信號燈安裝績效評價報告(9篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,報告使用的次數愈發(fā)增長,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的信號燈安裝績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
信號燈安裝績效評價報告1
根據區(qū)編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執(zhí)行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規(guī)定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。20xx年6月根據區(qū)委、區(qū)政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業(yè)務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執(zhí)法科、xx開發(fā)科、人事科、財務科、紀監(jiān)科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規(guī)定將人員編制落實到人。
三、領導職數配備情況。
機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執(zhí)行機構編制情況。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執(zhí)行審批手續(xù);二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統(tǒng)內外干部職工的監(jiān)督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業(yè)務量增加,20xx年經區(qū)委、區(qū)政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;五是我們每年按照區(qū)編委規(guī)定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區(qū)編委批準的機構名稱刻制公章;六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區(qū)編制辦的規(guī)定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規(guī)定條件程序和報批手續(xù),沒有出現違規(guī)違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區(qū)委、區(qū)政府的領導和區(qū)編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發(fā)展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執(zhí)行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
信號燈安裝績效評價報告2
為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵,津補貼發(fā)放等基本情況的意見。
一、基本情況:
1、我,F所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我校現有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
二、關于績效工資的發(fā)放、考評問題:
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務學習,學;顒、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比?冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發(fā)展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發(fā)放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
三、關于離退休教師的生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關文件精神按時、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
信號燈安裝績效評價報告3
為加強衛(wèi)生院管理,調動我院衛(wèi)生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,實現人人享有基本衛(wèi)生保健目標。根據黃巖區(qū)基層醫(yī)療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的`績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:
一、考核內容基本情況
。ㄒ唬、基本醫(yī)療服務。
1、服務質量。嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程,執(zhí)行病歷書寫規(guī)范、醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處置規(guī)范等有關法規(guī)制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。
2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。
3、執(zhí)行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監(jiān)測情況。
4、醫(yī)療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。
(二)、公共衛(wèi)生服務。
1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛(wèi)生部《城鄉(xiāng)居民健康檔案管理規(guī)范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區(qū)的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。
2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。
3、免疫規(guī)劃項目。國家免疫規(guī)劃的執(zhí)行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規(guī)劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。
4、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統(tǒng)正常運行;共報告?zhèn)魅静?6例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業(yè)等衛(wèi)生指導與管理工作。
5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規(guī)范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率達96%。
6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規(guī)范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統(tǒng)管理率達94%。
7、老年人保健。全鄉(xiāng)65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。
8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。
9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業(yè)機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。
