項目評估報告(精選15篇)
在學(xué)習(xí)、工作生活中,需要使用報告的情況越來越多,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編整理的項目評估報告(精選15篇),歡迎閱讀與收藏。
項目評估報告 1
1、概述
介紹項目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項目地址、項目內(nèi)容、投產(chǎn)時間、實施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來源及使用情況、項目運(yùn)行效果等。
2、項目編制、申報過程評價
2.1闡述對立項申請進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報告的編制情況及可研目標(biāo)?裳袌蟾鎸徍说闹饕(zé)任部門。
2.3闡述項目立項時,是否明確項目發(fā)起人及項目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報技改計劃前辦公會決議情況。
3、招標(biāo)管理評價
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過程是否符合《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中國華電集團(tuán)公司技改、大修項目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4、合同管理評價
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。對設(shè)計、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的`進(jìn)行說明,并對差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項目調(diào)整(含項目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項目調(diào)整的主要原因及項目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項目變更情況。主要闡述項目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過審批,變更的主要原因及項目變更主要責(zé)任部門。
5、工期與進(jìn)度管理評價
5.1開工申請及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計劃工期與實際工期是否有偏差及原因分析,工期計劃調(diào)整時是否上報陜西公司批準(zhǔn)。對整體進(jìn)度控制做出客觀評價。
5.3闡述項目驗收的主要責(zé)任部門。竣工驗收及項目性能試驗情況。技改項目是否有質(zhì)量檢驗評定報告。性能驗收試驗是否委托具有試驗資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報辦理項目環(huán)保驗收手續(xù)并取得環(huán)?⒐を炇瘴募。
6、預(yù)算及投資執(zhí)行情況評價
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭取的金額及已爭取到的金額。
6.3項目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項目竣工決算及審計情況
闡述竣工決算完成時間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評價在項目建設(shè)過程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報廢手續(xù)情況。
7、項目效果評價
7.1闡述技改項目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2闡述技改項目性能試驗前后指標(biāo)與可研對比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評價技改項目技改前后實際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
項目評估報告 2
根據(jù)《益陽市赫山區(qū)財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)文件精神,我局績效評價工作小組對20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償項目資金進(jìn)行了認(rèn)真的績效自評。經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)股室全面綜合評價,我局20xx年度省級禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償專項資金績效自評分為98分,自評等級為“優(yōu)”,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、預(yù)算支出基本情況
1、預(yù)算支出概況
20xx年區(qū)財政下?lián)芪揖值谝慌〖壙挂咛貏e國債資金1751100元用于禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償。
2、預(yù)算資金使用管理情況
根據(jù)政府常務(wù)會議紀(jì)要,林業(yè)、財政、審計、紀(jì)委4部門聯(lián)合現(xiàn)場核實22戶禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償動物的數(shù)量、品種和標(biāo)準(zhǔn),做到補(bǔ)償數(shù)據(jù)真實可靠,不少補(bǔ)不漏補(bǔ)。我局通過財政國庫集中支付方式支付12960元到一家企業(yè)對公賬戶,通過區(qū)財政鄉(xiāng)財局“一卡通”方式刷卡1738140元到21戶補(bǔ)償農(nóng)戶。對核準(zhǔn)的22戶禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償企業(yè)和農(nóng)戶一共發(fā)放補(bǔ)償資金1751100元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
3、預(yù)算支出績效目標(biāo)完成情況
區(qū)財政下?lián)苁屑壙挂咛貏e國債資金1751100元,我局支付抗疫特別國債補(bǔ)償資金1751100元,資金補(bǔ)償率100%。禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補(bǔ)償應(yīng)補(bǔ)償22戶企業(yè)和農(nóng)戶,實際補(bǔ)償22戶,實際完成率100%。禁食陸生野生動物人工繁育退出補(bǔ)償主體滿意度100%。
二、績效評價工作情況
1、績效評價目的
項目支出評價重點是:樹立項目支出預(yù)算績效理念、強(qiáng)化部門項目實施管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)項目資金的'使用管理,提高林業(yè)項目資金使用效益。
2、績效評價工作過程
我局成立了局長為組長,業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的績效評價工作小組,主要負(fù)責(zé)林業(yè)局部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。根據(jù)年初設(shè)定的績效目標(biāo)我們制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室提交的工作計劃、工作總結(jié)等資料,評價小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實,根據(jù)確定的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應(yīng)公開的績效信息均按要求在部門門戶網(wǎng)站對外公開,接受社會監(jiān)督。
三、存在的問題
無
項目評估報告 3
為規(guī)范和加強(qiáng)不動產(chǎn)登記專項資金使用的.監(jiān)督管理,全面評價該專項資金使用績效,根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財政專項資金管理辦法》、《不動產(chǎn)登記暫行條例》、《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等文件精神,遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,對不動產(chǎn)登記印刷類項目專項資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將評價結(jié)果匯報如下:
一、項目概況
不動產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作,滿足人民群眾對不動產(chǎn)登記的需求。
二、項目資金管理及使用情況
根據(jù)實際需要,20xx年安排不動產(chǎn)登記工作印刷類專項經(jīng)費,實際支出檔案袋、登記詢問表、牛皮封面等費用共計93500元,分別是20xx年11月支付第一筆印刷費51000元,20xx年12月支付第二筆印刷費42500元,目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項于寧波市奉化區(qū)美時美刻數(shù)碼影像中心。
三、項目執(zhí)行情況
該項目到20xx年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項目完成質(zhì)量較好,深入推進(jìn)了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
項目評估報告 4
一、單位基本情況
。ㄒ唬┲饕毮。依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草地、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。擬訂土地、礦產(chǎn)、水等自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理的實施意見并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價;負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作;負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作;負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用;負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施;承擔(dān)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,研究擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)組織控制性詳細(xì)規(guī)劃、重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃以及文化、體育、交通、綠化、給排水、電力、燃?xì)、通信等專項?guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市設(shè)計工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù);負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理;負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作;負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作;推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展;根據(jù)縣委授權(quán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及相關(guān)部門落實上級自然資源和國土空間規(guī)劃的重大政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。
。ǘC(jī)構(gòu)情況?h自然資源局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)和信訪股、行政審批股、自然資源調(diào)查監(jiān)測股、自然資源確權(quán)登記股、自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益股、國土空間規(guī)劃股、國土空間用途管制股、建設(shè)項目管理股、耕地保護(hù)監(jiān)督股、地質(zhì)勘查和生態(tài)修復(fù)股、礦業(yè)權(quán)管理股、礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督股、測繪地理信息管理股(縣人民政府測繪管理辦公室)、自然資源督察辦公室、財務(wù)股、人事股、系統(tǒng)分工委。下轄二級機(jī)構(gòu)20個,包括不動產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察隊、土地收購儲備中心、生態(tài)修復(fù)中心、征地拆遷中心、測繪隊、地理信息中心、資源產(chǎn)權(quán)交易中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃服務(wù)站、10個基層所。
。ㄈ┤藛T情況。20xx年底單位在職人員237人,和上年人數(shù)不變。
二、一般公共預(yù)算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r。20xx年我局一般公共預(yù)算基本支出2927.86萬元,其中:人員經(jīng)費2590.68萬元,公用經(jīng)費337.18萬元。“三公”經(jīng)費支出50.42萬元,其中公務(wù)用車購置和維護(hù)費37.83萬元,預(yù)算數(shù)為0萬元,比預(yù)算數(shù)多支出37.83萬元,是因為公車改革后,預(yù)算數(shù)0,考慮到我單位工作性質(zhì)的特殊性,20xx年12月份經(jīng)縣里決議又下發(fā)10臺公車至我單位,所以造成超預(yù)算的情況。公務(wù)接待費12.59萬元,比上年減少5.68萬元,造成公務(wù)接待費減少是因為厲行節(jié)約。
。ǘ╉椖恐С銮闆r。20xx年項目支出5491.48萬元
(1)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作153.93萬元,是用于完成衛(wèi)片圖斑實地核查,對違法圖斑查處、拆除或完成用地手續(xù),對礦山井下開采監(jiān)測和動態(tài)巡查的支出;
。2)退伍軍人崗位性津補(bǔ)貼1.63萬元,主要是用于退伍軍人每個季度的崗位性津補(bǔ)貼;;
。3)打非治違專項工作支出9.33萬元,主要是用于巡查各類礦山企業(yè)違法違規(guī)開采行為,防范礦山超深越界開采以及由此引發(fā)的安全事故;
。4)土地開發(fā)整理項目支出1890.57萬元,是用于土地平整、修建水渠水溝利于農(nóng)田灌溉,修建機(jī)耕道便于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù),進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡;
(5)綠色礦山評估費支出8萬元,是用于綠色礦山建設(shè)達(dá)標(biāo)后,按照達(dá)標(biāo)一個評估一個的要求,圓滿完成綠色礦山建設(shè)第三方評估工作,并報省、市審核達(dá)標(biāo),納入省綠色礦山名錄庫,20xx年完成了2個;
(6)地質(zhì)災(zāi)害防治和治理支出501.63萬元,是用于地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施和大型地質(zhì)災(zāi)害工程施工費等費用,有效地阻止了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生使人民的生命財產(chǎn)得到保障;
(7)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作支出448.15萬元,主要用于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)服務(wù)合同款;
。8)耕地資源后備調(diào)查支出54.16萬元,用于省市縣三級耕地后備資源數(shù)據(jù)庫合同款;
。9)退礦山退出補(bǔ)償金和退行政處罰款1817.33萬元,用于轉(zhuǎn)移性支付給退出礦山開采的企業(yè)退出的補(bǔ)償金;
。10)數(shù)字桂陽地理信息城市建設(shè)支出70.64萬元,主要用于建設(shè)數(shù)字桂陽城市的配套設(shè)備和技術(shù)委托合同款;
。11)土地權(quán)屬調(diào)糾工作支出86.16萬元,主要用于調(diào)糾人員的專項經(jīng)費和調(diào)糾訴訟代理費;
。12)國有建設(shè)用地供應(yīng)和儲備計劃編制費支出18.8萬元,主要用于編制費用合同款,國有建設(shè)用地供應(yīng)和儲備計劃的編制是科學(xué)設(shè)定土地儲備和供地規(guī)模,為土地收購儲備和土地供應(yīng)計劃提供依據(jù),以促進(jìn)土地資源的合理配置和節(jié)約集約利用;
。13)不動產(chǎn)登記中心專項支出229.66萬元,主要用于范圍內(nèi)土地、房屋、林地等不動產(chǎn)登記,深化數(shù)據(jù)、信息化建設(shè)業(yè)務(wù)的委托合同款、部分人員經(jīng)費和不動產(chǎn)登記中心的運(yùn)轉(zhuǎn);
。14)第三次全國土地調(diào)查專項支出28.4萬元,主要用于第三次土地調(diào)查車輛的保障費用和各項設(shè)備的購買;
(15)20xx年專項砂石礦支出19.4萬元,用于專項砂石礦技術(shù)服務(wù)合同款;
