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加強作風(fēng)建設(shè)報告
在現(xiàn)實生活中，報告對我們來說并不陌生，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的加強作風(fēng)建設(shè)報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
加強作風(fēng)建設(shè)報告1
“蟻穴潰堤”這個詞語，我相信大家都不陌生，可能人們對于它的理解僅僅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江發(fā)生大洪水，千里之堤，潰于蟻穴的的確確是給人以驚心動魄的警醒。一個小小的縷蟻之穴,形成滲透,造成管涌,半徑可達(dá)25米,堵住這一洞穴,堤內(nèi)堤外需要幾千立方米的沙石。一般來說,“蟻穴潰堤”是一個比較漫長的過程。正是因其“漫長”,誰也不曾注意那微不足道的“蟻穴”。然而，當(dāng)滔天洪水襲來時,微不足道的“蟻穴”竟和驚心動魄的“潰堤”有著緊密的聯(lián)系，一個漫長的過程,竟是那樣的迅捷,于措手不及間就釀成災(zāi)禍。一個機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)又何異于此？一位水利專家說過，蟻穴之害關(guān)鍵在防。怎么防止機關(guān)出現(xiàn)“蟻穴潰堤”現(xiàn)象？我認(rèn)為，作風(fēng)建設(shè)是一項具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治堅定、勤政廉潔、為民務(wù)實、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊伍；只有把制度執(zhí)行形成一種行為自覺“險情”就能自然擊退；只有把遵章守紀(jì)形成一種“工作理念”貫穿于學(xué)習(xí)生活工作之中才能永久“安然屹立”。結(jié)合工商工作實踐，我認(rèn)為要做到“五堅持”方可筑牢機關(guān)作風(fēng)建設(shè)“堤壩”。
堅持以加強教育為基礎(chǔ)。要通過豐富教育內(nèi)容，重點抓好工商發(fā)展形勢教育、組織紀(jì)律教育、履行崗位職責(zé)教育、思想道德作風(fēng)教育，培育積極向上的工商精神。要運用各種載體，開展主題實踐活動，擴展教育層面，增強教育效果，著力培養(yǎng)干部職工的責(zé)任意識、全局意識、效能意識和服務(wù)意識。通過教育，使干部職工始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。
堅持以典型示范為引導(dǎo)。要鞏固和擴大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，充分發(fā)揮榜樣的示范帶動作用，正確引導(dǎo)機關(guān)干部特別是直接與人民群眾打交道的窗口崗位人員和一線執(zhí)法人員切實提高服務(wù)水平，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展中促進(jìn)作風(fēng)養(yǎng)成，堅持做到“五個決不”，對上級和領(lǐng)導(dǎo)部署的各項工作在我這里決不延誤、需要辦理的事項在我這里決不囤積、任何差錯和失誤在我這里決不發(fā)生、上門辦事的企業(yè)和群眾在我這里決不受到任何冷落、工商機關(guān)的形象在我這里決不受到一點影響。
堅持以健全制度為重點。作風(fēng)建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，切忌半途而廢、“活動止而工作止”。要不斷總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，注重解決實際問題，鍥而不舍，持之以恒，建立適應(yīng)本部門本行業(yè)特點的規(guī)章制度，逐步形成長效管理機制，規(guī)范干部職工的行為，增強干部職工恪盡職守、愛崗敬業(yè)的主動性，使制度執(zhí)行成為廣大干部的自覺行為，使遵章守紀(jì)成為一種“工作理念”貫穿于學(xué)習(xí)、生活、工作之中，從而保證干部作風(fēng)建設(shè)的長期性和連續(xù)性。
堅持以強化監(jiān)督為手段。在作風(fēng)建設(shè)中，要廣泛動員各界各方人士參與到部門作風(fēng)建設(shè)和整頓中來，但是也要防止監(jiān)督“明真暗假”等現(xiàn)象的發(fā)生。要真正將開門納諫、群眾評議作為檢驗工作成效、反映工作不足的平臺，下真功，敢面對。要采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，強化社會監(jiān)督，把評判的尺子交給群眾，讓他們暢所欲言。要真正把那些敢說真話、敢于碰硬的監(jiān)督員邀請進(jìn)來，認(rèn)真座談和征求意見，切忌用“公款吃喝、贈送禮品”等形式封“他們的口”，唱“指定的調(diào)”，搞暗箱操作，“友情”監(jiān)督，失去作風(fēng)整頓工作的客觀和公正。
堅持以求實效取信于民。檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效，關(guān)鍵看在履行自身職能上是否著眼和實踐于為民、高效、公正上。要求實效，應(yīng)辦實事，忌說空話。要通過查找不足和整改，切實把影響和制約經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題和群眾反映強烈的熱點問題解決好，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，樹立部門行業(yè)良好形象，用實際行動取信于民。
加強作風(fēng)建設(shè)報告2
根據(jù)《省委省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)行為規(guī)范"四要十不準(zhǔn)"規(guī)定的通知》和省聯(lián)社主任王術(shù)君同志在《省聯(lián)社機關(guān)作風(fēng)建設(shè)會議上的講話》精神，結(jié)合現(xiàn)在自身的工作崗位認(rèn)真組織開展自查自糾工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
1、工作作風(fēng)思想意識不夠強。表現(xiàn)在：對上級關(guān)于工作人員認(rèn)真服務(wù)好廣大老百姓文件精神學(xué)習(xí)落實不夠，不能清楚地認(rèn)識現(xiàn)代金融服務(wù)觀念、對國家金融方針政策沒有完全運用到工作中來，對未來銀行業(yè)發(fā)展和服務(wù)工作理念沒有從心里去扎根落實到實處、透過事物表象把握事物本質(zhì)的能力不足，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力有待提高。
2、為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠。表現(xiàn)在：對待群眾不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度，當(dāng)手頭工作稍多時，性子就有些急燥，態(tài)度不夠和藹，有時候工作帶有情緒化、遇到當(dāng)事人反復(fù)詢問的問題時，有時缺乏耐心，沒有合理調(diào)整自己的情緒。有時過多考慮個人得失，存有"事不關(guān)己，只做到了在其位做其事，沒有雪中送碳的思想。
3、工作作風(fēng)不夠扎實。表現(xiàn)在：對待工作有時報有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力就可以把事情做好。有時由于私心作怪，存在"多做多錯，少做少錯，不做不錯"的態(tài)度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有時因此產(chǎn)生工作效率低的問題。
4、存在好人主義、形式主義思想。表現(xiàn)在：處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主義。有時有只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
5、工作紀(jì)律的自我約束方面有待加強。表現(xiàn)在：有時瞌睡大睡過頭了有遲到早退的問題，工作著裝有時不規(guī)范，有時在工作時間處理一些私人事務(wù)，從根本上違背了省委省府省聯(lián)社的關(guān)于機關(guān)作風(fēng)四要十不準(zhǔn)的規(guī)定。農(nóng)村信用社是最接近農(nóng)村經(jīng)濟工作、最了解老百姓和接近老百姓的業(yè)務(wù)部門，我們做的沒一件事都是體現(xiàn)我們黨在老百姓心中的地位，關(guān)乎到農(nóng)村信用社在老百姓心目中的地位。
