環(huán)境治理調研報告
在現(xiàn)在社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編為大家整理的環(huán)境治理調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
環(huán)境治理調研報告 篇1
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市、經(jīng)濟、文件和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質量和經(jīng)濟社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進會上明確指出，“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎工程、提升城鄉(xiāng)品質的重抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓，以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制為重要目標”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神，建設更高水平文明城市，力推進“三工程”“九行動”，努力打造“四個芙蓉”，芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治，建立常態(tài)長效的工作機制，幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平，扮靚我們的家園。
一、主要做法
�。ㄒ唬┲腔郗h(huán)衛(wèi)提升管理水平
開發(fā)“機械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)了對作業(yè)車輛的全程定位和科學調度，并對設備狀態(tài)、作業(yè)質量及油料進行實時監(jiān)控，解決了機械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老難問題，降低了機械化設備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng)，強化隊伍管理。通過安裝手機APP，局、所兩級駱管理人員只需登錄系統(tǒng)，就能完成遠程簽到、簽退，杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運輸管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控，提高垃圾運輸質量和水平。
�。ǘ┚毣鳂I(yè)確保常態(tài)長效
一是加整治力度。整合網(wǎng)格力量，重點圍繞“五洗五清”內容，進行全面清洗、清理、清除，對渣土揚塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經(jīng)營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進行整治，推進城區(qū)深度保潔，17月共清理城鄉(xiāng)結合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車（近4000噸），進一步提升環(huán)境衛(wèi)生質量。二是加執(zhí)法力度。對違規(guī)運輸渣土現(xiàn)象進行嚴厲打擊，加強土復綠工作。進一步加強對主次干道、重點區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度，創(chuàng)造整潔環(huán)境。三是加清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車”作業(yè)，根據(jù)不同車型的特點，分別安排不同的作業(yè)時間和作業(yè)路段進行精細化作業(yè)。每天晚上安排23臺水車進行2次強沖作業(yè)，10臺機洗車清洗中間護欄標線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗，6臺機洗車作業(yè)，22臺機掃車作業(yè)，實現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”，作業(yè)質量有了較幅度的.提高。
�。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)設施建設提質提檔
進一步提高垃圾收運管理和水平，提升城市形象和品質，創(chuàng)造宜居生活環(huán)境，新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設備，杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運能力增強，由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?8噸的垃圾，減少車輛運輸次數(shù)的同時，緩解交通壓力。
�。ㄋ模┒讲榭己肆Υ俟ぷ髀鋵�
公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑，為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效，消除過去城內城外督查不平衡的現(xiàn)象，局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū)，構建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”，并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現(xiàn)考核全覆蓋，包括物業(yè)，門前三包范圍，街道社區(qū)小區(qū)內所有環(huán)衛(wèi)類問題，月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息，一天一饋，一周一匯總，一月一講評，建立了績效考核、調度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進機制，形成了環(huán)衛(wèi)“督查”模式。今年以來共計督查問題8660條，扣各作業(yè)單位業(yè)務考核11075分，得到各作業(yè)單位和人員的一致認可。
二、存在的問題
一是物業(yè)方面存在清掃時間晚、保潔頻次少，衛(wèi)生保潔不到位，標準不高等現(xiàn)象，導致環(huán)境衛(wèi)生質量不高，建議局加強對物業(yè)公司管理、教育，物業(yè)公司加強對衛(wèi)生的重視，街道要加強門前三包管理。
二是流動攤擔方面存在流動攤販多，違規(guī)攤點、燒烤、屢禁不止，門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題，導致人行道油污、垃圾成堆，破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生，建議加強恥執(zhí)法。
三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水，亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象，導致駱油污嚴重、復清洗、油污復存在，加了衛(wèi)生保潔難度。建議加強恥執(zhí)法力度，街道加強門前三包管理。
四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現(xiàn)象，導致駱清掃、清洗難度。建議局交警隊加強查處力度，恥執(zhí)法取締人行道違停。
五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象，保潔難度，污染了生活環(huán)境。建議加強恥執(zhí)法力度，街道加強對市場方督查。
六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象，導致沿線周邊渣土污染，使清洗清掃頻次增加。建議加強恥執(zhí)法力度、加強管控。
七是渣土工地存在工地周邊長期駱泥沙污染，甚至無下水，常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導致駱污染，建議加強恥執(zhí)法力度、加強管控。
八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補栽后污染駱未及時善后，甚至不善后等現(xiàn)象，導致駱污染，建議各部門加強協(xié)作、加強部門自查，及時善后、清理駱污染。
九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強居民教育、宣傳、協(xié)作。
十是街道范圍內其他影響市容衛(wèi)生的問題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設施等，導致衛(wèi)生保潔難度加，建議街道加強教育、宣傳、發(fā)動居民，提高素質。加強恥執(zhí)法力度、加強管控。
三、下一步思路及舉措
這些問題嚴重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生，必須采取強有力的措施加以整治，以形成齊抓共管關注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強合力，讓街小巷更加流光溢彩，芙蓉形象更加潔凈秀美，使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。
�。ㄒ唬┖狭ν苿�，強化責任落實。統(tǒng)一思想認識，牢固樹立“全局一盤棋”的意識，按照屬地管理和行業(yè)管理原則，做到既各司其職，恪盡職守，又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進，做到充分調配力量，主動“補位”，聯(lián)合開展整治。同時加投入，確保實施效果。
�。ǘ┝Ⅲw宣傳，營造工作氛圍。加宣傳力度，廣泛發(fā)動單位、門店業(yè)主、社會組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來，營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型，最限度集聚工作正能量。
�。ㄈ⿵娀讲�，嚴格考評追責。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組，建立巡查、督查通報制度，緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務，不定期開展專項督查。建立調度講評制度，每月對工作開展情況進行一調度一講評。出臺考核考評辦法，建立問責機制，對工作開展不力、責任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進行責任追究。通過嚴格考核，有效促進全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升，著力構建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長效機制。
環(huán)境治理調研報告 篇2
按照市“六大”活動要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點，聚焦城市建設過程中的市政基礎設施建設亮點、存在的突出問題短板和群眾反映較為強烈的民生關切等，深入市城區(qū)三個街道辦事處，通過走訪基層群眾、現(xiàn)場踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調研，形成此報告。
一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析
�。ㄒ唬┦谐菂^(qū)水體現(xiàn)狀與分析
咸寧市城區(qū)水系以淦河為主，淦河全長76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場踏勘情況分析，我市城區(qū)水系主要有兩大特點：一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處，總蓄水量達600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場調研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。
通過對市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進行分析，我認為，我市水體治理工作主要存在三個方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū)，該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港，導致水體黑臭，景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進行了清淤。
（二）市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析
目前，市城區(qū)共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務有限公司（簡稱聯(lián)合水務）、咸寧思源水務有限公司（簡稱思源水務）和南川源水業(yè)有限責任公司（簡稱南川源），現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區(qū)供水以聯(lián)合水務公司為主。當前，我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天，現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質水資源的浪費。市城區(qū)供水存在問題：一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢較高，小區(qū)供水水壓不足，現(xiàn)場走訪時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設了加壓泵，現(xiàn)場一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進水管管徑太小且未配建二次供水設施，在用水高峰時水壓嚴重不足；栗林公租房增壓設計從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設施維護管理不善。一些已修建二次供水設施的小區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設標準要求，污水處理廠出水回用率要達到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達標。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設管理辦法》等要求，市城區(qū)71條主次干道（總長201.49km），共需設置1679個市政消防栓，目前實際只有789個，且有143個消火栓需要維修更換，缺口較大。
�。ㄈ┦谐菂^(qū)排水現(xiàn)狀與分析
目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區(qū)內建有污水中轉泵站21個，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設計，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對較小，管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點，啟動了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作，調查結果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區(qū)范圍內小區(qū)內雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個地塊，其中內部分流制無混接錯接的地塊為47個，內部分流制但存在混錯接15個，合流制區(qū)域115個，井蓋被淹沒，無法查明區(qū)域4個，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區(qū)域占比71.34%；片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過調研分析，我市在管網(wǎng)建設、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對接難、排水不暢等問題外，還會給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設管理有待加強。雨污管網(wǎng)建設管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護管理機制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設單位有市政管理部門、城發(fā)集團、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等，建好的'污水管道多由投資方自行負責管理維護，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時各顯神通”的管理機制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢較低，房屋陳舊，導致下雨即淹，嚴重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時積水嚴重。此外，老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現(xiàn)象較多，急需進行老舊城區(qū)管道重建。
二、關于助力自然生態(tài)公園城市建議的對策建議
結合調研中對我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析，就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設提出以下建議：
（一）堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進治理
以當前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機，結合我市《咸寧國土空間總體規(guī)劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時編制《咸寧市城區(qū)市政基礎設施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質增效專項規(guī)劃》等專項規(guī)劃，并對《咸寧市城區(qū)供水中長期規(guī)劃（2020-2035年）》《咸寧市城區(qū)排水中長期規(guī)劃（2020-2035年）》等中長期規(guī)劃進行修編，做好城市水治理頂層設計，轉變傳統(tǒng)建設理念及模式，將市城區(qū)水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務等）相關的項目建設與城市總體規(guī)劃進行統(tǒng)籌考慮，確保城市建設與供排水管網(wǎng)建設同步推進、相輔相成。
�。ǘ┥壋菂^(qū)供水管網(wǎng)，確保供水安全
1.堅持質量優(yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅持充分利用、適度超前的原則，統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時，充分考慮消防用水需求，將公共消防設施建設納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步建設，確保滿足消防需求。
2.堅持節(jié)水先行，減少水資源浪費。一是要探索制定地方標準，從公共場所開始，從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起，在工程設計、審批等環(huán)節(jié)嚴格把關，引導節(jié)水用具的推廣供應，以當年推廣節(jié)能燈應用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設再生水管線和取水點，利用再生水進行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等，進一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。
3.堅持以民為本，著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機，堅持總體設計、分步實施的原則，打破傳統(tǒng)小區(qū)概念，以片區(qū)為單位，適當擴大建設范圍。