。16)空間規(guī)劃編制費用支出138.06萬元,主要用于村莊專項規(guī)劃費用和各項設(shè)計費,通過對我縣專項規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制,滿足各個專項及全縣各村規(guī)劃布局,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;
(17)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整改支出15.63萬元,主要用于亂占耕地建房的委托測繪費和其他經(jīng)費。
三、政府性基金預(yù)算支出情況
20xx年政府性基金收入10672.7萬元,支出10672.7萬元,收支平衡,其中征地拆遷補(bǔ)償費用9434.68萬元,占總收入支出的88.4%;土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收入支出1199.08萬元,占總收入支出11.26%;設(shè)施農(nóng)用地上圖服務(wù)費38.94萬元,占總收入支出0.34%。
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況
無
五、社會保險基金預(yù)算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
桂陽縣自然資源局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的決心和勢頭,全力開展各項工作,全面履行“兩統(tǒng)一”職責(zé),為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康、穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全年情況如下:
(一)扎實做好規(guī)劃編制和規(guī)劃服務(wù)工作。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、繪好城鄉(xiāng)藍(lán)圖,組織召開全縣規(guī)委全會,注重工作調(diào)度部署。
一是全面啟動國土空間規(guī)劃編制工作。根據(jù)省市相關(guān)工作部署,縣級國土空間規(guī)劃編制成果將于20xx年7月份上報,目前我縣中心城區(qū)用地布局規(guī)劃已完成初步設(shè)計,待省廳相關(guān)指標(biāo)下達(dá)后將進(jìn)一步完善相關(guān)圖紙的編制,其它各項編制工作也正在有序進(jìn)行中。
二是村莊規(guī)劃編制依序啟動。根據(jù)省廳要求,我縣已完成了龍?zhí)督值勒呀鸫、山背村?4個村莊的“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制工作,并計劃于20xx年完成對全縣村莊規(guī)劃的全覆蓋,做到應(yīng)編盡編。
三是全力開展城鎮(zhèn)開發(fā)邊界優(yōu)化調(diào)整工作。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的原則,以“雙評價”為基礎(chǔ),統(tǒng)籌劃定“三條控制線”。目前完成了桂陽縣城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的初步劃定工作,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計,桂陽縣20xx年規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模為4547.2公頃(含產(chǎn)業(yè)園區(qū)),彈性發(fā)展區(qū)1647.0公頃,特別用途區(qū)4937.3公頃,中心城區(qū)約為33平方公里。四是做好建設(shè)項目規(guī)劃服務(wù)工作。為有效保障項目建設(shè)和民生工程的規(guī)劃服務(wù),20xx年共組織召開局規(guī)劃業(yè)務(wù)例會9次,專家審查會11次,規(guī)劃委員會主任會議8次,充分論證了各個項目的相關(guān)規(guī)劃。編制專項規(guī)劃3個,完成控制性詳細(xì)規(guī)劃163個,下達(dá)項目批復(fù)32個,規(guī)劃調(diào)整修改36個。
。ǘ┣袑崍允馗乇Wo(hù)紅線。
一是做好耕地保護(hù)。組織召開了全縣耕地保護(hù)工作會議,對耕地保護(hù)進(jìn)行了全面部署。為制止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題,起草印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作的通知》,出臺了“田長制”文件;
二是做好耕地占補(bǔ)平衡。為認(rèn)真貫徹《桂陽縣耕地占補(bǔ)平衡工作四年攻堅行動實施方案》,20xx年我縣已完工的新增耕地補(bǔ)充項目共6個,累計提質(zhì)改造耕地面積57.15公頃、新增耕地面積58.77公頃;目前正在實施的項目8個,累計提質(zhì)改造耕地面積98.43公頃、新增耕地面積133.66公頃。
三是做好耕地保護(hù)專項規(guī)劃和耕地后備資源調(diào)查工作。20xx年5月,我局完成了全縣的耕地保護(hù)“一張圖”成果編制,初步成果已審核通過,現(xiàn)正在按要求開展我縣耕地保護(hù)專項規(guī)劃編制工作。耕地后備資源的調(diào)查工作我縣已全面完成,并建立了全縣耕地后備資源數(shù)據(jù)庫。
。ㄈ┤σ愿白龊靡乇U稀
一是積極爭取項目用地報批。重點是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項目用地。20xx年,拿回項目批單37個,報批面積2132畝。
二是加大土地儲備征收力度。圍繞“民生項目、重點項目、產(chǎn)業(yè)項目按時落地、如期實施、到期投產(chǎn)”目標(biāo),想方設(shè)法破難題、攻難點。全年共完成儲備土地入庫面積2230余畝,共支付征地拆遷及收購補(bǔ)償款1.4億余元,有效保障了我縣項目用地的需求。
三是主動保障土地供應(yīng)。20xx年,全縣共供應(yīng)土地面積136.3公頃,其中劃撥土地面積37.6公頃,掛牌出讓土地面積104.1公頃。完成土地收入入庫5.64億元(其中,掛牌出讓收入1.83億元,協(xié)議出讓及續(xù)期0.84億元,追繳往年土地出讓金2.97億元。)
。ㄋ模┤鎸崿F(xiàn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。全縣共有采礦權(quán)27個,探礦權(quán)21個,在礦產(chǎn)資源管理工作中
一是強(qiáng)化礦山監(jiān)管。加強(qiáng)了對重點礦區(qū)和砂石粘土礦的整治整合和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,按時完成了污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”3個問題整改銷號工作,省生態(tài)環(huán)境警示片披露的3個破壞生態(tài)問題礦山的整改,中央環(huán)保督察10個信訪交辦件的調(diào)查辦理工作。
二是繼續(xù)推進(jìn)砂石土礦專項整治。根據(jù)市下達(dá)的關(guān)閉注銷任務(wù),完成了35個砂石土礦山的關(guān)閉注銷工作,任務(wù)完成率為100%。目前,我縣砂石土礦控制在21家以內(nèi)。
三是扎實推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。圍繞綠色礦山建設(shè)三年行動方案總體目標(biāo),20xx年計劃建設(shè)完成6家綠色礦山,實際完成了7家綠色礦山建設(shè),超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),該項工作在全市排名第一。
同時,督促指導(dǎo)其他礦山按綠色礦山建設(shè)方案抓緊實施,確保在20xx年底前全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。四是加大對礦山地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理。對于關(guān)閉退出的35家砂石土礦,開展了生態(tài)恢復(fù)治理工作。目前,5家關(guān)閉礦山已基本完成生態(tài)修復(fù)工作,25家關(guān)閉礦山正在按要求開展生態(tài)修復(fù)工作,5家關(guān)閉礦山正在編制《關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案》,力爭在20xx年4月底,完成所有關(guān)閉礦山的生態(tài)修復(fù)工作。對于保留的礦山,按照“邊開采、邊治理”的要求,嚴(yán)格督促礦山做好礦山生態(tài)修復(fù)工作。
。ㄎ澹┎粩嗵岣邽槊穹⻊(wù)水平。一是進(jìn)一步落實不動產(chǎn)登記改革工作。我局不動產(chǎn)登記中心自成立以來,通過一系列的改革和完善,現(xiàn)所有不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全部實現(xiàn)了3個工作日內(nèi)辦結(jié)(其中注銷、查封業(yè)務(wù)即時辦結(jié)),實現(xiàn)了“交房即交證”和“交地交證即開工”改革創(chuàng)新。20xx年,發(fā)放不動產(chǎn)證書28235本,證明11826份注銷登記1735筆,解查封登記5430筆。二是全力化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題。20xx年,化解房地產(chǎn)辦證信訪突出遺留問題共辦理各類不動產(chǎn)登記14812戶,收取不動產(chǎn)登記費338.8萬元,協(xié)助收取相關(guān)稅費24730萬余元。三是嚴(yán)格落實優(yōu)化營商環(huán)境。以深化改革工作為基點,聚力推進(jìn)難點、堵點、痛點的破解,開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),全力服務(wù)實體企業(yè)。實現(xiàn)了用地報批“綠色”通道,行政審批環(huán)節(jié)“瘦身”,不動產(chǎn)登記“送證”上門。全年,辦理企業(yè)項目用地報批25宗、行政審批事項248件,辦理企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證850本、辦證上門服務(wù)32次,減免企業(yè)不動產(chǎn)登記費6610元。四是切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我縣為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),全縣共有72個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)巨大。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案落實責(zé)任,完善汛期險情巡、排查工作,嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度,大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)等一系列工作來預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,20xx年,爭取了115萬元的綜合防治體系資金,對山區(qū)的10個小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了應(yīng)急治理;爭取了560萬元的項目資金,對正和鎮(zhèn)肖家坳小區(qū)滑坡、舂陵江鎮(zhèn)陶源村大山尾自然村滑坡進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害治理;爭取了搬遷避讓項目資金400余萬元,對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患點的樟市鎮(zhèn)小洋塘組、舂陵江鎮(zhèn)官田村等5個村組實行搬遷避讓處理。到目前為止,我縣沒有發(fā)生人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的'地質(zhì)災(zāi)害事件,實現(xiàn)了“零傷亡”“零事故”的目標(biāo),切實保護(hù)了人民群眾的人身和財產(chǎn)安全。
。┻M(jìn)一步規(guī)范自然資源管理秩序。一是落實執(zhí)法監(jiān)管動態(tài)巡查責(zé)任制。不斷完善“防范在先、發(fā)現(xiàn)及時、查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,在自然資源管理的各個環(huán)節(jié)實行“全員監(jiān)管、全程監(jiān)管、源頭防止”,最大限度減少自然資源違法案件的發(fā)生。全年,共開展土地、礦山執(zhí)法巡查382車次,參與巡查人員1146人次,依法下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》26份,及時發(fā)現(xiàn)并有效制止違法行為26起,積極參加各類聯(lián)合執(zhí)法整治行動21次。二是加大違法案件的查處力度。全年,共立案查處土地違法案件9起,礦山違法案件15起,移送公安等相關(guān)部門8起,拆除違法建筑面積17.8畝,收繳罰沒款267萬余元,現(xiàn)場扣押挖機(jī)12臺、貨車5輛。有力打擊,震懾了自然資源領(lǐng)域違法活動,規(guī)范了自然資源領(lǐng)域的管理,取得了良好的社會效果。三是切實落實國家級例行督察整改、省級例行督察整改、衛(wèi)片執(zhí)法、違建別墅清查整治、農(nóng)村亂占耕地建房問題清查等工作。在國家級例行督察整改方面,反饋問題3個,整改到位3個,全部整改到位;在省級例行督察整改方面,反饋問題共23個,已整改到位9個,階段性整改到位14個(占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑);在衛(wèi)片執(zhí)法方面,共有違法圖斑11個,已整改到位10個,還剩1個正在整改化解當(dāng)中;在違建別墅清查整治工作方面。我縣違建別墅整改問題4個,已全部處置到位;在農(nóng)村亂占耕地建房問題清查方面,今年省廳下發(fā)新增衛(wèi)星監(jiān)測違法圖斑共計71個,現(xiàn)已100%全部整改到位。四是切實落實批而未供處置工作。省廳下達(dá)我縣20xx年至20xx年12月30日的批而未供土地3592.73畝,截至目前,已完成供地1926.6畝,其中20xx年12月31日以前的處置了690.6畝,處置率為35.75%,20xx年以后的處置了1236畝,處置率為74.4%,完成了省廳下達(dá)我縣批而未供土地處置目標(biāo)任務(wù)。五是閑置土地處置工作。今年,省廳下達(dá)我縣閑置土地為12宗,面積為631.53畝,現(xiàn)我縣閑置土地已全部處置到位,完成率為100%。
。ㄆ撸┐罅粚嵒A(chǔ)地理信息工作。一是“三調(diào)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)順利通過國家級驗收。按照上級的統(tǒng)一部署,現(xiàn)正在開展三調(diào)后續(xù)成果驗收、匯交,以及發(fā)布之前的各項工作。二是完成了20xx年度國土變更調(diào)查工作。形成了最新的國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫,保證了我縣土地利用數(shù)據(jù)庫的現(xiàn)勢性,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。三是數(shù)字桂陽地理信息系統(tǒng)已投入應(yīng)用。完成了數(shù)字桂陽地理信息工程項目建設(shè),并于20xx年5月18日順利通過了省廳的驗收,現(xiàn)已在國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、城市管理等方面發(fā)揮重要作用,未來將成為支撐智慧桂陽建設(shè)的牢固基石。四是測繪服務(wù)成績顯著。全面落實“多測合一”改革工作,實現(xiàn)了所有工程建設(shè)項目全流程“多測合一”。全年,完成測繪項目1064個,出具成果圖件及技術(shù)報告書46829份,為全縣節(jié)約各類測繪服務(wù)費100余萬元。由于工作出色,我局測繪隊通過層層篩選,嚴(yán)格審核,被省里評為“湖南省工人先鋒號”,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)與肯定。
。ò耍┎粩嘣鰪(qiáng)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、建立新的規(guī)章制度、嚴(yán)格考勤管理、制定新的考核方案等措施,現(xiàn)我局干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng),工作積極性得到了大幅度提高,營造了自然資源隊伍的新形象,新常態(tài),精神面貌煥然一新。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┩恋卣魇展ぷ髯枇Υ。征地拆遷過程中,群眾普遍反映征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低,安置方式單一,不能滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活要求,導(dǎo)致征地拆遷工作難度加大,尤其是城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)接合部問題突出。征地拆遷中個別群眾不合理訴求缺少有效的處置機(jī)制,有些項目經(jīng)批準(zhǔn)后,在實施過程中群眾不配合征地拆遷,導(dǎo)致項目難以實施,征地拆遷阻力重重。
。ǘ└卣佳a(bǔ)平衡指標(biāo)嚴(yán)重緊缺。由于耕地開發(fā)項目從立項到驗收時間長,特別是水田補(bǔ)充很難選址,可開發(fā)水田的資源匱乏,再加上我縣重點項目占用耕地面積數(shù)量大,導(dǎo)致我縣項目用地占用了耕地的,特別是水田的,耕地占補(bǔ)平衡工作難度大,且難以保障。目前,我縣嚴(yán)重缺少占補(bǔ)平衡的水田指標(biāo),多個重點項目及基礎(chǔ)設(shè)施項目無法及時上報,嚴(yán)重影響了項目的報批工作。
