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農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告

時間:2024-05-27 08:30:32 金磊 其他報告 我要投稿
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農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告(通用6篇)

  在現(xiàn)實生活中,我們都不可避免地要接觸到報告,寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編為大家整理的農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告(通用6篇)

  農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告 1

  在幸福美麗新村建設(shè)進(jìn)程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴(yán)重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。

  20xx年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。

  農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進(jìn)行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進(jìn)不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制,所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔(dān),要成立專門的治理機構(gòu)負(fù)責(zé)這塊工作。

  我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進(jìn),分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。

  一、調(diào)研活動安排情況

  10.19日,組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)人和整治辦主任,區(qū)直有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人召開調(diào)研工作安排會;

  10.20日,前往安岳縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗;

  10.22日,深入白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等地查看現(xiàn)場,走訪群眾,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于這塊工作的意見和建議;

  10.23-28日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調(diào)研報告》;

  10.29-30日,將《調(diào)研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)研小組成員單位征求修改意見。

  二、安岳縣農(nóng)垃治理情況

  安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關(guān)責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣治理辦負(fù)責(zé)該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進(jìn)。

  從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設(shè)垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛。縣財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉(zhuǎn)運及設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。

  20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護(hù)經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費,該項經(jīng)費不再列入縣財政預(yù)算。

  在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。

  安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進(jìn)行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計等前期準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入招標(biāo)建設(shè),目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運成本。

  三、我區(qū)農(nóng)垃治理情況

  從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個垃圾固定轉(zhuǎn)運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運至轉(zhuǎn)運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決225.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。

  20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點,建設(shè)了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。

  20xx年11月18日,全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo),以“五個保障”(有垃圾收運處理設(shè)施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo)。

  安居區(qū)積極響應(yīng)上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的'標(biāo)準(zhǔn),補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、G318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導(dǎo)致農(nóng)垃治理問題越來越突出。

  (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。

  按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位,存在資金缺口,導(dǎo)致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運,上級檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運路程遠(yuǎn),人員需求量大,村級運維經(jīng)費又要承擔(dān)“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護(hù)”、“村級活動室”建設(shè)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。

  (二)外包公司提出追加經(jīng)費。

  隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉(zhuǎn)運范圍的村(組)垃圾也急需轉(zhuǎn)運及處理,導(dǎo)致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運公司垃圾轉(zhuǎn)運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸,年需增加轉(zhuǎn)運經(jīng)費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費29.5萬元,共需追加經(jīng)費90.5萬元。轉(zhuǎn)運公司壓力增大,提出需追加轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費,才能確保日產(chǎn)日清。

  四、我區(qū)下步工作建議

  農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。

  (一)建立完善社區(qū)、村莊管理機制。

  在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護(hù)機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進(jìn)”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。

 。ǘ┤嫱菩小皯艏⒋迨、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。

  農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負(fù)責(zé)村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。

 。ㄈ┮龑(dǎo)村民做好垃圾分類,源頭減量。

  由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村,由各村指導(dǎo)各戶,要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進(jìn)垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。

 。ㄋ模┱{(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。

  將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護(hù)機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實施考核(見附件二)。

 。ㄎ澹┙⑥r(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。

  對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結(jié)果進(jìn)行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進(jìn)行獎補,獎補資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出7.5萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎0.5萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金,該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算(見附件三)。

 。┘哟筘斦С忠龑(dǎo)力度。

  1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負(fù)擔(dān),我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備,補助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費847.03萬元。建議區(qū)財政每年承擔(dān)50%,計423.5xx萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決(見附件四)。

  2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預(yù)算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預(yù)算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標(biāo)準(zhǔn),參照安岳縣補助標(biāo)準(zhǔn),街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財政每年預(yù)算,其中60%的經(jīng)費160.2萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費106.8萬元預(yù)算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。