4.堅持治保并舉，加強供水管網(wǎng)及飲用水源保護。一是加強供水管網(wǎng)維護管理，嚴格監(jiān)督管網(wǎng)建設單位按照規(guī)范標準進行設計和施工。同時，對損壞管網(wǎng)的行為及時進行處罰和追償。二是進一步加強飲用水源地保護。思源水務的取水點五一水庫未被列入水源地保護區(qū)，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時督促整改，切實做好飲用水源地保護工作。三是要及時解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。
（三）全面摸清底數(shù)，推進污水處理提質增效
1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個片區(qū)管網(wǎng)詳細調查、功能病害檢測工作，全面掌握管網(wǎng)運行現(xiàn)狀并進行細化評估，切實解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題，為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎。
2.加強制度建設，強化建設把關。加快推動地方立法或者地方政府規(guī)章建設，從法治高度嚴格執(zhí)行建設項目雨污分流審查機制，在規(guī)劃階段、設計階段、驗收階段、管理階段均嚴格執(zhí)行雨污分流要求，形成閉合管理機制，確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實現(xiàn)全分流，真正做到“凡雨污分流實現(xiàn)不了的地塊不批項目，批準項目不開工，開工項目不驗收，驗收項目不入住”。
3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結構性缺陷和功能性缺陷，制定科學合理的施工方案。同時，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對河道不明排口來源進行徹查，對偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。進一步大污水管網(wǎng)建設并完善沿河截污管建設，全面消除城中村、城鄉(xiāng)結合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎設施薄弱區(qū)，基本消除河道排污口。
4.加大“當家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結合，進行鄉(xiāng)建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風，動員居民群眾成為保護和監(jiān)督水塘管理的主體，提高大家對“當家塘”的保護意識。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁，杜絕“破窗效應”，進行樣板工程建設，保護塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機制。
5.建設“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護標準化、監(jiān)管手段智能化的目標。
6.建立完善長效保障機制。充分發(fā)揮“河湖庫長制”作用，結合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動的開展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長效管理機制。
�。ㄋ模﹫猿质瓒陆Y合，不斷提升城市防洪排澇能力
1.做好“疏”的工作，統(tǒng)籌開展排水管道疏浚。一是建議參照上海、廣州、武漢等城市先進做法，對現(xiàn)有管道疏浚管理模式進行調整，積極探索市場化運作方式，進一步提升疏浚管理工作效率。二是科學制定市政排水管道疏浚計劃。綜合考慮季節(jié)、道路交通、區(qū)域人流量、管徑管材等因素，科學制定市政管道疏浚計劃，合理購置工作機械設備，確保人力物力財力得到最大發(fā)揮。三是謀劃疏浚污泥處理。建議盡快啟動疏浚污泥中轉場地和處理用地、疏浚污泥處理工藝等的規(guī)劃設計，從全市需求和建設用地規(guī)劃出發(fā)，統(tǒng)籌進行城區(qū)污水處理廠剩余污泥和排水管渠清掏疏浚污泥的處置規(guī)劃研究。
2.做好“堵”的文章，提升城區(qū)自然生態(tài)蓄水能力。對中心城區(qū)和城區(qū)周邊的蓄水空間進行有效庫容的調配，是重要的城區(qū)防澇措施，宜從以下幾個方面進行：一是要重視對城區(qū)蓄水水體的保護，摒棄盲目開發(fā)，優(yōu)化水體管理，杜絕野蠻填塘等現(xiàn)象。二是建立詳細的蓄水水體臺賬，將區(qū)域內各大小蓄水水體建庫管理，運用遙感技術和智慧水務技術，加以科學調配。三是統(tǒng)籌安排水體清淤工作，定期對城區(qū)各蓄水水體清淤疏浚，保證蓄水容量。同時，合理利用河塘清淤污泥發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)污泥資源化利用。四是探索出臺城市蓄水空間保護政策，從立法層面保護城區(qū)蓄水空間。
環(huán)境治理調研報告 篇3
河南省地方經(jīng)濟社會調查隊于近期在全省16個省轄市、濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調研，共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷，調研時間截止20xx年3月。
調研結果顯示，我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善，垃圾治理基本全面覆蓋，糞污治理初見成效，污水治理穩(wěn)步推進，村莊環(huán)境基本整潔有序，村容村貌顯著提升，村民滿意度高，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
一、農(nóng)村人居環(huán)境整治行動取得的成效
各級政府高度重視，發(fā)文件、建制度、撥資金，對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進起到了決定性作用。在調研的115個村中，參與調研的村干部都熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治相關政策，了解相關要求；所有村都是村“兩委”班子專人負責人居環(huán)境整治提升工作；91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項目，其中52.2%的資金來源于上級政府，32.2%的資金來源于村集體；61.7%的村享受到農(nóng)村人居環(huán)境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收減免等政策；所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。
全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環(huán)境整治行動進行全方位宣傳，大力引導村民養(yǎng)成“共建、共創(chuàng)、共享”的良好氛圍，收到了良好的效果。調研結果顯示，91.6%的人聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關政策，其中，71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知，84.0%的人通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
河南省全面推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。在調研的村民中，使用衛(wèi)生廁所的家庭達到94.0%，其中93.3%的家庭是自愿按標準改廁，68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。
河南省農(nóng)村基本實現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調研的115個村中，63.8%的村生活污水集中治理，99.0%的村生活垃圾集中處理；99.0%的村有生活垃圾收集、轉運、處置設施，35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理，94.9%的村實施了“三清一改”，在調研的2300個村民中，94.2%的人知道垃圾分類。
河南省村莊綠化、美化進程加快，村容村貌得到提升。在調研的115個村中，113個村開展過村容村貌整治工作；有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關專業(yè)技術人員定期駐村指導。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅使農(nóng)民增收，還對振興村集體經(jīng)濟起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂民宿和鄉(xiāng)村旅游接待，其中有3個村的村集體經(jīng)濟收入在100萬元以上。
近年來，我省著力加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管控，加快農(nóng)村公共基礎設施建設。在調研的115個村中，70.4%的村有經(jīng)上級部門認證的村莊規(guī)劃，村干部均認為規(guī)劃是合理的；77.0%的村有電子商務配送站點，92.7%的村有圖書館、文化站，98.7%的村有衛(wèi)生室，99.1%的`村有體育健身鍛煉場所，91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織，99.8%的村內主要道路是柏油或水泥路，87.0%的村飲用水是經(jīng)過集中凈化處理的，94.1%的村已完成電網(wǎng)升級改造，98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字電視網(wǎng)等。
鄉(xiāng)村服務得到推進，鄉(xiāng)村治理初見成效。在調研的115個村中，有100個村有集黨務村務、監(jiān)督管理、便民服務于一體的智慧綜合管理服務平臺，一年來102個村沒有發(fā)生信訪案件，113個村沒有發(fā)生過群訪事件，96個村沒有發(fā)生過報警或刑事案件，99.1%的村將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約。在調研的村民中，99.1%的村民知道村規(guī)民約，92.9%的村民對本村的治安環(huán)境滿意，7.1%的村民基本滿意。
村民廣泛參與，滿意度高。在調研的2300名村民中，98.8%的人愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治；76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費，其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調研的115個村中，94.3%的村設立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調研的2300名村民中，91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意，8.5%的人基本滿意；95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認為開展環(huán)境整治以來變化最大的三處是：
1、生活垃圾治理變好；
2、能夠使用衛(wèi)生廁所；
3、生活污水治理變好。
二、村民對農(nóng)村人居環(huán)境整治的期待和建議
根據(jù)調研問卷，村民最希望環(huán)境整治中加強治理的三個方面為：
1、鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣；
2、建設統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng)；
3、建立長效管護機制，設備有人管。
根據(jù)調研問卷，對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的意見和建議多為：
1、通過宣傳引導、示范帶動等方法，讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；
2、建立長效管護機制，鼓勵人人參與；
3、加大資金投入，處理好生活污水，治理好河渠溝塘；
4、根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點合理規(guī)劃，有序布局；
5、持續(xù)推進村莊綠化，環(huán)境美化；
6、加大背街小巷的清潔力度，做到全面衛(wèi)生。
環(huán)境治理調研報告 篇4
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，需要使用報告的情況越來越多，報告具有雙向溝通性的特點。我們應當如何寫報告呢？以下是小編家整理的環(huán)境保護治理調研報告，僅供參考，家一起來看看吧。
�。ㄒ唬┣把�
地質災害治理施工過程中對環(huán)境的污染是一個不可忽視的環(huán)節(jié)。地質災害治理施工工程涉及削方、錨固工程、支擋工程、護坡工程、排水工程等，這些工程施工容易對周邊環(huán)境造成污染。怎樣提高環(huán)境管理水平，采取有效措施，從根本上控制和防止施工污染帶來的危害，將施工污染降低到最小程度，本文就地質災害治理施工環(huán)境管理及措施進行了探討，對加強地質災害治理施工環(huán)境保護具有指導意義。
�。ǘ┙h(huán)境保護體系
施工企業(yè)在施工過程中要認真貫徹落實國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，做好施工區(qū)域的環(huán)境保護工作，對施工區(qū)域外的植物盡量維持原狀，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染。積極開展塵、毒、噪音治理，合理排放廢碴、生活污水和施工廢水，最限度地減少施工活動給周圍環(huán)境造成的不利影響。
施工企業(yè)應建立由項目經(jīng)理領導下，生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門（工程管理部、物資部、質量安全部等）參與管理的環(huán)境保護體系。其中工程管理部負責制定項目環(huán)保措施和分項工程的環(huán)保方案，解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術問題，合理安排生產(chǎn)，組織各項環(huán)保技術措施的實施，減少對環(huán)境的干擾；質量安全部督促施工全過程的環(huán)保工作和不符合項的糾正，監(jiān)督各項環(huán)保措施的落實；其它各部門按其管轄范圍，分別負責組織對施工人員的環(huán)境保護培訓和考核，保證進場施工人員的文明和技術素質，嚴格執(zhí)行有毒有害氣體、危險物品的管理和領用制度，負責各種施工材料的節(jié)約和回收等。
�。ㄈ┙h(huán)境保護措施
施工單位在施工前要編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，根據(jù)具體的施工計劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施，認真作好施工區(qū)和生活營地的環(huán)境保護工作，防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
質量安全部全面負責施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測和保護工作，定期對本單位的環(huán)境事項及環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測，積極配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門對施工區(qū)和生活營地進行的定期或不定期的專項環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測。
1.防止擾民與污染措施
�。�1）工程開工前，編制詳細的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護措施計劃，施工方案盡可能減少對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
�。�2）與施工區(qū)域附近的居民和團體建立良好的關系�？赡茉斐稍胍粑廴镜�，事前通知，隨時通報施工進展，并設立投訴。
�。�3）采取合理的預防措施避免擾民施工作業(yè)，以防止公害的產(chǎn)生為主。
（4）采取一切必要的手段防止運輸?shù)奈锪线M入場區(qū)道路和河道，并安排專人及時清理。
（5）由于施工活動引起的污染，采取有效的措施加以控制。
2.保護空氣質量措施
�。�1）減少開挖過程中產(chǎn)生氣污染的防治措施。盡量采用鑿裂法施工，工程開挖施工中，表層土和砂卵石覆蓋層可以用一般常用的挖掘機械直接挖裝，對巖石層的開挖盡量采用鑿裂法施工，或者采用鑿裂法適當輔以鉆爆法施工，降低產(chǎn)塵率；濕法作業(yè)。鑿裂和鉆孔施工盡量采用濕法作業(yè)，減少粉塵。
�。�2）水泥、粉煤灰的防泄漏措施。在水泥、粉煤灰運輸裝卸過程中，保持良好的密封狀態(tài)，并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲存罐，儲存罐應安裝警報器，所有出口配置袋式過濾器，并定期對其密封性能進行檢查和維修。
�。�3）混凝土拌和系統(tǒng)防塵措施�；炷涟韬蜆菓惭b除塵器，在拌和樓生產(chǎn)過程中，除塵設施同時運轉使用。制定除塵器的使用、維護和檢修制度及規(guī)程，使其始終保持良好的工作狀態(tài)。
（4）機械車輛使用過程中，加強維修和保養(yǎng)，防止汽油、柴油、機油的泄露，保證進氣、排氣系統(tǒng)暢通。
�。�5）運輸車輛及施工機械，使用0柴油和無鉛汽油等優(yōu)質燃料，減少有毒、有害氣體的排放量。
（6）采取一切措施盡可能防止運輸車輛將砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工區(qū)場地上，安排專人及時進行清掃。場內施工道路保持駱平整，排水暢通，并經(jīng)常檢查、維護保養(yǎng)。晴天灑水除塵，道驢天灑水不少于4次，施工現(xiàn)場不少于2次。
�。�7）不在施工區(qū)內焚燒會產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質。因工作需要時，報請當?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意，采取防治措施，方可實施。
3.加強水質保護
�。�1）砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)廢水的處理。生產(chǎn)廢水經(jīng)沉砂池沉淀，去除粗顆粒物后，再進入應池及沉淀池，為保護當?shù)厮|，實現(xiàn)廢水回用零排放，在沉淀池設置調節(jié)池及抽水泵，將經(jīng)過處理后的水進入調節(jié)池儲存，采取廢水回收循環(huán)重復利用，損耗水從河中抽水補充，與廢水一并處理再用。在沉淀池附近設置干化池，沉淀后的泥漿和細沙由污水管輸送到干化池，經(jīng)干化后運往附近的渣場。
�。�2）混凝土拌和樓生產(chǎn)廢水集中后經(jīng)沉淀池二級沉淀，充分處理后回收循環(huán)使用，沉淀的泥漿定期清理送到渣場。
（3）機修含油廢水一律不直接排入水體，集中后經(jīng)油水分離器處理，出水中的礦物油濃度達到5mg/l以下，對處理后的廢水進行綜合利用。
�。�4）施工場地修建給排水溝、沉沙池，減少泥砂和廢渣進入江河。施工前制定施工措施，做到有組織的排水。土石方開挖施工過程中，保護開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
（5）施工機械、車輛定時集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
�。�6）生產(chǎn)、生活污水采取治理措施，對生產(chǎn)污水按要求設置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設施，保證排水達標。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后，按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無危害水域。
�。�7）每月對排放的污水監(jiān)測一次，發(fā)現(xiàn)排放污水超標，或排污造成水域功能受到實質性影響，立即采取必要治理措施進行糾正處理。
4.加強噪聲控制
�。�1）嚴格選用符合國家環(huán)保標準的施工機具。盡可能選用低噪聲設備，對工程施工中需要使用的運輸車輛以及打樁機、混凝土振搗棒等施工機械提前進行噪聲監(jiān)測，對噪聲排放不符合國家標準的機械，進行修理或調換，直至達到要求。加強機械設備的日常維護和保養(yǎng)，降低施工噪聲對周邊環(huán)境的影響。