(三)部分違法用地查處整改難度大。一是占用基本農(nóng)田的村民活動中心類圖斑補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難,需在基本農(nóng)田補(bǔ)劃完成后,再進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整和農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報批,程序復(fù)雜且耗時較長,補(bǔ)辦完善用地手續(xù)困難。二是歷史遺留形成的違法用地問題查處整改難度大。
八、下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬├^續(xù)實施“耕地保護(hù)年”工作。一是堅守耕地保護(hù)紅線。全面落實耕地保護(hù)“六個嚴(yán)禁”要求,堅決執(zhí)行“田長制”,以更嚴(yán)格的手段保護(hù)耕地。二是做好我縣耕地占補(bǔ)平衡工作。全面完成市委、市政府下達(dá)給我縣20xx年90公頃(旱改水35公頃、旱地55公頃的)補(bǔ)充耕地任務(wù),保障我縣重點項目報批的耕地指標(biāo)。三是用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,20xx年爭取完成1000畝增減掛鉤項目的立項、實施、驗收、報備工作。
。ǘ├^續(xù)做好土地要素保障工作。一是積極爭取項目報批。20xx年完成3000畝的用地上報任務(wù),爭取拿回20xx畝的項目批單,重點是保障家具產(chǎn)業(yè)園項目、城市基礎(chǔ)設(shè)施、中小學(xué)校及鄉(xiāng)村振興類項目。二是加大土地儲備征收力度。切實抓好項目用地的征收儲備工作,確保我縣重點建設(shè)項目的用地需求。三是有序供應(yīng)土地,積極為財政增收。強(qiáng)力推進(jìn)我縣批而未供土地的處置和供后監(jiān)管工作,爭取20xx年土地收入突破5億元,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力保障。
。ㄈ├^續(xù)做好國土空間規(guī)劃體系建設(shè)工作。一是完成國土空間規(guī)劃編制和各類專項規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。緊扣“多規(guī)合一”和實用性兩個關(guān)鍵,全面完成村莊規(guī)劃編制工作,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。三是科學(xué)編制重要地段控制性詳細(xì)規(guī)劃。重點編制好麒麟山片區(qū)、朝陽廣場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、鏡湖公園片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,以及蓮花大道、珍珠大道、駿馬大道兩廂用地控制性詳細(xì)規(guī)劃等重要地段的規(guī)劃設(shè)計。四是堅決落實“多規(guī)合一”政策。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作,20xx年完成三條控制線的劃定和落地,納入全國統(tǒng)一、多規(guī)合一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,形成一張底圖管理,實現(xiàn)部門信息共享。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)礦業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)修復(fù)工作。一是強(qiáng)化礦山的監(jiān)管工作。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合,特別是加大對大坊礦區(qū),雷坪礦區(qū)采礦權(quán)整合力度,使礦山規(guī)模,企業(yè)實力全面提升;二是全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。積極監(jiān)督、督促礦山開展綠色礦山建設(shè)工作,20xx年底實現(xiàn)全縣綠色礦山達(dá)標(biāo)率100%。三是推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作。對于已關(guān)閉的砂石土礦,確保在20xx年5月底前完成閉坑礦山生態(tài)修復(fù)工作;對于在建已建礦山,開展礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工作,完成年度驗收工作;抓緊申報跟蹤荷葉-太清礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)項目,該項目為國家級項目,與北湖區(qū)的魯塘礦區(qū)合并立項,項目資金在我縣約1個億。
(五)全面做好月清“三地兩礦”工作。一是要遏止違法增量。完善動態(tài)巡查責(zé)任制,用好動態(tài)巡查、衛(wèi)片執(zhí)法、12336違法舉報等平臺和手段,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理”工作機(jī)制;要減少違法存量。完成土地督察遺留問題、衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題整治等工作的查處、整改工作,并建立依法用地長效機(jī)制;要強(qiáng)化違法問責(zé)力度。對于違法案件,堅持既查事又查人的原則,直接查處、公開曝光一批土地、礦產(chǎn)和測繪典型違法案件,同時,配合縣委縣政府,問責(zé)一批干部,有效遏制自然資源違法違規(guī)行為發(fā)生;繼續(xù)加大法制宣傳力度。二是做好閑置土地的處置工作,確保閑置土地全面清零。三是做好國省級土地例行督察問題整改工作,積極與上級對接基本農(nóng)田補(bǔ)劃、規(guī)劃調(diào)整等事宜,完成后續(xù)整改工作。四是做好月清“三地兩礦”違法用地整改工作,對符合補(bǔ)辦用地手續(xù)的圖斑,督促業(yè)主盡快提交報批資料,組卷進(jìn)窗報批,完善用地手續(xù);已拆除恢復(fù)土地原狀的違法圖斑,做好巡查回訪,防止反彈。
。├^續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)工作。一是要提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平。落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案,執(zhí)行汛期24小時值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、宣傳、培訓(xùn)等工作。加大對地質(zhì)災(zāi)害治理項目和搬遷避讓項目的推進(jìn)力度,積極向上爭取地質(zhì)災(zāi)害治理資金。二是要扎實做好安全生產(chǎn)工作。深化隱患排查治理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”行動,維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強(qiáng)化對礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅決制止不安全開發(fā)和非法開采行為,特別防止超深越界開采行為,堅決遏制礦山開發(fā)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(七)繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記改革和房地產(chǎn)遺留問題化解工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。進(jìn)一步建設(shè)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記全省集中的數(shù)據(jù)庫;加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記工作”;推動服務(wù)終端向金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)企業(yè)延伸,實現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審核”。進(jìn)一步推進(jìn)“一窗受理、一站辦結(jié)”集成服務(wù)。加快推進(jìn)自建延伸平臺業(yè)務(wù)遷移至省廳“一窗辦事”平臺。全面推行不動產(chǎn)電子證照,探索線上抵押登記無紙化工作。將不動產(chǎn)登記系統(tǒng)往電子政務(wù)外網(wǎng)遷移。二是進(jìn)一步理順體制機(jī)制,加大歷史遺留問題處理。成立業(yè)務(wù)會審會,集體研究處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。疑難問題積極主動向縣政府匯報,由縣政府牽頭召集各相關(guān)部門處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。三是進(jìn)一步大力推進(jìn)新建商品房“交房即交證”、工業(yè)項目“交地即開工”改革和地下停車位的不動產(chǎn)登記發(fā)證工作。四是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作。
。ò耍├^續(xù)抓好干部隊伍建設(shè)工作。建立健全干部學(xué)習(xí)教育制度,促進(jìn)干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),增強(qiáng)依法行政意識,提高工作效率和服務(wù)水平,提升行政能力。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,努力提高自然資源隊伍整體素質(zhì),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的高素質(zhì)干部隊伍。
九、其他需要說明的情況
無
項目評估報告 5
工程公司:
我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評估報告。
一、項目名稱:
莊河混苯制備項目
二、工程規(guī)模
1、400萬噸/年原料預(yù)處理裝置
2、14萬標(biāo)立/時煤制氫裝置
3、400萬噸/年VCC加氫裂化裝置
4、12萬噸/年硫磺回收裝置
5、300萬噸/年混苯精制裝置
6、200萬噸/年芳構(gòu)化裝置(2套100萬噸/年規(guī)模)
7、配套建設(shè)循環(huán)水場、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場、消防泵站、污水處理場,儲運(yùn)、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
三、原料來源
莊河混苯制備項目主要原料:減壓渣油、煤等,減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過國內(nèi)市場采購。
四、主要產(chǎn)品
1、二甲苯:167.52萬噸/年
2、苯:86.93萬噸/年
3、硫磺:12.68萬噸/年
4、丙烷:55.07萬噸/年
五、工程建設(shè)內(nèi)容
1、生產(chǎn)裝置:原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、VCC加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮氣系統(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉庫、全廠性倉庫、中央控制室、中心化驗室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
六、具體要求
1、莊河混苯制備項目節(jié)能評估報告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。
2、節(jié)能評估報告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評估報告編制深度到到國家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項目的立項報批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、正式委托后,請貴公司按合同約定時間盡快開展工作
項目評估報告 6
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
云南紅河技師學(xué)院是財政全額撥款的事業(yè)單位,主要職能是培養(yǎng)德技雙優(yōu)人才,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。以培養(yǎng)中、高級技能人才為目標(biāo),以初、高中畢業(yè)生為主要培養(yǎng)對象,開展車工、焊工、電工、鉗工、汽車維修、化工總控、化工分析與檢驗、烹飪等級幾十個專業(yè)(工種)3—4年的學(xué)制教育。同時兼顧為企業(yè)、社會提供技能培訓(xùn)、鑒定及技能競賽等組織服務(wù)。為吸引更多初高中畢業(yè)生報讀中等職業(yè)學(xué)校,緩解貧困學(xué)生上學(xué)難的問題,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,提高辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實施以下項目。
2.主要內(nèi)容及實施情況
我院20xx年度納入財政預(yù)算的項目2個,分別是中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費補(bǔ)助資金。公辦(含民辦)中等職業(yè)學(xué)校全日制第一、二年級農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和20℅城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生皆享受國家助學(xué)金政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按月發(fā)放到學(xué)校資助卡中;公辦(含民辦)中等職學(xué)校全日制第一、二、三學(xué)年級農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)學(xué)生和15℅城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生皆享受減免學(xué)費政策,學(xué)校由此產(chǎn)生的負(fù)擔(dān),由財政按照享受免學(xué)費政策學(xué)生人數(shù)和免學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助學(xué)校,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按每生每年平均2000元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本年度國家助學(xué)金已按月按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放到學(xué)生資助卡中;免學(xué)費補(bǔ)助資金按規(guī)定辦完學(xué)生減免手續(xù)后用以補(bǔ)充日常公用經(jīng)費。
3.資金投入和使用情況
國家助學(xué)金補(bǔ)助資金:上年結(jié)轉(zhuǎn)370.33萬元,本年財政撥款521萬元,全年預(yù)算數(shù)891.33萬元,全年執(zhí)行數(shù)731.74萬元,執(zhí)行率82.06%,年末結(jié)轉(zhuǎn)159.59萬元。
減免學(xué)費補(bǔ)助資金:上年結(jié)轉(zhuǎn)1148.88萬元,本年財政撥款1200萬元,全年預(yù)算數(shù)2348.88萬元,全年執(zhí)行數(shù)2348.88萬元,執(zhí)行率100%。
(二)項目績效目標(biāo)
1.總體目標(biāo)
嚴(yán)格落實中職國家助學(xué)金和減免學(xué)費政策,不斷完善中職資助制度體系;吸引更多初高中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)學(xué)校,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,有效緩解貧困學(xué)生上學(xué)難的問題;大力發(fā)展中職教育,促進(jìn)紅河經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2.階段性目標(biāo)
完成省人社廳下達(dá)的招生任務(wù)2000人,力爭20xx年我校中職在校生人數(shù)達(dá)到8000人以上,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上,建檔立卡貧困戶補(bǔ)助覆蓋率達(dá)100%,受助學(xué)生滿意度達(dá)95%以上。
(三)項目組織管理情況
按照學(xué)院內(nèi)部職責(zé)分工,由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)學(xué)生人數(shù)的認(rèn)定,由財務(wù)處牽頭編制預(yù)算。資金下達(dá)后,由學(xué)生處負(fù)責(zé)受助學(xué)生的審批、評定,根據(jù)評定情況制表,按月發(fā)放國家助學(xué)金,按學(xué)期制進(jìn)行學(xué)費減免,讓學(xué)生簽字確認(rèn)。按程序?qū)徟筮M(jìn)行發(fā)放和使用免學(xué)費資金,學(xué)生處和財務(wù)處每學(xué)期末學(xué)年末進(jìn)行對賬、自查。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.評價目的
客觀公正地揭示項目資金的使用效益和學(xué)院職能的實現(xiàn)程度,分析存在的問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)管理措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范資金管理,完善項目資金管理辦法和績效管理體系,進(jìn)一步建立科學(xué)合理的預(yù)算績效評價管理指標(biāo)體系,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標(biāo)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2.評價對象