10、重大公共衛(wèi)生服務項目。按照重大公共衛(wèi)生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛(wèi)生服務項目的有關工作。
。ㄈ、新型農村合作醫(yī)療。
(1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫(yī)療服務與藥品價格。
(2)新農合監(jiān)督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。
。3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息,并按要求開展即時結報工作。
。ㄋ模⑧l(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。
。1)按照浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室建設標準,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛(wèi)生室的建設工作。
。2)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室管理情況。協(xié)助衛(wèi)生行政部門建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入制度;建立鄉(xiāng)村醫(yī)生例會制度;對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導和監(jiān)管:建立統(tǒng)一制度;村衛(wèi)生室能統(tǒng)一收費標準。目前村衛(wèi)生室按基本用藥目錄用藥。
。ㄎ澹、人事財務管理。
。1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛(wèi)生服務崗位人員人,占衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的30%;衛(wèi)生專業(yè)技術人員具備相應崗位的執(zhí)業(yè)資格。
。2)財務管理、分配制度建立執(zhí)行情況。嚴格執(zhí)行財務預算制度和會計制度,業(yè)務收入存入專戶,基本能按照當日發(fā)生,當日入帳,并定期結算,收費使用統(tǒng)一票據,票款相符;醫(yī)院年終有結余。
(六)、院內環(huán)境與管理。
建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹得。
。ㄆ撸、群眾評議與監(jiān)督。
醫(yī)患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。
二、存在問題
自查發(fā)現存在許多問題,主要表現在:
。ㄒ唬⒐残l(wèi)生服務情況。
1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。
2、資料收集完善,人員對公共衛(wèi)生項目工作業(yè)務尚不夠熟悉。
3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。
4、科室設置房屋不足。
。ǘ、醫(yī)療質量情況。
1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。
2、病歷書寫規(guī)范尚未完善。
3、“三基”工作開展不夠。
4、職工對醫(yī)院核心制度不熟悉,未能很好的執(zhí)行醫(yī)療核心3制度的情況。
5、護理水平有待進一步提高。
三、整改措施
。ㄒ唬┘訌娕嘤柵c管理,努力提高衛(wèi)生院整體水平。
。ǘ⿲残l(wèi)生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。
。ㄈ┘訌娐〉墓芾,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發(fā)現病人,主動管理病人。
。ㄋ模┘訌娺M修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫(yī)療技術水平。
。ㄎ澹┘訌娽t(yī)病質量的管理。
信號燈安裝績效評價報告4
根據《民樂縣財政局關于開展20xx年度縣級預算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進行了績效自評,現將有關情況報告如下:
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T主要職能
1.認真貫徹"預防為主,防消結合"的方針,嚴格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負責本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負責制定消防建設規(guī)劃,不斷改善公共消防設施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災隱患。
2.按照審核開展建筑設計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設項目的設計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災原因調查,處理火災事故,負責消防產品監(jiān)督管理和技術指導工作。
3.指導企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務消防隊的業(yè)務建設。教育隊伍加強執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點單位的情況,指導中隊制定滅火預案,并適時進行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準備,組織火災撲救。指導消防隊伍進行消防戰(zhàn)術、技術和軍事體育訓練,開展消防戰(zhàn)術、技術研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
4.加強隊伍的管理教育,嚴格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴明的紀律和良好的戰(zhàn)斗作風,做好安全工作,預防各類事故的發(fā)生。負責隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務的順利完成。搞好隊伍后勤建設,提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
。ǘ﹥仍O機構及所屬單位概況
大隊現有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內設大隊部和專職隊,無下屬單位。
本單位20xx年3月經政府批準,大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎設施建設進度,在縣委縣政府的大力支持下,經大隊領導多方協(xié)調,工程于20xx年4月26日開工建設,同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設備設施正在完善中。
二、績效自評工作情況
。ㄒ唬└叨戎匾,明確責任。大隊領導高度重視,專門強調項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負責做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
。ǘ┤鎸嵤行蜷_展。大隊自評項目支出2個,預算總金額510.76萬元,實際執(zhí)行數480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據項目的產出數量、質量、時效、成本,以及經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務對象滿意度等。設定評價指標,預算執(zhí)行率和一級指標權重統(tǒng)一設置為:預算執(zhí)行率10分、產出指標50分、效益指標30分、服務對象滿意度指標10分。
三、部門整體支出績效自評情況分析
。ㄒ唬┎块T決算情況