（2）加強交通噪聲的控制和管理。合理安排車輛運輸時間，限制車速，禁鳴高音喇叭，避免交通噪聲污染對敏感區(qū)的影響。
�。�3）合理布置施工場地，隔音降噪。合理布置混凝土及砂漿攪拌機等機械的位置，盡量噪居民區(qū)�？諌簷C等產(chǎn)生高噪聲的施工機械盡量安排在室內或洞內作業(yè)；如不能避免須露天作業(yè)，應建立隔聲屏障或隔聲間，以降低施工噪聲；對振動的設備使用減振機座，以降低聲源噪聲；加強設備的維護和保養(yǎng)。
5.固體廢棄物處理
�。�1）施工棄渣和生活垃圾以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù)，按設計和合同文件要求送至指定棄渣場。
�。�2）做好棄渣場的綜合治理。要采取工程保護措施，避免渣場邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，堆渣前進行表土剝離，并將剝離表土合理堆存。完善渣場地表給排水規(guī)劃措施，確保開挖和渣場邊坡穩(wěn)定，防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
�。�3）施工后期對渣場坡面和頂面進行整治，使場地平順，利于復耕或覆土綠化。
�。�4）保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，在施工區(qū)和生活營地設置足夠數(shù)量的臨時垃圾貯存設施，防止垃圾流失，定期將垃圾送至指定垃圾場，按要求進行覆土填埋。
6.水土保持
�。�1）按設計和合同要求合理利用土地。不因堆料、運輸或臨時建筑而占用合同規(guī)定以外的土地，施工作業(yè)時表面土壤妥善保存，臨時施工完成后，恢復原來地表面貌或覆土。
�。�2）施工活動中采取設置給排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施，防止水土流失，防止破壞植被和其它環(huán)境資源。合理砍伐樹木，清除地表余土或其它地物，不亂砍、濫伐林木，不破壞草灌等植被；進行土石方明挖和臨時道路施工時，根據(jù)地形、地質條件采取工程或生物防護措施，防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失；做好棄渣場的治理措施，按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄碴，防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道，降低水道的行洪能力。
7.生態(tài)環(huán)境保護
（1）盡量避免在工地內造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木，嚴禁在工地以外砍伐樹木。
�。�2）在施工過程中，對全體員工加強保護野生動植物的宣傳教育，提高保護野生動植物和生態(tài)環(huán)境的認識，注意保護動植物資源，盡量減輕對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞，創(chuàng)造一個新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。不捕獵和砍伐野生植物，不在施工區(qū)水域蔡任何水生動物。
�。�3）在施工場地內外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動物巢穴及受保護動物，妥善保護，并及時報告有關部門。
�。�4）施工現(xiàn)場內有特殊意義的樹木和野生動物生活，設置必要的圍欄并加以保護。
�。�5）在工程完工后，按要求拆除有必要保留的設施外的施工臨時設施，清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物，完成環(huán)境恢復。
8.文物保護
（1）對全體員工進行文物保護教育，提高保護文物的意識和初步識別文物的能力。認識到地上、地下文物都歸國家所有，任何單位或個人不能據(jù)為己有。
（2）施工過程中，發(fā)現(xiàn)文物（或疑為文物）時，立即停止施工，采取合理的保護措施，防止移動或破壞，同時將情況立即通知業(yè)主和文物主管部門，執(zhí)行文物管理部門關于處理文物的指示。
（四）結語
施工工地的環(huán)境保護工作不僅僅是施工企業(yè)的責任，同時也需要業(yè)主的力支持。在施工組織設計和工程造價中，業(yè)主要充分考慮到環(huán)境保護因素，并在施工過程中進行有效監(jiān)督和管理。
6、社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展或治理的調研報告
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展或治理的調研報告范文，希望對家有所助。
為全面了解掌握�？奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設中存在的`困難和問題，探索促進該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路，確保新農(nóng)村建設工作取得實效。根據(jù)局里面工作安排，今年4月，我對牛孔鄉(xiāng)鑫盛社區(qū)進行了一次全面調研，置身于他們的生存環(huán)境，查找社區(qū)居民經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的原因，并就如何促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀
鑫盛社區(qū)位于牛孔鄉(xiāng)政府駐地正北方，兩地相距600米，距綠春縣城36公里，東接者俄村會，南鄰平掌街村會，西連龍洞村會，北鄰與模東村會隔河相望，隸屬綠春縣�？奏l(xiāng)，成立于20xx年4月，駐地海報980米，平均氣溫22.2℃，年降雨量1667毫米，國土面積22.15平方公里，人均耕地面積1.23畝，轄5個居民小組，624戶2522人，其中城鎮(zhèn)568戶2186人，農(nóng)業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人，設5個支部(含個私支部1個)，有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主，個體工商戶主要從事商業(yè)活動，經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內建有一塊占地面積25畝，經(jīng)營面積20畝的�？奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(�？缀訅�)鑫盛集貿市場，內設交易柜臺1580平方米，商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢，實現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置，提高輻射和帶動作用，拓展地區(qū)發(fā)展空間，擴張經(jīng)濟總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用，一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟活躍起來，促進運輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二抒泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品，促進品種質量、品種數(shù)量、品種種類，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場，加快資金周轉。通過中心集貿市場建設，能夠引導農(nóng)民自覺或不自覺地進入市場經(jīng)濟的浪潮之中，從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識，開闊他們的眼界，逐步提高他們的自身素質，培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人，并以他們的示范效應帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約，鑫盛社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍然較為落后。一是基礎設施建設滯后。交通、電力、水力等建設緩慢，教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，先進的生產(chǎn)技術難以得到推廣、實施，優(yōu)良農(nóng)作物品種無法范圍耕種，農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結構單一，僻人口比重偏。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強及耕地不足等局限，導致收入來源單一，農(nóng)業(yè)發(fā)展受限，僻人口比重。四是群眾文化素質偏低，等、靠、要思想嚴重。由于文化教育事業(yè)落后，群眾思想保守，傳統(tǒng)意識根深蒂固，整體素質偏低，自我發(fā)展意識不強，等、靠、要思想嚴重。五是基層組織建設薄弱。村黨員干部適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作的能力不強，不能積極引導和帶領群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等，認真分析項目經(jīng)濟上的合理性、技術上的可行性，量體裁衣，重點解決居民出行難、就醫(yī)難、上學難、飲水難、收電視難、學科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強發(fā)展后勁，適度把握好投資規(guī)模和建設規(guī)模，合理確定建設內容和項目布局，深入分析項目效益，制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實施方案。
夯實基礎，提高素質。一是高度重視并切實加強社區(qū)班子建設。采取從�？奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導、選聘學生村官和從外出務工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法，充實加強社區(qū)班子，為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅強的組織保證。二是挖掘潛力，廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟增收渠道。要切實加強社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理，并努力盤活存量資產(chǎn)資源，增加集體收入。三是力開展針對僻居民的轉移培訓和實用技術培訓。各有關部門要關注、傾斜僻居民小組，加轉移培訓和農(nóng)村實用技術培訓力度，提高居民整體素質，促進居民轉移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源，多渠道籌措扶持資金。在項目實施中，在試點項目專項資金投入的基礎上，充分整合整村推進、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設、飲水安全等其它資金項目，通過項目整合，真正起到 四兩撥千斤的拉動作用。同時，堅持黨政機關掛鉤扶制度和黨員干部結對扶制度，對特困戶進行重點扶。
營造良好氛圍。充分調動社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟的積極性、主動性，把居民作為經(jīng)濟發(fā)展的決策主體、建設主體，受益主體和監(jiān)督主體，認真落實居民的知情權、選擇權、監(jiān)督權、參與權，掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮，鼓勵社區(qū)致富能人、外出務工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè)，參與社區(qū)基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設。
環(huán)境治理調研報告 篇5
根據(jù)今年xx區(qū)人常會工作部署，我們組織代表重點對水環(huán)境污染治理工作進行了調研視察。在認真聽取河道水環(huán)境污染治理工作開展情況的同時，重點對相關河道、溝渠進行視察，以及重點區(qū)域、重點部位治理情況資料進行了查看�，F(xiàn)以xx街道的水環(huán)境污染治理工作為例，調研匯報如下：
一、水環(huán)境污染治理工作現(xiàn)狀
按照“水清、岸綠、路暢、景美、群眾滿意”的標準，采取定任務、定時間、定落實，針對治理工作存在的問題找思路、謀舉措，使整治工作有序有效進行。
自20xx年以來，隨著水環(huán)境保護和水污染治理工作的不斷深入，街道共對7條河進行了治理，即：三角河、花溪河、陽山河（東善橋小區(qū)段）、西溝（集鎮(zhèn)段）、南旺溝（新躍泵站鳳凰路口段）、九里河（小區(qū)段）、旱河等河道，共完成清淤土方量約12.8萬方，岸坡清雜整治鋪設草皮約x平方，設置生態(tài)浮島約x平方，建設小型污水處理設施4座，完成沿河排口整治28個。
另外結合街道村莊整治及“河長制”小微水體黑臭塘的整治工作，確定整治標準為“三清一建一改善”，即清淤泥、清雜草、清垃圾，建立長效管理制度和隊伍，采取扎實有效措施改善水質。目前已完成清淤量約x萬方。
二、存在問題
根據(jù)街道環(huán)保部門的最近一次水質檢測結果顯示：陽山河（東善橋小區(qū)段）三個檢測點為2個劣Ⅴ（5）類和1個Ⅴ（5）類、花溪河三個檢測點均為Ⅳ（4）類、三角河為Ⅳ（4）類、旱河三個檢測點2個點為Ⅳ（4）類和1個點為劣Ⅴ（5）類、西溝（集鎮(zhèn)段）兩個檢測點為Ⅳ（4）類和劣Ⅴ（5）類、九里溝（小區(qū)段）為輕度黑臭、南旺溝兩個檢測點為劣Ⅴ（5）類和Ⅳ（4）類。
1.由開發(fā)區(qū)負責建設的xx片欣旺花苑、東善橋片東虹花苑的雨污分流改造工作仍在施工中，兩復建小區(qū)共計約有近x人的生活污水排水單元，在雨污分流未完成的情況下，污水下河，影響九里河、陽山河（東善橋小區(qū)段）的治理成效。
2.南區(qū)污水處理廠日處理能力接近飽和。南區(qū)污水處理廠一期設計滿負荷處理能力為6萬噸每日。目前開發(fā)區(qū)殷巷片區(qū)每日約有4萬多噸污水通過壓力管送至南區(qū)污水處理廠，加上xx集鎮(zhèn)、未來科技城每日約有近2萬噸的污水，南區(qū)已長期處于滿負荷或者超負荷運轉的情況。在這種情況下如若開發(fā)區(qū)污水壓力管瞬時來水過快或者過多（開發(fā)區(qū)壓力管是與xx街道重力管相連接再通往南區(qū)污水處理廠唯一一個前池的），就會導致xx、未來科技城的污水主管成為殷巷片區(qū)污水的儲水池，并出現(xiàn)污水下河（南旺溝、西溝）情況。從長遠考慮，由于目前南區(qū)污水處理廠已接近飽和，如若加上后期xx新市鎮(zhèn)、未來科技城商品房小區(qū)居民的入住而產(chǎn)生的生活污水，處理廠將無法處理如此體量巨的污水。在這種情況下，勢必出現(xiàn)量污水無處可去而導致的漫溢、污水下河等現(xiàn)象。
3.街道20xx年城建項目集鎮(zhèn)排水達標區(qū)建設未完成，仍有污水部分通過排口下河。
4.農(nóng)村小微水體整治得不到部分村民的理解和支持，這部分村民對整治工作意識淡薄、積極性不高，在工作中對土地爭收、青苗補償方面要求過高，給整治工作帶來了較的困難。
三、相關建議
堅持標本兼治，重在治本的.原則，按照“依法治污、科學治污、和諧治污、徹底治污”的思路，對水環(huán)境保護和水污染治理工作常抓不懈。
1.嚴格政策監(jiān)控，落實最嚴格水資源管理制度。加強水資源管理組織領導，落實行政首長負責制。嚴格控制“三條紅線”：一是用水總量控制。加強水資源開發(fā)利用控制紅線管理；二是用水效率控制，加強用水效率控制紅線管理，全面推進節(jié)水型社會建設；三是水功能區(qū)限制納污控制，加強水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴格控制入河排污總量。
2.實施水資源污染防治，實現(xiàn)水資源綜合利用。為了實行水資源科學管理，建立地表水和地下水的質量保護，充實完善監(jiān)測系統(tǒng)，進行水質分析，嚴格控制點面污染源，限制污染排放量。對于生活污水可采取集中處理的途徑，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污水據(jù)其性質不同采取相應的污水處理措施，執(zhí)行水污染防治的監(jiān)督管理制度，促使企業(yè)污水治理工作的開展。嚴格對排污口的水質監(jiān)測工作，提高地表水的水質標準。農(nóng)業(yè)灌溉盡量發(fā)揮地表水的作用，減少開采地下水的壓力，最終實現(xiàn)水資源綜合利用。
3.加強污水處理基礎設施建設，提升污水處理能力。要加快新建污水設施的規(guī)劃布局，改建擴建一批污水處理廠，提高污水的處理能力；要集中力量扎實推進截污次支管網(wǎng)建設，構建廠網(wǎng)一體化的管理新格局，提高污水處置量。并加快制定中水利用實施方案，出臺鼓勵性政策，逐步擴中水利用覆蓋面。中水的利用，就是實現(xiàn)水資源循環(huán)利用，如果水循環(huán)利用能在全區(qū)范圍內全面開展，不僅能帶來可觀的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，又能使社會形成一種珍惜水資源的良好風氣。
4.輿論造勢，全民治水。樹立典型，推廣好的經(jīng)驗和做法，促進各街道治水不斷出新招、出實招、見成效；善與媒體溝通，強化輿論引導和監(jiān)督，突出重點和亮點，開展重點工作、重項目建設專題報道；進一步加宣傳力度，提高全民水生態(tài)保護意識。
環(huán)境治理調研報告 篇6
市政府：
根據(jù)國土資源部【】號文件精神，我縣鎮(zhèn)已被列入國土資源部煤礦地質環(huán)境治理項目，項目自北而南包括片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)、片區(qū)十一個片區(qū)，治理面積12725.4畝�，F(xiàn)將項目情況報告如下。
一、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性
鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū)，距縣城公里，全鎮(zhèn)轄萬人，面積平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤大鎮(zhèn)，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤萬噸，占全縣同期煤炭產(chǎn)量的%。地下資源的大量開采，在極大地促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的同時，也引起鎮(zhèn)%的地表沉陷，并誘發(fā)大量的地質災害，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化，給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會安定造成了極大影響。
一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底，駐鎮(zhèn)國有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達到*平方公里，折合萬多畝，涉及到個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約*萬多畝，占耕地面積%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約畝，占耕地面積的*%，導致大量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟造成巨大的損失。
二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體，使全鎮(zhèn)境內的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流，地下水大量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮(zhèn)有*村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以*元/噸的價格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”，農(nóng)田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農(nóng)民最關注、最需要解決的`“頭等大事”。