作為一線業(yè)務(wù)崗位是最體現(xiàn)農(nóng)村信用社工作作風(fēng)和形象的關(guān)鍵，通過對四要十部準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，我的思想有了很清晰地認(rèn)識，在以后的工作中嚴(yán)格按照四要十部準(zhǔn)的要求落實在工作中去，讓農(nóng)村信用社的形象和工作作風(fēng)在老百姓的心目中上個大臺階。
為進(jìn)一步加大勞動紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能的力度，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，結(jié)合工作實際，草塘信用社黨支部書記向松同志動員全體職工集中學(xué)習(xí)了省委辦公廳、省政府辦公廳及省聯(lián)社縣聯(lián)社關(guān)于機關(guān)作風(fēng)講話精神，讓每位員工結(jié)合工作實際認(rèn)真開展作風(fēng)建設(shè)的必要性，針對性和嚴(yán)肅性。建立良好的工作秩序和工作作風(fēng)，切實體現(xiàn)"內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象"，提高辦事和工作效率，樹立農(nóng)村信用社良好的形象。
加強作風(fēng)建設(shè)報告3
自開展“加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)”活動以來，為了準(zhǔn)確把握、牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合自身工作實際，圍繞思想作風(fēng)整頓的具體內(nèi)容，對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，自己通過學(xué)習(xí)文件，認(rèn)真討論，深刻反思，認(rèn)真查找了在思想作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在的問題，并對其成因進(jìn)行更深層次的剖析，更進(jìn)一步地查找出了自己存在的問題及其原因�，F(xiàn)就自查情況作自我剖析如下：
一、 自身存在的問題
1、學(xué)習(xí)不夠深入。由于多方面的原因，自己在學(xué)習(xí)上的問題表現(xiàn)為一方面對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等一些理論的學(xué)習(xí)未能做到深刻領(lǐng)會，沒有掌握其精髓、靈魂，沒有做到時時、事事用這些理論來武裝自己的頭腦。
另一方面，對涉及自己工作所需專業(yè)知識掌握不全面，運用不熟悉，導(dǎo)致自己開展工作不能得心應(yīng)手。
第三，沒有充分把所學(xué)理論知識運用于實踐，沒有做到活學(xué)活用，導(dǎo)致自己的工作水平提高緩慢。
2、工作主動性有所欠缺，對自身的要求不夠嚴(yán)格，往往滿足于完成任務(wù)，如何創(chuàng)造性地開展工作思考不夠。
3、思想認(rèn)識反思不夠。平時總是認(rèn)為做好自己本職工作就行，只要不違犯紀(jì)律、不犯錯誤，工作上不求有功，但求無過，不求過得硬，但求過得去，缺乏積極進(jìn)取的精神。
二、存在問題的原因
一是主觀世界修養(yǎng)不夠，思想素質(zhì)不高。由于自己平常學(xué)習(xí)不夠，沒有十分注重人生觀、價值觀、世界觀更高程度的修養(yǎng)。由于享樂主義、拜金主義、自由主義的發(fā)展，導(dǎo)致了自己思想的退化，隨之出現(xiàn)了工作飄浮，脫離群眾，紀(jì)律松馳煥散，勤儉廉政行為退化。自己總認(rèn)為社會風(fēng)氣在變化，自己也應(yīng)有所變化。由于工作的現(xiàn)狀和現(xiàn)實的社會風(fēng)氣，促使了自己工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和紀(jì)律的渙散等問題的出現(xiàn)，從中可以看出，自己的主觀意識沒得到更高層次的改造，人生觀、價值觀沒得到充分的確立，全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想樹立不牢，還不完全經(jīng)得起退化變質(zhì)思想潮流的沖擊和社會丑惡現(xiàn)象的腐蝕侵襲，因而與新時期經(jīng)濟發(fā)展的要求有些不相適應(yīng)。
二是思維局限，認(rèn)識落后。思維局限，認(rèn)識落后，進(jìn)取意識不夠強，認(rèn)為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩(wěn)而不亂，奉行多一事不如少一事的原則。按部就班，認(rèn)為只要規(guī)規(guī)矩矩地按規(guī)章制度辦事，工作不出錯，不給組織添亂子，也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標(biāo)桿，讓自己朝著目標(biāo)堅定地走下去，反而缺乏向更高目標(biāo)追求和奮斗的激情與勇氣。
三是執(zhí)政為民意識不強，宗旨觀念淡薄。沒有真正把群眾利益放在第一位，作決策、想問題不能時時處處從群眾利益出發(fā)，工作方法較簡單，有時態(tài)度粗暴。缺乏較強的事業(yè)心和責(zé)任感，心思不是全用在為民辦實事上，沒有把為人民服務(wù)這一宗旨放在首位。
三、整改提高
1、以學(xué)習(xí)教育為途徑，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解有關(guān)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實質(zhì)，把握起精神要點，提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識、科技知識、歷史知識，夯實基礎(chǔ)、拓展視野、堅定信念、提高素質(zhì)。自覺把理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為自己的第一需要，深入實際，不斷提高工作能力。
2、開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，在工作中要嚴(yán)格要求自己，客服松懈和懶惰情緒，樹立嶄新的奮斗目標(biāo)，保持旺盛的精力，積極肯干，吃苦耐勞，努力將工作做得更好。
3、更新觀念，開拓創(chuàng)新，消除不思進(jìn)取，內(nèi)動力不強的不良思維。創(chuàng)新是一個民族的靈魂。只有樹立創(chuàng)新思想才能擺脫陳舊觀念的束縛，要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不斷推陳出新，工作才會有起色。為此，自己在工作中必須具備勇于創(chuàng)新的精神，做到要組織要求我做為我要主動做，變外力驅(qū)使自己認(rèn)真工作為自己主動地、創(chuàng)造性地工作，把組織交給的任務(wù)完成好，為實現(xiàn)黨委政府年初提出的奮斗目標(biāo)作出自己最大的貢獻(xiàn)。
加強作風(fēng)建設(shè)報告4
醫(yī)療衛(wèi)生文化作為一種文化現(xiàn)象由來已久,但它作為管理學(xué)的分支卻是年輕的、新興的。隨著我國衛(wèi)生事業(yè)的深入發(fā)展和改革,變革傳統(tǒng)陳舊的衛(wèi)生文化、建立和完善中國衛(wèi)生新文化,已經(jīng)成為現(xiàn)代衛(wèi)生行業(yè)管理發(fā)展的方向。如何將文化與衛(wèi)生工作有機結(jié)合起來,探索一條衛(wèi)生文化與衛(wèi)生工作相互滲透、相互推動的新路子,發(fā)揮衛(wèi)生文化在衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)性作用,提升在社會上的品牌效應(yīng),增強核心競爭能力,則是我們要深入研究、探索和實踐的新課題。自2007年開始,哈爾濱市衛(wèi)生局始終在關(guān)注衛(wèi)生行業(yè)加強文化建設(shè)的方方面面,其中重點關(guān)注并跟蹤了開展文化建設(shè)較早且舉措相對領(lǐng)先的醫(yī)院文化和血站文化,力圖提煉一些具有共性并有先進(jìn)理念的衛(wèi)生文化精髓供醫(yī)療衛(wèi)生單位參考。
一、衛(wèi)生文化歷史背景