云南紅河技師學(xué)院20xx年國家助學(xué)金和減免學(xué)費項目資金使用效益。
3.評價范圍
云南紅河技師學(xué)院20xx年國家助學(xué)金和減免學(xué)費項目資金全年預(yù)算數(shù)、全年執(zhí)行數(shù)。
(二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價抽樣
1.績效評價原則
一是科學(xué)規(guī)范原則,堅持定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是全面系統(tǒng)原則,績效評價涵蓋財政資金使用的事前、事中、事后全過程。三是公正公開原則,績效評價應(yīng)堅持真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。四是績效相關(guān)原則,評價結(jié)果應(yīng)反映支出與績效的相關(guān)性。
2.績效評價依據(jù)
。1)《中華人民共和國預(yù)算法》(20xx年修訂);
。2)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算管理績效的意見》(云發(fā)〔20xx〕11號);
(3)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年財政績效評價和20xx年全程績效管理指導(dǎo)工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕5號);
。4)《紅河州財政局關(guān)于印發(fā)<紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)>的.通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號);
(5)《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)20xx年州級行政事業(yè)單位基本支出和項目支出預(yù)算的通知》(紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕15號);
。6)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年度州級部門整體支出和項目支出績效自評和財政評價工作的通知》;
。7)《云南省財政廳 云南省教育廳 云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<云南省中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費補(bǔ)助資金管理暫行辦法>和<云南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法>的通知》(云財教〔20xx〕363號);
。8)《云南省財政廳 云南省教育廳 云南省人力資源和社會保障廳 云南省退役軍人事務(wù)廳 云南省人民政府征兵辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)生資助管理辦法的通知》(云財教〔20xx〕146號);
。9)其他相關(guān)文件依據(jù)和預(yù)算設(shè)定績效目標(biāo)。
3、評價指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)及方法
中等職業(yè)國家助學(xué)金項目預(yù)算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分,效益指標(biāo)30分,滿意度指標(biāo)10分,共計100分,評定等級標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
中等職業(yè)免學(xué)費補(bǔ)助資金項目預(yù)算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標(biāo)50分,效益指標(biāo)30分,滿意度指標(biāo)10分,共計100分,評定等級標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
詳見《20xx年度項目支出績效自評表》。
評價方法:根據(jù)已設(shè)定的項目支出績效評價指標(biāo)體系,通過核對賬目、檢查檔案資料、問卷調(diào)查等方式相結(jié)合來評價實際支出指標(biāo)實現(xiàn)情況,編制績效評價表進(jìn)行評分。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.前期準(zhǔn)備
(1)根據(jù)學(xué)院內(nèi)部職責(zé)分工,由財務(wù)處牽頭,相關(guān)部門配合開展績效自評工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)績效評價工作的文件,充分認(rèn)識績效評價工作的重要性和必要性。
。2)根據(jù)各部門職責(zé)分工,壓實責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保項目績效自評工作順利開展;
。3)組織學(xué)習(xí)相關(guān)評價依據(jù)和文件,掌握自評要點和方法。
2.組織實施
。1)收集整理預(yù)算相關(guān)材料、資金收支相關(guān)憑證和報表;
。2)按評價時間、要求填報州級部門項目支出績效自評表,撰寫自評報告;
(3)按要求向財政報送項目支出績效自評表和自評報告;
。4)總結(jié)提高,按要求公開部門項目支出績效自評情況。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
中等職業(yè)國家助學(xué)金項目全年預(yù)算執(zhí)行率82.06%,中等職業(yè)免學(xué)費補(bǔ)助資金項目全年預(yù)算執(zhí)行率100%。資金收支嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,有完整的審批程序和手續(xù)。項目的實施有效緩解了貧困學(xué)生上學(xué)難的問題,學(xué)生畢業(yè)率、就業(yè)率均保持在較高水平,對職業(yè)教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。國家助學(xué)金項目自評分為90分,因部分學(xué)生中職資助卡未能及時辦理,影響了發(fā)放進(jìn)度,預(yù)算執(zhí)行率低于90%,自評結(jié)果為“良”,免學(xué)費補(bǔ)助項目自評分98分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)情況等
我院本年度認(rèn)真履行部門職責(zé),實現(xiàn)了年初設(shè)定的項目績效目標(biāo),預(yù)算資金全部落實到位,超額完成了省人社廳下達(dá)的招生任務(wù)數(shù)2000人,20xx年末在校生人數(shù)達(dá)到8000人以上,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98%以上,建檔立卡貧困戶補(bǔ)助覆蓋率達(dá)100%,受助學(xué)生滿意度達(dá)95%以上。推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展效果顯著。
四、績效評價指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
我院20xx年納入財政預(yù)算的項目2個,各預(yù)算項目立項依據(jù)充分,均有政策文件支撐,設(shè)定了項目績效目標(biāo),資金配置方面有明確的測算依據(jù)。
。ǘ╉椖窟^程情況分析
項目申報、審批程序符合相關(guān)管理規(guī)定,項目實施過程中資金收支嚴(yán)格履行相應(yīng)程序和手續(xù)。
(三)項目產(chǎn)出情況分析
項目產(chǎn)出達(dá)到了預(yù)期指標(biāo),國家助學(xué)金按2000元/生·年及時足額發(fā)放到符合受助條件的學(xué)生中職資助卡,免學(xué)費補(bǔ)助按2000元/生·年的標(biāo)準(zhǔn)對符合減免條件的學(xué)生及時辦理減免手續(xù)。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
項目效益達(dá)到了預(yù)期指標(biāo),建檔立卡貧困戶補(bǔ)助和減免達(dá)到了全覆蓋,有效緩解了貧困學(xué)生上學(xué)難的問題,穩(wěn)定了在校生。對職業(yè)教育和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有持續(xù)促進(jìn)作用。
五、主要經(jīng)驗及做法
強(qiáng)化統(tǒng)籌安排和職責(zé)分工,提高預(yù)算編制、績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和完整性;加強(qiáng)財務(wù)人員和項目實施人員政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范使用資金,提高資金使用效益;加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),建立健全各項管理制度,提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量。
六、存在的問題及原因分析
績效指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性和完整性有待加強(qiáng),因2個項目本年第一次納入預(yù)算編制,在編制過程中經(jīng)驗不足,績效指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)完整;管理制度有待進(jìn)一步健全完善,因?qū)W院組建時間不長,各項管理制度正在逐步完善中;預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)籌性有待進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有待進(jìn)一步提高,本年因受疫情影響,開學(xué)時間推遲,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度有所影響。
七、有關(guān)建議
應(yīng)大力推進(jìn)部門預(yù)算績效管理意識培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)參與相關(guān)工作,高度重視預(yù)算績效管理工作;應(yīng)成立部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、評價、考核、管理預(yù)算績效相關(guān)工作。
八、其他需要說明的問題
因部分學(xué)生中職資助卡未能及時辦理,影響了國家助學(xué)金發(fā)放進(jìn)度,預(yù)算執(zhí)行率低于90%。我們將加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
項目評估報告 7
縣環(huán)保局:
監(jiān)利明力房地產(chǎn)有限公司镕金廣場住宅小區(qū)建設(shè)項目,現(xiàn)已獲立項批準(zhǔn)(備案文件)、國有土地使用證、項目可行性研究報告、建設(shè)規(guī)劃許可證、項目規(guī)劃設(shè)計平面布局詳圖,符合環(huán)保評估條件。
镕金廣場住宅小區(qū)建設(shè)項目,規(guī)劃總用地面積29721㎡、總建筑面積60978㎡、(其中住宅建筑面積59427㎡、底層商業(yè)建筑面積1120㎡、會所建筑面積430㎡)。規(guī)劃占地面積5543㎡、架空層面積8220㎡、容積率2.05、建筑密度18.1﹪、綠地率36.7﹪、居住516套、居住總?cè)藬?shù)1651人、機(jī)動車停車位104輛、停車率20﹪。
镕金廣場住宅小區(qū)建設(shè)項目,擬建11—16層小高層9棟,工程造價約4950萬元,建設(shè)期二年。開工日期為20xx年8月30日,竣工日期為20xx年8月30日,特向貴局申請環(huán)保評估。
項目評估報告 8
一、項目基本情況
根據(jù)20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求,全市迅速對農(nóng)村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標(biāo)任務(wù)已于20xx年12月31日按時完成,對用作經(jīng)營農(nóng)村自建房進(jìn)行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到上級財政資金91209元,專項保障全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項目績效自評工作開展情況
根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的'通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對績效自評工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化,按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確績效自評工作責(zé)任主體,從資金到位情況、執(zhí)行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現(xiàn)情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達(dá)保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標(biāo)文件,資金91209元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20xx年專項用于全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執(zhí)行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。
。ǘ╉椖靠冃е笜(biāo)完成情況
產(chǎn)出指標(biāo)完成情況:為全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經(jīng)費保障。
效益指標(biāo)完成情況:確保經(jīng)營性(聚集性)農(nóng)村自建房屋安全。
滿意度指標(biāo):服務(wù)群眾滿意度,及時撥付全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費,服務(wù)對象對資金撥付及時性滿意度100%。
四、績效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
已完成預(yù)期目標(biāo)。
五、績效自評結(jié)果
項目績效自評得分為100分,整個項目運(yùn)行順暢,資金使用安全、規(guī)范、有效。
六、結(jié)果公開情況和應(yīng)用打算
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應(yīng)用在已后工作中。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業(yè)培訓(xùn),使我們能更專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
項目評估報告 9
一、緒言
xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司:
xx資源資產(chǎn)評估有限公司接受xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司的委托,根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的法律法規(guī),本著客觀、獨立、公正、科學(xué)的原則,按照公認(rèn)的資產(chǎn)評估方法,對張家界旅游開發(fā)股份有限公司擬定向增發(fā)而涉及張家界易程天下環(huán)?瓦\(yùn)有限公司股東全部權(quán)益于20xx年8月31日在持續(xù)經(jīng)營前提下的市場價值進(jìn)行了評估工作。
現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及資產(chǎn)評估結(jié)果報告如下:
二、委托方、產(chǎn)權(quán)持有者、委托方以外的其他評估報告使用者
1、委托方簡介
名稱:xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司
住所:張家界市xx花園
法定代表人姓名:李xx
注冊資本:人民幣壹億元
公司類型:國有獨資有限責(zé)任公司
經(jīng)營范圍:法律、法規(guī)允許的經(jīng)濟(jì)投資活動及旅游服務(wù);政策允許的信息產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)貿(mào)易開發(fā)、經(jīng)營以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā);住宿、餐飲、休閑娛樂服務(wù)(限分支機(jī)構(gòu)憑前置許可經(jīng)營);日用百貨、旅游紀(jì)念品、政策允許的農(nóng)副產(chǎn)品銷售;景區(qū)維護(hù)。
2、資產(chǎn)占有方簡介
企業(yè)名稱:張家界易程天下環(huán)?瓦\(yùn)有限公司
注冊地址:張家界市武陵源區(qū)軍地坪
注冊資本:人民幣伍仟萬元
法人代表:李智勇
經(jīng)濟(jì)性質(zhì): 有限責(zé)任公司