  3.追加外包轉(zhuǎn)運及處理經(jīng)費。由于國檢期間,全區(qū)新建垃圾池5696個,農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運、處理量爆增,導(dǎo)致外包公司垃圾轉(zhuǎn)運及處理量大量增加。6—8月外包公司與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、整治辦主任、垃圾轉(zhuǎn)運人員一道逐一現(xiàn)場核實了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾新增量,全區(qū)每日共新增垃圾量17.3噸,全年轉(zhuǎn)運經(jīng)費根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)里程計算,將新增61萬元,垃圾處理費將新增29.5萬元,共需90.5萬元,建議給予外包公司追加該項經(jīng)費

  農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告 2

  為摸清當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀、典型做法和問題,總結(jié)可推廣可復(fù)制模式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx縣的5個村莊6個村小組,現(xiàn)場考察了農(nóng)村生活垃圾治理模式,與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民群眾等進(jìn)行了充分交流?偟目,xx省委省政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治,各行業(yè)部門結(jié)合重點項目,因地制宜積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,對貧困山區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)行了一些探索,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

  一、主要治理模式

  通過座談交流、實地調(diào)研與資料收集,我們梳理總結(jié)了當(dāng)?shù)?種農(nóng)村生活垃圾治理模式,這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。

  (一)城鄉(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以基層設(shè)施共享為原則,在交通條件便利的農(nóng)村地區(qū),采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務(wù)范圍為30公里,生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務(wù)范圍為50公里。

 。ǘ┢瑓^(qū)相對集中治理模式。片區(qū)相對集中治理模式是在縣級生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍以外,較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),按照服務(wù)范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級垃圾處理設(shè)施并完善垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。

  (三)偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式。偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,仍有部分布局分散、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、交通不便的農(nóng)村地區(qū),在環(huán)境相對不敏感的農(nóng)村,有機垃圾就地堆肥,其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進(jìn)行處理;重要區(qū)域的村莊有機垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、電池等有毒有害垃圾定點存儲、定期清運。

  二、主要經(jīng)驗做法

  20xx年,xx縣全面啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來,全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善,20xx年被住房建設(shè)部列為全國農(nóng)村垃圾分類資源化利用示范縣,積極探索全國農(nóng)村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式,切實提高對垃圾分類工作認(rèn)識,在垃圾分類上做了大量的工作,取得了階段性的工作成效,并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗和做法,基本實現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。

 。ㄒ唬h委政府關(guān)心,科學(xué)決策有統(tǒng)籌。成立組織機構(gòu)。成立以縣委書記為組長,縣長為常務(wù)副組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的`示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣住建局。制定實施方案。印發(fā)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實施意見》《xx縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)計劃》等,為全縣農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。配齊收運設(shè)施。投入資金1080萬元建設(shè)垃圾壓縮站3個,中、西部片區(qū)已投入使用;東部片區(qū)將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個。用好農(nóng)村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元,聘請了598名建檔立卡貧困戶作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員,負(fù)責(zé)村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導(dǎo)工作。建立長效機制。健全輪流觀摩、先建后補、“回頭看”督查和評比掛牌等制度,確保統(tǒng)籌有效。

 。ǘ┐迕褡灾斡眯,長效機制有亮點。注重發(fā)動村民的自覺性、自主性、積極性和能動性,注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用,各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學(xué)習(xí)借鑒,有效探索、健全了400余個行之有效的村規(guī)民約。如:“一委三包五按月”(“一委”指村級衛(wèi)生管理委員會,“三包”指包農(nóng)戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費、按月評比、按月公示、按月表彰、按月獎懲)、“七戶聯(lián)誠”(指以7戶村民為一個小組,向村委會承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位,而村委會根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個責(zé)任主體,即各農(nóng)戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子,“5”是指對垃圾處理的5個分類辦法即:將有機物垃圾作為沼氣池的原料,與豬牛糞便一并倒入沼氣池進(jìn)行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集,賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農(nóng)戶自己在房前屋后焚燒處理;對破磚碎瓦等建設(shè)垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進(jìn)行統(tǒng)一填埋,杜絕對農(nóng)村垃圾不分類或簡單填埋的問題)等。宣傳引導(dǎo)機制。通過村規(guī)民約、民風(fēng)民俗等廣泛宣傳發(fā)動,普及垃圾治理常識,充分調(diào)動村民參與積極性,從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動,并將農(nóng)村生活垃圾治理編進(jìn)民歌傳唱;通過村民會議商議,每戶每年繳納120元用于垃圾轉(zhuǎn)運。