三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到*個村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物，經(jīng)雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農(nóng)作物生長。另外，該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積大，多處散發(fā)出刺鼻的氣味，對整個鎮(zhèn)空氣質量危害嚴重。
四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季，均會出現(xiàn)山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產(chǎn)安全。
由此看來，鎮(zhèn)煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！
二、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目進展情況
我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的大力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環(huán)境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協(xié)調聘請中國地質礦業(yè)總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環(huán)境治理可行性研究報告、煤礦地質環(huán)境災害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個災害片區(qū)的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數(shù)字化處理。利用國際上先進的rtk衛(wèi)星測量系統(tǒng)，完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區(qū)近20平方公里的礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀，基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質災害種類和程度。
三、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示
鎮(zhèn)煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮(zhèn)目前存在*塊總面積*平方公里的原國有統(tǒng)配煤礦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因無法開采而產(chǎn)生的邊腳料，廢棄礦，不屬于國家規(guī)劃區(qū)，不是正式的井田，而是歷年歷次關閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質環(huán)境治理中，如果對這些尾礦不進行治理，不達到煤層底板，將達不到項目徹底治理的效果。而且實事求是地講，這部分尾礦如果放棄不管，可能會產(chǎn)生新的自燃，既損失了資源，又將引發(fā)新的生態(tài)問題。一定程度上，也給私挖濫采行為提供了一個可乘之機，對全縣的安全穩(wěn)定帶來負面影響。與此相對應的是，鎮(zhèn)煤礦地質治理項目在同類礦山中極具代表性，治理項目涉及內容多，治理難度大，治理資金缺口巨大是項目實施中的最大困難。如果可以對這些尾礦進行同步開采，既減少了不安全、不穩(wěn)定隱患，又能進一步增強治理效果。開采收益還可以對治理資金進行必要補充。
基于以上所述，我們懇請市政府允許我縣在鎮(zhèn)煤礦地質治理項目實施過程中，對這部分“尾礦”進行徹底開采。我們將在市政府和相關部門的正確領導和支持下，進一步爭取國家、省級政策支持，加快項目建設進度，努力把這一民心工程辦實、辦好，達到預期的治理效果，使鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境成為全縣一流的宜人、宜業(yè)、宜居環(huán)境。
環(huán)境治理調研報告 篇7
整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。按照市統(tǒng)計局《關于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治專題調研的通知》要求，我局接到任務后，組織力量迅速開展調研，對鳴犢咀頭村、灤鎮(zhèn)上王村和黃良湖村進行了問卷調查。
一、基本情況
自農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展以來，我區(qū)以“宜業(yè)宜居、美麗和諧”為目標，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，努力營造更加和諧宜居的人居環(huán)境。通過問卷調查，村民比較滿意的主要是村內的環(huán)境變化明顯，生活垃圾、污水、廁所的改善，村容村貌提升，村內道路寬敞明亮。村民滿意度達到96.7%。
（一）生活垃圾
村民生活垃圾不再像以前隨意丟棄，如今進行了妥善安置。街道辦給每個村都發(fā)放了垃圾桶、垃圾箱，放在各村主要路口及人員密集處，聘請的保潔員每天會將生活垃圾收拾到大的'垃圾箱，最后定期由垃圾車運走�，F(xiàn)在村內及村莊附近不再到處是沿岸村民拋下的垃圾、白色塑料袋，村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
�。ǘ┬笄蒺B(yǎng)殖
禁養(yǎng)限養(yǎng)政策實施以來，環(huán)保不達標、排污嚴重、臨近居民區(qū)及水源地的養(yǎng)殖場都已進行了關停，長久以來困擾村民的養(yǎng)殖場污水橫流、臭氣熏天的現(xiàn)象得到了有效治理，極大改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提升了村民對生活環(huán)境的滿意度，滿足人民對美好生活的向往。
�。ㄈ┐迕窭砟�
隨著美麗鄉(xiāng)村建設的深入開展，村民環(huán)境保護的理念有了一定提升，從原先的不理解、不配合，到現(xiàn)在的定點投放垃圾，積極配合鄉(xiāng)村環(huán)境治理。
二、主要做法
環(huán)境整治工作開展以來，通過農(nóng)村“廁所革命、垃圾革命、污水革命”，不斷完善農(nóng)村基礎設施。新建農(nóng)村公廁74座，景區(qū)公廁13座，改造戶廁2.5萬戶，無害化衛(wèi)生廁所普及率達73%以上；全面推行農(nóng)村生活垃圾分類，持續(xù)推廣“垃圾銀行”，新建子午、楊莊、鳴犢、魏寨4個街道垃圾壓縮站；建成鳴犢、王曲污水處理廠及配套管網(wǎng)設施，建成生態(tài)澇池15個以上，持續(xù)完善農(nóng)村基礎設施。
以“示范村”創(chuàng)建為抓手，實現(xiàn)人居環(huán)境新提升。持續(xù)開展“五清一改”，創(chuàng)建清潔鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、花園鄉(xiāng)村；以“五化道路建設”為抓手，打造美麗鄉(xiāng)村新景觀。分類實施全區(qū)道路“亮化、文化、綠道化、標準化、智慧化”，全面啟動轄區(qū)129條五類道路提升改造工作；以康養(yǎng)民宿為抓手，制定區(qū)域民宿經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，重點支持子午、杜曲、王曲、太乙宮、砲里等街道康養(yǎng)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進南五臺景區(qū)、關中民俗藝術博物館、景莊唐代園林美術館、長安唐村中國農(nóng)業(yè)公園，五臺星火村民宿“五位一體”建設。
三、存在問題
�。ㄒ唬┙�(jīng)費籌集困難，投入嚴重不足。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項全面、綜合、系統(tǒng)的工作，需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調推進。然而目前農(nóng)村環(huán)境整治沒有專項資金投入，絕大多數(shù)村因為環(huán)境整治負債累累，且集體基本沒有收入來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政僅能保持運轉，省市的相關專項經(jīng)費有限，滿足不了需求，且這些資金絕大部分是以項目資金下達，集中分布在極其有限的美麗鄉(xiāng)村、示范村，大部分村沒有足夠的資金支撐整治工作推進，整治效果差強人意，與整體目標存在差距。
�。ǘ┚幹埔�(guī)劃滯后，整治質量不高
村莊規(guī)劃編制相對滯后，且與街村現(xiàn)實脫節(jié)，基礎設施配套不達標。農(nóng)村垃圾點的設置布局不合理，大部分村莊建設的生活垃圾收集點檔次低，再加上一些村修建的垃圾池僅僅是一個簡單的垃圾圍子，紙屑和塑料袋照樣隨風飛舞，下雨時，垃圾池里污水橫溢，污染嚴重。
�。ㄈ扒鍧嵿l(xiāng)村”重整治、輕長效化
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“重整治，輕長效化”。個別地方把環(huán)境綜合整治僅僅等同于“掃掃地”、“搞搞衛(wèi)生”。農(nóng)村地區(qū)重突擊、輕日常，重整治、輕管理現(xiàn)象不同程度存在，缺少一套適合農(nóng)村的環(huán)境保護長效機制。
四、幾點建議
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。通過村民喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要意義、總體要求和主要任務，宣傳好典型、好經(jīng)驗、好作法，在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，努力營造全社會關心支持、人人參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
（二）因地制宜，科學編制規(guī)劃。按照先規(guī)劃后實施的原則，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)狀，突出實用性，符合農(nóng)村實際、滿足農(nóng)民需要、體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，實行多規(guī)合一，強化村莊房屋建設管控，實現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃管理全覆蓋。
（三）拓寬融資渠道，加大資金投入。整合設立農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金，保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金；積極爭取上級資金支持，通過財政補助、街村自籌、社會投入、受益村民投工投勞等形式，多渠道籌資籌勞。
（四）突出重點，提高整治水平。一是要加快推進農(nóng)村垃圾治理。加大農(nóng)村垃圾收運設施、無害化設施建設力度，加快清除歷史存量垃圾，加快建立分級負責、全面覆蓋的垃圾清運管理體系，形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的鏈條式管理體系。二是加快推進農(nóng)村廁所革命。堅持因地制宜、合理布局、分類施策，通過新建、改造、提升等多種方式改善農(nóng)村廁所環(huán)境衛(wèi)生。三是全面開展農(nóng)村污水治理。按照村莊人口聚集度、污水產(chǎn)生量、經(jīng)濟發(fā)展水平等，堅持控污與治污并重，建立完善上下游共治工作機制，提升污水治理水平。
（五）建管并重，完善長效機制。探索建立農(nóng)村垃圾污水處理管理機制，創(chuàng)新投資運營機制和模式；建立完善管護制度，完善相關體制、機制建設，制定農(nóng)村污水垃圾治理管理辦法；推進移風易俗，培養(yǎng)良好生活習慣，引導農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高、自我改善人居環(huán)境。
環(huán)境治理調研報告 篇8
20xx年以來，我市認真貫徹落實中央和我省關于農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，堅持把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎工程來抓，以農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水治理為重點，全力推進“凈美三秦”、“美麗家園”建設，全市農(nóng)村人居環(huán)境質量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定，我市留壩縣還被評為“2019年全國村莊清潔行動先進縣”。
一、工作進展情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村“廁所革命”持續(xù)深入推進。市上統(tǒng)一制定印發(fā)了《xx市農(nóng)村“廁所革命”推進方案》，形成了市級統(tǒng)籌、縣負總責、部門指導、鎮(zhèn)辦推動、村組實施的工作格局；結合實際，確定了三格化糞池式（“三格”是指由三個相互連通的密封糞池組成，糞污由進糞管進入第一池依次順流到第三池，第一格收集糞污，第二格厭氧消化，第三格沉淀儲存）、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區(qū)借鑒參考。市縣鎮(zhèn)村成立了四級技術服務隊，對農(nóng)村改廁提供全過程、全方位技術指導和服務。截至目前，全市累計建成“廁所革命”整體推進村102個，新改建農(nóng)村衛(wèi)生廁所58萬座，衛(wèi)生廁所普及率達65%。
�。ǘ┺r(nóng)村生活垃圾和污水得到有效治理。截止今年6月，全市在2048個行政村建立了1萬余人的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，在176個鎮(zhèn)辦建成鎮(zhèn)級垃圾填埋場和焚燒廠72個。建成鎮(zhèn)級轉運站和壓縮站33個，配置戶用生活垃圾收集箱30余萬個、垃圾收集清運車4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個，基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理（全省85.07%），形成了以縣區(qū)政府為責任主體、鎮(zhèn)（辦）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運維機構為服務主體的“五位一體”的農(nóng)村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng) 10373公里，農(nóng)村污水處理設施127座，日處理能力20660噸，農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村達44%（全省35.5%）。“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉。
�。ㄈ┺r(nóng)業(yè)廢棄物得到有效利用。積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術模式。去年以來，累計投入1.94萬臺套秸稈綜合利用機具，秸稈綜合利用率達92.2%；出臺了農(nóng)膜回收利用工作方案，提升廢舊農(nóng)膜資源化利用水平，農(nóng)膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達95%。
�。ㄋ模┐迦荽迕裁黠@改變。實現(xiàn)了轄區(qū)內所有行政村瀝青路、水泥路全覆蓋,“四好農(nóng)村路”建設水平不斷提升。近三年來累計投資11.46億元，建成飲水安全工程1508處，解決和改善了155萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。農(nóng)村用戶端電壓合格率達98.41%，供電可靠率達99.71%以上，電網(wǎng)改造效果顯著。完成農(nóng)村造林綠化15.85萬畝，義務植樹725萬株，全市村莊村內綠化面積達到55.11萬畝，農(nóng)村環(huán)境進一步綠化美化。
（五）美麗宜居鄉(xiāng)村建設步伐加快。按照“集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類”分類標準，全面完成了全市村莊分類。圍繞“弄干凈、搞整齊、無污染”的基本要求，扎實開展村莊清潔“凈美xx”春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役。結合農(nóng)村人居環(huán)境整治，建成國家級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣點4個、中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個、中國美麗田園5個。全市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達1610家，年接待1310萬人次，經(jīng)營收入達8.1億元。
二、存在的主要問題
（一）資金缺口大。改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)方方面面，所需建設資金投入巨大。目前，僅改廁有中央和省級部分配套資金，市縣財政投入有限，多渠道投入機制尚未建立，改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據(jù)初步估算，要完成全市無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%的改廁任務，資金缺口高達5億元以上。
（二）工作進展不平衡。今年是決勝全面建成小康社會之年，也是脫貧攻堅的最后一年，各級各部門精力主要在脫貧攻堅上，個別縣和基層一些地方對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠，力量投入不足，加之受疫情等因素影響，工作進展參差不齊。2019年，在廁所革命整村推進中，目標任務為236個村，僅完成102個，占當年任務的43.2%；完成污水有效治理村908個，占應治理村的44%，完成污水有效管控村424個，占應管控村的21.9%。
�。ㄈ┐迩f規(guī)劃編制滯后。目前，全市實際完成村莊規(guī)劃編制273個，僅占應編制規(guī)劃村的13.2%。由于受技術力量、時間、經(jīng)費等因素制約，大多數(shù)村尚未進行村莊規(guī)劃編制。
（四）村民主體作用發(fā)揮不夠。農(nóng)村幾千年來的生活習慣、農(nóng)民的環(huán)境意識、留守人員的現(xiàn)狀，決定了宣傳、教育、引導工作任務繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿，干部代替群眾做主，導致出現(xiàn)“干部干群眾看，群眾還給干部提意見”的被動局面；一些地方的.農(nóng)村生活污水處理站、垃圾收轉站、公共廁所等設施“重建輕管”現(xiàn)象比較嚴重。
三、幾點建議
（一）堅持聯(lián)合推動與發(fā)揮農(nóng)民主體作用相結合，確保全民參與。對標中央和我省部署及我市農(nóng)村人居環(huán)境整治實施意見，進一步壓實市級專項推進組和縣鎮(zhèn)村各級工作責任，全力推動面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，著力提高村民主動參與意識，組織和動員廣大黨員群眾積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成全民動員、共同參與的工作機制和良好氛圍，徹底扭轉“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。
（二）堅持政府投入與社會投入相結合，確保資金保障到位。積極爭取中省資金支持，加大市縣財政投入，全面整合涉農(nóng)資金，通過政府購買服務、群眾自籌、社會捐助、部門聯(lián)保、鼓勵引導社會資本參與等多元化資金投入機制，多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問題。
�。ㄈ﹫猿执迩f規(guī)劃編制與村容村貌提升相結合，確保特色鮮明。按照“多規(guī)合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類型，統(tǒng)籌農(nóng)村生態(tài)保護修復、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎設施布局等要素，扎實做好村莊調查、分類、規(guī)劃編制工作。進一步提高村莊規(guī)劃編制水平，配套完善農(nóng)村水、電、路、通信等基礎設施建設，提升農(nóng)村公共服務能力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施繪好藍圖、打好基礎。