張家界易程天下環(huán)保客運(yùn)有限公司(以下簡稱環(huán)?瓦\(yùn)公司)原名張家界景區(qū)環(huán)保旅游客運(yùn)有限公司,成立于2001年11月20日,是經(jīng)張家界市發(fā)展計劃委員會以張計投[2001]175號文批準(zhǔn),由xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司、張家界市武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、張家界國家森林公園管理處三家單位共同投資組建的有限責(zé)任公司,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號:4308001000405,法定代表人李智勇,注冊資本人民幣500萬元,其中:xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司出資275萬元,占55%,張家界市武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司出資175萬元,占35%,張家界國家森林公園管理處出資50萬元,占10%。2002年5月30日,公司增資人民幣800萬元,注冊資本變更為人民幣1300萬元,股權(quán)比例不變。2003年5月24日經(jīng)一屆二次股東會會議決議,變更三方股東出資比例,變更后的出資比例為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司51%、張家界市武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司30%、張家界國家森林公園管理處19%。2006年5月9日公司增資3700萬元,注冊資本5000萬元,增資后股權(quán)比例不變。2008年6月6日公司名稱變更為“張家界易程天下環(huán)保客運(yùn)有限公司”,企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號變更為:430800000002826。公司主要經(jīng)營:省際班車客運(yùn)、市際班車客運(yùn)、縣際班車客運(yùn)、縣內(nèi)班車客運(yùn)、省際包車客運(yùn)、市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)、縣內(nèi)包車客運(yùn)(有效期至20xx年03月20日);法律允許的旅游產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā),政策允許經(jīng)營的國內(nèi)貿(mào)易業(yè)務(wù)。
環(huán)?瓦\(yùn)公司下設(shè)高速客運(yùn)事業(yè)部,另有控股子公司如下:張家界易程天下信息技術(shù)有限公司、張家界市中國旅行社有限責(zé)任公司、張家界景區(qū)旅游文化傳播有限公司、張家界易程高速客運(yùn)有限公司,此外通過張家界易程天下信息技術(shù)有限公司下有控股子公司湖南易程天下國際旅行社有限公司。
子公司張家界易程天下信息技術(shù)有限公司成立于2006年1月6日,是經(jīng)張家界市外經(jīng)貿(mào)[2005]1號文批準(zhǔn),由環(huán)保客運(yùn)公司和臺灣捷宇國際旅行社股份有限公司兩家共同投資組建的有限責(zé)任公司,持股比例分別為51%、49%,注冊資本人民幣210萬元;公司主要經(jīng)營:易程天下網(wǎng)及相關(guān)技術(shù)開發(fā)、配套服務(wù);各類廣告的策劃、設(shè)計、代理、制作、發(fā)布和經(jīng)營。
張家界市中國旅行社有限責(zé)任公司成立于2004年4月6日,是由張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司和張家界景區(qū)環(huán)保旅游客運(yùn)有限公司兩家共同投資組建的有限責(zé)任公司,持投比例分別為99%、1%,注冊資本人民幣150萬元;根據(jù)20xx年7月31日的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,張家界景區(qū)環(huán)保旅游客運(yùn)有限公司受讓張家界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司99%的股權(quán)比例,變更后張家界景區(qū)環(huán)保旅游客運(yùn)有限公司出資比例100%;公司主要經(jīng)營:國內(nèi)旅游、入境旅游、出境旅游業(yè)務(wù)服務(wù)、旅游商品經(jīng)營及景點、景區(qū)開發(fā)。
張家界易程高速客運(yùn)有限公司成立于2006年2月21日,是由環(huán)?瓦\(yùn)公司和張家界市汽車運(yùn)輸公司共同投資組建的有限責(zé)任公司,持股比例分別為70%、30%,注冊資本人民幣400萬元;公司主要經(jīng)營:定線旅游客運(yùn)、包車客運(yùn);公司自成立以來,一直沒有運(yùn)營。
張家界景區(qū)旅游文化傳播有限公司于2004年4月12日成立,是由環(huán)保客運(yùn)公司和張家界景區(qū)環(huán)保汽車維修有限公司共同投資組建的有限責(zé)任公司,持股比例分別為99%、1%,注冊資本人民幣50萬元;公司主要經(jīng)營:文化活動組織、交流與策劃;互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù);設(shè)計、制作、發(fā)布戶外廣告、店堂廣告;旅游產(chǎn)品銷售;公司自成立以來,一直沒有運(yùn)營。
通過子公司張家界易程天下信息技術(shù)有限公司控股湖南易程天下國際旅行社有限公司,該公司成立于2006年6月9日,是由張家界易程天下信息技術(shù)有限公司和張家界易程天下環(huán)?瓦\(yùn)有限公司共同投資組建的有限責(zé)任公司,持股比例分別為99%、1%,注冊資本人民幣500萬元;公司主要經(jīng)營:入境旅游業(yè)務(wù)、國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、旅游商品銷售。該公司目前經(jīng)營正常。
環(huán)?瓦\(yùn)公司現(xiàn)有景區(qū)環(huán)保車203臺、高檔高速公路客運(yùn)車7臺,在職員工318人。公司于2003年元月8日正式運(yùn)營,幾年來,張家界景區(qū)環(huán)保車安全營運(yùn)3000多萬公里,順利完成了4000多萬人次的游客運(yùn)輸任務(wù)。環(huán)?瓦\(yùn)公司先后通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001國際環(huán)境體系認(rèn)證和OHSAS18001國際職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。環(huán)保客運(yùn)公司重視企業(yè)硬件和軟件建設(shè),籌資3000多萬元建立了對景區(qū)交通實施24小時不間斷監(jiān)控的GPS衛(wèi)星定位和實時監(jiān)控調(diào)度智能交通管理系統(tǒng),硬化和完善了50多公里景區(qū)道路和10多個候車站場,開通了“0744-5555555”的旅游服務(wù)熱線和SOS游客求助系統(tǒng),積極倡導(dǎo)“服務(wù)游客、有求必應(yīng)”的經(jīng)營理念,關(guān)心關(guān)愛員工,重視黨團(tuán)建設(shè)和工青婦建設(shè),營造了良好的企業(yè)文化氛圍。
截至20xx年8月31日止,經(jīng)審計后資產(chǎn)總額23,544.74萬元,負(fù)債總額10,270.33萬元,凈資產(chǎn)13,274.41萬元;20xx年1-8月營業(yè)收入11,965.36萬元,凈利潤2,036.15萬元。
三、評估目的
本次評估的目的是確定環(huán)?瓦\(yùn)公司股東全部權(quán)益于評估基準(zhǔn)日的市場價值,為張家界旅游開發(fā)股份有限公司定向增發(fā)提供價值參考依據(jù)。
四、評估對象和評估范圍
本次評估對象為張家界易程天下環(huán)?瓦\(yùn)有限公司的股東全部權(quán)益價值。
評估范圍為全部資產(chǎn)和負(fù)債,主要包括流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、流動負(fù)債等,部分車輛已抵押給中國銀行張家界分行武陵源分理處,該公司的景區(qū)客運(yùn)獨家經(jīng)營權(quán)已質(zhì)押給中國建設(shè)銀行張家界市分行和中國農(nóng)業(yè)銀行張家界市武陵源區(qū)支行,其他納入評估范圍的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)均歸資產(chǎn)占有方所有。
五、價值類型及其定義
評估人員經(jīng)與委托方充分溝通后,根據(jù)本評估項目的評估目的等相關(guān)條件選取確定本次評估價值類型為“市場價值”,本報告書所稱“市場價值”是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強(qiáng)迫的情況下,評估對象在評估基準(zhǔn)日進(jìn)行正常公平交易的價值估計數(shù)額。
注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的目的僅是對評估對象價值進(jìn)行估算并發(fā)表專業(yè)意見。評估結(jié)果系指評估對象在評估基準(zhǔn)日的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場狀況以及其他評估師所依據(jù)的'評估前提和假設(shè)條件沒有重大變化的情況下,為滿足評估目的而提出的價值估算成果,不能理解為評估對象價值實現(xiàn)的保證或承諾。
六、評估基準(zhǔn)日
本項目資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日為20xx年8月31日。
1、本評估基準(zhǔn)日是在保證與注冊會計師審計后的會計報表的日期相吻合,并盡可能與評估目的實現(xiàn)日接近的前提下,經(jīng)與委托方協(xié)商一致確定的。
2、本評估基準(zhǔn)日是為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性,經(jīng)與委托方協(xié)商一致確定的。
本次評估所采用的價格均為評估基準(zhǔn)日的價格標(biāo)準(zhǔn),如評估基準(zhǔn)日變動,將會對評估結(jié)果產(chǎn)生影響。
七、評估依據(jù)
本次評估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準(zhǔn)則依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)和取價依據(jù)為:
。ㄒ唬┓梢罁(jù)
1、國務(wù)院[1991]第91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;
2、國務(wù)院國資委令第12號《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》;
3、中國資產(chǎn)評估協(xié)會于1996年發(fā)布的《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》;
4、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[2001]102號)及中華人民共和國財政部令(第14號)《國有資產(chǎn)評估管理若干問題的規(guī)定》;
5、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督委員會國資委產(chǎn)權(quán)[2006]274號《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理工作有關(guān)問題的通知》;
6、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》(2008年主席令第5號);
7、《中華人民共和國公司法》(中華人民共和國主席令第42號);
(二)準(zhǔn)則依據(jù)
1、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》(財會[2004]20號);
2、《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》(財會[2004]20號);
3、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報告》(中評協(xié)[2007]189號);
4、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估程序》(中評協(xié)[2007]189號);
5、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——機(jī)器設(shè)備》(中評協(xié)[2007]189號);
6、《企業(yè)價值評估指導(dǎo)意見(試行)》(中評協(xié)[2004]134號);
7、《注冊資產(chǎn)評估師關(guān)注評估對象法律權(quán)屬指導(dǎo)意見》(會協(xié)[2003]18號);
8、《資產(chǎn)評估價值類型指導(dǎo)意見》(中評協(xié)[2007]189號);
9、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》(中評協(xié)[2008]218號);
10、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》(財會[2001]1051號)。
(三)取價依據(jù)
1、資產(chǎn)占有方2006-2008年度和20xx年8月31日公司經(jīng)審計的財務(wù)會計報表;
2、2006-2008年度和20xx年8月31日的收入、成本、費用統(tǒng)計資料;
3、xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資集團(tuán)有限公司《關(guān)于核定景區(qū)環(huán)?瓦\(yùn)公司20xx年度經(jīng)營管理目標(biāo)的通知》;
5、武陵源區(qū) “十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要;
6、環(huán)?瓦\(yùn)公司20xx年度計劃;
7、評估人員調(diào)查獲取的相關(guān)資料;
8、資產(chǎn)占有方提供的財務(wù)會計資料和其他與評估相關(guān)的資料。
八、評估方法
企業(yè)整體資產(chǎn)的評估方法包括成本法、市場法和收益法。成本法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)價值和負(fù)債的基礎(chǔ)上確定評估對象價值的評估思路。市場法是指將評估對象與參考企業(yè)、在市場上已有交易案例的企業(yè)、股東權(quán)益、證券等權(quán)益性資產(chǎn)進(jìn)行比較以確定評估對象價值的評估思路。收益法是指通過將被評估企業(yè)預(yù)期收益資本化或折現(xiàn)以確定評估對象價值的評估思路。
評估人員無法取得與張家界易程天下環(huán)保客運(yùn)有限公司生產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)種類相似企業(yè)股權(quán)交易案例,進(jìn)而無法采用市場法確定其整體資產(chǎn)價值;重置成本法僅能反映企業(yè)資產(chǎn)的自身價值,而不能全面、科學(xué)的體現(xiàn)企業(yè)的整體價值,并且采用重置成本法也無法涵蓋諸如獨家經(jīng)營、人力資源、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的價值;因環(huán)?瓦\(yùn)公司盈利能力較強(qiáng),盈利前景較好,未來收入有較充分的保障及風(fēng)險可合理預(yù)計,因此我們采用收益法進(jìn)行了評估。
T
P=Σ[Ri(1+r)-t]+[A×(1+r)-T]
t=1
P—被估企業(yè)凈資產(chǎn)現(xiàn)值
T—預(yù)測期收益年度
r—折現(xiàn)率
Ri—第t年被估企業(yè)的凈收益
A—被估企業(yè)的期末凈資產(chǎn)
九、評估程序?qū)嵤┻^程和情況
根據(jù)國家有關(guān)部門關(guān)于資產(chǎn)評估的規(guī)定和會計核算的一般原則,依據(jù)國家有關(guān)部門相關(guān)法律規(guī)定和規(guī)范化要求,按照與委托方的資產(chǎn)評估約定函所約定的事項,xx資源資產(chǎn)評估有限公司業(yè)已實施了對委托方提供的法律性文件與會計記錄以及相關(guān)資料的驗證審核,按資產(chǎn)占有方提交的資產(chǎn)清單,對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行了必要的產(chǎn)權(quán)查驗、實地察看與核對,進(jìn)行了必要的市場調(diào)查和交易價格的比較,以及財務(wù)分析和預(yù)測等其他有必要實施的資產(chǎn)評估程序。資產(chǎn)評估的詳細(xì)過程如下:
1、接受委托及準(zhǔn)備階段
(1)xx資源資產(chǎn)評估有限公司于20xx年9月接受委托方的委托,從事本資產(chǎn)評估項目。在接受委托后,xx資源資產(chǎn)評估有限公司即與委托方就本次評估目的、評估范圍、委托評估資產(chǎn)的特點等影響資產(chǎn)評估方案的問題進(jìn)行了認(rèn)真討論。
(2)根據(jù)委托評估資產(chǎn)的特點,有針對性地布置資產(chǎn)評估申報明細(xì)表,并設(shè)計主要資產(chǎn)調(diào)查表、主要業(yè)務(wù)盈利情況調(diào)查表等,對委托方參與資產(chǎn)評估配合人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),填寫資產(chǎn)評估清查表和各類調(diào)查表。
(3)評估方案的設(shè)計
依據(jù)了解資產(chǎn)的特點,制定評估實施計劃,確定評估人員,組成資產(chǎn)評估現(xiàn)場工作小組。本項目評估人員共劃分為二組,包括收益現(xiàn)值組、綜合組到評估現(xiàn)場。
(4)評估資料的準(zhǔn)備
收集和整理評估對象運(yùn)營情況、收益成本的資料及評估對象產(chǎn)權(quán)證明文件等。
該階段工作時間為20xx年9月16日-9月19日。
2、現(xiàn)場清查階段
企業(yè)收入、成本等生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查