 。ㄈ┮虻刂埔撕诵,異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念,堅持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則,因地制宜建設(shè),將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新,深入挖掘,大膽探索,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點”模式推進(jìn),創(chuàng)新取得突破,特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游有機結(jié)合起來,為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。評選“明星村寨”40個、“優(yōu)秀村寨”40個、“優(yōu)良村寨”60個,獎勵經(jīng)費300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級生態(tài)村”4個、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個、“省級衛(wèi)生村寨”19個、“州級衛(wèi)生村寨”27個,“縣級衛(wèi)生村寨”29個,“和諧鄉(xiāng)村”15個。

  三、存在的主要問題

  盡管xx縣在農(nóng)村生活垃圾治理中取得了一定成效,但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性,需要深入研究、加快解決。

 。ㄒ唬├诸愋麄髀鋵嵼^困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動,但調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低,參與度不高,大多數(shù)村莊農(nóng)戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外,從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),即便是有分類垃圾箱,各種垃圾還是混裝轉(zhuǎn)運,沒能落實分類收集;有的條件好的村莊,即便是能賣錢的垃圾,因為不值錢,又占地方影響環(huán)境,村民也懶于分揀一并丟棄。有的實行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民按垃圾分類標(biāo)識分類投放了垃圾,但后續(xù)壓縮轉(zhuǎn)運、焚燒填埋,又都混合在一起,只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進(jìn),垃圾分類不能真正落實。

 。ǘ┵Y源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高,合力不足。對能賣錢、可回收的垃圾,除個別村莊設(shè)立再生資源回收點,大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動廢品回購商流動回收,回收不方便;物資部門更多是通過市場調(diào)節(jié)開展廢品回收,住建部門除按照示范工作要求進(jìn)行指導(dǎo)外,沒有具體抓手,回收的積極性不高,統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源利用不足。二是市場體系不完善,未建立回收利用的補貼激勵機制。受市場影響,可回收的廢品品種有限,塑料袋、塑料紙一般不收購,啤酒瓶、玻璃瓶回收價格低,回收時間長,堆放廢品占地方、影響環(huán)境,村民回收積極性不高;有機垃圾堆肥后處理成本高、運用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機構(gòu),有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術(shù)跟不上,資源化利用水平低,分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。

 。ㄈ┙ㄔO(shè)運維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村生活垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,市場化程度低,采用PPP模式引入社會資本參與農(nóng)村生活垃圾治理困難。部分村寨收運設(shè)備配套欠缺,特別是公共區(qū)域垃圾收集設(shè)備配備不足,村民收集后無處投放,自行拋棄田間地頭。

  四、具體工作建議

  通過調(diào)研,我們認(rèn)為,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,應(yīng)協(xié)同推進(jìn)“四個一”,即做好一個規(guī)劃、籌集一筆資金、總結(jié)一套模式、宣傳一批典型,全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。

 。ㄒ唬┮(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則,把農(nóng)村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農(nóng)村人口分布等因素,區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設(shè)時序,提出合理目標(biāo)任務(wù)。