衛(wèi)生文化是社會主義文化的一個重要組成部分,衛(wèi)生事業(yè)在長期建設(shè)發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)活動過程中形成的一種具有衛(wèi)生行業(yè)特色的社會文化,是20世紀(jì)90年代興起的新興衛(wèi)生管理理論。目前,在發(fā)達(dá)地區(qū)和省份已經(jīng)廣泛興起研究和建設(shè)衛(wèi)生文化的熱潮。衛(wèi)生文化的研究在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的管理理論發(fā)展中具有劃時代的重大意義,它標(biāo)志著現(xiàn)代衛(wèi)生文化管理理念進(jìn)入一個新的發(fā)展階段,集中體現(xiàn)著衛(wèi)生系統(tǒng)的整體風(fēng)貌、人員素質(zhì)以及與此相適應(yīng)的價值觀念、行為準(zhǔn)則等,在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步中的作用日益凸現(xiàn)。
(一)衛(wèi)生文化的概念
衛(wèi)生文化是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在精神動力,是衛(wèi)生行業(yè)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證。衛(wèi)生文化是企業(yè)文化的衍生和延伸,是衛(wèi)生系統(tǒng)全體成員的思想觀念、思維方式、行為方式以及制度規(guī)范、生存發(fā)展氛圍的總和。衛(wèi)生文化涵蓋了所有方面,涉及到發(fā)展戰(zhàn)略、人才、制度、規(guī)范、品牌、對外宣傳、形象設(shè)計等。有關(guān)學(xué)者把衛(wèi)生文化分為精神、行為和物質(zhì)三個層面。精神層是指共同目標(biāo)、價值觀、道德觀、衛(wèi)生精神、服務(wù)理念、經(jīng)營理念等。行為層是指衛(wèi)生工作的各種規(guī)章制度和管理活動。物質(zhì)層是指看得見的東西,大到基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境布局、儀器設(shè)備、程序流程,小到用品、標(biāo)識等。
(二)加強衛(wèi)生文化建設(shè)對提升衛(wèi)生工作社會品牌效應(yīng)具有重要戰(zhàn)略意義
1.加強衛(wèi)生文化建設(shè)是參與醫(yī)療市場競爭的必然要求
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深入,醫(yī)療衛(wèi)生單位從原來單一國家所有逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲�、集體、個人等多種所有制并存形式,并且改革開放和世界經(jīng)濟一體化、外資引入醫(yī)療市場及市場化經(jīng)營理念逐漸深入到日常管理中,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)必將面臨日益激烈的競爭。在這種新的競爭模式下生存和發(fā)展,就要有深厚的衛(wèi)生文化作為基礎(chǔ),達(dá)到與競爭對手在發(fā)展戰(zhàn)略、價值觀念和經(jīng)營理念上的異同,就必須克服文化障礙,做好文化溝通,達(dá)到衛(wèi)生文化之間的相互融通,進(jìn)而促進(jìn)合作和優(yōu)勢互補,彰顯突出地位。
2.加強衛(wèi)生文化建設(shè)對于提高社會效益具有巨大的推動力
衛(wèi)生文化對衛(wèi)生行業(yè)業(yè)績有重大的提升作用。在市直衛(wèi)生系統(tǒng)中,一些醫(yī)院或醫(yī)療機構(gòu)重視文化建設(shè),事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),其衛(wèi)生文化建設(shè)集中體現(xiàn)在宏觀上就是“五抓”。抓思想建設(shè),確立了以人為本,健康至上,科學(xué)發(fā)展的行業(yè)精神和“仁愛、誠信、公平、奉獻(xiàn)”的核心價值觀,使衛(wèi)生文化成為醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營理念、服務(wù)質(zhì)量、團隊精神的提煉和整合。抓服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)療衛(wèi)生單位的競爭力。醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)觀念、服務(wù)模式已逐步做到:一切以健康為中心,一切為了健康,一切服務(wù)群眾,一切方便群眾,尊重百姓權(quán)利,維護(hù)百姓利益。抓精神文明,打造衛(wèi)生窗口行業(yè)。重點實施了品牌戰(zhàn)略,形成衛(wèi)生品牌文化,突出衛(wèi)生文化特色,使衛(wèi)生品牌文化成為標(biāo)識或名片。
抓行風(fēng)建設(shè),塑造醫(yī)療衛(wèi)生的良好形象。作到嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)整作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律。形成規(guī)范、系統(tǒng)、完整的管理體系。抓開拓創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
一是觀念創(chuàng)新;
二是管理創(chuàng)新;
三是技術(shù)創(chuàng)新;
四是人才創(chuàng)新。
微觀上就是“四化”。適應(yīng)時代需求,構(gòu)建衛(wèi)生學(xué)習(xí)文化。主要是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)效果;拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。適應(yīng)健康需求,構(gòu)建衛(wèi)生服務(wù)文化。重點是創(chuàng)新服務(wù)流程,打造便捷化服務(wù);更新服務(wù)理念,打造人性化服務(wù);提升服務(wù)內(nèi)涵,打造多元化服務(wù);優(yōu)化服務(wù)形象,打造規(guī)范化服務(wù)。適應(yīng)社會需求,構(gòu)建自律文化。通過加強職業(yè)教育,筑強道德防線;建立健全制度,強化自律機制。適應(yīng)發(fā)展需求,構(gòu)建管理文化。狠抓了質(zhì)量管理,確保醫(yī)療安全,創(chuàng)新管理模式,激活經(jīng)營機制。
3.加強衛(wèi)生文化建設(shè)是增強核心競爭力的重要手段
文化建設(shè)被領(lǐng)導(dǎo)者譽為“軟實力”、被經(jīng)濟學(xué)家譽為“第二只看不見的手”。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展靠的是它的核心競爭力,核心競爭力來自于不斷創(chuàng)新,而創(chuàng)新則依靠管理水平的提高,管理水平又集中體現(xiàn)了文化建設(shè)的內(nèi)涵和精髓。衛(wèi)生文化建設(shè)作為增強醫(yī)院核心競爭力的重要手段,主要反映為五個作用。
一是凝聚作用。衛(wèi)生文化像一根紐帶,把職工的追求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起,使每個職工產(chǎn)生歸屬感和榮譽感。
二是激勵作用。衛(wèi)生文化注重研究的是人的因素,強調(diào)尊重每一個人、相信每一個人,凡事都以職工的共同價值觀念為尺度,能最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。
三是協(xié)調(diào)作用。衛(wèi)生文化的形成使職工有了共同的價值觀念,對很多問題的認(rèn)識趨于一致,增強了他們之間的相互信任、相互交流和相互溝通,使衛(wèi)生行業(yè)的各項活動更加協(xié)調(diào)。
四是約束作用。衛(wèi)生文化對職工行為具有無形的約束力,經(jīng)過潛移默化形成一種群體道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,實現(xiàn)外部約束和自我約束的統(tǒng)一。
五是塑造形象作用。衛(wèi)生文化向社會大眾展示著衛(wèi)生行業(yè)的管理風(fēng)格和高尚的精神風(fēng)貌,從而為衛(wèi)生行業(yè)塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是巨大的無形資產(chǎn)。
4.加強衛(wèi)生文化建設(shè)是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的精神動力