收集相關(guān)單位以前年度損益核算資料,進(jìn)行測算分析;通過訪談等方式調(diào)查各單位及業(yè)務(wù)的現(xiàn)實運(yùn)行情況及其收入、成本、費用的構(gòu)成情況及未來發(fā)展趨勢,為編制未來現(xiàn)金流預(yù)測作準(zhǔn)備。
通過收集相關(guān)信息,對環(huán)保客運(yùn)公司各項業(yè)務(wù)的市場環(huán)境、未來所面臨的競爭、發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析和預(yù)測。
該階段的工作時間為20xx年9月20日-9月28日。
3、評定估算及綜合處理階段
(1)評估結(jié)果的確定
依據(jù)xx資源資產(chǎn)評估有限公司評估人員進(jìn)行的必要的市場調(diào)查和測算,確定委托評估資產(chǎn)的收益現(xiàn)值法結(jié)果。
(2)評估結(jié)果的分析和評估報告的撰寫
按照xx資源資產(chǎn)評估有限公司規(guī)范化要求編制相關(guān)資產(chǎn)的評估報告書。評估結(jié)果及相關(guān)資產(chǎn)評估報告按xx資源資產(chǎn)評估有限公司規(guī)定程序進(jìn)行三級復(fù)核,經(jīng)簽字注冊資產(chǎn)評估師最后復(fù)核無誤后,由項目組完成并提交報告。
(3)工作底稿的整理歸檔
該階段工作時間為20xx年10月16日-10月19日。
十、評估假設(shè)
1、交易假設(shè):假定所有待評估資產(chǎn)已經(jīng)處在交易過程中,評估師根據(jù)待評估資產(chǎn)的交易條件等模擬市場進(jìn)行估價。
2、公開市場假設(shè):公開市場假設(shè)是對資產(chǎn)擬進(jìn)入的市場的條件以及資產(chǎn)在這樣的市場條件下接受何種影響的一種假定。公開市場是指充分發(fā)達(dá)與完善的市場條件,是指一個有自愿的買方和賣方的競爭性市場,在這個市場上,買方和賣方的地位平等,都有獲取足夠市場信息的機(jī)會和時間,買賣雙方的交易都是在自愿的、理智的、非強(qiáng)制性或不受限制的條件下進(jìn)行。
3、持續(xù)使用假設(shè):持續(xù)使用假設(shè)是對資產(chǎn)擬進(jìn)入市場的條件以及資產(chǎn)在這樣的市場條件下的資產(chǎn)狀態(tài)的一種假定。首先被評估資產(chǎn)正處于使用狀態(tài),其次假定處于使用狀態(tài)的資產(chǎn)還將繼續(xù)使用下去。在持續(xù)使用假設(shè)條件下,沒有考慮資產(chǎn)用途轉(zhuǎn)換或者最佳利用條件,其評估結(jié)果的使用范圍受到限制。
4、企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的假設(shè):它是將企業(yè)整體資產(chǎn)作為評估對象而作出的評估假定。即企業(yè)作為經(jīng)營主體,在所處的外部環(huán)境下,按照經(jīng)營目標(biāo),持續(xù)經(jīng)營下去。
企業(yè)經(jīng)營者負(fù)責(zé)并有能力擔(dān)當(dāng)責(zé)任;企業(yè)合法經(jīng)營,并能夠獲取適當(dāng)利潤,以維持持續(xù)經(jīng)營能力。對于企業(yè)的各類經(jīng)營性資產(chǎn)而言,能夠按目前的用途和使用的方式、規(guī)模、頻度、環(huán)境等情況繼續(xù)使用,或者在有所改變的基礎(chǔ)上使用。
十一、評估結(jié)論
在持續(xù)經(jīng)營前提下,張家界易程天下環(huán)?瓦\(yùn)有限公司截至評估基準(zhǔn)日20xx年8月31日,經(jīng)審計的總資產(chǎn)賬面值為23,544.74萬元,總負(fù)債賬面值為10,270.33萬元,股東全部權(quán)益(凈資產(chǎn))賬面值為13,274.41萬元,股東全部權(quán)益價值按收益法評估的評估值為64,080.30萬元,評估增值50,805.89萬元,增值率382.74%。
十二、特別事項的說明
以下事項可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響,敬請評估報告使用者予以重點關(guān)注。
1、本報告提出的評估結(jié)果是在委托方及資產(chǎn)占有方提供必要的資料基礎(chǔ)上形成的,我們對委托方和資產(chǎn)占有方提供的有關(guān)評估對象法律權(quán)屬資料和資料來源進(jìn)行了必要的查驗,并有責(zé)任對查驗的情況予以披露。但本評估報告假定委托方提供的所有資料客觀、真實、準(zhǔn)確、合法。因資料不真實而造成評估結(jié)果誤差,本公司不承擔(dān)任何責(zé)任。
2、本評估結(jié)果是對20xx年8月31日這一評估基準(zhǔn)日企業(yè)資產(chǎn)價值的客觀公允反映,本公司對這一基準(zhǔn)日以后的企業(yè)資產(chǎn)價值發(fā)生的重大變化不負(fù)任何責(zé)任。
發(fā)生評估基準(zhǔn)日期后重大事項時,不能直接使用本評估結(jié)論。
在評估基準(zhǔn)日期后,且評估結(jié)果有效期內(nèi),若資產(chǎn)數(shù)量、價格標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化并對資產(chǎn)評估結(jié)果產(chǎn)生明顯影響時,委托方應(yīng)及時聘請評估機(jī)構(gòu)重新確定評估值;若資產(chǎn)價格的調(diào)整方法簡單、易于操作時,可由委托方在資產(chǎn)實際作價時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
3、部分車輛已于2007年6月29日一20xx年6月28日抵押給中國銀行張家界分行武陵源分理處,公司的景區(qū)客運(yùn)獨家經(jīng)營權(quán)已于2003年6月27日一20xx年6月26日質(zhì)押給中國建設(shè)銀行張家界市分行,公司的景區(qū)客運(yùn)獨家經(jīng)營權(quán)已于20xx年4月1日一20xx年4月1日質(zhì)押給中國農(nóng)業(yè)銀行張家界市武陵源區(qū)支行,其他納入評估范圍的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)均歸資產(chǎn)占有方所有。
4、本次評估結(jié)果是反映評估對象在本次評估目的下,根據(jù)公開市場的原則確定的張家界易程天下環(huán)保客運(yùn)有限公司股東全部權(quán)益的市場價值,未考慮已經(jīng)辦理的或正在辦理的抵押、質(zhì)押等可能造成的影響,未對資產(chǎn)評估增值做任何納稅準(zhǔn)備,也未考慮可能存在的抵押、擔(dān)保、或有負(fù)債、未決訴訟或任何其他可能存在的訴訟所可能產(chǎn)生的任何影響,以及特殊的交易方可能追加付出的價格等對評估價格的影響,同時,本報告也未考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其它不可抗力對資產(chǎn)價格的影響。
5、本次評估結(jié)果基于本報告及其說明所陳述的有關(guān)假設(shè)基礎(chǔ)之上,此等數(shù)據(jù)將會受多種市場因素影響而變化。我們對市場變化的情況不承擔(dān)發(fā)表意見的責(zé)任,同時我們也沒有義務(wù)為了反映報告日后的事項而進(jìn)行任何修改。當(dāng)前述條件以及評估中遵循的各種原則發(fā)生變化時,評估結(jié)果一般會失效。
6、納入評估范圍的資產(chǎn)和負(fù)債的賬面值已經(jīng)深圳南方民和會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司審計,并出具了以20xx年8月31日為審計基準(zhǔn)日的深南財審報字(20xx)第CA1-138號的審計報告。
7、深圳南方民和會計師事務(wù)所有限責(zé)任公司對張家界易程天下環(huán)?瓦\(yùn)有限公司進(jìn)行了兩年的盈利預(yù)測,并出具了深南專審報字(20xx)第ZA1-093號盈利預(yù)測審核報告。
8、本報告含有若干備查文件,備查文件構(gòu)成報告之重要組成部分,與本報告正文具有同等法律效力。
十三、評估報告的使用限制說明
1、本報告僅供委托方用于評估目的對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為和送交資產(chǎn)評估行政主管部門審查使用;評估報告書的使用權(quán)歸委托方所有。
2、本報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
3、未經(jīng)我公司同意委托方不得將報告的全部或部分內(nèi)容發(fā)表于任何公開媒體上,法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外。對不當(dāng)使用評估結(jié)果于其他經(jīng)濟(jì)行為而形成的結(jié)果,本公司不承擔(dān)任何法律責(zé)任。
4、根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定,本評估報告的有效期限為1年,自評估基準(zhǔn)日20xx年8月31日起,至20xx年8月30日止。
十四、評估報告日
本評估報告提出日期為20xx年10月19日。
項目評估報告 10
按照貴廳《關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算項目績效評價工作的通知》(冀財函【20xx】9號)要求,我校對20xx年納入預(yù)算管理的所有項目資金進(jìn)行了績效評價,現(xiàn)將本科高校質(zhì)量工程經(jīng)費、科研平臺及人才支持計劃經(jīng)費、高校資助經(jīng)費以外的專項資金績效評價情況匯報如下:
一、績效自評工作組織開展情況
。ㄒ唬┙M織情況
為了做好此次績效評價工作,學(xué)校財務(wù)處專門下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年省級預(yù)算項目績效評價工作的通知》,成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由孫政副院長(主管財務(wù)工作)任組長,成員包括:張春風(fēng)(財務(wù)處處長)、王瑜卿(人事處處長)、張滿利(學(xué)生處處長)、榮寧(教務(wù)處處長)、李同勝(科研處處長)、徐公領(lǐng)(國資與后勤管理處處長)、李玉來(工會老干部處處長)、吳智艷(生命科學(xué)學(xué)院院長)、張英健(體育學(xué)院院長)、王通(圖書館館長),制定了績效評價方案,分配了績效評價工作任務(wù),財務(wù)處牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
。ǘ⿲嵤┻^程
按照省教育廳和學(xué)!锻ㄖ芬,財務(wù)處、人事處、學(xué)生處、教務(wù)處、科研處、國資與后勤管理處、老干部處、生命科學(xué)學(xué)院、體育學(xué)院、圖書館分別組織評價人員對本部門、單位負(fù)責(zé)實施的項目開展了自評。
1.項目單位搜集相關(guān)的數(shù)據(jù)和資料,包括績效目標(biāo)、指標(biāo)數(shù)據(jù)、該項資金使用情況等資料。
2.項目單位對所取得的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行核實、整理。
3.項目單位根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計算出反映各項績效指標(biāo)完成情況的實際完成值。
4.按照項目設(shè)定的各項績效指標(biāo)完成情況確定相應(yīng)的完成等級,分優(yōu)、良、中、差四個等級。
5.組織有關(guān)專家,根據(jù)不同績效指標(biāo)分別選擇評估方法,判定單項指標(biāo)得分。
6.討論確定指標(biāo)權(quán)重,計算單項指標(biāo)折算得分,并計算自評得分。
(四)預(yù)算安排及資金分配撥付
20xx年預(yù)算安排及資金分配撥付情況如下:
財務(wù)處
1.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達(dá)資金)4239萬元;
2.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費3073萬元;
人事處
3.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)150萬元;
4、“三三三”人才工程培養(yǎng)資助項目經(jīng)費4萬元;
教務(wù)處
5.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費7萬元;
國資與后勤管理處
6.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程251萬元;
7.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設(shè)備更新改造工程150萬元;
8.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程240萬元;
9.本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區(qū)污水處理150萬元;
老干部處
10.20xx年駐石外單位離休干部醫(yī)療補(bǔ)助資金38萬元;
體育學(xué)院
11.省級體育項目補(bǔ)助經(jīng)費1.2萬元;
圖書館
12.本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書資料購置100萬元;
綜合項目
13.20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專項資金938萬元。
。ㄎ澹┤粘X攧(wù)管理
1、建立經(jīng)費監(jiān)管責(zé)任制
學(xué)校《財務(wù)報銷暫行規(guī)定》(院財字【20xx】4號)第二條規(guī)定,堅持事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一的原則,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校各類經(jīng)費的審批人在所分管的經(jīng)費項目開支范圍和審批權(quán)限內(nèi)審批,對所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合法性、合規(guī)性、真實性進(jìn)行審批簽字并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,財務(wù)處負(fù)責(zé)對原始單據(jù)完整性、合規(guī)性、合法性的核查,指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、各單位的預(yù)算執(zhí)行,并對執(zhí)行情況做好財務(wù)分析;堅持?顚S玫脑瓌t,各項資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的使用項目、用途和標(biāo)準(zhǔn)開支,做到?顚S,不得挪作他用,不得套用資金;堅持各類經(jīng)費報銷審批原則。
學(xué)!额A(yù)算支出管理辦法》(院財字【20xx】2號)規(guī)定,專項經(jīng)費實行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則。各經(jīng)費使用部門、單位承擔(dān)經(jīng)費管理的主體責(zé)任,對經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行的真實性、合規(guī)性、合法性以及資金使用效益負(fù)責(zé)。各經(jīng)費使用單位負(fù)責(zé)人是項目實施、經(jīng)費支出的責(zé)任人。財務(wù)處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、制定管理辦法
所有經(jīng)費報銷都執(zhí)行《財務(wù)報銷暫行規(guī)定》(院財字【20xx】4號)
所有經(jīng)濟(jì)活動招投標(biāo)業(yè)務(wù)都執(zhí)行《經(jīng)濟(jì)活動項目招標(biāo)管理辦法(暫行)》(院字【20xx】78號)
引進(jìn)高層次人才執(zhí)行《高層次人才引進(jìn)工作暫行辦法》(院字【20xx】79號)、《引進(jìn)高層次人才工作實施辦法》(院字【20xx】15號)。
建設(shè)項目執(zhí)行《建設(shè)工程暫估價管理辦法(試行)》(院字【20xx】67號)、《建設(shè)工程變更管理辦法(試行)》(院字【20xx】68號)、《建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法(試行)》(院字【20xx】69號)、《建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法(試行)》(院字【20xx】70號)、《建設(shè)工程價款支付(驗工計價)管理辦法(試行)》(院字【20xx】71號)、《建設(shè)工程竣工驗收管理辦法(試行)》(院字【20xx】72號)。工程驗收時,召集審計處、財務(wù)處、辦公室等部門聯(lián)合驗收;工程竣工驗收結(jié)束后,向?qū)徲嬏幪峤豢⒐そY(jié)算相關(guān)材料,工程結(jié)算款最終以審計結(jié)果為準(zhǔn)。
醫(yī)藥費報銷執(zhí)行《廊坊師范學(xué)院離休干部公費醫(yī)療管理辦法》(院老干字【20xx】1號)。
3、實行專賬核算。每項專項經(jīng)費都專門編制項目碼、設(shè)立項目賬,實行專賬核算。
二、績效目標(biāo)實現(xiàn)情況
。ㄒ唬┛傮w工作開展情況
專項資金績效目標(biāo)的實現(xiàn),取決于專項項目工作的推進(jìn)與完成,進(jìn)而實現(xiàn)專項資金支出,最終達(dá)到預(yù)期效果。隨著績效評價工作的'開展,項目實施部門、單位在不斷總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn),努力推進(jìn)工作,加快資金支出進(jìn)度,追求最佳效果。從項目謀劃論證、預(yù)算編制、細(xì)化執(zhí)行方案、跟蹤推進(jìn)資金支出進(jìn)度、績效評價各個環(huán)節(jié)入手,確保提前謀劃、論證科學(xué)、預(yù)算詳實、方案可行、加快進(jìn)度、效果優(yōu)良。