  (二)資金保障,治理關(guān)鍵。農(nóng)村生活垃圾治理屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,中央財政和地方各級財政應(yīng)加大投入力度,安排專項資金支持整縣整村推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場化運營模式,吸引民營企業(yè)、社會團體等社會力量,通過投資、捐助等形式,積極參與農(nóng)村生活垃圾治理項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵縣級層面對有關(guān)項目資金進(jìn)行整合,加強資金使用監(jiān)管,切實提高資金使用效益。實施“以獎代補”資金補貼政策,對驗收達(dá)標(biāo)的村莊,每年安排一定資金予以支持,主要用于村莊保潔運維、垃圾轉(zhuǎn)運、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。

 。ㄈ┮虻刂埔,選擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農(nóng)民生活習(xí)慣等條件,因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對集中治理、偏遠(yuǎn)村莊分散治理等模式。同時,加大農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運行管理、村民組織自我運行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護(hù)管理、縣有關(guān)部門運行管理等多種模式,開展農(nóng)村生活垃圾治理的收集、轉(zhuǎn)運、處理等。支持發(fā)展市場化的農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運行維護(hù)服務(wù),探索建立生活垃圾治理農(nóng)戶合理付費制度。

 。ㄋ模┬麄饕龑(dǎo),全民動員。加大宣傳力度,推進(jìn)一批農(nóng)村生活垃圾治理的典型模式,加強基層創(chuàng)新經(jīng)驗交流。通過村規(guī)民約、宣傳標(biāo)語等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好垃圾分類習(xí)慣,從源頭上減少農(nóng)村生活垃圾處理量,營造農(nóng)村生活垃圾治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,以“小手拉大手”學(xué)校教育活動共同促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。

  此外,農(nóng)村生活垃圾工作一直由住建部門分管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對此項工作不熟悉,缺少必要的業(yè)務(wù)知識,有必要在地方機構(gòu)改革完成后,組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動,使管理部門的人員盡快掌握相關(guān)的基本知識和政策。

  農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告 3

  一、引言

  本報告旨在深入探索農(nóng)村生活垃圾治理的現(xiàn)狀,并強調(diào)在治理過程中如何以高情商的方式陪伴村民,盡可能滿足他們的各項需求。通過實地調(diào)研、問卷調(diào)查和村民座談,我們力求全面了解農(nóng)村生活垃圾治理的實際情況,并提出針對性的建議。

  二、調(diào)研方法與過程

  我們選取了具有代表性的農(nóng)村地區(qū),通過發(fā)放問卷、訪談村民和實地考察等方式,收集了大量關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理的第一手資料。在調(diào)研過程中,我們始終秉持高情商的陪伴理念,耐心傾聽村民的聲音,關(guān)注他們的需求,努力為他們提供支持和幫助。

  三、調(diào)研結(jié)果與分析

  治理現(xiàn)狀:目前,農(nóng)村生活垃圾治理取得了一定的成效,但仍存在諸多問題,如設(shè)施不完善、管理不到位、村民參與度不高等。

  村民需求:村民普遍希望垃圾治理能夠更加方便、高效,同時也期望能夠參與到治理過程中,共同維護(hù)家園的'清潔與美麗。

  四、建議與措施

  加強設(shè)施建設(shè):完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施,提高治理效率。

  提升管理水平:加強對垃圾治理工作的監(jiān)管和考核,確保各項措施得到有效執(zhí)行。

  深化村民參與:開展宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識和參與度,形成全民共治的良好氛圍。

  五、結(jié)語

  農(nóng)村生活垃圾治理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要我們以高情商的方式陪伴村民,共同推進(jìn)。通過深入了解村民的需求和期望,我們可以更加精準(zhǔn)地制定治理措施,提高治理效果。同時,我們也應(yīng)該注重與村民的溝通和互動,讓他們感受到我們的關(guān)心和陪伴,共同為建設(shè)美麗家園而努力。

  農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告 4

  一、背景與意義

  隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾問題日益凸顯。本報告旨在通過深入調(diào)研,分析農(nóng)村生活垃圾治理的現(xiàn)狀與問題,提出以情感陪伴為基礎(chǔ)、以用戶需求為導(dǎo)向的治理策略,為改善農(nóng)村環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量提供決策參考。