（四）堅持督查考核與問題整改相結合，確保目標實現(xiàn)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的總要求，將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務列入各級領導干部年度目標責任制考核、工作實績考查的重要內容，層層壓實工作責任。堅持問題導向、目標導向與結果導向相結合，堅持明察暗訪、媒體曝光與群眾監(jiān)督相結合，堅持檢查通報、點評評比與考核獎懲相結合，形成整治環(huán)境樹樣板、直面問題抓整改、互比互學促提高、進度倒逼奮爭先、全民動員齊參與的濃厚氛圍，為“實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序，村民環(huán)境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
環(huán)境治理調研報告 篇9
根據(jù)省政協(xié)辦公廳有關通知要求，4月，xx市政協(xié)曾明生副主席帶領“小流域水質監(jiān)測與治理”專題調研組赴沙縣、明溪縣等地，聽取地方政府及相關部門負責人情況介紹，實地考察了沙縣富口溪流域，xx紙業(yè)鐵路線泄洪溝、xx紙業(yè)污水處理、xx鎮(zhèn)xx村環(huán)境連片整治項目、豆士溪、虬江東路排污口及明溪縣污水處理廠污泥處理設施建設項目、瑤奢水質自動監(jiān)測站、凱輝生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、夏陽村河道整治情況，專題研討推進小流域水質監(jiān)測與治理對策和措施�，F(xiàn)將此次調研情況綜合報告如下：
一、基本情況
xx市從xx年開始對xx溪、xxxx溪和華蘭溪、明溪漁塘溪、xx碧溪、xxxx和xx溪、xxxx等8條主要小流域水質進行監(jiān)測，每季度監(jiān)測一次，從近年監(jiān)測結果看，僅xx年11月份漁塘溪和xx出現(xiàn)氨氮超標，其它年度各月份斷面監(jiān)測結果均未出現(xiàn)超標。
今年起，xx市開展小流域環(huán)保專項執(zhí)法檢查，將xx華蘭溪、沙縣豆士溪、永安巴溪、xxxx和漁塘溪等37條水質較差，對干流水質影響較大的小流域列為重點監(jiān)管對象，其中，xx4條、xx8條、永安3條、沙縣3條、xx6條、xx2條、明溪3條、清流3條、寧化2條、建寧3條，進行了水質監(jiān)測。監(jiān)測結果表明，除沙縣豆士溪水質未達《地表水環(huán)境質量標準》gb3838-xx中iii類標準值外，其余均達標�？偟目磥�，我市小流域水環(huán)境保護較好。
二、做法和體會
xx市“小流域水質監(jiān)測與治理”工作是在排查流域污染隱患，分析水質現(xiàn)狀，全面掌握流域污染情況的基礎上，采取“一河一策”的方法，制定下發(fā)治理方案，將各流域存在的主要污染問題化為具體項目，有針對性地開展整治，從而取得較好成效。xx年，全市水污染治理共投入13.5億元，其中工業(yè)污染治理投入占24.3%，生活污染治理占33.4%，畜禽養(yǎng)殖污染治理占10.8%，飲用水源保護投入占8.6%，其他治理投入占22.9%，共削減cod3157.7噸、氨氮855.96噸。
我們的做法和體會是：
�。ㄒ唬┳龊谩靶×饔蛩|監(jiān)測與治理”工作，必須加強機制創(chuàng)新。一是實施市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級河段長體系，將水質差、污染重的小流域治理任務納入黨政領導生態(tài)環(huán)保目標責任書；組建“河長辦”，落實專職工作人員，利用互聯(lián)網(wǎng)的“河長易信群”，建立“一圖一冊一策一考評”工作機制（一圖：即河長責任區(qū)劃圖；一冊：即河長花名冊；一策：即對每條河流因地制宜編制綜合整治方案，做到“一河一策”；一考評：即制定責任制考評辦法），確保全市大小河流有人管、管到位。二是強化部門聯(lián)動，創(chuàng)新生態(tài)管理機制，以xx縣為試點，整合水利、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)等部門的行政處罰權，成立了全省首家生態(tài)綜合執(zhí)法局，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配套組建生態(tài)綜合執(zhí)法分局，起到了“生態(tài)警察”的作用。同時，市檢察院全程參與沙溪及各小流域整治的跟蹤督辦，督促行政執(zhí)法部門依法規(guī)范履職，永安市水行政部門與檢察院等司法機關聯(lián)動共治的做法被評為“生態(tài)環(huán)境法治保障制度創(chuàng)新最佳事例”，這也是福建省唯一獲此榮譽的工作案例。三是開展水質競賽，通過“以賽促治”，推動轄區(qū)小流域水質的改善。比如泰寧縣，不僅對流域工作先進的單位進行表彰獎勵，縣財政還籌集專項資金60余萬元，按河道長度、考評等次、上下游權重等因素進行獎勵，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道環(huán)境綜合整治。
�。ǘ┳龊谩靶×饔蛩|監(jiān)測與治理”工作，必須加強飲用水源保護。組織實施市區(qū)飲用水源水體生態(tài)修復工程，加快市區(qū)應急水源建設，該項目總投資近5億元，目前正在試水，今年上半年將建成并投入使用。加強飲用水源地巡查，完成寧化縣隆陂水庫、寨頭里水庫以及xx縣坑口水庫水源地年度整治任務，關停了建寧縣王坪棟溪水源二級保護區(qū)內的兩家石材開采企業(yè)。xx年以來，全市飲用水源水質達標率均為100%，有效保障了飲用水源環(huán)境安全。
�。ㄈ┳龊谩靶×饔蛩|監(jiān)測與治理”工作，必須加強轄區(qū)流域整治。一是在工業(yè)污染治理方面：我們結合流域污染調查情況，重點做好沙溪流域的園區(qū)、化工行業(yè)的污水處理，以及xx流域的涉重金屬、造紙、印染行業(yè)的污水處理，完成流域內吉口新興產(chǎn)業(yè)園等6個園區(qū)污水處理廠建設，沙縣金楊科技等6家企業(yè)廢水處理設施改造，以及xx格利爾廢水深度治理等4家污染企業(yè)整治項目，并在造紙、印染、食品等行業(yè)全面推行廢水深度治理。抓好選礦企業(yè)廢水循環(huán)利用工作，完成xx縣乾泰、愛鑫、沈榮礦業(yè)，明溪縣鑫磊礦業(yè)、華瑩、榮和選礦，清流縣北坑鎢礦，xx縣東南非礦、三鑫螢石礦選礦廢水深度治理，以及彩虹金屬工藝品有限公司等3家企業(yè)電鍍廢水分流分治。二是在農(nóng)業(yè)污染治理方面：認真貫徹落實省政府《關于進一步加強生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施的通知》，制定出臺《xx市人民政府關于貫徹落實省政府進一步加強生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施的實施意見》，xx年拆除禁養(yǎng)區(qū)內60家養(yǎng)殖場和可養(yǎng)區(qū)內378家養(yǎng)殖戶，完成沙縣齊農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司等5家養(yǎng)殖企業(yè)污染治理任務。三是在生活污染治理方面：組織實施農(nóng)村生活垃圾整治三年行動計劃，在全市各縣（市、區(qū)）全力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的保潔機制，減少垃圾入河，取得明顯成效。全市垃圾滲濾液處理設施以及市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠基本建成，清流、xx縣城區(qū)、建寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)實現(xiàn)雨污分流，xx、xx縣城區(qū)污水處理系統(tǒng)二期工程和寧化、沙縣、泰寧、永安等地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村污水處理設施正在建設中。
�。ㄋ模┳龊谩靶×饔蛩|監(jiān)測與治理”工作，必須加強生態(tài)保護。一是實施水土流失治理。針對衛(wèi)星遙感調查結果，重點抓好新一輪的5個國家重點縣和4個省級重點縣項目，實施16個省級和10個市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目。xx年實施治理面積61.6萬畝。二是加強河道采砂管理。完成各縣（市、區(qū)）河道采砂規(guī)劃的修編工作。全年關停非法無證采砂場44家，整治堆砂場55個，治安立案7起，刑事立案3起，刑拘12人。三是實施“xx掛白”治理。全面落實礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理保證金制度，確定23個在采和廢棄礦山“xx掛白”治理點，xx年治理面積約172.05畝。四是培育森林生態(tài)屏障。xx年共完成造林綠化美化面積35.19萬畝，并加強重點流域一重山、交通干線林分補植修復、撫育管理和封山育林工作；加快樹種林種結構調整，做好730.1萬畝生態(tài)公益林的管護，未發(fā)生違規(guī)采伐天然闊葉林和生態(tài)公益林的現(xiàn)象。
在看到我市小流域水質監(jiān)測與治理工作取得較好工作成效的同時，調研組也感到還存在一些不足，如：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中流失的農(nóng)藥、化肥造成的面源污染仍然存在，畜禽養(yǎng)殖還無法全部實現(xiàn)達標排放；全市完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村只占19%，農(nóng)村生活污水處理設施未能全部正常運行；部分城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套、雨污分流、設施運行等方面仍需完善；部分企業(yè)主缺乏守法自覺性，規(guī)避環(huán)境監(jiān)管，私設暗管偷排漏排或超標排放等環(huán)境違法行為時有發(fā)生；非法采砂洗砂的污染，以及林木砍伐、基礎設施、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)等項目造成的水土流失現(xiàn)象仍有存在；由于梯級電站的建設，再加上水電站最小生態(tài)下泄流量未能有效落實，河水的流動變得非常緩慢，部分河流甚至斷流，以致水體復氧能力和自凈能力降低，流域水生態(tài)環(huán)境質量下降；部分村民參與美麗鄉(xiāng)村建設的主動性、積極性不夠高，主體作用發(fā)揮不夠等，這些都需要我們在今后工作中加以重視和改進。
三、下一步做好“小流域水質監(jiān)測與治理”工作的打算
（一）完善河長制建設。在轄區(qū)內每一條河流設立河長、河段長以及村級河流專管員公示牌，并將名單在當?shù)刂饕襟w上公布，做到管理范圍、職責、內容、資金、監(jiān)管五個全覆蓋，形成河長牽頭、部門協(xié)作、分級管理、齊抓共管的工作格局。同時，引入“第三方評估”制度，作為監(jiān)督水環(huán)境整治常規(guī)手段的補充，推動按“一河一策”原則制定轄區(qū)內各河流治理方案措施的落實，確保政府決策的科學性、有效性。
�。ǘ┩怀隽饔蛭廴局卫�。一是切實貫徹落實省政府下發(fā)的進一步加強生豬養(yǎng)殖面源污染防治工作六條措施和實施意見，強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，全面完成禁養(yǎng)區(qū)內生豬養(yǎng)殖場關閉拆除任務；關閉拆除可養(yǎng)區(qū)內存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養(yǎng)殖戶；推進規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場全過程綜合治理，落實生豬養(yǎng)殖場標準化改造任務，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和資源綜合利用，制止養(yǎng)殖回潮行為，徹底轉變“污染—整治—回潮—再整治”的惡性循環(huán)。二是引導農(nóng)民科學施用化肥和農(nóng)藥，嚴格控制水口庫區(qū)、閩湖庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。三是開展流域沿岸垃圾專項清理。結合農(nóng)村家園清潔行動，加強流域兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾收集和中轉能力建設，全面清理河道溝渠傾倒堆放的垃圾，組織水面垃圾分段攔截清運，水葫蘆及時清理，實現(xiàn)進入水面、水庫的垃圾不出區(qū)界、不進下游。
（三）重視流域環(huán)�；A設施建設。一是加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設與改造，逐步實現(xiàn)全流域覆蓋治理。二是推進污泥規(guī)范處理處置。污水處理設施產(chǎn)生的污泥應進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地。三是全面加強配套管網(wǎng)建設。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部污水截流、收集�，F(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應加快實施雨污分流改造，難以改造的應采取截流、調蓄和治理等措施。根據(jù)農(nóng)村的經(jīng)濟條件和城鎮(zhèn)化程度，合理選擇適宜的收集處理體系，例如：農(nóng)戶分散收集處理、村鎮(zhèn)集中收集處理或統(tǒng)一收集歸入市政管網(wǎng)。四是改革流域治污工程的招投標制度�，F(xiàn)有技術標和工程標分離，造成治理技術五花八門，程序完整但結果很差。在做好整體規(guī)劃的基礎上，以社會建“廠”─區(qū)縣配“網(wǎng)”─鎮(zhèn)鄉(xiāng)“付費”的“ppp”運營模式開展招投標，采用工程中標單位同時承擔后續(xù)運行方式，既降低管理成本，又便于長效運行管理。
�。ㄋ模⿵娀亮魇ПO(jiān)管和治理。禁止沿岸一重山范圍內礦產(chǎn)開采，關閉該區(qū)域內的采礦（石）場及流域所有無證的礦點。加強對林木砍伐、基礎設施、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)等項目實施過程中水土保持情況的督查，對違規(guī)違法行為要做到嚴格執(zhí)法，嚴厲處罰。從重打擊非法采砂行為，依法取締未達到整治要求的采砂、洗砂場，確保手續(xù)齊全的采砂、洗砂場廢水穩(wěn)定達標排放。
�。ㄎ澹┙∪饔蚬芾泶胧Ｃ鞔_界定水電站最小生態(tài)下泄流量的標準、水電站未盡相應義務所應承擔的責任、及相關部門監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)，在有條件的水電站建立最小生態(tài)下泄流量在線監(jiān)控系統(tǒng)，增強水電站下泄流量管理方面法規(guī)和制度的可操作性，督促有關水電企業(yè)依法依規(guī)履行生態(tài)保護的主體責任，確保流域水生態(tài)和水環(huán)境的安全。
�。┙ⅰ凹寄芊⻊招汀编l(xiāng)（村）環(huán)保隊伍。一是充分調動村民參與農(nóng)村環(huán)境保護的積極性和主動性，增加設施營運人員津貼，參照農(nóng)村“六大員”管理模式，將保潔員補貼和農(nóng)村生活污水處理專項資金列入縣鄉(xiāng)財政，確保環(huán)保設施持續(xù)有效運行。二是實行“村民自治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣市監(jiān)管”運行體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保隊伍建設，研究設置“集環(huán)境監(jiān)管與監(jiān)測、技術指導和前置服務為一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作人員和村級國土規(guī)劃環(huán)保協(xié)管員的業(yè)務培訓，提高業(yè)務技能，以適應小流域環(huán)境管理的新要求。
四、提請省上給予的政策支持
�。ㄒ唬┻M一步加大對閩江源頭地區(qū)的生態(tài)補償力度。據(jù)統(tǒng)計，xx、xx年xx市流域整治投入資金分別為4.28億元、13.5億元，省財政廳、環(huán)保廳安排的流域專項資金補助僅為5038萬元和2.61億元，目前的生態(tài)補償資金遠不足以彌補xx市為全省提供生態(tài)功能服務所付出的努力。同時xx地處閩江上游，擔負著保護閩江源頭生態(tài)環(huán)境和下游省會城市飲水安全的責任，所轄自然保護區(qū)、生態(tài)公益林等受保護地區(qū)占國土面積高達20%以上，因保護極大限制了發(fā)展，犧牲了許多發(fā)展機會。因而建議流域上游地區(qū)應減少流域生態(tài)補償金上解比例，流域源頭所在地不上解補償金；參照流域省級扶貧開發(fā)工作重點縣，對重點生態(tài)功能區(qū)的縣（市）予以適當傾斜，補償系數(shù)提高20%；同時，參照九龍江、敖江上游補償系數(shù)設置，將閩江流域上游市、縣的補償系數(shù)提高至1.4。
�。ǘ┨岣呱鷳B(tài)公益林和重點生態(tài)區(qū)位林補償標準。xx市有生態(tài)公益林面積728.6萬畝，其中國家級589.4萬畝，省級139.2萬畝。經(jīng)多年努力，我省生態(tài)公益林補償標準雖然提高到19元/畝，但還是不到現(xiàn)行林地地租每畝每年30元的2/3，不如砍一株毛竹的價值，補償標準嚴重偏低。目前xx市重點生態(tài)區(qū)位林面積925.58萬畝，其中：生態(tài)公益林730.14萬畝區(qū)位內商品林195.44萬畝。省上有關森林經(jīng)營利用政策規(guī)定，生態(tài)區(qū)位內的商品林視同生態(tài)公益林管理，這部分商品林沒有實行生態(tài)效益補償，但在森林采伐利用上又受到限制，而且在集體林權制度改革中已經(jīng)發(fā)給林農(nóng)商品林的`林權證，特別是人工林林權所有者投入大量的造林管護成本，處置權沒有得到落實，嚴重影響了林農(nóng)的生產(chǎn)生活。為此建議參照浙江省的補償標準，將生態(tài)公益林和重點生態(tài)區(qū)位林補償標準提高到30元/畝。
�。ㄈ┩晟粕鷳B(tài)補償金分配方式。根據(jù)《福建省重點流域生態(tài)補償辦法》，流域補償資金直接補償?shù)娇h（市），設區(qū)市一級難以統(tǒng)籌安排資金的使用。建議：一是省上在安排流域補償資金時，兼顧事權財權一致的原則，安排一定的資金用于設區(qū)市一級對跨縣整治項目的統(tǒng)籌和組織。二是充分考慮水環(huán)境綜合評分（占70%）、森林生態(tài)（占20%）和用水總量控制（占10%）等三項分配因素，讓與分配因素有關的環(huán)保、林業(yè)、水利等部門參與資金的分配使用，重點將資金用于流域水污染治理中，最大限度發(fā)揮專項資金效益。
�。ㄋ模┙∪娬咀钚∩鷳B(tài)下泄流量管理。出于保護流域水生態(tài)的需要，省上出臺了《福建省流域水環(huán)境保護條例》，但在具體落實過程中，由于沙溪流域主要水電站最小生態(tài)下泄流量受省里統(tǒng)一調配，部分水電站為了追逐利益未能自覺落實最小生態(tài)下泄流量，導致溪河斷流、水質下降，嚴重破壞水資源。此外，界定水電站是否落實最小生態(tài)下泄流量的標準也未能明確，以致執(zhí)法、取證也相當困難。因此，建議省上在修訂相關的地方性法規(guī)時，進一步細化規(guī)定，明確界定水電站落實最小生態(tài)下泄流量的標準、水電站未盡相應義務所應承擔的責任、及相關部門監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)，增強水電站下泄流量管理方面法規(guī)和制度的可操作性，督促有關水電企業(yè)依法依規(guī)履行生態(tài)保護的主體責任，確保流域水生態(tài)和水環(huán)境的安全。
（五）降低農(nóng)村污水處理設施電價。目前建成的農(nóng)村污水處理設施都按大工業(yè)用電標準收費，運行費用高，運營經(jīng)費難以保障。以泰寧縣長興村處理能力100噸/天的污水處理站為例，該污水處理站月耗電1200度，按大工業(yè)用電電價（每度電0.533元），每月電費639.6元，若按農(nóng)田水利灌溉設施的電價（每度電0.2477元），每月電費只需297.24元，電費僅為原來的46.5％。因此，請省里統(tǒng)一協(xié)調農(nóng)村污水處理設施的電價問題，收費標準由大工業(yè)用電改為按農(nóng)田水利灌溉設施用電。
（六）調整沙縣水汾橋水質監(jiān)測斷面。其一，水汾橋監(jiān)測斷面位于沙溪口水電站的回水區(qū)內，受到庫區(qū)回水倒流的影響，造成斷面水質監(jiān)測數(shù)據(jù)不能客觀準確地反映上游來水狀況；其二，水汾橋斷面上游是xx紙業(yè)股份有限公司，該公司近幾年盡了很大努力，減少了水污染物的排放，但其廢水日排放量仍有5萬噸左右，且其排污口離斷面水質監(jiān)測點位不到500米，企業(yè)外排污水與河水未能混合均勻，用Ⅲ類標準來評價該斷面水質顯然過于嚴格；其三，水汾橋水質自動監(jiān)測站取水口距離河岸不足5米，水流緩慢且處于渦流區(qū)，與河流中心點的監(jiān)測結果差距較大。因此懇請調整該斷面的位置。