衛(wèi)生文化建設(shè)營造了和諧統(tǒng)一、蓬勃向上的精神氛圍,錘煉了奮發(fā)爭先、勇創(chuàng)一流的職工隊伍,塑造了文明規(guī)范、誠信為民的行業(yè)形象,增強了開拓創(chuàng)新、追求卓越的競爭能力。衛(wèi)生工作水平和能力明顯提升,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)在人民群眾中的滿意度不斷提高,衛(wèi)生事業(yè)得到了長足發(fā)展。單就我國衛(wèi)生行業(yè)的職能而言可分為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治三大部分。我市的疾病預(yù)防控制體系已基本作到可防、可控、可治。不論何時出現(xiàn)任何一個突發(fā)公共衛(wèi)生事件或疫情都會在第一時間快速到達(dá)現(xiàn)場。現(xiàn)在疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)已普及到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,有效地保障了信息時時傳遞,成功地控制了各類傳染病的傳播。
衛(wèi)生監(jiān)督部門則早已從根本上克服了“管理就是管制、執(zhí)法就是罰款”的舊的工作方式,真正作到了無情執(zhí)法、有情操作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)力度不斷加大,推動公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的進(jìn)程,衛(wèi)生惠民得到落實。醫(yī)療救治體系不斷完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使農(nóng)民的“看病難”問題已基本解決在基層,絕大部分農(nóng)民可以“看得上病、看得起病、看得好病”。而城市醫(yī)院則變無序為有序競爭,這種競爭絕不是拼房屋、拼設(shè)備,而是拼服務(wù)、質(zhì)量、環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生單位治病救人、確保人民健康是天職,衛(wèi)生人員追求精益求精是使命。個性化服務(wù)使醫(yī)療衛(wèi)生單位走上了良性發(fā)展的軌道。這其中蘊含著衛(wèi)生文化的方方面面,得到了廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者和人民群眾的接受和認(rèn)可。
二、市直衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生文化建設(shè)的基本狀況及存在問題
(一)醫(yī)院文化建設(shè)現(xiàn)狀
90年代初,我們市直衛(wèi)生系統(tǒng)成立了思想政治工作研究會,開展了三屆學(xué)會,隨著我國衛(wèi)生體制改革的不斷深化和局機關(guān)處辦人員的調(diào)整,近幾年,思想政治工作研究會交流活動減少,醫(yī)院文化建設(shè)逐漸興起,并越來越發(fā)揮作用。衛(wèi)生文化理論的學(xué)習(xí)、研究和實踐成為許多醫(yī)院的首選。通過近幾年來的實踐,文化建設(shè)促進(jìn)了醫(yī)療衛(wèi)生單位健康、快速發(fā)展,增強了核心競爭力,主要有三個特點:
1.健全組織機構(gòu),加強了對衛(wèi)生文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。許多醫(yī)院結(jié)合本單位的實際,加強了對醫(yī)院文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,既做醫(yī)院文化建設(shè)的倡導(dǎo)者,又做醫(yī)院文化的推動者,相繼成立了醫(yī)院文化建設(shè)組織機構(gòu),形成了黨政工團齊抓共管的工作格局。如五院、中醫(yī)院、兒童醫(yī)院、紅十字中心血站、市疾控中心等單位領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓衛(wèi)生文化建設(shè)的落實工作,為衛(wèi)生文化建設(shè)提供了組織保障。
2.開展理論研討,豐富了衛(wèi)生文化建設(shè)的內(nèi)涵。大多數(shù)醫(yī)院在實踐衛(wèi)生文化建設(shè)的同時,不斷研究和探討衛(wèi)生文化發(fā)展的基礎(chǔ)理論和適合自身特點的文化特色,從而豐富了衛(wèi)生文化建設(shè)的內(nèi)涵。血站文化就是一個典型事例,紅十字中心血站把血站文化建設(shè)與血站發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,舉辦了以血站文化為主題的講座、研討,開展血站文化研討活動,交流和探討血站文化建設(shè)中的工作經(jīng)驗和做法,號召廣大員工積極為不斷深化血站文化建設(shè)、推動我市無償獻(xiàn)血工作的發(fā)展獻(xiàn)計出力。
3.豐富衛(wèi)生文化建設(shè)內(nèi)容,為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展壯大提供動力支持。各醫(yī)院在建設(shè)醫(yī)院文化工作中,不斷豐富醫(yī)院文化建設(shè)內(nèi)容。
一是積極培育切合本醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的醫(yī)院精神。大多數(shù)單位都結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)特點、文化特點以及工作實際,制定了醫(yī)院精神,并通過不同形式加以倡導(dǎo),增強了醫(yī)院的凝聚力和向心力。哈市五院提出了“團隊精神、6S服務(wù)理念、醫(yī)院經(jīng)營理念、醫(yī)院管理理念”的醫(yī)院精神文化體系,成為引導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展精神支柱。
二是不斷完善醫(yī)院管理制度。各單位在工作中積極學(xué)習(xí)和借鑒古今中外優(yōu)秀文化的管理理念,堅持以人為本的原則,加強了用人機制、獎懲制度及員工道德規(guī)范、行為規(guī)范、儀表規(guī)范等制度建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動了廣大員工的工作積極性、創(chuàng)造性。如各醫(yī)療單位匯編醫(yī)院制度手冊,匯集了醫(yī)院所有的管理制度和規(guī)范,使職工能夠明確自己的崗位職責(zé)以及各項規(guī)章制度,知道自己哪些能做、哪些不能做、應(yīng)該怎樣做。
三是積極開展豐富多彩的醫(yī)院文化建設(shè)活動,提高了廣大職工的文化品位。如各單位利用多種形式開展攝影展、征文、體育比賽等載體,引導(dǎo)廣大職工牢固樹立崇尚文明的觀念,增強了廣大職工熱愛集體、關(guān)心集體,自覺為集體增光的集體主義精神。如市一院舉辦的紀(jì)念解放60周年的展覽圖片墻、紀(jì)念建國60周年的文藝匯演等。
四是在醫(yī)療技術(shù)、經(jīng)營方式中體現(xiàn)自身的文化內(nèi)涵。如市直衛(wèi)生系統(tǒng)確定的大�？�、小綜合的發(fā)展戰(zhàn)略,各單位獨具特色重點�？平ㄔO(shè)、功能定位及在同行業(yè)中的學(xué)術(shù)地位、醫(yī)療市場的占有份額等,均體現(xiàn)了醫(yī)院的經(jīng)營理念,讓患者在就診過程中感受到特色文化。
(二)衛(wèi)生文化建設(shè)中存在的主要問題
全系統(tǒng)各單位在開展衛(wèi)生文化建設(shè)方面做了大量的工作,并收到了較好的效果。但是,我們也應(yīng)看到,衛(wèi)生文化建設(shè)在全系統(tǒng)發(fā)展還很不平衡,還存在著一些問題。
一是認(rèn)識不足。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生文化建設(shè)對于增強醫(yī)院核心競爭力的戰(zhàn)略意義認(rèn)知不深,沒有站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看待衛(wèi)生文化建設(shè),故而對衛(wèi)生文化建設(shè)重視不夠。問卷調(diào)查顯示,有1/5人認(rèn)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層對衛(wèi)生文化建設(shè)不夠重視。
二是定位不準(zhǔn)。長期以來,部分醫(yī)院對醫(yī)院文化的內(nèi)涵沒有很好地研究,特別是沒有結(jié)合單位實際和其在醫(yī)療市場中的定位,提出具有鮮明時代特點,反映醫(yī)院思想觀念、行為方式及醫(yī)院品牌的醫(yī)院文化建設(shè)的具體內(nèi)容。有的醫(yī)院只是提出了醫(yī)院文化建設(shè)的內(nèi)容,針對性不強,沒有在職工中產(chǎn)生共鳴。
三是內(nèi)涵不深。個別醫(yī)院將醫(yī)院文化僅僅理解為職工文化活動等,沒有將醫(yī)院文化與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮,沒有把加強醫(yī)院文化建設(shè)同提升醫(yī)院核心競爭力緊密結(jié)合起來。