經(jīng)費支出符合相關(guān)管理辦法規(guī)定,不存在擠占、挪用、套取專項資金行為,專項經(jīng)費按照財政廳、教育廳要求建立了項目庫,應(yīng)納入政府采購的項目均納入政采,進(jìn)行政府采購,執(zhí)行政府采購預(yù)算!犊蒲薪(jīng)費管理實施細(xì)則》(院科字【20xx】1號)對科研設(shè)備自行采購做了規(guī)定,并認(rèn)真落實。
。ǘ⿲m椯Y金和具體預(yù)算支出項目的預(yù)期績效目標(biāo)完成情況
本報告共對13個專項資金和具體預(yù)算支出項目進(jìn)行了績效評價,完成情況如下:
1、10個項目完成預(yù)期績效目標(biāo)自評得分在90分以上:
。1)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—公用經(jīng)費(中央提前下達(dá)資金)95.5分
。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—日常公用經(jīng)費95.4分
。3)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—高層次人才引進(jìn)98.7分
。4)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——地面綠化硬化工程98分
。5)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——電力增容及設(shè)備更新改造工程99.65分;
(6)本科高校綜合水平提升經(jīng)費——防水工程97.3分
。7)20xx年駐石外單位離休干部醫(yī)療補(bǔ)助資金100分
(8)省級體育項目補(bǔ)助經(jīng)費100分
。9)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—圖書資料購置92.4分
。10)20xx年中央支持地方高校改革發(fā)展專項資金92.82
2、1個項目完成預(yù)期績效目標(biāo)自評得分在80-90分之間
本科高校綜合水平提升經(jīng)費——固安校區(qū)污水處理86.4分
3、2個項目實施期間跨越年度,本年度無法完成預(yù)期績效目標(biāo),無自評分
。1)三三三”人才工程培養(yǎng)資助項目經(jīng)費
。2)本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費
。ㄈ┐嬖趩栴}及評價結(jié)論
1、部分項目下達(dá)額度較晚,部分項目實施期間跨越年度,當(dāng)年無法完成,當(dāng)年未能進(jìn)行績效評價。
2、預(yù)算金額支出率未達(dá)到100%,資金利用率低。由于政采低價中標(biāo),部分項目資金剩余較多,導(dǎo)致資金不能充分利用,但績效目標(biāo)完成較好,績效評價結(jié)果基本未受影響。
3.上年度預(yù)算支出進(jìn)度較慢,下半年預(yù)算支出進(jìn)度較快,項目在年底能夠完成,實現(xiàn)資金支出,績效評價未受影響。
4、離休干部的醫(yī)藥費報銷實行實報實銷、據(jù)實報銷,預(yù)算及其支出進(jìn)度無法提前預(yù)計,設(shè)定資金支出進(jìn)度計劃不盡科學(xué)。
(四)未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)的原因
1、三三三”人才工程培養(yǎng)資助項目經(jīng)費,未完成預(yù)期績效目標(biāo)的原因
該項目是20xx年12月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,完成時間為20xx年12月,故尚未開始執(zhí)行。
2、本科高校綜合水平提升經(jīng)費—軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費,未完成預(yù)期績效目標(biāo)的原因
20xx年9月廊坊市7名軍轉(zhuǎn)干部學(xué)員入校插班培訓(xùn),在校學(xué)習(xí)時間為一年。軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)經(jīng)費是20xx年11月接到經(jīng)費到賬通知后建賬的經(jīng)費項目,至20xx年底未能全部支出。因?qū)W員培訓(xùn)時間跨年度,該項目經(jīng)費計劃在20xx年該批學(xué)員結(jié)業(yè)至下一批學(xué)員入校前支出完畢。
3、中央支持地方高校改革發(fā)展資金中的少數(shù)民族預(yù)科生培養(yǎng)經(jīng)費,未完成績效目標(biāo)的原因
該項目是20xx年11月接到上級通知后剛剛建立的經(jīng)費項目,我校20xx年招生錄取工作已經(jīng)結(jié)束,計劃用于20xx年招生工作。另,少數(shù)民族預(yù)科生被我校錄取后,在河北師范大學(xué)民族學(xué)院進(jìn)行一年的預(yù)科培養(yǎng),當(dāng)年學(xué)費交給河北師范大學(xué),我校不參與預(yù)科培養(yǎng)。
三、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
通過績效自評結(jié)果對比倒查年初績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)年初績效目標(biāo)設(shè)定基本清晰準(zhǔn)確,較為全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)適宜、易于評價。
四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用
。ㄒ唬├^續(xù)加大執(zhí)行力度,執(zhí)行《教學(xué)經(jīng)費使用效益評估方案》(院財字〔20xx〕1號),其他專項經(jīng)費參照執(zhí)行,規(guī)范指導(dǎo)各部門、各單位對專項經(jīng)費作出績效評價,不斷總結(jié)經(jīng)驗。
。ǘ┽槍Σ糠猪椖抠Y金在下半年下達(dá),當(dāng)年預(yù)算資金不能支出的問題,建議上級財政、教育主管部門提前組織申報,提前審批,提前下達(dá)額度,以便預(yù)算單位當(dāng)年完成項目,支付資金。
。ㄈ┽槍︻A(yù)算資金執(zhí)行率低,資金利用率低的問題,要細(xì)化預(yù)算編制,充分考慮市場及政采低價中標(biāo)因素,使項目預(yù)算貼近實際需要。
。ㄋ模┽槍︻A(yù)算支出進(jìn)度較慢的問題,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算支出管理辦法規(guī)定》(院財字〔20xx〕2號),進(jìn)一步加強(qiáng)項目論證、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、支出進(jìn)度分析與督促,促進(jìn)專項經(jīng)費支出進(jìn)度。
項目評估報告 11
一、項目基本情況
區(qū)文化館基本支出和項目支出,其中基本支出預(yù)算102.35萬元,群眾文化活動項目預(yù)算2萬元。
二、項目實施的相關(guān)性
按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》(南財發(fā)〔20xx〕75號)的要求編制文化館基本支出預(yù)算,嚴(yán)格控制基本支出的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
按照《公共文化服務(wù)體系保障法》,認(rèn)真履行文化館職責(zé)職能,積極開展群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益。
三、項目績效目標(biāo)
認(rèn)真履行文化館職能職責(zé),組織開展形式多樣的群眾文化活動,積極滿足群眾精神文化需求,保障群眾基本文化權(quán)益。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件精神和區(qū)文廣局對直屬事業(yè)單位目標(biāo)考核方案進(jìn)行考核。
四、項目實施方案的有效性
文化館托管基本支出嚴(yán)格按照人事、社保、公積金等管理有關(guān)規(guī)定實施,確保文化館正常運(yùn)行,保障群眾基本文化權(quán)益。
文化館項目支出:群眾文化活動,按文化館工作計劃,主管局對文化館的目標(biāo)考核要求等開展豐富多彩的群眾文化活動,豐富群眾文化生活。
五、項目預(yù)期績效的可持續(xù)性
堅持組織開展形式多樣的群眾文化活動,保障群眾基本文化權(quán)益的'同時,切實豐富市民群眾文化生活,增強(qiáng)市民對高質(zhì)量文化生活的獲得感和幸福感。
六、項目預(yù)算:
嚴(yán)格按照《宜賓市南溪區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)宜賓市南溪區(qū)區(qū)級支出預(yù)算管理辦法的通知》〔20xx〕75號)的要求編制文化館托管的基本預(yù)算和項目預(yù)算
七、其他內(nèi)容:
無
項目評估報告 12
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1.項目背景
完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施。《城市道路管理條例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃?xì)、排水等生活服?wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請設(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內(nèi)容
項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
。ǘ╉椖抗ぷ髂繕(biāo)
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
。ㄒ唬┛冃гu價方法
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場評價。
。ǘ┛冃гu價結(jié)果
經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標(biāo)較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo),成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進(jìn)度滯后。
三、項目產(chǎn)出及績效
(一)項目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量
。1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
(2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
。3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條DN300給水管道。
。4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條DN300中水管道。
。5)新建燃?xì)夤こ獭8鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條DN300燃?xì)庵袎汗艿馈?/p>
。6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
。7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。
2.產(chǎn)出質(zhì)量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。
3.產(chǎn)出成本
成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項目預(yù)算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
4.產(chǎn)出時效
(1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
。2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
(二)項目實現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
。1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預(yù)測每小時通行能力達(dá)到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
。2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務(wù)對象滿意度
附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認(rèn)為建設(shè)一般,附近居民對項目實施總體滿意度達(dá)到95%。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖课撮_展可行性研究,進(jìn)度風(fēng)險管控不足
安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復(fù)》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實和分析,進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
(二)項目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
。ㄈ╉椖抠Y金支出不夠規(guī)范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
。ㄋ模﹤別制度執(zhí)行不規(guī)范
項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進(jìn)行結(jié)算,項目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,建設(shè)管理費應(yīng)為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
(五)項目驗收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
五、相關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)
可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的.科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進(jìn)行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導(dǎo)。
。ǘ┮(guī)范工程項目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計(初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預(yù)算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預(yù)算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付,并嚴(yán)格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護(hù)合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細(xì)化管理水平
針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強(qiáng)對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對項目實施進(jìn)度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
。┙M織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問題,集中反映出項目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的政策文件精神,加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項目主管單位、實施單位深化對預(yù)算績效管理的認(rèn)識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
項目評估報告 13
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)[2018]34 號)和修水縣財政局關(guān)于開展 20xx年項目支出績效評價的相關(guān)通知,修水縣財政局委托江西同盛會計師事務(wù)所對修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進(jìn)行績效評價,現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一) 項目概況
修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于20xx年7月通過縣第16屆人民政府48次常務(wù)會議研究同意實施,由縣發(fā)改委立項批準(zhǔn)建設(shè)(修發(fā)改投資字【20xx】74號)。項目起點位于寧州鎮(zhèn),路線起點位于寧州鎮(zhèn)崗上G220國道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場、范塅,終于陳家大屋,路線全長約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復(fù)、增設(shè)涵洞、排水溝、標(biāo)示標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施提升、沿線綠化及附屬設(shè)施等。項目估算總投資2000萬元,建設(shè)工期2個月。
20xx年8月以(修交字【20xx】166號)完成施工圖批復(fù),批復(fù)施工圖預(yù)算總金額2083萬元。20xx年8月修水縣財評中心以(修財評字【20xx】222號)、審定金額1722.77萬元,作為工程招標(biāo)控制價,項目資金來源為縣級財政資金。