（七）加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源的資金投入。飲用水源安全是關系群眾生命健康和社會穩(wěn)定發(fā)展的重要民生工程，當前各地普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源總體管理水平較低，基礎比較薄弱、資金缺口大、飲用水源安全難以保障的問題。因此，建議在生態(tài)補償資金和其他水環(huán)境保護資金安排時，切出專項資金，用于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源的保護，突出重點、惠及民生，讓有限資金發(fā)揮更大作用，確保百姓喝上干凈、安全、衛(wèi)生的飲用水。
（八）支持xx市建立小流域差別化監(jiān)測體系。由于xx市小流域數(shù)量較多，對小流域實行全面監(jiān)測在目前監(jiān)測人員不足、經(jīng)費有限的條件還難以做到。因此，建議在全面了解流域污染狀況后，分重點、分步驟對受污染的流域進行重點加密監(jiān)測，而對水質較好的斷面降低監(jiān)測頻次。同時，請省上在小流域水質在線監(jiān)控自動監(jiān)測設施建設和后期管護上給予項目和資金的傾斜、支持。
環(huán)境治理調研報告 篇10
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點難點問題，南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣，各選取3個村（南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村，西充縣轉山河村、麻柳埡村、李家嘴村），組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調查，并與鄉(xiāng)村干部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談，形成本調研報告。
一、調查樣本的基本信息
本次調查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個部分。農(nóng)民問卷調查對象為18歲以上常住村民，共120人。其中男性對象102人，女性對象18人，包括2個村干部、2個鄉(xiāng)干部、116個村民。農(nóng)村問卷調查對象為6人，均為各村熟悉村情的村干部。
二、目前農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況
農(nóng)民問卷調查顯示，調查對象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關政策，而有90%的人是通過村、鎮(zhèn)干部開會傳達的渠道了解這些政策，同時調查問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動；在對于“環(huán)境整治變化最”的調查中，選擇排在前四位（共9個選項）分別是：“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當前人居環(huán)境整治的成果滿意度調查中，86.7%滿意，11.7%是一般和較滿意，1.6%是不太滿意。同時農(nóng)村問卷調查顯示，其生活垃圾處理率平均值為96.3%，生活污水處理率平均值為89.6%，衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%；有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動，有5個樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效，與南充市力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關。
近年來，南充市以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，實施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所”、舊村改造和村容村貌提升、長效機制建設等“六行動”，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境突出跺。
�。ㄒ唬┤嫱菩写彐�(zhèn)規(guī)劃編制
推進“多規(guī)合一”，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分類制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項規(guī)劃設計。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理相關技術標準體系。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理，同步加強批后監(jiān)管。目前南充市力推進南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃編制試點、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點，全市1290個僻村均編制了村莊規(guī)劃，正全面有序推動其余各縣（市、區(qū)）按照省上的規(guī)劃指導體例進行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。
�。ǘ⿲嵤┺r(nóng)村生活垃圾治理行動
�。�1）鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》，推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”收運處置模式，加快補齊農(nóng)村生活垃圾收轉運設施，增加收集點和轉運車輛，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站提標升級，確保收儲運系統(tǒng)運行正常。
截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數(shù)21243個，已建鄉(xiāng)縮式垃圾中轉站46個，建立農(nóng)村生活垃圾收運處置體系的縣比例達到100%。
�。�2）有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴格控制農(nóng)業(yè)用水總量，減少化肥和農(nóng)藥使用量，基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底，開展糞污資源化利用的行政村比例達90%以上，畜禽糞污資源化利用率達到87%，農(nóng)作物秸稈綜合利用達到85.6%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達到78%。
�。�3）開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩，力推進非正規(guī)垃圾堆放點整治工作，建立工作臺賬，逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾，積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。
（三）實施農(nóng)村生活污水治理行動
�。�1）開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理，采取綜合措施恢復農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護、水文化有底蘊、水景觀有特色”建設目標的“水美新村”200個以上。
（2）分類推進農(nóng)村生活污水治理。積極落實《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》。優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質量要求高的區(qū)域污水治理，對靠近城鎮(zhèn)的村莊，將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng)；對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護的分散式生活污水處理設施。
截至20xx年5月底，全市已完成837個農(nóng)村居民聚居點污水治理工作，建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）260座，覆蓋率達.05%。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。
�。ㄋ模⿲嵤┺r(nóng)村“廁所”行動
�。�1）統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設。積極落實《南充市“廁所”實施方案》，結合幸福美麗新村和扶貧新村建設，逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務，研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，重點完善村級服務中心、學校等公共場所公廁配建。
�。�2）推進農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式，按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農(nóng)村戶用廁所改造。結合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷等，全面推進農(nóng)村戶用廁所配套。推進農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。
�。�3）加強廁所糞污治理。鼓勵各地結合實際，建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系，將廁所糞污無害化處理并資源化利用，推行糞肥還田。
（4）加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，深入推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
截至20xx年5月底，全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%；建有公共廁所的行政村比例為100%；開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。
�。ㄎ澹⿲嵤┡f村改造與村容村貌提升行動
�。�1）推進農(nóng)村道路建設。加快推進通村公路建設，加強村內通組、入戶道路建設，完善村莊內部道路交通系統(tǒng)，實現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內主要道路硬化的行政村比例達100%。
�。�2）實施舊村改造。堅持把舊村風貌改造與環(huán)境整治相結合，不斷推進農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進“農(nóng)村土坯房改造行動”，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作，逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。
�。�3）力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理，修復鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結合綠色村莊建設，積極開展植樹造林、古樹名木保護、濕地恢復等工作。目前全市村內主要道路實施綠化的行政村比例達20%。
�。⿲嵤╅L效機制建設行動
目前全市建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制的縣比例達90%，農(nóng)村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約的行政村比例達100%，9個縣農(nóng)村垃圾收運均不同程度地做到了專業(yè)化、市場化建設和運行管護。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，也是一場持久戰(zhàn)，根據(jù)本次抽樣調查的結果顯示，還存在著一些問題和跺。
（一）農(nóng)村人居環(huán)境建設資金短缺，投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、資金投入、后續(xù)維護管理費用高。雖然各級政府，無論是相應配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很，但對于廣農(nóng)村來說還是稍顯不足。農(nóng)民問卷調查顯示，有63位調查對象（占總人數(shù)52.5%）在“環(huán)境整治中的困難”調查中選擇了“財政投入不夠”，排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟收入，籌集資金比較困難，只能依靠上級財政投入，農(nóng)民自籌和募集社會資金有很難度。農(nóng)村問卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調查顯示，6個樣本村中有5個村選擇了“鄉(xiāng)級及以上政府”，而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費”以及“愿意出多少錢”的調查中，100%的調查對象愿意付費，其中有75%的人選擇“每年50元以下”，而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費制度和農(nóng)戶付費合理分擔機制，讓村民為環(huán)境付費有理有據(jù)、合情合理。
�。ǘ┲贫冉ㄔO不夠完善。農(nóng)民問卷調查顯示，調查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項有：“農(nóng)戶庭院，房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進度慢”、“垃圾清運處理不及時”；對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有：“生活垃圾處理更及時干凈”、“生活污水處理更及時干凈”，“整修硬化村里道路”。對“環(huán)境整治中的'困難”調查顯示，18人選擇了“設施無人維護”，排在六個選項的第二位。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理，污水治理和廁所以及村容村貌提升行動方面還是存在不足，缺乏切實可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設施的維護管理運營制度，導致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán)�；A設施維護運營難，不能夠有效發(fā)揮作用；同時還需完善高效的治理評估機制與監(jiān)督機制。
�。ㄈ┺r(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強，參與、配合積極性不高。農(nóng)民問卷調查顯示，有54位調查對象（占總人數(shù)45%）在“環(huán)境整治中的困難”調查中選擇了“村民衛(wèi)生意識不夠”，排在六個選項的第二位；在“村民健康衛(wèi)生意識”的調查中，75%選擇“好”，25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識有待提高。同時引導群眾參與環(huán)境整治機制還不健全，農(nóng)民群眾自主投工屯的熱情和積極性還有待提高。
四、對南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議
�。ㄒ唬┍Ｕ腺Y金投入。一是要加財政投入力度，創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率；加金融支持力度，支持收益較好、實行市場化運作的農(nóng)村基礎設施重點項目開展股權和債權融資；調動社會力量積極參與，支持農(nóng)村人居環(huán)境設施建設和運行管護。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托，結合農(nóng)業(yè)供給側，積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式，針對不同區(qū)域、不同村情，區(qū)別對待，因地施策，不斷壯村集體經(jīng)濟，加強產(chǎn)業(yè)支撐，增加村集體收入，讓村集體有一定經(jīng)濟能力管護村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實施環(huán)境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。完善垃圾處理收費制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費制度，完善財政補貼和農(nóng)戶付費合理分擔機制。
�。ǘ╅_展試點示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉(xiāng)村建設為平臺，以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點，在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中，每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢特征，確定510個村進行試點，按照相關技術規(guī)程和要求，打造一批示范樣板，及時總結推廣具體經(jīng)驗做法。通過以點帶面、示范帶動，循序漸進，分步實施，促進農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
（三）健全保障機制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運長效機制，發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務作用，使建設管護改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣村民的自覺行動。二是健全環(huán)保設施長效管護機制，做到設施建管并重，加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護隊伍和服務網(wǎng)絡，保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展。三是健全督查考核機制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度，將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環(huán)保督查重要內容，同時加強環(huán)保日常監(jiān)督考評，以考核為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。
（四）強化宣傳教育，努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動，著力提升廣村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識；要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內容納入村規(guī)民約，引導家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，提升文明素養(yǎng)。二要通過環(huán)境整治相關工作的逐步開展，進一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境治理調研報告 篇11