四是方式單一。一些醫(yī)院文化建設(shè)停留在一般性的文化活動層面上,層次不高,生命力不強。
三、大力開展衛(wèi)生文化建設(shè),進(jìn)一步提升衛(wèi)生品牌的社會效應(yīng)
加強衛(wèi)生文化建設(shè),對增強核心競爭力,提升社會品牌效應(yīng),促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)不斷發(fā)展壯大具有重要的戰(zhàn)略意義和積極作用。
(一)在衛(wèi)生文化建設(shè)工作中,應(yīng)著重把握好五個關(guān)系
1.把握好“三個代表”重要思想與衛(wèi)生文化建設(shè)的關(guān)系。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持與時俱進(jìn),堅持科學(xué)發(fā)展,形成具有鮮明時代色彩的衛(wèi)生價值觀、衛(wèi)生精神,提高職工的自主性、參與性和創(chuàng)造力,進(jìn)一步弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,弘揚高尚醫(yī)德醫(yī)風(fēng),有效遏制商業(yè)賄賂行為,消除拜金主義、個人主義和享樂主義的影響和侵蝕。
2.把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。衛(wèi)生文化建設(shè)一方面要繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和精神,包括自強不息、愛國主義等,充分吸收民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的豐富營養(yǎng);另一方面,又要自覺地將市場經(jīng)濟中的競爭意識、民主意識、平等意識、法制觀念等融入衛(wèi)生文化建設(shè)之中,不斷融會現(xiàn)代科學(xué)與教育、現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營管理的新內(nèi)涵,形成既能體現(xiàn)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、又能體現(xiàn)現(xiàn)代理念的衛(wèi)生文化特色。
3.把握好民族文化與外來文化的關(guān)系。在衛(wèi)生文化建設(shè)中,一定要堅持民族特色。同時,隨著科技的發(fā)展和交流的擴大,也必須吸收國內(nèi)外的優(yōu)秀文化成果,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀醫(yī)院在文化建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。
4.把握好衛(wèi)生文化建設(shè)和職工隊伍建設(shè)的關(guān)系。職工的思想道德素質(zhì)、醫(yī)療技術(shù)、業(yè)務(wù)技能、精神面貌決定了衛(wèi)生文化的整體水平,優(yōu)秀的衛(wèi)生文化對于引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助職工樹立文明意識和主人翁意識,提高職工的思想道德素養(yǎng)和科技文化素養(yǎng)起著巨大的推動作用。職工隊伍素質(zhì)的提高,為提升衛(wèi)生文化的內(nèi)涵奠定了基礎(chǔ),促進(jìn)衛(wèi)生工作不斷邁上新臺階。
5.把握好衛(wèi)生文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系。思想政治工作和衛(wèi)生文化建設(shè)是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中不可缺少的重要組成部分。實踐證明,衛(wèi)生文化的推進(jìn)離不開思想政治工作,思想政治工作必須與衛(wèi)生文化建設(shè)相結(jié)合。二者并重并舉,才能探索和加強衛(wèi)生行業(yè)思想政治工作新思維、新方法和新途徑,才能實現(xiàn)兩個效益雙豐收,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供不竭動力和寶貴財富,并以此保證和促進(jìn)各項工作的全面發(fā)展。
(二)在衛(wèi)生文化建設(shè)工作中,應(yīng)在四個方面抓好落實
1.廣泛宣傳,形成共識。提高對衛(wèi)生文化建設(shè)重要性的認(rèn)識,是成功建設(shè)衛(wèi)生文化的前提。因此,在建設(shè)衛(wèi)生文化過程中,要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等多種形式,使廣大職工對醫(yī)院文化建設(shè)的重要意義形成共識。特別是要在加強領(lǐng)導(dǎo)層對衛(wèi)生文化建設(shè)的認(rèn)識上下功夫,使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到加強衛(wèi)生文化建設(shè)對增強核心競爭力、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展壯大所具有的戰(zhàn)略意義,從而提高領(lǐng)導(dǎo)干部對加強衛(wèi)生文化建設(shè)的重視程度,并在領(lǐng)導(dǎo)中形成共識,把加強文化建設(shè)作為發(fā)展戰(zhàn)略過程中的一個不可缺少的重要組成部分,增強搞好文化建設(shè)的主動性和自覺性。
2.科學(xué)界定衛(wèi)生文化內(nèi)容,充分體現(xiàn)衛(wèi)生文化以人為本的先進(jìn)性。科學(xué)界定衛(wèi)生文化建設(shè)的內(nèi)容是搞好文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在確定本單位文化建設(shè)的內(nèi)容上,必須堅持與時俱進(jìn)、博采眾長、豐富內(nèi)涵和重在發(fā)展的原則,突出針對性、時代性和先進(jìn)性,著眼于事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造符合本單位實際,具有本行業(yè)、本單位特色,涵蓋思想觀念、行為規(guī)范、服務(wù)品牌等內(nèi)容的衛(wèi)生文化品牌。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)要突出以病人為中心的文化理念,通過積極倡導(dǎo)、大力實施,努力使病人在就醫(yī)過程中獲得良好服務(wù),建立良好的醫(yī)患關(guān)系,從而不斷增強核心競爭力。
3.不斷完善制度體系,為建設(shè)衛(wèi)生文化提供制度保證�？茖W(xué)、規(guī)范的制度體系,是構(gòu)建衛(wèi)生文化的基礎(chǔ)與保證。成立相應(yīng)的組織機構(gòu),是做好衛(wèi)生文化建設(shè)的前提。實踐證明,衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展壯大往往依靠完善的組織體系和制度體系,正是這些制度在規(guī)范、約束著職工的行為。而衛(wèi)生文化又是整個制度體系的靈魂,決定著制度體系的價值取向。我們要將衛(wèi)生文化的精髓貫穿到各項規(guī)章制度中去,把衛(wèi)生文化的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,融入到管理工作中,使之真正成為提高核心競爭力,在社會上產(chǎn)生衛(wèi)生品牌效應(yīng)不可缺少的內(nèi)容。
4.選樹典型,分類指導(dǎo)。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用是推動衛(wèi)生文化建設(shè)的一種重要而有效的方法。在衛(wèi)生文化建設(shè)中,要注意總結(jié)、選樹不同類型的典型,通過多種方式開展交流和宣傳,促進(jìn)優(yōu)秀衛(wèi)生文化的形成和發(fā)展。同時,要加強對衛(wèi)生文化建設(shè)的分類指導(dǎo),通過深入調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)所屬單位在衛(wèi)生文化建設(shè)上存在的差距和不足,分析癥結(jié)所在,及時予以糾正,確保衛(wèi)生文化建設(shè)的健康發(fā)展。
隨著我國醫(yī)療體制改革的不斷深入,我們將面對更加激烈的競爭和挑戰(zhàn),要全面完成新醫(yī)改確定的各項工作任務(wù),實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,我們要高度重視衛(wèi)生文化建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗,不斷增強衛(wèi)生文化建設(shè)的意識,發(fā)揮衛(wèi)生文化的凝聚力、創(chuàng)造力和競爭力,為保障全市人民身體健康提供強大的精神動力。