20xx年8月,委托九江市大華建設(shè)項目管理有限公司掛網(wǎng)招投標(biāo),20xx年9月與中標(biāo)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監(jiān)理合同,合同價14.8萬元,項目于20xx年11月15日全面完工。根據(jù)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)度會要求,擬對公路沿線的防護(hù)設(shè)施、綠化、附屬設(shè)施、桃里支路等工程進(jìn)行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),20xx年10月底至11月底完成沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;20xx年12月至20xx年元月底完成沿線防護(hù)功能等100萬元。20xx年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;20xx年10月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節(jié)點景觀120萬元;20xx年12月與江西銘寶建設(shè)工程公司簽訂施工合同沿線防護(hù)功能等100萬元。
20xx年11月,修水縣招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組以(修招字【20xx】43號)會議紀(jì)要原則同意增加投資185萬元(其中設(shè)計變更及清單漏項60萬元、增設(shè)管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
20xx年7月,項目已全部完工,項目建設(shè)單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。
(二)項目資金使用情況
《關(guān)于下達(dá)20xx年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【20xx】50號),修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預(yù)算1900萬元,截止20xx年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設(shè)計費13.65萬元、監(jiān)理費10.36萬元、招標(biāo)代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項目績效目標(biāo)
修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項目,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
通過實施績效評價,判斷修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的`問題和風(fēng)險,并提出合理建議。
(二)績效評價原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法
在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照財政部印發(fā)《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)[20xx]10 號)和(修發(fā)改投資字【20xx】74號)等相關(guān)文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結(jié)合本項目的具體情況,進(jìn)行項目支出績效評價。評價指標(biāo)體系分為項目過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個方面,各占 20%、40%、30%、10%進(jìn)行績效評分,具體見附件。
(三)績效評價實施
1、成立績效評價組,初步了解專項資金基本情況,提請項目單位準(zhǔn)備績效評價資料;
2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關(guān)資料和項目情況總結(jié);
3、歸納匯總。對提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場評價情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效評價報告。
三、績效評價指標(biāo)分析及評價結(jié)論
(一)評價指標(biāo)分析
1、過程指標(biāo),總分值 20 分
(1)超預(yù)算率,分值5分。修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預(yù)算1900萬元,修水縣交通局未見資金預(yù)算批復(fù),截止20xx年 8月共支付1294萬元,實際支付占預(yù)算的68.1%,由于項目臨時增加內(nèi)容過多,項目實際投資預(yù)計1968萬元,超預(yù)算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)資金使用合規(guī)性,分值5分。 根據(jù)財政專項資金管理相關(guān)制度,專項資金必須?顚S、專賬核算,經(jīng)核實,該項目能做到?顚S、專賬核算,得5分。
(3)組織實施,分值 5 分。按照修財聯(lián)字[2018]14號文件要求,要嚴(yán)格控制預(yù)算,加強(qiáng)項目資金管理,切實把資金用在刀刃上,確保項目按時按質(zhì)完成,但在具體實施過程中,至今未辦理竣工決算驗收、決算審計,考慮沿線實施要求檢驗高?1分,得4分。
(4)績效目標(biāo)明確、合理性,分值 5 分?冃繕(biāo)不明確,項目建設(shè)過程中多次修改。得2.5分。
2、產(chǎn)出指標(biāo),總分值 40 分
(1)數(shù)量指標(biāo),分值 10分。
該項目完成了調(diào)整后的全部工程建設(shè)內(nèi)容,得10分。
(2)質(zhì)量指標(biāo),分值 10分,其中:
政府采購規(guī)范性,分值4分。根據(jù)《政府采購法》和發(fā)改辦法規(guī)【20xx】770號文件,施工部分估算價達(dá)到400萬元以上則整個總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo),項目單位對主合同實行了公開招標(biāo),對其他工程合同未辦理招標(biāo)、競價手續(xù),得2分。
項目驗收合格率,分值 3分。項目通過第三方質(zhì)量檢測合格,得3分。
現(xiàn)場核查,分值 3 分,經(jīng)現(xiàn)場核查,未發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,得3分。
(3)工程完工及時性,分值 5 分。項目單位20xx年7月申請交工驗收,但項目單位未嚴(yán)格執(zhí)行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)資金撥付及時性,分值 5分。經(jīng)核實項目單位會計賬目,項目資金預(yù)算1900萬元,截止20xx年 8月共支付1294萬元,得5分。
(5)成本指標(biāo),分值10分。該項目預(yù)算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預(yù)計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預(yù)算單位成本。得0分。
3、效益指標(biāo),總分值 30 分,其中:
(1)社會效益,提高通行能力,分值10分。項目實施后,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。
(2)經(jīng)濟(jì)效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模與效益,分值5分。改建后,節(jié)約了車輛通行時間和運(yùn)行成本,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。得5分。
(3)生態(tài)效益,分值10分.其中:
綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環(huán)境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。
環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量,分值5分。改造后,通行時間大大縮短,環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量有明顯提升,得5分。
4、滿意度指標(biāo),居民滿意度,分值 10 分。為評價滿意度,對老居民進(jìn)行了問卷調(diào)查,居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績效評價結(jié)論
修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關(guān)規(guī)定,也產(chǎn)生了一定的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益;未發(fā)現(xiàn)項目資金被擠占、挪用現(xiàn)象。通過本項目的實施,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發(fā)展,促進(jìn)沿線旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分?jǐn)?shù)80.25 分,績效評價結(jié)果為“良”。
四、存在的問題
1、項目績效目標(biāo)不明確,項目設(shè)計沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)內(nèi)容一改再改,造成績效目標(biāo)不明晰、任務(wù)不明確。
2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位,對項目實施具有組織責(zé)任,對項目資金具有監(jiān)管責(zé)任;但實際執(zhí)行時,修水縣交通局僅負(fù)責(zé)將資金撥付,未認(rèn)真組織項目的實施和管理,容易引起項目資金使用不當(dāng)風(fēng)險, 也難以保證項目的順利運(yùn)行和目標(biāo)的實現(xiàn)。
3、工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后,未辦理竣工驗收、決算審計。
五、建議
1、要明確項目建設(shè)績效目標(biāo),確保項目建設(shè)按既定的目標(biāo)推進(jìn)。項目單位要及時與上級部門溝通協(xié)調(diào),積極解決項目建設(shè)過程中遇到的問題,確保項目建設(shè)取得實實在在的成效。
2、強(qiáng)化項目主管單位的預(yù)算績效管理主體責(zé)任。修水縣交通局作為修水縣20xx年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位,應(yīng)根據(jù)《預(yù)算法》及相關(guān)文件要求,落實好預(yù)算編制、績效管理、資金審核與監(jiān)管責(zé)任,確保項目績效目標(biāo)的實現(xiàn);
3、相關(guān)政府部門應(yīng)加強(qiáng)目標(biāo)審核把關(guān),進(jìn)一步明確職責(zé),突出主管部門的管理責(zé)任,強(qiáng)化財政部門的審核責(zé)任,加快相關(guān)工程項目的竣工驗收備案,提高工作效率。
項目評估報告 14
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)項目專項資金的管理和監(jiān)督,提高專項資金的使用效益,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政支出績效評價工作方案要求,對該專項資金的.運(yùn)行情況進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下:
一、工程概況
本項目位于奉化區(qū)蕭王廟街道,東臨泉溪江、西至桃莊、北至彌勒大道,綠化面積約20019平方米,平均寬度16m,主要建設(shè)內(nèi)容包括桃莊東側(cè)3m寬園路867m,圍墻830m,汀步72m及排水、給水、路燈電氣、綠化等改造提升工程。工程總投資約622.63萬元,本項目于20xx年7月3日開工,于20xx年11月18完成竣工驗收。
二、資金使用情況
該專項經(jīng)費支出嚴(yán)格按照協(xié)議約定,按照資金支付審批流程支出。本項目20xx年由區(qū)住建局申報區(qū)財政預(yù)算資金130萬元,20xx年度實際到位財政資金130萬元,累計到位財政預(yù)算資金650萬元。
三、項目實施取得的成效
該項目建成后優(yōu)化了生態(tài)格局,提升了景觀品質(zhì),為附近市民的散步休閑、鍛煉游憩提供了一個整凈、美麗的環(huán)境。
項目評估報告 15
按照20xx年寧夏共青團(tuán)項目辦統(tǒng)一要求,我們對半年工作進(jìn)行了認(rèn)真自我評估,現(xiàn)匯報如下:
一、 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)
1、 開發(fā)區(qū)團(tuán)工委,教育局聯(lián)合成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。團(tuán)工委書記王舉任組長,教育局副局長張伏榮任副組長。此項得分10分。
2、 開發(fā)區(qū)團(tuán)工委,教育局以及相關(guān)部門將項目實施工作納入年度重要工作計劃。團(tuán)工委05年工作要點,教育局05年工作安排。此項得分5分。
3、 領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮指導(dǎo),協(xié)調(diào)和決策作用。志愿者住院,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。此項得分3分。
4、 領(lǐng)導(dǎo)小組召開過全體會議,研究、部署項目實施工作。此項得分3分。
5、 開發(fā)區(qū)團(tuán)工委,教育局聯(lián)合成立項目管理辦公室。此項得分3分。
6、 項目辦工作機(jī)構(gòu)完備,工作人員配備齊全并及時將名單報自治區(qū)項目辦。此項得分3分。
7、 制定項目責(zé)任制度,按職責(zé)將項目實施工作分解落實到人。此項得分2分。
二、總體工作
1、 完成總體工作任務(wù)。及時順利安排志愿者到崗工作,并得到了用人單位的大力支持,使每名志愿者都有了充分施展才華的舞臺。此項得分15分。
2、 及時落實自治區(qū)項目辦下發(fā)的有關(guān)通知。及時轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)項目辦下發(fā)的通知,每名志愿者都能在第一時間理解到最新情況。此項得分9分。
3、 及時轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)團(tuán)委、教育廳、財政廳、人事廳、扶貧辦《關(guān)于做好20xx年大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃的通知》(寧團(tuán)聯(lián)發(fā)[20xx]16號文件。 紅團(tuán)發(fā)[20xx]03號文件。此項得分5分。
4、 制定項目實施方案并及時報自治區(qū)項目辦。此項得分4分。
5、 及時上報工作信息及志愿者事跡材料,被采用的信息達(dá)2次以上(寧團(tuán)快訊或新聞報道)。此項得分5分。
6、 召開過全縣(區(qū))項目管理工作會議。此項得分2分。
7、 縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)活動或做出重要批示。開發(fā)區(qū)陳任新副書記就志愿者的.分配問題作了具體部署,要求把志愿者放在基層鍛煉。此項得分5分。
三、宣傳工作
1、 制定并及時上報宣傳方案。此項得分4分。
2、 通過電視、廣播、報紙、互連網(wǎng)等媒體對項目進(jìn)行宣傳,縣級以上新聞媒體對項目工作的報道次數(shù)在5次以上。此項得分5分。
3、 舉辦各種形式的宣傳活動。在國慶時,組織志愿者為開發(fā)區(qū)演出,得到了廣泛好評,組織志愿者下鄉(xiāng)為百姓講解實用技術(shù),贏得百姓贊譽(yù)。此項得分3分。
4、 項目實施中涌現(xiàn)的典型事跡在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳報道。此項得分0分。
四、落實需求
1、 開展全面調(diào)研,掌握對西部計劃的服務(wù)要求并及時上報。此項得分8分。
2、 按照指導(dǎo)性派遣名額和要求,確定服務(wù)單位并及時上報。此項得分5分。
3、 協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實志愿者的工作崗位及生活保障。有些地方用人但無法給安排食宿,團(tuán)工委派專人負(fù)責(zé)與用人單位協(xié)調(diào)及時給予解決。此項得分15分。
4、 做好與自治區(qū)項目辦及服務(wù)單位的工作銜接,及時安全地接送志愿者到崗位服務(wù)。租用車輛接送志愿者到崗服務(wù),各用人單位及時派車把志愿者接到單位,此項得分5分。
五、跟蹤管理
1、 每月至少1次對服務(wù)單位進(jìn)行工作督促、指導(dǎo)和檢查。此項得分10分。
2、 每月4日前及時上報志愿著到崗情況。此項得分8分。
3、 接受大學(xué)生志愿者的意見反映、投訴,并作出妥善處理。此項得分5分。
4、 建立健全和認(rèn)真執(zhí)行每月情況定期通報制度和突發(fā)事件及時通報制度。此項得分8分。
5、 對違紀(jì)志愿者提出適當(dāng)處理意見并及時上報。
6、 志愿者對服務(wù)單位的滿意率80%以上。
7、 志愿者對當(dāng)?shù)丨h(huán)境感到基本適應(yīng)的達(dá)到70%以上。
8、 為志愿者工作、生活、學(xué)習(xí)提供幫助和支持,幫助志愿者解決實際困難。此項得分5分。
9、 派專人看望、慰問全部志愿者。團(tuán)工委簡報第九期。此項得分5分。
10、 按時完成自治區(qū)項目辦交辦的各項工作。此項得分9分。
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