大隊本年度一般公共預算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經費支出342.69萬元,公用經費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結余結轉。本單位為新增單位,無上年度一般公共預算財政撥款收入和支出預算。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領導和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災事故或造成較大社會負面影響的火災事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災,各項火災及接警統(tǒng)計數據全面、真實、準確。大隊本年度年初預算385.45萬元,全年預算數為510.76萬元,實際支出數為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓練塔建設項目經費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)?傮w績效目標完成情況96.7%。
。ㄈ└黜椫笜送瓿汕闆r分析
大隊部門管理、三級指標基本支出預算執(zhí)行率,年度指標值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預算執(zhí)行率,年度指標值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產出時效指標,年度指標值在11月30日前預算執(zhí)行率達到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標存在偏差,其他指標均完成。
。ㄋ模┢x績效目標的原因及下一步改進措施
以上指標存在偏離績效目標的原因如下:一是預算執(zhí)行率未達到指標值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達到指標值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進措施:加強消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強大隊人文關懷。三是項目預算執(zhí)行率未達到指標值。原因為大隊訓練塔及功能性庫室建設及裝修項目招標流程存在問題,導致項目建設進度緩慢,未經行審計,資金未支付。改進措施:加快項目建設速度,盡快支付資金。
下一步,大隊在績效目標的設立上,將明確項目立項依據、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的績效目標,強化預算績效管理理念。在預算執(zhí)行過程中,大隊將實時對照績效目標,開展績效自評工作,促進績效目標最終實現,實現績效管理與預算編制有機結合。
四、部門預算項目支出績效自評情況分析
20xx年大隊預算支出項目2個,當年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結果為“優(yōu)”,1個項目結果為“中”。分項目自評情況分析如下:
(一)項目1
1.項目支出預算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經費,全年預算數5.98萬元,其中當年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。
2.總體績效目標完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務的及時性,較好的完成了全年演練及火災撲救任務。根據項目實施情況,項目自評得分100分,評價結果為“優(yōu)”,達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機,遇到任務時,衛(wèi)星電話通話及時,預算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標。效益指標:隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產安全損失。完成年初目標。滿意度指標:人員滿意度,年度指標值98%。完成年初目標。
。ǘ╉椖2
1.項目支出預算執(zhí)行情況。訓練塔及功能性庫室建設及裝修經費,全年預算數80萬元,其中當年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。
2.總體績效目標完成情況分析。訓練塔及功能性庫室的建設及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓練及工作生活的需要。根據項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結果為“中”,基本達成了預期指標。
3.各項指標完成情況分析。產出指標:項目建設工程質量符合要求,購置的建設施工材料達到質量要求,訓練塔及功能性庫室建設及裝修成本控制在預算內,以上指標已完成。訓練塔建設面積符合要求,工程能夠按時按進度完工,以上兩個指標未完成。
效益指標:隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設,提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標已完成。滿意度指標:隊伍內部人員滿意度,此目標未完成。
4.偏離績效目標的原因及下一步改進措施(包括總體績效目標和核心績效指標未完成原因、下一步改進措施,政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進措施)
偏離績效目:
標的原因:一是施工方因工程材料供應不及時導致施工進度緩慢,工程未按時完成;二是因訓練塔建設項目未完工,嚴重影響消防指戰(zhàn)員日常訓練。
下一步改進措施:一是督促施工方加快訓練塔建設項目進度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關招投標環(huán)節(jié)的審計工作。
五、部門管理的省對市縣轉移支付績效自評情況分析
本年度大隊無部門管理的省對市縣轉移支付相關經費。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
(一)提高對績效評價結果應用重要性的認識。大隊高度重視績效評價結果的應用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
。ǘ┙⑴c部門預算相結合的應用機制。大隊將加強內部協(xié)調與配合,建立與部門預算相結合的應用機制,實現績效評價與部門預算的有機結合,促進財政資金的合理分配與有效使用。
。ㄈ┩晟祁A算公開制度。在領導審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預算績效目標情況。
七、其他需要說明的問題
無。
信號燈安裝績效評價報告5
一、單位基本情況
麥市鎮(zhèn)人民政府是行政單位,主管部門是臨武縣委縣政府,法人代表石建軍。執(zhí)行行政單位會計制度,本單位核定行政編制24人,機關后勤編1人,事業(yè)編制38人,實有行政編24人、事業(yè)編30人,共計實有人數54人。
二、單位職能
麥市鎮(zhèn)黨委政府的職能主要是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,討論決定本鎮(zhèn)經濟建設和社會發(fā)展的重大問題;領導各部門和群眾組織,依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權;加強鎮(zhèn)黨委自身建設和村級組織建設;密切聯系群眾,為全鎮(zhèn)農村經濟和社會事業(yè)發(fā)展服好務。
三、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況
20xx年麥市鎮(zhèn)人民政府收入總額為1736.28萬元,其中:當年財政基本支出撥款收入1736.28萬元,其他資金支出撥款收入0萬元。
。ǘ┎块T財政資金支出情況
20xx年麥市鎮(zhèn)人民政府支出總額為1736.28萬元,其中:當年財政基本撥款支出1187.64萬元。其他支出539.78萬元。
四、部門財政支出管理情況
。ㄒ唬╊A決算編制情況。麥市鎮(zhèn)及時組織財務人員進行預決算的編制,對本年度相應用款進行及時清理和處理,做到賬賬相符、賬實相符、賬證相符,按先有預算再有支出的原則,及時處理相關事務;對績效目標進行季度梳理和年度分析,及時上報相關報表;對專項預算提前細化,分科目上報,做到收支平衡。
。ǘ﹫(zhí)行管理情況
麥市鎮(zhèn)政府按照縣財政的要求,及時分月、分季度上報相應計劃,待財政審核通過后,嚴格按計劃執(zhí)行,各季度執(zhí)行情況良好。
(三)支出績效情況