加強作風(fēng)建設(shè)報告5
市紀(jì)委駐市住建委紀(jì)檢組：
按照市紀(jì)委駐市住建委紀(jì)檢組下發(fā)《關(guān)于20xx年春節(jié)期間進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)的通知》的通知精神，我辦高度重視，根據(jù)文件要求，于20xx年2月13日下午，召開會議進(jìn)行傳達(dá)，全體干部職工參加，書記xxx親自主持會議，傳達(dá)了關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)的通知精神，重申春節(jié)期間各項政策紀(jì)律并對文件要求進(jìn)行動員部署�，F(xiàn)將開展20xx年春節(jié)期間加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作自查情況報告如下。
要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚新風(fēng)正氣，自覺抵制不良風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強廉政修養(yǎng)，增強自律意識，當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《公務(wù)接待禁止飲酒規(guī)定》及《廉政準(zhǔn)則》等制度，要求在任何時候都要加大查處力度，設(shè)立舉報電話，如發(fā)現(xiàn)問題方便及時舉報。
為切實搞好春節(jié)期間紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，我辦采取各種形式形式對黨員干部進(jìn)行宣傳教育，加強監(jiān)督。加強對黨員干部的思想教育，增強其拒腐防變的能力。時刻提醒黨員干部過節(jié)不忘廉潔自律，把好自己的關(guān)，把好配偶、子女的關(guān)，把好親戚朋友關(guān)，過一個文明、節(jié)儉、祥和的節(jié)日。
通過辦黨組和黨員干部的共同努力，春節(jié)期間，全辦黨員干部都能夠自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項規(guī)定，嚴(yán)格按照市紀(jì)委紀(jì)檢組《關(guān)于20xx年春節(jié)期間進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律加強作風(fēng)建設(shè)的通知》要求約束自己的行為，節(jié)日期間沒有接到任何舉報電話，無違反中央八項規(guī)定行為，營造出風(fēng)清氣正、文明祥和的節(jié)日氣氛。
新的一年里，我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十九大精神，加強對黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強作風(fēng)建設(shè)報告6
各位老師、同志們：
我們今天的會議主要是貫徹教育系統(tǒng)黨建和開展加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的會議精神，結(jié)合我校的實際，對學(xué)校加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動進(jìn)行動員部署，下面我就活動的開展談三點意見。我認(rèn)為搞好這次活動
一是重在認(rèn)識，
二是重在求實，
三是重在建設(shè)。
一、提高認(rèn)識是搞好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動的前提
為什么要搞紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動，回答很簡單，因為我們的干部紀(jì)律部風(fēng)問題已經(jīng)成為制約學(xué)校和我們教育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的癥結(jié)所在和突出問題。為此教育局領(lǐng)導(dǎo)明確提出，紀(jì)律作風(fēng)代表形象，紀(jì)律作風(fēng)體現(xiàn)戰(zhàn)斗力，紀(jì)律作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗，紀(jì)律作風(fēng)關(guān)乎群眾冷暖，一定下大氣力解決干部紀(jì)律作風(fēng)問題。
紀(jì)律作風(fēng)問題事關(guān)大局，不解決、解決不好，就不會發(fā)展，就難以發(fā)展，所以說干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前的政治、是當(dāng)前的主題、是當(dāng)前的大局。
今年我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，新班子要有新氣象、新舉措，新班子要不辜負(fù)全校師生的期待和希望，關(guān)鍵要有一種精神，要有一種好的狀態(tài)，這些都要以好的紀(jì)律作風(fēng)為基礎(chǔ)，作為校長和我一定會把班子紀(jì)律
作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一件大事抓緊抓好。
二、注重實效是搞好干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動的關(guān)鍵
這次紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動為期兩個月，全程共分四個階段，每階段周密嚴(yán)謹(jǐn)，規(guī)定動作具體，搞好這次活動，
一是要堅持實事求是，杜絕形式主義，嚴(yán)禁走過場，要以好的紀(jì)律作風(fēng)組織、參與作風(fēng)建設(shè)，要以更好的紀(jì)律作風(fēng)參與學(xué)校管理，要以我們的工作成績體現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的成果，我們要把干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動與即將開展的師德建設(shè)年活動緊密結(jié)合，正確處理日常工作與活動的關(guān)系，正確處理中層以上干部這個重點與輻射全體教職工參與的關(guān)系，正確處理教學(xué)為中心與活動的關(guān)系，把此次活動作為推動學(xué)校工作的動力，作為學(xué)校工作實現(xiàn)突破的機遇，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。堅持求實，最重要的是確�；顒拥膶嵭浴�
我們要把解決突出問題貫徹始終，抓住要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出，什么問題嚴(yán)重，什么問題緊迫，就集中力量解決什么問題，問題要抓得準(zhǔn)，抓得深，抓得狠，要抓出明顯成效。對查找出來的問題要深刻剖析，明確責(zé)任，落實整改措施，規(guī)定整改時限。在活動中要研究制定可檢查、可量化、可考核的目標(biāo)，使活動的各步驟、各環(huán)節(jié)、各項成果可看可查，干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動搞得怎么樣，是否有效，最終要由全校師生來檢驗、來評判。干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動今天正式啟動，從今天開始，我們就邊學(xué)、邊查、邊改，聚焦突出問題。就我們學(xué)校來說，社會、家庭對我們的要求越來越高，發(fā)展目標(biāo)對我校要求越來越高，而客觀上我們的自身又存在一定的內(nèi)部問題和差距。我們大家要反思，自身的宗旨意識、責(zé)任意識強不強、個人的事業(yè)觀、工作觀、政績觀有無問題，這是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的根本問題，
我們每一位同志無論是中層干部、還是教職工，就自己的崗位、職責(zé)、行為要深�。何野褜W(xué)生發(fā)展抓在手上、把師生冷暖放在心上了嗎?我的管理或教學(xué)工作有創(chuàng)新嗎?我的工作效率是高還是低?我的工作做到位了沒有?我們大家要反思，自身的管理水平、服務(wù)質(zhì)量高不高?中層以上干部要問自己：我們作為管理團隊，執(zhí)行力和協(xié)調(diào)配合力如何?我的民主意識、優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R和全局意識又如何?