根據(jù)國家、省、州安排和《全省農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調研方案》要求，為全面了解我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、深刻剖析其中的重難點問題，舟曲縣統(tǒng)計局組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調查，重點調研農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村廁所革命以及提升村容村貌、長效管護機制建立等情況。從總體結果來看，調研活動富有實效，既看到了全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得的成績，也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足�，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，把打造“五無甘南”、創(chuàng)建“十有家園”、筑夢“藏鄉(xiāng)江南”、繪就“詩畫舟曲”建設作為全縣重點民生工程，組織有序，目標明確，統(tǒng)籌推進，努力營造“和諧、整潔、宜居、有序”的人居環(huán)境，群眾生產(chǎn)生活的獲得感、幸福感和滿意度不斷提升，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了階段性成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
�。ㄒ唬┥钊胙芯�，工作謀劃精細務實。全縣上下堅持把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推動鞏固脫貧攻堅成果同全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接、建設美麗鄉(xiāng)村、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、同步實現(xiàn)小康社會的重中之重來抓。按照中央和省、州、縣委關于農(nóng)村人居環(huán)境治理工作的決策部署，在深入調研的基礎上，結合我縣工作實際，制訂了《2022年舟曲縣“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作任務清單》等，緊扣目標、靶心不散，突出重點、集中用力，細化措施、多重保障，為全縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作有序推進提供了工作規(guī)范，也為進一步提高工作質量和效果提供了標準遵循。
（二）探索實踐，工作機制不斷優(yōu)化。堅持“政府組織、部門負責，社會參與、群眾動手，因地制宜、分類指導”的原則，形成了齊抓共管、全力推動的生動局面。一是立足建立管護長效機制，在全縣范圍內選聘公益性崗位人員負責做好鄉(xiāng)村道路維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、公共安全管理、村莊綠化等工作。二是建立垃圾清運“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉運和縣處理”的工作模式，基本做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理全覆蓋。三是成立“五無甘南·詩畫舟曲”建設全域無垃圾工作督查辦公室定期對全域無垃圾治理情況進行專項督查，確保了全域無垃圾治理工作取得實效。四是健全村級人居環(huán)境治理工作體系，完善村規(guī)民約，農(nóng)村人居環(huán)境整治有序推進。積極探索村莊保潔、革除陋習的管理辦法，發(fā)揮群眾主體作用，鄉(xiāng)村各具特色的工作措施有效激發(fā)了群眾積極參與環(huán)境整治的內在動力，健康文明、干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的生活習慣和行為方式正在全面形成，全縣人居環(huán)境整治工作呈現(xiàn)出全域推進、各方配合、群眾參與、效果顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。
（三）規(guī)劃引領，村莊風貌明顯改善。認真按照“九個一樣”（即村里村外一個樣、左鄰右舍一個樣、房前屋后一個樣、戶內戶外一個樣、地面立面一個樣、山頂山腳一個樣、農(nóng)村城市一個樣、晴天雨天一個樣）工作標準，在全縣15個領域開展“美麗鄉(xiāng)村、清潔農(nóng)戶、靚麗城區(qū)、和美校園、康養(yǎng)醫(yī)院、文明機關、舒心小區(qū)、清凈寺廟、多元市場（商戶）、綠色企業(yè)、美域景區(qū)（景點）、生態(tài)河道、通暢道路、示范工地、特色文化”建設，注重優(yōu)化村莊建設布局，突出地域特色，重點在布局形式、建筑風格、綠化配置、重點節(jié)點設計完善等方面下功夫，建成了“田園城馬、英雄故里”城馬村；“多彩石城、生態(tài)農(nóng)莊”各皂壩村；“藏鄉(xiāng)小江南、國學第一村”雅韻嶺壩；“康養(yǎng)小鎮(zhèn)、葡萄之鄉(xiāng)”土橋子村等一批布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美，既展現(xiàn)田園風光，又融合現(xiàn)代文明、具有鮮明地方特色的.美麗村莊，讓舟曲全域生態(tài)更加優(yōu)美宜人、環(huán)境更加舒適宜居、城鄉(xiāng)更加文明宜業(yè)、景區(qū)更加靚麗宜游、文化更加大放異彩。
二、調查樣本及問卷調查情況
本次人居環(huán)境調研隨機抽查巴藏鎮(zhèn)下巴藏村、立節(jié)鎮(zhèn)北山村、大川鎮(zhèn)石門坪村、插崗鄉(xiāng)角橋村、武坪鎮(zhèn)河那村等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個行政村，發(fā)放調查問卷100張（其中村干部調查問卷5張，群眾調查問卷95張），有效收回調查問卷100張，分別訪問了5名村干部、95名群眾。95張群眾調查問卷訪問男性對象58人，女性對象42人；群眾問卷調查顯示，有91人回答本村開展了環(huán)境整治行動，有2人回答沒有開展，2人回答不清楚;77人對當前人居環(huán)境整治的成果滿意，18人表示基本滿意;在對“本村開展環(huán)境整治以來最大三處變化”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾治理變好”、“村里亂搭亂建亂堆亂放變少”、“道路路燈等設施完善”，分別占比91%、52%、38%;在對“您認為當前人居環(huán)境整治存在哪些不足”的調查中，選擇排在前三位的分別是:“生活垃圾不分類”、“沒有生活污水管網(wǎng)”、“村民難以養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣”，分別占比47%、45%、33%。在對“您是否愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治”的調查中，96%的人表示愿意參與。
三、農(nóng)村人居環(huán)境改善的現(xiàn)實情況
自全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，特別是“五無甘南·詩畫舟曲”建設以來，扭轉了農(nóng)村長期以來存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質量普遍提高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布的情況有了很大的改善。以前河道兩岸、田地溝渠附近隨處可見的陳年垃圾、廢舊地膜、破舊衣服已被清理干凈。二是群眾生活垃圾不再隨意丟棄。現(xiàn)在居民已基本養(yǎng)成將家中的垃圾集中收集，自覺放到固定的垃圾收集場所，定期由垃圾車清運。村內各個區(qū)域都有保潔員打掃，大多數(shù)村莊村道變得干凈很多，夏天滿天飛舞的蚊蠅也不見蹤影。三是群眾環(huán)境觀念正在轉變。大部分農(nóng)村居民感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，也在逐步提升愛護環(huán)境的理念。每個村委會都有一個干部專門負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治，村里顯眼處都有環(huán)境衛(wèi)生宣傳標語，營造良好的環(huán)境氛圍。
四、存在的問題
雖然全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨員群眾做了扎實有效的工作，但與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的需要和群眾期盼相比，仍然存在一些差距和問題：一是農(nóng)村環(huán)境整治成效覆蓋面還不夠高，徹底改觀仍需久久為功。存在重點線重點整治，整體環(huán)境面貌有間隙。部分行政村基礎設施建設有待完善，村道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差，甚至有小部分自然村巷道沒有硬化，晴天一身土，雨天一身泥的現(xiàn)象依然存在，嚴重影響村民出行；農(nóng)村廁所革命未完全推開，旱廁仍占很大比重。垃圾終端無害化、廢舊地膜資源化、糞肥有機化的困難困惑依然突出。二是群眾的主體作用發(fā)揮不夠充分，教育引導的任務依然艱巨。農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治粗放管理，參與農(nóng)村環(huán)境整治的主力軍依然是保潔員，部分群眾參與環(huán)境整治的主動性和積極性不高。垃圾分類理念淡薄，垃圾分類領域宣傳力度不夠大；個別農(nóng)戶對污水處理的意識還不強，村道污水亂排現(xiàn)象屢見不鮮；群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高，“干部干、群眾看”、“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象仍然存在。宣傳、教育、引導群眾改變陋習、轉變思想觀念的任務依然艱巨。三是生態(tài)環(huán)境保障機制有待健全。環(huán)境保護設施的長效運營管護、政府持續(xù)投入資金保障、高效的治理評估等機制還不健全；環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡不完善，污水處理能力不足，配套管網(wǎng)建設滯后，污水收集率還不高；人居環(huán)境整治系統(tǒng)化、標準化、數(shù)字化程度還不夠高，治理體系和治理能力現(xiàn)代化特別是相關制度設計和制度運行有待加快突破，多元共治的環(huán)境治理制度體系尚未完全建立，全民行動、共建共享的社會行動體系還需拓展和深化。
五、意見建議
�。ㄒ唬┥罨枷胝J識，增強工作動力。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。如期實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治目標，時間緊迫，任務繁重，必須堅持問題導向，突出主攻方向，切實按照縣委、縣政府要求，強措施、補短板、建機制、促提升，為建設美麗宜居鄉(xiāng)村、促進健康生活方式提升、滿足人民群眾對美好生活新期待的現(xiàn)實需要，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標打下堅實基礎。舟曲縣有良好的生態(tài)基礎、較好的新農(nóng)村建設基礎、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎、豐富的文化資源、優(yōu)越的自然條件，在農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動中理應走在前、做樣板。
（二）緊扣重點任務，持續(xù)推進治理。要緊緊圍繞農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所革命、村莊清潔和規(guī)劃管理等重點任務謀劃布設項目，因村施策，精準發(fā)力，分類治理，全面推進，確保目標明確、成效明顯。重點區(qū)域和重點鄉(xiāng)村要進一步精細管理，形成示范帶動效應，促進面上工作順利開展。要以問題為導向，持續(xù)完善好垃圾填埋場、污水處理站等重點骨干項目，使其發(fā)揮應有作用，完善工作體系，推進環(huán)境全域治理工作。
�。ㄈ┌l(fā)揮主體作用，實現(xiàn)共建共享。要進一步利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，普及各類環(huán)境保護知識，提高廣大群眾的環(huán)境意識和認識水平，逐步改變柴草亂放、污水亂排等生活習慣；要進一步加強鄉(xiāng)風文明建設，通過制定村規(guī)民約，落實主體責任，提倡廣大群眾樹立“垃圾不落地、舟曲更美麗”等文明行為。要提倡村民意愿參與、開展監(jiān)督的權利，動員村民積極投身美麗家園建設，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性和積極性；要鼓勵農(nóng)民全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設、管理、運營，支持村民開展自我教育、自我管理。要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生“紅黑榜”等活動，增強農(nóng)民參與整治行動、保護人居環(huán)境的榮譽感；充分利用各種宣傳媒介，廣泛宣傳推廣各地好經(jīng)驗，表揚本村典型戶、典型人、典型事，努力營造人人關心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境治理調研報告 篇12
現(xiàn)將項目情況報告如下：
一、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目實施的緊迫性和必要性
xx鎮(zhèn)位于我縣市西南部山區(qū)，距縣城xx公里，全鎮(zhèn)轄xx萬人，面積xx平方公里。該鎮(zhèn)是我縣的產(chǎn)煤鎮(zhèn)，從上個世紀八十年代以來，累計開采原煤xx萬噸，占全縣同期煤炭產(chǎn)量的xx%。地下資源的量開采，在極地促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展的同時，也引起鎮(zhèn)xx%的地表沉陷，并誘發(fā)量的地質災害，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境日益惡化，給全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活及社會安定造成了極影響。一是采空區(qū)塌陷裂縫。鎮(zhèn)煤礦采區(qū)地表90%是農(nóng)耕地。截止底，駐鎮(zhèn)國有統(tǒng)配煤礦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的采空區(qū)面積達到 xx平方公里，折合xx萬多畝，涉及到xx個村莊，其中已形成塌陷裂縫面積約xx萬多畝，占耕地面積xx%，嚴重塌陷造成耕地荒蕪約xx畝，占耕地面積的xx%，導致量地表崩塌、滑坡、沉降、裂縫、塌陷。同時造成地面房屋裂縫，地面道路等交通設施、水利設施遭到破壞，給人民生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟造成巨的損失。二是地上水斷流，地下水破壞。煤礦疏排水及洗煤廠等生產(chǎn)、生活污水直接排放地表水體，使全鎮(zhèn)境內的季節(jié)性河流基本干涸、污染、斷流，地下水量滲漏，地下水系遭到破壞，礦區(qū)水生態(tài)環(huán)境遭到毀滅性破壞。目前，全鎮(zhèn)有村戶人畜飲水存在不同程度的困難，不少群眾以xx元/噸的價格從附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)“買水吃”，農(nóng)田灌溉用水更無從談起，人畜飲水成為農(nóng)民最關注、最需要解決的“頭等事”。三是煤矸石自燃。該鎮(zhèn)目前有六個礦渣堆，煤矸石總放量約三千多萬方。破壞占用土地205.85公頃，煤矸石自燃釋放出的一氧化硫、二氧化硫、硫化氫、一氧化碳等有害氣體，直接危害到xx個村群眾的生產(chǎn)生活。而矸石中含有的硫化物，經(jīng)雨水沖刷，細小顆粒順流而下，使河流兩旁的土壤酸化，影響農(nóng)作物生長。另外，該鎮(zhèn)殘煤自燃分布范圍廣面積，多處散發(fā)出刺鼻的氣味，對整個鎮(zhèn)空氣質量危害嚴重。四是邊坡失穩(wěn)。片區(qū)每年兩季，均會出現(xiàn)山體滑坡，土體崩塌范圍內植被盡遭破壞，潛在威脅公路長200米。村莊后山的滑坡由于雪壓及采空區(qū)塌陷多種因素影響又有蠕滑跡象，時刻威脅著幾百村民的生命財產(chǎn)安全。
由此看來，鎮(zhèn)煤礦地質治理項目已是迫在眉睫，刻不容緩！
二、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目進展情況
我們從9月開始組織實施該項目，12月18日，在省、市國土資源部門的力支持下，財政部、國土部以財建（）號文批準立項，成為全省僅有的六個國家級地質環(huán)境治理恢復項目項目之一。項目批準后，我們及時協(xié)調聘請中國地質礦業(yè)總公司組織勘測設計。目前已收集了鎮(zhèn)近50年的水文地質氣象資料、煤礦地質環(huán)境治理可行性研究報告、煤礦地質環(huán)境災害治理平面布置圖和現(xiàn)狀圖、15個災害片區(qū)的村莊地形圖等資料，整理歸類并作數(shù)字化處理。利用國際上先進的rtk衛(wèi)星測量系統(tǒng)，完成了各片區(qū)的靜態(tài)gps控制點的測量定位工作和近3平方公里的地形測量工作。并初步踏勘了20個村19個災害片區(qū)近20平方公里的礦山地質環(huán)境現(xiàn)狀，基本了解和掌握了該鎮(zhèn)目前存在的地質災害種類和程度。
三、鎮(zhèn)煤礦地質環(huán)境治理恢復項目實施過程中可能遇到的問題和請示
鎮(zhèn)煤礦地質治理項目施工在即，可能會遇到一系列的情況和問題，其中如何對待“尾礦”是一個繞不過去并且必須一次性徹底解決的問題。在長期的煤炭開采后，鎮(zhèn)目前存在xx塊總面積xx平方公里的原國有統(tǒng)配煤礦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦因無法開采而產(chǎn)生的邊腳料，廢棄礦，不屬于國家規(guī)劃區(qū)，不是正式的井田，而是歷年歷次關閉煤礦的棄采礦、邊腳料。在此次地質環(huán)境治理中，如果對這些尾礦不進行治理，不達到煤層底板，將達不到項目徹底治理的效果。而且實事求是地講，這部分尾礦如果放棄不管，可能會產(chǎn)生新的自燃，既損失了資源，又將引發(fā)新的生態(tài)問題。一定程度上，也給私挖濫采行為提供了一個可乘之機，對全縣的安全穩(wěn)定帶來負面影響。與此相對應的是，鎮(zhèn)煤礦地質治理項目在同類礦山中極具代表性，治理項目涉及內容多，治理難度，治理資金缺口巨是項目實施中的最困難。如果可以對這些尾礦進行同步開采，既減少了不安全、不穩(wěn)定隱患，又能進一步增強治理效果。開采收益還可以對治理資金進行必要補充。
基于以上所述，我們懇請市政府允許我縣在鎮(zhèn)煤礦地質治理項目實施過程中，對這部分“尾礦”進行徹底開采。我們將在市政府和相關部門的正確領導和支持下，進一步爭取國家、省級政策支持，加快項目建設進度，努力把這一民心工躊實、辦好，達到預期的治理效果，使鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境成為全縣一流的宜人、宜業(yè)、宜居環(huán)境。
3、環(huán)境調研報告
調研時間：20xx年12月27日
調研對象：樹木和水的污染
調研方法：觀察周圍的環(huán)境，問過路的人，查資料
調研過程：首先，我們去金色華庭小區(qū)，那里的花草樹木，還有清澈見底的河水，但我們不知道樹木在減少，也不知道河水在變臟，于是我們就問了小區(qū)里的叔叔阿姨們，請問你們這兒的樹木減少了嗎？叔叔阿姨門回答道：現(xiàn)在的`樹木不停地在減少。 接著，我們又問了一位老人：老太太，憑你多年的經(jīng)驗，你覺得，這里的河水清澈嗎？那位老太太說：這里的水��！不是臟，就是臭，而且我發(fā)現(xiàn)，這里的魚兒死的死，臟的臟，人們見了就惡心！
調研結果：我們應該多種樹，少砍樹，這樣子的話，如果每人種一棵樹，那么全中國就種了13億棵樹，如果每人砍一棵樹，那么，光是中國就砍去了13億棵樹木。當然，也有保護環(huán)境的人，比如說：清潔員阿姨或清潔員叔叔在忙掃垃圾，有的人隨地吐痰，人們就提醒她說要保護環(huán)境，不要隨地涂痰了
我們那兒的樹木比較少，但人們都喜歡在人行道上扔果皮紙屑，導致路上垃圾多。希望家多種樹，少扔垃圾，多騎自行車，我們應該要節(jié)約水，我們可以把洗澡水，洗臉水用來沖廁所，洗車子，淘米水可以洗臉，洗頭發(fā)，洗碗，所以我們要節(jié)約水源。
老師評語：不僅寫了該如何減少污染，還寫出了一些廢物重新利用的點子，很好！
這次期末考試，我考得不錯，坐穩(wěn)了班級第一名的寶座，爸爸媽媽就獎勵我，要帶我去南京旅游。爸爸媽媽決定帶我去鐘山風景區(qū)玩，等了幾天，終于出發(fā)了。
到了火車站，我就發(fā)現(xiàn)火車站的廣場上、候車廳里、過道上都橫七豎八地躺了一些塑料袋、煙頭等垃圾，我看到了很不舒服，這多么影響美觀和環(huán)境啊。于是，我主動把身邊的一些塑料袋和煙頭果殼等撿起來，扔到垃圾桶里，爸爸媽媽看到了，表揚我懂事，旁邊的叔叔阿姨們見了，也痛了表揚的目光。受到了爸爸媽媽的鼓勵，心里美滋滋的。
上了火車，情況比火車站那里好多了，火車既寬敞又明亮，椅子也很寬，像家里的沙發(fā)一樣，坐得很舒服。不過在過道上，還能看見一些塑料袋之類的垃圾，影響了整個美觀的環(huán)境。我又跑過去，把垃圾通通處理掉。媽媽說，你真是一路行，一路做小小清潔工，真是與環(huán)保同行啊。