麥市鎮(zhèn)人民政府支出主要用于保障我鎮(zhèn)部門機構正常運轉、完成日常工作任務以及承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展相關工作。
基本支出,是用于保障政府機關、事業(yè)單位等機構正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。
項目支出,是用于保障政府機關、事業(yè)單位等機構為完成特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務工作的經費支出。
按支出功能分類主要用于以下方面:一般公共服務,國防,公共安全,社會保障和就業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,節(jié)能環(huán)保,城鄉(xiāng)社區(qū),農林水事務,住房保障等支出。
麥市鎮(zhèn)認真執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴格控制三公經費支出。20xx年麥市鎮(zhèn)人民政府無機關人員因公出國計劃,費用為零;沒有購置公務用車,公務用車運行維護費支出5.99萬元,主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員到縣委、縣政府、縣局開會匯報工作辦理業(yè)務,到村級組織、企業(yè)開會、指導、督促檢查工作等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費4.97萬元,主要用于接待市、縣領導等到鎮(zhèn)指導檢查工作,招待村組干部回鎮(zhèn)政府開會等所發(fā)生的費用。
。ㄋ模┴攧展芾砬闆r
麥市鎮(zhèn)政府按照崗位職責,嚴格執(zhí)行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監(jiān)督。
(五)績效管理工作開展情況
麥市鎮(zhèn)績效管理嚴格按照上級部門要求,開展自評工作,對評價結果及時總結上報。
五、評價結論及建議
麥市鎮(zhèn)政府按照預算法按時完成預決算編制。在執(zhí)行過程中有計劃進行資金申報使用,完善資金管理及內部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。為全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)發(fā)展提供資金保障。由于人員少,工作量大,對全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)發(fā)展在資金安排、使用、核算上存在不及時現象,在今后工作中,進一步提高工作效率,為全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)發(fā)展更好地服務。
信號燈安裝績效評價報告6
按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的通知》規(guī)定和市目督辦《關于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:
一、總體情況。
全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務質量、自身建設四大類項三級指標目標任務,自查評分99.8分。
二、職能職責。
。ㄒ唬┌凑杖屑Z油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調、儲、加、銷各環(huán)節(jié)業(yè)務工作,成效突出。
(二)按照省、市糧食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經各級業(yè)務主管部門抽檢,做到了“數量真實、質量可靠、帳實相符”。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)行國家規(guī)定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應急供應預案》和突發(fā)事件糧食應急保障機制。
。ㄋ模┌凑沼嘘P法規(guī)規(guī)定,對本區(qū)域糧食流通實施監(jiān)管。
。ㄎ澹┤嫱瓿闪耸、市、縣各級糧油儲備任務,強化了市場的宏觀調控,確保了本區(qū)域糧食安全。
三、行政效能,服務質量,自身建設等各項工作成效明顯。
1、我局的年工作目標年度任務,各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。
2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。
3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統(tǒng)先進單位”,已上報專項材料,待批。
信號燈安裝績效評價報告7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
為保障我區(qū)道路交通安全暢通全以及人民群眾日常生活、生產而設置信號燈、監(jiān)控等交通設施。日常管理不僅對保障道路交通安全和公眾出行便利起到重要作用,更對提高城市管理水平、維護良好的市容市貌及保障城市經濟的持續(xù)發(fā)展起著關鍵性作用。
阿城交警隊除了負責日常交通管理,并對交通設施進行進一步維護和完善,改善路口秩序,緩解道路擁堵。
我隊爭取區(qū)政府的支持,協(xié)調財政資金,對全區(qū)信號燈、監(jiān)控設施進行規(guī)劃,按照程序開展招標工作,中標后開展交通基礎設施建設。
交警大隊對全區(qū)的信號燈、監(jiān)控設施進行了一次全面的維護和監(jiān)控設備等項目的改造,此項目預算資金為150萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕
為保障我全區(qū)道路交通安全暢通和公眾出行便利,維護良好的市容市貌、保障城市經濟可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
1、績效評價目的
本次績效評價的目的在于通過績效評價,從財政預算資金使用的角度探究項目的效率和效益,反映項目績效目標的實現程度。
2、績效評價對象
維修信號燈、安裝監(jiān)控設施項目。
3、績效評價范圍
主要圍繞預算項目的資金落實、業(yè)務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面逐一進行考核與評價。
(二)績效評價原則、評價方法、評價標準等。
1.績效評價原則
科學規(guī)范原則。績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。
公正公開原則?冃гu價應當客觀、公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。
分級分類原則?冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點分類組織實施。
績效相關原則?冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、績效評價方法
本次績效評價主要采用了現場分析法、對比法、因素分析法。
3、績效評價標準
本次績效評價主要采用以下標準:計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準。
。ㄈ┛冃гu價指標體系
1、指標體系設計的總體思路
本次績效評價指標體系參照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)等規(guī)定,以及相關法律法規(guī)、項目績效目標及管理辦法,結合該項目的特點和行業(yè)屬性,對指標進行細化和調整,最終確定績效評價的指標體系。
2、指標體系
該項目績效評價指標體系包括一級指標4個,二級指標10個,三級指標18個。
3、績效評價級次
本次績效評價級次分為4個等級:
綜合得分在90分(含90分)以上為“優(yōu)”;
綜合得分在80~90分(含80分)為“良”;
綜合得分在60~80分(含60分)為“中”;
綜合得分在60分以下為“差”。
其中“優(yōu)”表示成效顯著,“良”表示成效明顯,“中”表示成效一般,“差”表示成效較差。
根據上級文件精神及項目按分級評分法:指標評級設置,幾級權重,指標得分指標值所處區(qū)間的權重計算和比率分值法,對存在的指標,按比率乘以指標分值計算得分評分評價的目的。
(四)評價人員組成。