我們的教師和工勤人員也要問問自己：我的服務(wù)保障到位了嗎?我能及時熱情地為教學(xué)、為師生排憂解難嗎?我在師德建設(shè)方面有沒有差距?我能嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)管理的規(guī)定嗎?我能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律嗎?我們要反思：我們現(xiàn)有的精神狀態(tài)、我們的現(xiàn)狀能盡快全面提高管理質(zhì)量水平、能加速軟硬件建設(shè)、為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造條件嗎? 因此，我們大家要緊緊盯住學(xué)�？茖W(xué)發(fā)展的大目標(biāo)，在思想紀(jì)律作風(fēng)上深刻反思，查找存在的突出問題，只有這樣，我們才能放下包袱，開動機器，才能創(chuàng)新發(fā)展。
三、重在建設(shè)是搞好干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動的根本。
干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一個長期的與時俱進(jìn)的動態(tài)的不斷完善、不斷改進(jìn)、追求完美的過程，同時它又是一種結(jié)果，我們活動的目的就是要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)好，就是要從根本上實現(xiàn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的轉(zhuǎn)變，所以建設(shè)是活動的根本。
干部作風(fēng)建設(shè)好，創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境是必需的，我們要把握正確的輿論導(dǎo)向，利用一切宣傳陣地，創(chuàng)設(shè)更多的宣傳平臺，大張旗鼓地對干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動深度宣傳，讓全校師生都明白，發(fā)揮出紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的感染力、約束力、教育力。
干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)好，實踐是極其必要的。干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年的全
程是學(xué)習(xí)實踐的過程，每一階段、每一個步驟其效果都要以實際工作體現(xiàn)，最后要經(jīng)得起師生的測評、檢驗，《方案》提出的幾項活動和制度是規(guī)定動作，之所以有規(guī)定的動作，而且有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，就在于通過動作實踐使我們對良好紀(jì)律作風(fēng)由感情到理性、由低級到高級、由不自覺到自覺，形成良好的紀(jì)律作風(fēng)“定型”， 成為一種良好的習(xí)慣，成為一種自然。
干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)好，領(lǐng)導(dǎo)必須要做得好。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，身體力行，才能形成一級抓一級，一級帶一級的良好局面，在這里我本人同時代表領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)：在干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動中，堅持從我做起，從現(xiàn)在做起：
一是在學(xué)習(xí)上作表率，增強學(xué)習(xí)的自覺性，突出學(xué)習(xí)效果;
二是在查擺突出問題上作表率，找準(zhǔn)自身存在的問題和思想根源;
三是在整改落實上作表率，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量;
四是在消除文山會海上作表率，拿出更多的時間、更大的精力為教育教學(xué)、為師生辦實事、辦好事;
五是在敢抓敢管上作表率，敢于較真，敢于碰硬，不怕得罪人。
各處室、各教研組、各年級組的負(fù)責(zé)人是這次活動的所在部門的第一責(zé)任人，要認(rèn)真組織好本部門的活動，做到真正把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找問題，接受大家監(jiān)督。
各位老師，同志們，干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動正式啟動了，這項活動的任務(wù)是艱巨的，活動中我們將面對諸多困難和問題，將經(jīng)受更嚴(yán)峻的考驗。但我們堅信，我們的黨員干部和教職工是有覺悟、有水平的，只要我們大家心都想在學(xué)校發(fā)展上，干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)一定會取得明顯成果，也必將激發(fā)我們辦學(xué)的活力，必定能夠推動學(xué)校又好又快科學(xué)的向前發(fā)展!
加強作風(fēng)建設(shè)報告7
加強和改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想、大力發(fā)展先進(jìn)文化的一項重要內(nèi)容。中央決定把企業(yè)文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的.一項重要任務(wù)來抓,表明企業(yè)文化建設(shè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟生活的先進(jìn)文化、物化成果和精神體現(xiàn),在經(jīng)濟建設(shè)和社會進(jìn)步中的作用日益凸現(xiàn)。為了加強金融和綜合經(jīng)濟系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步增強企業(yè)的核心競爭力,我們通過深入企業(yè)了解情況、開展問卷調(diào)查和召開座談會等形式,對全系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,分析研究了系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題及其成因,對加強企業(yè)文化建設(shè)、增強企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出了意見。
一、加強企業(yè)文化建設(shè)對增強企業(yè)核心競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義和積極的促進(jìn)作用
企業(yè)文化是20世紀(jì)80年代興起的新興企業(yè)管理理論。目前,在世界發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)廣泛興起研究和建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。企業(yè)文化的研究在企業(yè)管理理論發(fā)展中具有劃時代的重大意義,它標(biāo)志著現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。
(一)企業(yè)文化的概念
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在精神動力,是企業(yè)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證。有關(guān)企業(yè)文化的表述很多,最有代表性的是把企業(yè)文化稱之為全體企業(yè)成員的思想觀念、思維方式、行為方式以及企業(yè)規(guī)范、企業(yè)生存氛圍的總和。企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)范圍內(nèi)的所有方面,涉及到企業(yè)戰(zhàn)略、人才、制度、規(guī)范、生產(chǎn)、營銷、產(chǎn)品、品牌、公關(guān)宣傳、形象設(shè)計等。有關(guān)學(xué)者把企業(yè)文化分為精神、行為和物質(zhì)三個層面。精神層是指共同目標(biāo)、價值觀、企業(yè)道德、企業(yè)精神、企業(yè)理念、企業(yè)氛圍等。行為層是指企業(yè)的各種規(guī)章制度和經(jīng)營活動。物質(zhì)層是指看得見的東西,大到房子、機器、產(chǎn)品,小到用品、招牌等。
(二)加強企業(yè)文化建設(shè)對增強企業(yè)核心競爭力具有重要戰(zhàn)略意義
1.加強企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)參與國際競爭的必然要求。隨著我國加入WTO,任何一家企業(yè)無論是在國內(nèi)還是在國外,都將不可避免地與世界同行業(yè)的強手去較量和抗衡。國內(nèi)有關(guān)專家學(xué)者通過深入研究市場競爭的發(fā)展形態(tài)發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外許多大企業(yè)在參與市場競爭中正在從以往一廠一店單槍匹馬的孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)向“合作競爭、結(jié)盟取勝、實現(xiàn)雙贏”。這種“在合作中競爭,在競爭中合作”的新模式,既可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享,從而彌補缺陷、分擔(dān)風(fēng)險,也可以減少交易成本,聯(lián)手追逐更大的市場和利潤。一個企業(yè)要想在這種新的競爭模式下生存和發(fā)展,就要有深厚的企業(yè)文化作為基礎(chǔ),達(dá)到與合作伙伴在發(fā)展戰(zhàn)略、價值觀念和經(jīng)營理念上的趨同,就必須克服文化障礙,做好文化溝通,達(dá)到企業(yè)文化之間的相互融通,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)之間的合作。