  二、調(diào)研概況

  我們采用問卷調(diào)查、實地走訪和座談交流相結(jié)合的方式,對多個農(nóng)村地區(qū)的垃圾治理情況進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研過程中,我們注重與村民建立情感聯(lián)系,了解他們的真實需求和期望。

  三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)

  治理現(xiàn)狀:農(nóng)村生活垃圾治理設(shè)施不完善,垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理能力有限;村民環(huán)保意識不強,垃圾分類和減量意識薄弱。

  村民需求:村民希望垃圾治理能夠更加方便、高效,減少垃圾對生活環(huán)境的影響;同時,他們期望能夠參與到垃圾治理的過程中,提升自我價值和歸屬感。

  四、治理策略建議

  1、完善治理設(shè)施:加大投入力度,建設(shè)和完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施,提高垃圾治理效率。

  2、加強宣傳教育:開展形式多樣的宣傳教育活動,提高村民的環(huán)保意識和垃圾分類能力。

  3、情感陪伴與需求響應(yīng):建立與村民的溝通機制,及時了解他們的需求和反饋,以情感陪伴的方式推動垃圾治理工作的深入開展。

  五、結(jié)論與展望

  通過本次調(diào)研,我們深刻認(rèn)識到情感陪伴在農(nóng)村生活垃圾治理中的重要性。只有真正了解村民的.需求和期望,才能制定出更加貼近實際的治理策略。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村生活垃圾治理的進(jìn)展情況,不斷完善治理策略,為農(nóng)村環(huán)境的改善和農(nóng)民生活質(zhì)量的提升貢獻(xiàn)力量。

  農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告 5

  一、引言

  隨著農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量和種類也在不斷增加,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力。為了深入了解農(nóng)村生活垃圾治理的現(xiàn)狀、問題及其原因,并探索有效的治理策略,我們進(jìn)行了此次調(diào)研。

  二、調(diào)研內(nèi)容與方法

  本次調(diào)研主要采用問卷調(diào)查、實地訪談和觀察法,對多個農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾治理情況進(jìn)行全面分析。我們設(shè)計了詳細(xì)的問卷,涵蓋垃圾產(chǎn)生量、分類情況、收集運輸方式、處理設(shè)施等多個方面,同時與當(dāng)?shù)卣、環(huán)保部門、村民進(jìn)行深入交流,了解他們對垃圾治理的看法和建議。

  三、調(diào)研結(jié)果分析

  1、垃圾產(chǎn)生量與分類情況

  調(diào)研結(jié)果顯示,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量較大,但分類情況并不理想。許多村民對垃圾分類的重要性認(rèn)識不足,缺乏正確的.分類方法。同時,由于部分地區(qū)的收集設(shè)施不完善,也影響了垃圾分類的實施。

  2、收集運輸方式

  在收集運輸方面,大部分農(nóng)村地區(qū)采用定期定點收集的方式,但這種方式存在效率不高、易造成二次污染等問題。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)甚至存在垃圾收集不及時、運輸不規(guī)范的現(xiàn)象。

  3、處理設(shè)施與方式

  農(nóng)村生活垃圾的處理方式多樣,包括填埋、焚燒、堆肥等。但受限于經(jīng)濟條件和技術(shù)水平,許多地區(qū)的處理設(shè)施簡陋,處理效果不佳。同時,部分地區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃和監(jiān)管,導(dǎo)致環(huán)境污染問題嚴(yán)重。