本次績效評價由項目負責人進行統(tǒng)籌管理,小組成員由項目經理1人、項目助理1人、財務專家1人組成,評價小組成員與被評價項目及被評價單位不存在任何利益沖突。財務專家具有相應資質或職稱,在行業(yè)領域中具有多年的從業(yè)經驗,同時多次參與績效評價工作并熟悉績效評價的工作流程;工作人員具備績效評價知識和經驗,熟悉評價項目、評價規(guī)范和技術規(guī)范。
(五)績效評價工作過程。
本次績效評價時間為20xx年8月1日至9月12日,主要工作內容包括以下三個階段:
1.前期準備階段(20xx年8月11日-20xx年8月31日)
首先,熟悉政策、法規(guī)和相關資料。在明確委托方要求的前提下,評價機構搜集并分析相關法律法規(guī)、政策文件以及初步的項目資料,明確評價目的、項目概況、項目背景以及項目實施的完成情況等。
其次,設計指標體系。與委托方、項目主管部門、項目單位等進行溝通、訪談,設計績效評價指標,包括確定評價原則、評價方法、評價指標內容、確定指標權重及評價標準等。
再次,制訂績效評價工作方案。就評價背景、評價目的、評價對象和內容、評價方法、評價依據和進度安排等制定初步工作方案和績效評價指標體系并報委托方審核,依據委托方提出的意見進一步完善工作方案和指標體系。
最后,制定評價表格。評價機構根據工作需求進行資料清單、調查文本設計,包括需要由項目實施單位提供的評價資料明細、基礎數據表、訪談提綱、調查表、調查問卷、現場勘查記錄表等。
2、評價實施階段(20xx年9月1日-9月11日)。
評價機構依據工作需要組建評價小組到項目單位進行現場評價。采取勘察、問詢、座談、復核等多種方式,結合主管部門、項目單位提供的項目資料,對項目的實施和完成情況進行核實,并對所掌握的有關信息進行分類、整理和初步分析,形成現場評價意見。
3.評價總結階段(20xx年9月14日-9月18日)。
評價機構根據收集的資料和現場勘查情況等,撰寫20xx年信號燈項目支出績效評價報告,經內部三級審核后,提交委托方,并征求委托方意見,提交正式報告。
三、評價結論及分析
。ㄒ唬┚C合評價結論
為保障此項目順利實施,我隊建立完善了各項合理、有效的實施制度和措施,
結合管理實際推行了各類具體措施,補充和優(yōu)化了相關制度和細節(jié),使得此項工程得以順利未完成,取得了一定的社會效益和成效。
(二)非現場評價情況分析。因本項目有明確的受益群眾,因此將采用問卷調查的辦法,充分收集項目實施后出行群眾對建設完成后便利程度的滿意度作為衡量交警大隊路面劃線績效的依據。
(三)現場評價情況分析。為保證績效評價數據的完整性,此次評價將對本項目進行實地核查,一方面對項目的檔案資料進行現場核查和問詢,保證原始數據的真實性;另一方面對標準化考點管理情況進行實地勘察,進一步核實本項目的規(guī)范程度和完成質量,確保評價結果的客觀性。
四、績效評價指標分析
交通信號燈維護項目綜合評價得分為89分,評價等級為“良”。總體上項目立項依據充分、程序規(guī)范、資金到位及執(zhí)行率100%、資金撥付及時,項目實施取得了明顯的社會效益。但也存在著資金撥付依據不足、制度不健全、服務對象滿意度有待進一步提高等問題。
。ǘ└髦笜说梅智闆r
該項目績效評價指標體系包括一級指標4個,二級指標10個,三級指標18個,四級指標18個,以下將按照三級指標對項目評價情況進行分析。
1.決策指標
。1)項目立項
該項指標分值為5分,得分5分,得分率100%。
項目立項依據充分。一是項目立項符合《道路交通安全法》等政策文件要求。二是交警大隊管理指揮、協(xié)調、監(jiān)督、維護等日常運營工作,立項與部門職責范圍相符,屬于部門履職所需。三是《中華人民共和國預算法》指出“一般公共預算支出按照其功能分類,包括一般公共服務支出,外交、公共安全、國防支出,農業(yè)、環(huán)境保護支出,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育支出,社會保障及就業(yè)支出和其他支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、交通運輸支出等”。本項目資金支出屬于公共安全支出,屬于公共財政支持范圍。四是經過查閱相關項目批復文件,評價發(fā)現項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重復。評價認為,項目立項依據充分。
立項程序規(guī)范。交警大隊嚴格執(zhí)行國家、省、市文件要求,高度重視交通信號燈維護。該項目屬于業(yè)務類項目,區(qū)政府批準同意該項目建設,項目立項申請、批復規(guī)范。
(2)績效目標
該指標分值4分,評價得分4分,得分率100%。該項目績效目標的設定符合國家、省、市對于城市管理政策的規(guī)定,與部門承擔的職責密切相關,且指標指標細化、量化程度高。
(3)資金投入
該指標分值6分,評價得分6分,得分率100%。該項目預
算編制經過科學論證,預算內容與項目內容匹配,預算額度按照標準編制、測算依據充分,預算確定的項目投資額與工作任務相匹配。預算資金分配依據充分,資金分配額度合理。
2.過程指標
該項指標分值為25分,得分23分,得分率92%。具體包括資金管理、組織實施2個二級指標。
。1)資金管理
該項指標分值為13分,得分13分,得分率100%。
一是資金到位及預算執(zhí)行率100%。該項目20xx年預算資金1150萬元,到位資金150萬元,執(zhí)行資金150萬元。
二是資金撥付流程規(guī)范,撥付依據充分。
。2)組織實施
該項指標分值為12分,得分10分,得分率83%。
一是管理制度不夠健全。項目單位明確了劃線內容、運行模式、建設實施安排、費用估算等相關內容,業(yè)務制度健全、合理,保障了項目順利實施;但項目單位未提供健全的制度管理,未包含項目支出相關管理規(guī)定。
二是制度執(zhí)行規(guī)范。項目單位并負責維護維修,項目保障措施健全,信號燈維護工作管理較規(guī)范。項目未發(fā)生調整,相關檔案資料齊全、完整。
3.產出指標
該項指標分值為25分,得分24分,得分率96%。具體包括產出數量、產出質量、產出時效、產出成本4個二級指標。
。1)產出數量
項目完成率100%。經現場查看,信號燈及電子監(jiān)控工作內容均已完成。
。2)產出質量
信號燈正常運轉率80%。經現場查看,該項目屬于業(yè)務類項目,大多是由于風吹日曬,及交通碰撞損壞后維修維護。
。3)產出時效
維護及時率成本費100%。項目全部按計劃執(zhí)行。
。4)產出成本
成本控制情況好。通過查閱相關資料發(fā)現,項目嚴格按照預算資金撥付企業(yè)且未預算,實際支出內容與工作內容匹配程度高,項目產出成本控制措施有效。
4.效益指標
該項指標分值為35分,得分27分,得分率77%。具體包括項目效益4個二級指標。
該項目實施后,一是降低了交通事故、提升了交通參與者的行為規(guī)范。信號燈與電子監(jiān)控的維護能有效地緩解交通管理任務激增和警力嚴重不足的矛盾,在一定程度上消除了道路交通管理時間上和空間上的“盲點”,擴大了交通管理的監(jiān)控時段和監(jiān)控范圍,提高了道路通行能力,為預防道路交通事故發(fā)揮了積極作用。通過嚴格執(zhí)法,提高群眾的文明交通意識。但經現場查看,道路車輛較多,路口擁堵情況較嚴重,還需做整改。二是可持續(xù)影響高。交通信號燈與電子監(jiān)控為市民提供了快捷安全出行。三是通過滿意度調查顯示,群眾滿意度較高。
五、項目主要經驗及做法
(一)提高了交通管理規(guī)范性
交通信號燈作為我們日常生活出行安全的重要保障,已成為當今交通領域不可缺少的設備,每一條道路上的交通信號燈,使來往的車輛和行人有秩序的行駛。正確使用和遵守交通信號燈,可以大量減少交警的工作量,節(jié)約人力成本,提升車輛行人的出行安全,規(guī)范社會的秩序,是文明社會的基本標志。
。ǘ┕(jié)約了人力與財力
交通信號燈經久耐用,極大減少了管理成本和人力資源。交通信號燈的表面不易積塵,使用很長時間也不會因為積塵而影響亮度,外殼也具備良好的防水防塵功能,并且有很好的阻燃性,提高了交通信號燈的使用壽命與使用質量,保證了交通系統(tǒng)正常的持久使用和安全性。
六、存在的問題和建議
。ㄒ唬┻M一步規(guī)劃信號燈的時長
評價發(fā)現,車流量較大的十字路口會有較多自用車的經過,十分擁堵,由于道路十分寬闊,行人過馬路需要一定的時間,在車流量較大的路行走十分危險。
建議適當延長一些路口交通信號燈時間,讓行人有充足的時間過斑馬線;
(二)要定期開展道路交通信號燈的排查、檢修和優(yōu)化
《道路交通信號燈設置與安裝規(guī)范》中對信號燈的安裝位置根據不同情況有不同的要求。信號燈應安裝在駕駛員易于觀察的位置,但現實中經常存在信號燈被樹枝遮擋而管理部門又未及時查修,有些信號燈被安裝在路口的交通標志和廣告牌遮擋,不利于駕駛員觀察,極易引發(fā)交通事故等現象。
建議要對照標準,定期查找缺失、破損、不規(guī)范的信號燈,及時整修或更換,確保交通信號燈的規(guī)范、優(yōu)化,使路口信號設置更為科學、合理,發(fā)揮交通標志的應有作用。
