多環(huán)節(jié)離不開(kāi)社會(huì)化服務(wù)組織的支持，只有合理進(jìn)行資源配置，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在宏觀上才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的推進(jìn)，社會(huì)化技術(shù)服務(wù)的需求顯得日益突出。國(guó)家應(yīng)進(jìn)一步采取傾斜政策，結(jié)合運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，加大資金投入，扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，建立和完善服務(wù)體系及符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和運(yùn)營(yíng)方式，更好地為農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支持，解決好農(nóng)民一家一戶辦不了和辦不好的季節(jié)性生產(chǎn)問(wèn)題。

　　（五）對(duì)農(nóng)用柴油進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼

　　在澳大利亞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行約30%的價(jià)格補(bǔ)貼。目前我國(guó)農(nóng)用柴油也多次漲價(jià)，給農(nóng)民增加了很大負(fù)擔(dān)。在我國(guó)加入WTO后，對(duì)農(nóng)用柴油實(shí)行補(bǔ)貼，既符合世貿(mào)規(guī)則，又可以減輕負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用。

　�。┯写M(jìn)一步關(guān)注和探討的問(wèn)題

　　1、澳大利亞牛奶的高蛋白含量的基因工程技術(shù)。澳大利亞運(yùn)用基因工程技術(shù)，使得本國(guó)生產(chǎn)的牛奶蛋白質(zhì)含量不低于10%，而我國(guó)牛奶蛋白含量平均為4%，達(dá)到5%即為高蛋白牛奶，因此該方面的技術(shù)合作前景廣闊。

　　2澳大利亞在果樹(shù)栽培中采用了一種V形樹(shù)冠種植、實(shí)行灌溉部分根系的方式，可以大大提高果樹(shù)產(chǎn)出量。值得我們借鑒和進(jìn)一步的試驗(yàn)研究。

　　3、果園生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)和機(jī)具。在澳大利亞柑橘的葡萄種植園，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了果實(shí)收獲的機(jī)械化，效率很高，該項(xiàng)技術(shù)可以逐步在我國(guó)的大面積果樹(shù)和葡萄種植園區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)試驗(yàn)。

　　4、畜牧業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。澳大利亞從牧草種植、收獲到畜產(chǎn)品采集（牛奶、羊毛）等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化。在我國(guó)西部開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，應(yīng)借鑒澳大利亞的草原、草場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，特別是牧草生產(chǎn)、草原和改良機(jī)械化技術(shù)和機(jī)具，在我國(guó)重點(diǎn)牧區(qū)進(jìn)行引進(jìn)試驗(yàn)。

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告14

　　根據(jù)縣編委的安排和部署，我們下XXX鄉(xiāng)組織了專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和部分農(nóng)民參加的調(diào)研會(huì)，下發(fā)了調(diào)查問(wèn)卷表，共有10名專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)3人和2位農(nóng)民參加�，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下。

　　一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置問(wèn)題

　　在調(diào)查中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置的建議是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，主要是實(shí)行專業(yè)技術(shù)人員歸口領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。因?yàn)樵瓉?lái)的綜合設(shè)置機(jī)構(gòu)不適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是屬于技術(shù)部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在業(yè)務(wù)上無(wú)法指導(dǎo)，也就是說(shuō)非專業(yè)不能有效地指導(dǎo)專業(yè)技術(shù)，因此，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作指導(dǎo)不力，所以領(lǐng)導(dǎo)建議還是專業(yè)對(duì)口，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，才是有效發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的最好途徑。在調(diào)查專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)中，有10名技術(shù)人員參加了調(diào)研，他們中有一半以上要求繼續(xù)采取綜合設(shè)置的方法，因?yàn)榫幹圃卩l(xiāng)鎮(zhèn)，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的直接管理，有利于直接服務(wù)農(nóng)民，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題是經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，他們常年堅(jiān)持下鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民，沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)做保證，很難完成相應(yīng)的技術(shù)推廣項(xiàng)目。也有一部分專業(yè)技術(shù)人員在機(jī)構(gòu)設(shè)置上要求由縣級(jí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出，即由業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制和業(yè)務(wù)上的'管理，又由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和任務(wù)的部署。從調(diào)研中看，專業(yè)技術(shù)人員最不喜歡跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置區(qū)域站，因?yàn)槟菢蛹从帜芎芎玫匕l(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的作用，又不能依靠當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)情、民情去指導(dǎo)農(nóng)民的技術(shù)推廣。

　　二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

　　從調(diào)查中看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還存在著許多問(wèn)題，主要一是經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，也可以說(shuō)，幾乎沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，給專業(yè)人員造成了很大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，因此工作也很難開(kāi)展；二是從整體上看，個(gè)別人員素質(zhì)偏低，也不會(huì)很好地、有效地開(kāi)展工作；三是個(gè)別人認(rèn)為機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、專業(yè)指導(dǎo)不利。