到了南京，爸爸先訂好了酒店，我們在酒店休息一會，整理好行李，就打的向鐘山風景區(qū)進發(fā)了。到了那里，我發(fā)現(xiàn)風景真是美極了，藍天、白云、高山、流水、青草，真是山好水好景色更好。很快我們就陶醉在這美麗的風景中。不過偶爾可以在路邊，樹下和草叢中看到煙頭和塑料袋。我停老師說，塑料袋是很的污染，會對環(huán)境造成很的影響。于是，我和爸爸媽媽一起，把那些垃圾清理干凈。
在接下來的幾天里，我們在游玩的同時，不忘記清除一些看到的垃圾，做一些力所能及的事，在回家的路上，我心想，這不僅是一次旅游，還是一次環(huán)保之旅，我們一路與環(huán)保同行。
4、環(huán)境調研報告
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展，近期，我們采取座談、問卷調查和走企業(yè)的方式，與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談，分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題，研究解決問題的辦法。調查表明，我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理，取得了明顯成效。企業(yè)普遍映，近兩年來，經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善，全社會重視環(huán)境建設的氛圍已經(jīng)開始形成。但是，實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，任務仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設，努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境，依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
座談中，企業(yè)負責人普遍認為，今年縣專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室，下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力支持企業(yè)發(fā)展。人、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關注程度日益增強，加強了對該項工作的領導和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變，審批項目逐年減少，審批事項向服務中心集中，方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件，行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少，雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅戶等制度，形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時，我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題，一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決，當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應。主要表現(xiàn)在：
第一，發(fā)展意識不強，企業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中家映，傳統(tǒng)的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在，有些干部發(fā)展意識不強，習慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè)，居高臨下，錯誤地認為管理就是收費，執(zhí)法就是處罰，對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業(yè)，助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力，扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中家映，盡管制定了一些優(yōu)惠政策，但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活，在服務經(jīng)濟建設方面的投入還不足，企業(yè)準入的門檻還比較高，一些好的產(chǎn)業(yè)進不來，有的來了也留不住，難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走，亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉變，習慣用條條框框束縛企業(yè)，在服務企業(yè)發(fā)展上支持的少，干預的多；設路標的少，設路障的多。
第二，行政審批項目過多，程序繁瑣，行政服務中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中映，行政審批制度相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭，缺乏緊迫感，工作中輕服務、重收費，輕監(jiān)管、重處罰，程序繁冗，服務效率不高。一是行政審批項目偏多，市場在資源配置中的作用發(fā)揮不夠，行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放，以種種借口搪塞，至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口，卻把行政服務中心當作“收發(fā)室”，實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關一項許可要經(jīng)多個科室，涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章，不實行一次性告知，對申報材料吹毛求疵，逼著企業(yè)找關系、做工作。
第三，部分工作人員服務意識欠缺，存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。
家映，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務企業(yè)工作中，縣領導比部門領導重視，部門領導比中層干部重視，對縣領導重視企業(yè)發(fā)展，助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為，有些部門政令不暢，落實縣縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求，以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后，采取“擠牙膏”式的服務，不給好處不辦事，給了好處快辦事，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
第四，部分單位自由裁量權過。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少，但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低，濫用自由裁量權，隨意抬高處罰額度，只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點問題就獅子開口，等著企業(yè)去“做工作”。過的自由裁量權也容易滋生執(zhí)法中的敗行為。
環(huán)境治理調研報告 篇13
根據(jù)區(qū)人大今年聯(lián)動調研調查安排，xx街道人大工委組織相關代表對xx街道水污染治理情況進行了調研調查，調研具體內容如下：
一、xx街道水污染治理基本情況
為了進一步做好水環(huán)境污染整治工作，提升xx街道農(nóng)村河塘水質，街道采取多方舉措，加快推進工作進展：
1、加強組織領導。街道成立了水環(huán)境整治提升推進指揮部，明確部門分工，從組織、人員上保證水環(huán)境整治提升工作的推進。
2、梳理重點任務。街道水務站今年已經(jīng)按照計劃疏浚整治上級下達的任務包括3條河道、16座塘壩共計27.61萬方，同時，我街道積極主動梳理排查臟亂差河塘，在水務站、環(huán)保所、社區(qū)的配合下，對社區(qū)內臟亂差河塘安排人員進行疏浚整治，消除水面浮萍、垃圾等。
3、有序開展整治。街道正在按照計劃進行上浮溝、大埝圩一號溝、大埝圩二號溝、索墅西河、旱河、下浮溝6條黑臭河道的治理工作，確保水質達標。
4、加強水質監(jiān)測。xxxx大溝、xx溝、xx、xx中心溝四條河道未發(fā)現(xiàn)水質問題，水面干凈，觀感良好，街道將持續(xù)加強對轄區(qū)內的黑臭河、劣Ⅴ類水體的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
此外，對于今年中央環(huán)保組交辦的督查兩項整改清單，我街道高度重視，目前均已整改到位：一是南京市xx區(qū)xx街道“金東亞公司”排污問題。整改情況：
�。�1）企業(yè)已完成行政處罰。
（2）超出環(huán)評范圍的一條報廢印刷生產(chǎn)線已拆除。
�。�3）嚴格按照要求執(zhí)行，環(huán)保審批手續(xù)已辦理完成并通過環(huán)保部門驗收后投入使用。
�。�4）已規(guī)范貯存處置危險廢物。
�。�5）巡查過程中發(fā)現(xiàn)周邊一家企業(yè)，廠區(qū)內存在物料裸露堆放、沉淀水池漂浮油污等問題。目前廠區(qū)內的物料均規(guī)范堆放，裸露砂石均用防塵網(wǎng)覆蓋；
廠區(qū)沉淀池中漂浮的油，經(jīng)完全沉淀后，回收循環(huán)利用。二是新興社區(qū)孫家邊和張巷村南邊有2條河河水污染問題。整改情況：孫家邊和張巷兩個村的南面兩個水塘已整治到位，水面上的浮萍、水花生和白色垃圾已打撈干凈，社區(qū)將繼續(xù)加大日常巡查力度，周邊旱廁每天早晚各保潔一次，安排人員定期對河面進行打撈。該村目前還未進行雨污分流，但已列入下半年特色鄉(xiāng)村的雨污分流建設計劃。三是衛(wèi)崗乳業(yè)xx地區(qū)牧場（xx、浦口、湯泉、西崗）糞尿處置不規(guī)范。整改情況：該奶牛場已關停，奶牛已清除。6月xx日的監(jiān)測報告顯示水質均達標，前期巡查中發(fā)現(xiàn)場區(qū)蓋板下有積水，水質較差，目前已經(jīng)全部清理干凈。
二、存在問題
1、水資源管理規(guī)劃有待完善。街道范圍內水資源管理規(guī)劃比較完善，但一些點上的具體規(guī)劃還有待完善。
2、企業(yè)節(jié)水力度需加強。“退二優(yōu)二”、“退二優(yōu)三”和水資源保護的步伐還沒有完全同步，仍舊存在渣土拋撒、亂排亂放的現(xiàn)象。
3、長效管理還欠缺。整治是短期的，管理是長期的.。水環(huán)境的保護絕不是一早一夕可以成就的事情，需要我們日復一日、年復一年的堅持，這是水資源保護政治的關鍵所在，也是難點所在。
三、相關建議
一是加強組織管理。在組織管理上，加強水利工程管理，加強人員配比，針對工程項目序時進度及時跟進，落實管理責任制，制訂針對性監(jiān)管方案，確保水資源效益發(fā)揮最大化。
二是加大宣傳示范。在推進機制上，增加資金投入，先選擇部分地區(qū)進行試點，形成示范樣板后再推廣，讓轄區(qū)干部群眾充分認識水利保護建設的重要性，提高全民水利保護意識。
三是合理開發(fā)。發(fā)展民生水利，要進一步鞏固中型水庫整治成果，加大小型水庫除險加固工作力度，加強基本農(nóng)田灌區(qū)渠道續(xù)建配套和節(jié)水改造工作，查漏補缺，尚未達標的工程在xx計劃中安排建設。
環(huán)境治理調研報告 篇14
近日，為扎實推進縣域美麗鄉(xiāng)村建設、環(huán)境綜合整治，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，肥西縣人常會農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作員會在常會分管領導的帶領下，赴縣農(nóng)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居，采取聽取匯報、實地察看和召開座談會的方式，對美麗鄉(xiāng)村工程建設情況及農(nóng)村環(huán)境“”工作進行了調研，在充分肯定成績的基礎上，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理的建議。
一、存在問題
�。ㄒ唬┱w規(guī)劃不夠科學。我縣美麗鄉(xiāng)村建設中，規(guī)劃的重點主要放在基礎設施的建設上，停留在拆并幾個村，再造一個安置點，沒有形成“一村一品、一村一景”，同質化建設嚴重，特色化建設不足，有新居無新貌的現(xiàn)象比較突出。在建設過程中，存在短期行為多、長遠設計規(guī)劃不足，沒有形成全縣“一盤棋”思想，美麗鄉(xiāng)村建設多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，不能形成全域帶動、協(xié)同發(fā)展的聚集效應。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。調研中發(fā)現(xiàn)，我縣絕多數(shù)美麗鄉(xiāng)村都是基礎型的硬件建設，資金投入和項目建設主要是環(huán)境整治、基礎設施和公共服務，直接投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。此外，我縣在特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設過程中，多依賴財政投入，盡管重點打造一批特色農(nóng)業(yè)，但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資較，還處于打造“盆景”階段，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求相差甚遠。
（三）文化產(chǎn)業(yè)融入不足。盡管我縣在美麗鄉(xiāng)村建設的過程中注重因地制宜，能夠深入挖掘鄉(xiāng)賢村訓、人文典故，并且力建設中心村舞臺、休閑廣場、農(nóng)家書屋等，業(yè)以此為依托開展一系列文化活動。但就全縣而言，在美麗鄉(xiāng)村建設和文化旅游產(chǎn)業(yè)布局上還沒能形成同頻共振局面，發(fā)展結構單一，沒能讓鄉(xiāng)村文化真正“活”起來。
（四）后期管理體制不完善。我縣美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境“”工作中存在重建設、輕管理現(xiàn)象。隨著美麗鄉(xiāng)村建設并村推進，群眾生活將更加集中，探索新農(nóng)村基層社會治理新的體制機制就顯得尤為重要，尤其是建成后的鄉(xiāng)村的環(huán)境整治、基礎設施維護管理。我縣目前對已改廁所普遍存在重建輕管現(xiàn)象。尚未建立全覆蓋式的后續(xù)管護機制。另外，美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境“”工作過程中，群眾主動參與的積極性不高，群眾主體作用發(fā)揮不明顯。
�。ㄎ澹┵Y金整合不到位。美麗鄉(xiāng)村建設及農(nóng)村環(huán)境“”工作必須要有強的資金做保障，而現(xiàn)在點多面廣的操作模式，使資金使用過于分散，既形不成特色，也打造不出亮點。例如道路建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、旱廁改造、污水管網(wǎng)、安全飲用水、小型水利配套、土地整治等，這些經(jīng)費因為各自都有使用的`規(guī)范和要求，導致基層不能將專項資金與美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村環(huán)境“”工作建設項目有效結合起來統(tǒng)籌使用。
二、意見建議
�。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃，凸顯差異化發(fā)展。在編制規(guī)劃時，要因地制宜、定位準確、主題突出，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步建設，要綜合考慮農(nóng)村地理特征、發(fā)展現(xiàn)狀、人文歷史和旅游開發(fā)等因素，結合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃，做到“城鄉(xiāng)一套圖、整體一盤棋”，將美麗鄉(xiāng)村建設和整村推進相結合，把值得保留的村居和現(xiàn)代化人居環(huán)境改善相結合，避免重復建設。依據(jù)規(guī)劃，著力體現(xiàn)“一村一業(yè)、一村一品、一村一景”，按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜居則居、宜文則文”的原則將建制村分類規(guī)劃，確保村莊規(guī)劃設計科學合理。
�。ǘ┳ズ勉暯�，打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新格局。政府要設立專項資金，將美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村振興的示范項目相結合，以此來扶持我縣美麗鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；制定促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯的政策，扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，加農(nóng)產(chǎn)品資源整合，增強村級“造血”功能。將美麗鄉(xiāng)村建設與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結合，通過項目化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變；通過完善基礎設施和公共服務配套，在穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)的基礎上，以項目建設為抓手，積極推進農(nóng)業(yè)觀光體驗產(chǎn)業(yè)，推動形成農(nóng)旅復合產(chǎn)業(yè)，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村提供發(fā)展后勁。
�。ㄈ┥疃韧诰颍ぐl(fā)鄉(xiāng)村文化新活力。要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊跟時代步伐實施“”農(nóng)村文化+”發(fā)展戰(zhàn)略，打造旅游節(jié)慶活動，積極探索美麗鄉(xiāng)村與休閑旅游、民宿體驗相結合，不斷拓展鄉(xiāng)村旅游的廣度與深度，借助各類平臺和科技手段推廣民俗文化品牌，擴鄉(xiāng)村的知名度和影響力。精選特色鄉(xiāng)村文化示范項目打造，做做強本地鄉(xiāng)村文化品牌。
（四）創(chuàng)新機制，探索鄉(xiāng)村治理新模式。美麗鄉(xiāng)村建設的主體是村民，要把政府包攬向群眾參與轉變，探索并推廣村事民定協(xié)商議事會，就事關群眾切身利益和密切關注的重要事項開展協(xié)商議事活動，讓村民能積極主動地參與到建設中來，力求取得最共識。完善建設后期的維護管理考評機制，將美麗村建設與農(nóng)村環(huán)境“”工作后續(xù)管理作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化工作，強化日常性監(jiān)督管理，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建成后的有效治理。
�。ㄎ澹┱腺Y金，發(fā)揮資金最效益。建議政府將美麗村建設與農(nóng)村環(huán)境“”工作的各項資金加以整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，集中投入，合理使用，切實提高資金使用效益，使各部門切實做到工作推進協(xié)調配合，項目安排無縫對接，避免基礎設施重復建設。審計、監(jiān)察部門要加強對項目資金使用管理監(jiān)督檢查，提升整合績效。
【環(huán)境治理調研報告】相關文章：
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理調研報告11-03
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理調研報告(12篇)12-10
人居環(huán)境鄉(xiāng)村環(huán)境治理調研報告（精選20篇）08-14
環(huán)境調研報告11-08
環(huán)境的調研報告12-06
關于環(huán)境調研報告10-16
小區(qū)環(huán)境調研報告08-09
環(huán)境狀況調研報告02-10