七、意見建議
一是本次評價所收集數據的真實性是基于各項目單位提供的資料具有真實性和可靠性,數據統(tǒng)計和分析工作是在假設所有信息都是在項目實施過程中實際發(fā)生的基礎上進行的。
二是本報告在對評價結果分析時所陳述的沒有提供資料是指,項目單位在評價期間未能及時向評價組提供所需資料,不代表項目單位在項目實施過程中沒有收集或整理相關信息。
八、其他需要說明的問題
績效評價指標分析,評價發(fā)現,車流量較大的十字路口會有較多自用車的經過,十分擁堵,由于道路十分寬闊,行人過馬路需要一定的時間,在車流量較大的路行走十分危險。建議適當延長一些路口交通信號燈時間,讓行人有充足的時間過斑馬線。
信號燈安裝績效評價報告8
一、概述
為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發(fā)干部履職盡責、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的責任感和積極性,達到持續(xù)改進的目的,xx市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。
二、考評成績
從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。
三、考評結果分析
從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續(xù)改進和完善。
四、考評存在問題及建議
。ㄒ唬└骺剖曳止げ煌斐傻目己藰藴什煌S捎诟骺剖衣毮芎头止げ煌,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。
(二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼 職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。
。ㄈ┛冃И剟顧C制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發(fā)揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規(guī)范,使得局內對績效獎金的發(fā)放受到了嚴格限制,甚至不能發(fā)放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統(tǒng)一的獎勵標準,同時確?冃И剟钪贫鹊恼_\轉。
五、總結
經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效?冃Э己说捻樌_展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發(fā)了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展?冃Ч芾砉ぷ魇且粋循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發(fā)揮其重要作用。
信號燈安裝績效評價報告9
根據《關于印發(fā)<關于做好20xx年績效管理工作方案>的通知》(潭財績[20xx]1號)文件的精神,現將我局20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、單位基本職能
1、貫徹執(zhí)行國省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實生態(tài)環(huán)境有關法律法規(guī)和標準,會同有關部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境有關地方性法規(guī)、規(guī)章。會同有關部門按照規(guī)定職責分工承擔編制并監(jiān)督實施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關工作。
2、負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,指導協(xié)調對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作,牽頭實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。
3、負責監(jiān)督管理減排目標的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實施,組織實施和監(jiān)督排污許可證制度,落實省下達的污染物總量控制目標,監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
4、負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
5、負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織、指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,按照國家、省統(tǒng)一部署,做好區(qū)域大氣污染聯防聯控協(xié)作工作。
6、指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。對各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護,荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
7、負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實施核與輻射安全有關政策、規(guī)劃、標準,負責核安全工作協(xié)調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用,電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
8、負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或審批開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
9、負責生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作。按規(guī)定承擔其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關工作。
10、負責應對氣候變化工作。組織實施應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,組織協(xié)調履行國家應對氣候變化市內相關義務。
11、協(xié)調及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作,統(tǒng)籌、協(xié)調與督促問題整改。根據市委、市政府授權,對縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會和有關部門貫徹落實中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督促檢查。對落實生態(tài)環(huán)境“黨政同責、一崗雙責”不到位,落實中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的,提請問責。
12、統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查,查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負責生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊伍建設和管理工作。
13、組織、指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,參與生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。
14、開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流,研究提出生態(tài)環(huán)境對外合作中有關問題的建議,組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約在市內的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。