　　在調(diào)研中，不論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員還是農(nóng)民，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制建設(shè)能暢所欲言，能提出合理化建議，能反映真實(shí)工作情況。使我們對(duì)此項(xiàng)工作得以認(rèn)真的落實(shí)。

　　特此報(bào)告

農(nóng)業(yè)考察報(bào)告15

市人大常委會(huì):

　　為了解我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)市人大常委會(huì)的工作部署，9月10日—11日，市人大常委會(huì)副主任吳水和，原市人大常委會(huì)副主任尚天法分別帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表，分赴林州市、縣、縣、縣等縣(市)，聽(tīng)取了有關(guān)縣(市)的工作情況匯報(bào)，認(rèn)真察看了其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并與基層干部群眾進(jìn)行了廣泛的交談，對(duì)我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有了較深的了解。

　　一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要工作及成效

　　通過(guò)視察，大家認(rèn)為：近年來(lái)，我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　(一)“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽成績(jī)突出，農(nóng)田水利基本建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來(lái)，我市以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽為動(dòng)力，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，較好地完成了農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，連續(xù)14年獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)方面，先后實(shí)施了南谷洞、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固，河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理，引黃補(bǔ)源、躍進(jìn)渠灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面，通過(guò)建水庫(kù)、機(jī)電井、旱井、水窖、集中供水處，初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達(dá)370多萬(wàn)畝，年可節(jié)水3億m3，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著。

　　(二)重點(diǎn)林業(yè)工程進(jìn)展順利，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開(kāi)局良好。近年來(lái)，我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)，積極組織實(shí)施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點(diǎn)林業(yè)工程，扎實(shí)開(kāi)展“四荒”拍賣造林體制改革，大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護(hù)工作，使全市各項(xiàng)林業(yè)工作取得了重大進(jìn)展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)把造林技術(shù)關(guān)、實(shí)行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等措施和手段，使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開(kāi)局順利，取得了明顯成效，截至目前，全市共完成造林面積34.28萬(wàn)畝，是省下達(dá)28.83萬(wàn)畝的119%，完成森林撫育和改造4.3萬(wàn)畝，是任務(wù)的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%，生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。

　　(三)耕地保護(hù)政策及責(zé)任制得到了較好落實(shí)。近年來(lái)，我市把保護(hù)耕地作為確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益的首要任務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、開(kāi)源節(jié)流等一系列措施，全面落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策、規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡，確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變，全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃，其中：耕地408214.21公頃;園地11505.39公頃;林地68926.49公頃;牧草地4.71公頃;其他農(nóng)用地33995.71公頃。1999年—，我市共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目782個(gè)，新增耕地面積9826.66公頃。此外，我市還開(kāi)展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復(fù)墾等項(xiàng)目，自以來(lái)共開(kāi)發(fā)整理和復(fù)墾土地4.3萬(wàn)畝，新增耕地21200畝。

　　(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展較快，農(nóng)機(jī)管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，我市緊緊圍繞新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、組織聯(lián)合機(jī)收、機(jī)械化秸桿還田、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法等工作，不僅提升了農(nóng)機(jī)裝備水平，而且提高了農(nóng)機(jī)管理工作水平，有力的服務(wù)了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。目前，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)514.64萬(wàn)千瓦，擁有大中型拖拉機(jī)7870臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)6900臺(tái)、秸桿還田機(jī)7522臺(tái)、旋耕機(jī)7196臺(tái)、機(jī)引播種機(jī)34130臺(tái)(其中免耕播種機(jī)1230臺(tái))。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn)，一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力，提高了生產(chǎn)效率，增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　(五)加大了科技興農(nóng)力度，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著。大力開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”，積極推廣各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。如縣結(jié)合其工作實(shí)際，創(chuàng)建了三大科技推廣體系，實(shí)現(xiàn)了良種良法配套。目前，縣小麥優(yōu)質(zhì)專用率已達(dá)到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等八大技術(shù)得到推廣，推廣配方施肥250萬(wàn)畝，今年夏糧生產(chǎn)測(cè)土配方施肥面積接近170萬(wàn)畝，基本實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來(lái)每年都會(huì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)6—8項(xiàng)，農(nóng)作物新品種30余個(gè)，篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng)，農(nóng)作物新品種10余個(gè)，并認(rèn)真加以推廣�？h重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲(chóng)害綜合治理等5項(xiàng)新技術(shù)，推廣面積較大，使該縣的農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。