  四、問題與原因分析

  1、缺乏宣傳教育

  農(nóng)村地區(qū)對垃圾分類、環(huán)保知識的宣傳教育不足,導(dǎo)致村民缺乏環(huán)保意識和正確的行為習(xí)慣。

  2、資金投入不足

  農(nóng)村生活垃圾治理需要大量的資金投入,但受限于地方財政和經(jīng)濟發(fā)展水平,許多地區(qū)的投入不足,難以支撐有效的治理工作。

  3、技術(shù)與管理水平有待提高

  農(nóng)村生活垃圾治理需要先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法,但目前許多地區(qū)的技術(shù)水平和管理能力還不足以應(yīng)對日益嚴(yán)峻的垃圾問題。

  五、治理策略與建議

  1、加強宣傳教育

  通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式,提高村民的環(huán)保意識和垃圾分類能力。同時,利用廣播、電視等媒體普及環(huán)保知識,形成良好的社會氛圍。

  2、加大投入力度

  政府應(yīng)加大對農(nóng)村生活垃圾治理的投入力度,包括資金、技術(shù)和人員等方面。同時,引導(dǎo)社會資本參與垃圾治理項目,形成多元化的投資格局。

  3、推廣先進(jìn)技術(shù)與管理模式

  引進(jìn)先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)和科學(xué)的管理模式,提高治理效率和效果。同時,加強監(jiān)管和考核,確保各項措施得到有效落實。

  六、結(jié)語

  農(nóng)村生活垃圾治理是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、社會各界和村民的共同努力。通過加強宣傳教育、加大投入力度和推廣先進(jìn)技術(shù)與管理模式等措施,我們可以逐步改善農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

  農(nóng)村生活垃圾治理調(diào)研報告 6

  一、引言

  農(nóng)村生活垃圾治理是農(nóng)村環(huán)境治理的重要組成部分,直接關(guān)系到農(nóng)村居民的生活質(zhì)量和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本報告旨在通過對農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀的深入調(diào)研,分析存在的問題和挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的對策建議。

  二、調(diào)研背景與目的

  隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的數(shù)量和種類不斷增加,給農(nóng)村環(huán)境治理帶來了巨大挑戰(zhàn)。為了深入了解農(nóng)村生活垃圾治理的現(xiàn)狀和問題,我們開展了此次調(diào)研,旨在發(fā)現(xiàn)治理過程中的瓶頸和難題,為制定更加科學(xué)合理的治理策略提供依據(jù)。

  三、調(diào)研方法與過程

  本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查、訪談和實地考察相結(jié)合的方式。我們設(shè)計了詳細(xì)的問卷,針對農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生、收集、運輸和處理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了調(diào)查。同時,我們還與當(dāng)?shù)卣、環(huán)保部門、村民進(jìn)行了深入交流,了解他們對垃圾治理的看法和建議。

  四、調(diào)研結(jié)果分析

  1、垃圾治理設(shè)施不完善

  調(diào)研發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)村地區(qū)的垃圾治理設(shè)施簡陋,缺乏必要的收集、運輸和處理設(shè)備。這導(dǎo)致垃圾無法得到有效處理,容易引發(fā)環(huán)境污染和衛(wèi)生問題。

  2、村民環(huán)保意識不強

  由于宣傳教育不足和傳統(tǒng)文化觀念的`影響,許多村民對環(huán)保缺乏足夠的重視,隨意丟棄垃圾的現(xiàn)象較為普遍。這增加了垃圾治理的難度和成本。

  3、資金投入不足,治理效果有限

  農(nóng)村生活垃圾治理需要大量的資金投入,但受限于地方財政和經(jīng)濟發(fā)展水平,許多地區(qū)的投入不足。這導(dǎo)致治理措施無法得到有效實施,治理效果有限。

  五、問題與挑戰(zhàn)

  1、治理體系不健全

  目前,農(nóng)村生活垃圾治理的體系尚不完善,缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機制。各部門之間缺乏有效溝通和合作,導(dǎo)致治理工作難以形成合力。

  2、技術(shù)與管理水平滯后

  農(nóng)村生活垃圾治理需要先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理方法,但目前許多地區(qū)的技術(shù)和管理水平滯后,無法滿足治理需求。

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