15、完成市委、市政府交辦的其他任務。
16、職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固廢種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全。
二、部門整體支出管理和使用基本情況
20xx年我局根據內部控制管理制度、預算業(yè)務管理制度、收支業(yè)務管理制度、政府采購業(yè)務管理制度、資產業(yè)務管理制度、合同管理制度。科學編制部門預算及項目預算,本著厲行節(jié)約的原則,加強資金監(jiān)管力度,嚴格控制“三公經費”及辦公、差旅、維修(護)等費用的管理,所有專項資金做到專賬核算、專項專用,有效的提高了資金使用效率。
1、年度收支預算情況:20xx年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬元,其中:財政收入12646.88萬元、其他收入520.92萬元。20xx年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬元,其中:基本支出3263.72萬元、項目支出13655.35萬元。生態(tài)環(huán)境局財政撥款收入12646.88萬元,總支出16881.94萬元,其中:基本支出3236.60萬元、項目支出13645.35萬元。
2、年度“三公”經費決算情況:20xx年財政預算下達我局系統(tǒng)公務接待經費指標控制數63萬元,公務用車運行維護費36萬元。20xx年我局實際“三公”經費開支33.08萬元,其中:用于公務接待11.40萬元,運行維護費21.68萬元。20xx年我局嚴格按要求控制相關支出,在用餐標準、用餐場所、陪餐人數等加強管理,另外在因公外出用車方面進行合理安排。
3、年度機關運行經費情況支出:813.64萬元,主要是業(yè)務性專項和日常公用開支。
三、績效目標完成情況
在全局上下的共同努力下,涉及我局的績考目標基本完成。
做好環(huán)境科研工作:截止12月22日,湘潭城市空氣優(yōu)良天數已達312天,空氣質量優(yōu)良率87.9%(考核目標:80%);重污染天數為0(考核目標:低于5天);環(huán)境空氣綜合指數3.73(考核目標:不高于4.63);PM2.5濃度37ug/m3(考核目標:低于44ug/m3)。
環(huán)境質量得到顯著提升。大氣環(huán)境質量:截至日前,空氣質量綜合指數3.73,改善幅度全省第5;臭氧濃度138微克/立方米,改善幅度全省第3;優(yōu)良天數達312天,優(yōu)良率87.9%,改善幅度全省并列第2;PM2.5濃度37微克/立方米,改善幅度全省第3。水環(huán)境質量:全市水環(huán)境質量狀況總體評價為優(yōu),10個考核斷面水質全部達標,“一江兩水一庫”水質連續(xù)兩年達Ⅱ類。土壤環(huán)境質量:17個土壤污染防治中央資金項目均已完成,完成率全省前列,有望爭取省政府真抓實干督查激勵。
完成環(huán)境信息公開工作:制訂了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開實施辦法》,明確了局辦公室為政府環(huán)境信息公開工作的組織機構,市環(huán)境信息中心為技術支持單位;修改了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開審查表》,組織開展對擬公開政府信息的審查;更新了政府信息公開指南。
20xx年,市局官網共發(fā)布信息636條,并按照要求做好了信息保密審查工作。其中市內動態(tài)330條,圖片新聞45條,通知公告60條,行政執(zhí)法4條,行政處罰10條,財政信息7條,環(huán)保督察專欄140條。
加強環(huán)境保護宣傳擴大公眾參與,組織做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動:20xx年,我局與湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會和碧桂園(湘潭)地產集團、電力公司聯合主辦的“美麗中國,我是行動者”世界環(huán)境日宣傳活動;顒忧耙粋月,湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會與湘潭微生活聯合在全市開展“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽,在網上征集生態(tài)環(huán)境類抖音短視頻,共收到抖音短視頻近百件,最后評選出一等獎2個,二等獎5名,三等獎10名,優(yōu)秀獎20名。6月5日當天,在碧桂園前坪舉行湘潭市首屆“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽頒獎典禮,并啟動堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)“美麗中國,我是行動者”志愿者服務行動。
6月3日,湘潭市雨湖區(qū)“6·5”世界環(huán)境日暨雨湖區(qū)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》宣傳活動在白石社區(qū)拉開帷幕。采取學生領學綠色公民十條、環(huán)保三句半、大合唱、進社區(qū)宣傳等多種形式。
6月5日,為了讓孩子們度過充實而有意義的一天,湘潭市生態(tài)環(huán)境局昭山分局與昭山和平小學共同組織開展了世界環(huán)境日活動。
6月6日,湘潭縣“六·五”世界環(huán)境日集中法治宣傳活動在同豐步步高前坪舉行。湘潭縣副縣長胡明偉參加活動,成立了生態(tài)環(huán)保志愿服務隊。
6月5日,由韶山市環(huán)委辦、韶山市河長辦牽頭多部門聯合開展“美麗中國,我是行動者,生態(tài)韶山,我們同努力”世界環(huán)境日宣傳活動。韶山市副市長何浪、韶山市環(huán)保協(xié)會理事長龐爭科出席。活動中,韶山市河長辦常務副主任趙祖坤為首批上任的13位市級“民間河長”和7位“生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員”頒發(fā)工作證,并為韶山市環(huán)保協(xié)會民間河長辦公室授牌。
湘潭天易示范區(qū)以“美麗中國,我是行動者”為主題,制定了《20xx年湘潭天易經開區(qū)“六.五”環(huán)境日攝影大賽活動方案》,通過微信、天易微服務平臺等方式,向全社會廣泛征集反映園區(qū)在推進環(huán)境保護和生態(tài)建設中取得的成績,反映園區(qū)生態(tài)文明建設中企業(yè)環(huán)境面貌、居民文明素養(yǎng)發(fā)生的變化,反映園區(qū)天藍水清地綠景美的獨特魅力的優(yōu)秀攝影作品。經過初選、專家評審等程序,選出獲獎作品29張,其中特等獎作品1張,一等獎作品3張,二等獎作品5張,三等獎作品10張,優(yōu)秀獎作品10張。
完成20xx年污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作:
(1)認真清理監(jiān)測工作任務,制定了《湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測責任清單》,對監(jiān)測工作任務進行了逐項分解,壓實工作責任。各項監(jiān)測任務有條不紊扎實推進。
(2)起草并印發(fā)了《20xx年湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》和《20xx年湘潭市污染源監(jiān)測方案》,同時,針對今年監(jiān)測任務量大增,縣級站監(jiān)測能力和隊伍能力不足的情況下,為完成好改革過渡期間的各項監(jiān)測工作任務,進一步明確內部職責,細化工作執(zhí)行分工,我局于前期會同湘潭監(jiān)測中心到各縣級站進行了工作調研,組織局內部水、氣、土科、固廢站、支隊等相關業(yè)務部門進行了充分討論,最后,經黨組會充分研究討論,出臺了《湘潭市20xx年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計劃》。計劃中對地方事權的21項工作任務進行了逐項分解和分工,切實保障下一步各項監(jiān)測任務的順利開展。