　　二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

　　(一)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)政投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近年來(lái)我市對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長(zhǎng)，但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目等方面，用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金卻明顯不足。因此，我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%，尚有近400萬(wàn)畝的中低產(chǎn)田有待開(kāi)發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修，有些已經(jīng)損壞，雨天泥濘難行，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，群眾“一事一議”比較困難，極需要財(cái)政投入資金修復(fù)改造。此外，今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市第一年，省下達(dá)我市植樹(shù)造林任務(wù)已超額完成，但市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺口較大，至今沒(méi)有到位，占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間也沒(méi)明確，群眾吃不上“定心丸”，將直接導(dǎo)至夏秋兩季收種時(shí)新植樹(shù)木的保存問(wèn)題。

　　(二)部分農(nóng)田水利工程年久失修，老化問(wèn)題嚴(yán)重。我市的許多農(nóng)田水利工程，如紅旗渠、躍進(jìn)渠、漳南渠、豆公渠等灌區(qū)工程大多是上世紀(jì)六七十年代修建的，年久失修，老化問(wèn)題嚴(yán)重。代表在視察中看到，豆公灌區(qū)的攔河大閘仍在帶病運(yùn)行，急需修復(fù)。據(jù)匯報(bào)統(tǒng)計(jì)，全市110座小水庫(kù)中，有60多座病險(xiǎn)水庫(kù)未得到治理，嚴(yán)重威脅下游安全。許多橋梁、涵閘等建筑物，由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，經(jīng)過(guò)多年超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，現(xiàn)在大部分已成病險(xiǎn)工程，橋梁斷裂、橋墩傾斜問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，急需要進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)了解，縣存在比較嚴(yán)重問(wèn)題的橋涵閘就達(dá)643座，縣2600座橋梁中的半數(shù)承載能力不夠或損壞，200座水閘中90%存在漏水等毛病，有的已無(wú)法提起。而且，目前我市有很多水井沒(méi)有通電，只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉，澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬(wàn)畝耕地中，還有90萬(wàn)畝的耕地缺少灌溉設(shè)施。另外，縣傾全縣之力耗資4800萬(wàn)元?dú)v時(shí)四年的修建的引黃補(bǔ)源工程，由于上級(jí)沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)水機(jī)構(gòu)，至今沒(méi)有引來(lái)黃河水。

　　(三)農(nóng)技推廣體系不健全。目前，我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全，一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實(shí)亡，即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員，也往往服務(wù)于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低，人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的'加大，對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高，而目前農(nóng)業(yè)技術(shù)干部再培訓(xùn)的渠道卻沒(méi)有相應(yīng)建立，這在一定程度上影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。

　　(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，但相對(duì)較少，特別是一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏，新的生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化進(jìn)展慢，滯后于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;二是小麥耕種收的機(jī)械化水平比較高，但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化程度較低，發(fā)展緩慢。另外柴油價(jià)格逐年上升，農(nóng)機(jī)作業(yè)成本越來(lái)越高。小麥跨區(qū)機(jī)收市場(chǎng)隨著小麥聯(lián)合收割機(jī)迅猛增長(zhǎng)，造成作業(yè)價(jià)格下，機(jī)手不能獲得應(yīng)有效益，挫傷了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。

　　(五)有的地方對(duì)耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)耕地的質(zhì)量建設(shè)重視不夠。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在“從國(guó)家全局著想，為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性，而是從局部和短期利益出發(fā)，側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，甚至以過(guò)多占用耕地為代價(jià)來(lái)?yè)Q取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”現(xiàn)象。二是在一些地方，只注重占補(bǔ)平衡數(shù)量的落實(shí)，而不考慮耕地質(zhì)量的提高，在配套設(shè)施方面遠(yuǎn)達(dá)不到要求，存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。一是政府要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外，還要加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。二是完善投入機(jī)制，拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制。特別是要加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復(fù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

　　(二)要盡快發(fā)揮引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程竣工五年未發(fā)揮效益，市政府應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立引黃補(bǔ)源調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，督促省水利廳及黃委會(huì)建立和完善調(diào)水機(jī)制，使引黃入內(nèi)補(bǔ)源工程盡早發(fā)揮效益。

　　(三)完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強(qiáng)有力的政策保障。要有重點(diǎn)地扶持一批示范性社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，鼓勵(lì)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，對(duì)一些發(fā)展較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體，優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員承包領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)科技園，推廣應(yīng)用新技術(shù)。加快建設(shè)各種專業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。全面提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術(shù)，全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。建立以省、市、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務(wù)站為服務(wù)窗口的信息服務(wù)體系，加大力度搞好服務(wù)。

　　(四)進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。一是各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入，每年財(cái)政要拿出一定量的專項(xiàng)資金，用于發(fā)展先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè);實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。二是因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)合作組織，完善農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞大農(nóng)業(yè)，發(fā)展大農(nóng)機(jī)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化進(jìn)程。

　　(五)加強(qiáng)耕地保護(hù)，著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保障國(guó)家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，集中清理閑置土地，特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度，建設(shè)環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。

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