(3)認真開展污染源監(jiān)測工作。我市范圍內的共有34家水環(huán)境重點排污單位、19家大氣環(huán)境重點排污單位、22土壤環(huán)境重點排污單位,按照執(zhí)法“雙隨機”和“測管協(xié)同”的原則,結合我市監(jiān)測能力實際情況,我局委托監(jiān)測中心將無監(jiān)測能力的兩區(qū)一市(岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、韶山市)范圍內的22家重點排污企業(yè)的污染源監(jiān)測工作委托監(jiān)測中心完成,湘潭縣和湘鄉(xiāng)市兩個縣級監(jiān)測站分別對各自轄區(qū)內的重點排污單位開展污染源執(zhí)法監(jiān)測。同步在污染源監(jiān)測平臺上報了監(jiān)測數據。
完成20xx年總量減排任務:近幾年,我市大氣PM2.5和NOx年日均濃度明顯下降,但大氣污染現象仍沒有得到根本性遏制,PM2.5為主要污染物,環(huán)境形勢仍然嚴峻。今年我市完成了《湘潭市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃(20xx年-2027年)》、《湘潭市2019年溫室氣體排放清單報告和溫室氣體排放數據管理平臺項目》、顆粒物源解析、臭氧源解析、大氣污染源排放清單和應急減排清單更新工作,為制定全面的大氣污染防治對策和措施提供科學依據。
按省環(huán)保廳要求開展環(huán)保專項行動:
(1)城區(qū)石材加工行業(yè)整治穩(wěn)步推進。為進一步規(guī)范石材加工行業(yè)生產經營,嚴厲打擊沿路違規(guī)加工石材行為,有效減少石材加工擾民行為,我支隊已通過環(huán)委辦于3月底向各單位下發(fā)了《湘潭市城區(qū)石材加工行業(yè)清理整治專項行動工作方案》,目前各單位已上報排查情況,共計排查摸底企業(yè)100余家,現正穩(wěn)步推進整改工作。
。2)排污許可證專項執(zhí)法檢查全面鋪開。按照《湘潭市固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作實施方案》的方案要求,我支隊主要牽頭組織開展全市排污單位的證后監(jiān)管,開展無證排污和不按證排污的監(jiān)督執(zhí)法工作。我支隊于20xx年3月印發(fā)了《關于開展排污許可證專項執(zhí)法檢查的通知》,要求各級執(zhí)法部門按照相關要求和檢查比例開展抽查工作。根據工作進展情況,我支隊于今年6月下發(fā)了《關于近階段排污許可證專項執(zhí)法檢查工作開展情況的通報》,要求各執(zhí)法部門督促企業(yè)落實主體責任,按照相關時間節(jié)點報送專項執(zhí)法檢查情況總結等材料。
。3)長江入河排污口排查整治有序推進。按照《湖南省入河排污口排查整治專項行動工作方案》、《湘潭市入河排污口整治專項行動工作方案》的文件要求完成了以下工作:一是密切配合生態(tài)環(huán)境部組織直屬機構相關專家13人,對我市開展入河排污口三級排查工作;二是與第三方公司簽訂了入河排污口排查整治監(jiān)測、溯源、整治的技術服務合同;目前第三方公司正在積極完善數據收集、開展溯源試點研究,并于5月份正式啟動溯源,現已完成排查已登記排污口212個,累計新增排污口68個,溯源流域106.91km2。形成人工現場勘查點2015個,無人機飛機軌跡線1423線,無人機高清更新正射影像17.28km2,獲取各類現場照片3100余張。
建立健全環(huán)境監(jiān)測網絡體系:扎實開展自行監(jiān)測專項檢查。按照我局《監(jiān)測計劃》安排,該項工作由支隊和各分局按照“誰監(jiān)管、誰檢查”的原則結合日常執(zhí)法工作開展,年初根據實際情況制定“雙隨機、一公開”工作方案,定期更新“兩庫一清單”,通過書面檢查和現場檢查結合的方式,重點對被抽查單位防治污染設施運行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評、項目驗收、排污許可證、企業(yè)自行監(jiān)測等環(huán)境管理制度落實情況進行全面檢查。
認真落實各項保障,確保監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。認真落實水質自動站和空氣質量自動站的點位長制,分別制作了警示牌,明確了點位長,10個空氣自動站(7個國控,3個省控)和5個水質自動監(jiān)測站警示牌及5個國控水質斷面樁全部安裝到位。籌措70余萬對7個空氣自動站點的不間斷電源和韶山國控背景點位的PM10和CO分析儀進行了更新,這兩套設備正在試運行,試運行結束后就可以申請驗收。爭取資金200余萬為兩個縣級站配套監(jiān)測設備20余臺(套),已完成招投標,正在進行采購。同時,我們積極爭取資金,按國家生態(tài)環(huán)境部的要求,完成好20xx年第一批國家環(huán)境空氣質量監(jiān)測網城市站儀器設備更新工作,已完成招投標,正在設備進場調試安裝。與規(guī)財、大氣等部門緊密配合,加快推進組分站的建設,按要求完成招標,確定了建設單位,正在設備進場安裝調試,爭取早日完成建設任務。
做好環(huán)境信訪投訴處理工作:投訴信訪處理到位。20xx年,我局各類信訪受理平臺共收到環(huán)保投訴2604起,根據投訴主要來源分,12369網絡平臺460起,12345市長熱線1619起,省信訪系統(tǒng)18起,來信來訪87起,110來電336起,其他84起。根據投訴舉報環(huán)境問題的類型,今年環(huán)境投訴反映水污染222起,大氣854起,噪音1718起,固廢67起,輻射4起,其他44起。從類型看今年的環(huán)境投訴仍以噪聲污染和大氣污染為主。所有信訪件均按照時間節(jié)點要求辦結或者轉辦,要求各縣市區(qū)、園區(qū)環(huán)保局對群眾舉報及信訪件及時的交辦、轉辦并予以答復,確保群眾滿意。
省環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理高效及時。支隊牽頭積極做好配合做好省環(huán)保督察“回頭看”信訪組相關工作,及時完成16批共計373件信訪件分解、交辦、督促整改、資料收集、匯總上報等工作。執(zhí)法人員加班加點,克服車輛、人員等短板,及時辦理58件信訪交辦件,立案處罰13起,罰款76.09萬元,后續(xù)整改情況將持續(xù)更新。
構建嚴密的環(huán)境安全防控體制,做好突發(fā)環(huán)境事故處置工作:安全生產風險隱患排查重點突出。結合企業(yè)復產復工,我支隊組織全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門開展了春季安全生產風險隱患“大排查大管控大整治”行動,重點排查整治危險化學品生產、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風險隱患,有效防范化解了各類安全風險。
做好有獎舉報處置工作:嚴格執(zhí)行《關于進一步加強 12369 環(huán)保舉報投訴工作的通知》(湘環(huán)函[2019]74 號)要求,著力提升提高舉報工作規(guī)范化管理水平,落實環(huán)境輿情監(jiān)管責任,提高舉報件辦結效率和質量。要定期把群眾反映的污染問題和處理結果向社會公開,充分發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。確保順利通過生態(tài)環(huán)境廳對 12369 環(huán)保舉報投訴工作的抽查、考核。
加強水污染綜合防治工作:全市水環(huán)境質量質量總體保持穩(wěn)定,縣級及以上集中式飲用水水源地水質達標率為100%。全市參與國省考核的10個地表水監(jiān)測斷面(2個“水十條”國家考核斷面、8個省級考核斷面)1-11月份水質累計均值均達到考核目標,其中Ⅱ類水質占比90%、Ⅲ類水質占比10%。組織開展了縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估,依據《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護技術要求》(HJ773-2015),推進集中式飲用水源規(guī)范化建設;組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下水源基礎信息調查。按省生態(tài)環(huán)境廳時序進度要求推進千人以上農村集中式飲用水水源保護區(qū)劃定。根據國、省關于20xx年底前基本完成備用水源或應急水源建設的相關要求,推動將雨湖區(qū)躍進水庫設立為我市應急水源地,并組織編制了《湘潭市躍進水庫飲用水水源保護區(qū)劃分方案》,目前已報請市人民政府提請省人民政府批準。
四、存在的問題分析及改進措施
存在的問題:垂改工作過渡期,與縣、市、區(qū)財政上劃基數未最終確定。
改進措施:委托第三方機構對各縣、市、區(qū)生態(tài)分局經費及資產進行審計,確定上劃基數,保障生態(tài)分局各項業(yè)務工作正常開展。
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