2.加強企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展壯大的迫切需要。文化是企業(yè)發(fā)展的深層推動力。在產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到一定程度時,對產(chǎn)品的市場地位、價格、銷售量及產(chǎn)品自身的文化含量起著重要的作用。經(jīng)濟活動往往是經(jīng)濟、文化一體化的運作,一些世界知名企業(yè)與其說是在經(jīng)營產(chǎn)品,不如說是在經(jīng)營文化。文化是企業(yè)的底氣,缺乏底氣的企業(yè)是沒有后勁、沒有境界的企業(yè),也是很難在市場競爭中取勝的企業(yè)。任何一家想成功的企業(yè)都必須充分認(rèn)識企業(yè)文化的重要性及其不可估量的巨大作用,在市場競爭中依靠文化的力量來帶動生產(chǎn)力的發(fā)展,從而提高企業(yè)的核心競爭力,不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。
3.加強企業(yè)文化建設(shè)對于提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績具有巨大的推動力。企業(yè)文化對企業(yè)長期經(jīng)營業(yè)績有重大的提高作用。美國知名管理行為科學(xué)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)權(quán)威約翰·科特教授與其研究小組用了11年的時間,就企業(yè)文化對經(jīng)營業(yè)績的影響力進(jìn)行了研究,得出的結(jié)論是:重視企業(yè)文化的公司的總收入的平均增長率、公司員工增長、公司股票價格和公司凈收入的增長率分別為682%、282%、901%、756%,而忽視企業(yè)文化的公司則分別為166%、36%、74%、1%。不難看出,凡是重視企業(yè)文化建設(shè)的公司,其經(jīng)營業(yè)績遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于那些忽視企業(yè)文化建設(shè)的公司。所以說,加強企業(yè)文化建設(shè)是提高企業(yè)長期經(jīng)營業(yè)績的巨大推動力。
(三)加強企業(yè)文化建設(shè)是增強企業(yè)核心競爭力的重要手段
企業(yè)文化被經(jīng)濟學(xué)家譽為“第二只看不見的手”。企業(yè)的發(fā)展靠的是它的核心競爭力,核心競爭力來自于企業(yè)的不斷創(chuàng)新,而創(chuàng)新則依靠管理水平的提高,管理水平又集中體現(xiàn)了企業(yè)文化的內(nèi)涵和精髓。企業(yè)文化建設(shè)作為增強企業(yè)核心競爭力的重要手段,主要反映為五個作用。
一是凝聚作用。企業(yè)文化像一根紐帶,把職工的追求和企業(yè)的利益緊緊聯(lián)系在一起,使每個職工產(chǎn)生歸屬感和榮譽感。企業(yè)文化的這種凝聚作用,尤其在企業(yè)危難之際和創(chuàng)業(yè)開拓之時更顯示出巨大的力量。
二是激勵作用。企業(yè)文化注重研究的是人的因素,強調(diào)尊重每一個人、相信每一個人,凡事都以職工的共同價值觀念為尺度,能最大限度地激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。
三是協(xié)調(diào)作用。企業(yè)文化的形成使企業(yè)職工有了共同的價值觀念,對很多問題的認(rèn)識趨于一致,增強了他們之間的相互信任、相互交流和相互溝通,使企業(yè)的各項活動更加協(xié)調(diào)。
四是約束作用。企業(yè)文化對職工行為具有無形的約束力,經(jīng)過潛移默化形成一種群體道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則,實現(xiàn)外部約束和自我約束的統(tǒng)一。
五是塑造形象作用。企業(yè)文化向社會大眾展示著企業(yè)成功的管理風(fēng)格、良好的經(jīng)營狀況和高尚的精神風(fēng)貌,從而為企業(yè)塑造良好的整體形象,樹立信譽,擴大影響,是企業(yè)巨大的無形資產(chǎn)。
二、金融和綜合經(jīng)濟系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的基本狀況及存在問題
(一)金融和綜合經(jīng)濟系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀
1998年以來,我們系統(tǒng)部分企業(yè)相繼開展了企業(yè)文化建設(shè)理論的學(xué)習(xí)、研究和實踐。通過幾年來的實踐,促進(jìn)了企業(yè)健康、快速發(fā)展,增強了企業(yè)核心競爭力,主要有三個特點:
1.健全組織機構(gòu),加強了對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。許多企業(yè)結(jié)合本單位的實際,加強了對企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。有的主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,既做企業(yè)文化建設(shè)的倡導(dǎo)者,又做企業(yè)文化的推動者,相繼成立了企業(yè)文化建設(shè)組織機構(gòu),形成了黨政工團齊抓共管的工作格局。抽樣調(diào)查表明,67.2%的人認(rèn)為本單位重視企業(yè)文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)能夠親自抓企業(yè)文化的落實工作。平安保險公司天津分公司、新華人壽保險公司天津分公司等單位的一把手親自擔(dān)任企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,成立了企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)日常的推動工作,為企業(yè)文化的建設(shè)提供了組織保障。
2.開展理論研討,豐富了企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵。大多數(shù)企業(yè)在實踐企業(yè)文化建設(shè)的同時,不斷研究和探討企業(yè)文化發(fā)展的基礎(chǔ)理論和適合自身企業(yè)特點的文化特色,從而豐富了企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵。渤海證券有限公司把企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討相結(jié)合,成功舉辦了以企業(yè)文化為主題的演講比賽,并編印成《“我與渤海”企業(yè)文化主題演講比賽文集》。中儲股份有限公司、浦東發(fā)展銀行天津分行等單位定期召開企業(yè)文化年會,開展企業(yè)文化研討活動,交流和探討企業(yè)文化建設(shè)中的工作經(jīng)驗和做法,號召廣大員工積極為不斷深化企業(yè)文化建設(shè)、推動企業(yè)核心競爭力的發(fā)展獻(xiàn)計出力。
3.豐富企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容,為企業(yè)發(fā)展壯大提供動力支持。各企業(yè)在建設(shè)企業(yè)文化工作中,不斷豐富企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容,為企業(yè)發(fā)展提供動力支持。
一是積極培育切合本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的企業(yè)精神。大多數(shù)企業(yè)單位都結(jié)合本單位的業(yè)務(wù)特點、文化特點以及工作實際,制定了企業(yè)精神,并通過不同形式加以倡導(dǎo),增強了企業(yè)的凝聚力和向心力。渤海證券提出了“團隊拼搏,創(chuàng)新圖強”的企業(yè)精神,中儲股份有限公司提出了“奮爭、誠信、互動、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。
二是不斷完善企業(yè)管理制度。各單位在工作中積極學(xué)習(xí)和借鑒古今中外優(yōu)秀文化的管理理念,堅持以人為本的原則,加強了用人機制、獎懲制度及員工道德規(guī)范、行為規(guī)范、儀表規(guī)范等制度建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動了廣大員工的工作積極性、創(chuàng)造性。平安保險公司天津分公司、新華人壽保險公司天津分公司、渤海證券有限公司、中儲股份有限公司等單位專門編印了企業(yè)員工手冊,匯集了公司所有的管理制度和規(guī)范,使員工能夠明確自己的崗位職責(zé)以及各項規(guī)章制度,知道自己哪些能做、哪些不能做、應(yīng)該怎樣做。
三是積極開展豐富多彩的企業(yè)文化建設(shè)活動,提高了廣大員工的文化品位。市商業(yè)銀行、渤海證券有限公司、市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社等單位利用企業(yè)文化節(jié)、藝術(shù)節(jié)、攝影展、征文、體育比賽等載體,引導(dǎo)廣大員工牢固樹立崇尚文明的觀念,增強了廣大員工熱愛集體、關(guān)心集體,自覺為集體增光的集體主義精神。
四是在企業(yè)的產(chǎn)品、經(jīng)營方式中體現(xiàn)自身的文化內(nèi)涵。平安保險公司天津分公司在保險產(chǎn)品的營銷中,努力體現(xiàn)“平安保險保平安”的經(jīng)營理念,讓客戶在業(yè)務(wù)往來中感受平安保險的特色文化。中儲股份有限公司把“技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造價值”作為公司的價值觀,作為公司企業(yè)文化的靈魂和基石,作為一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的最高準(zhǔn)則,在為客戶提供儲運服務(wù)的經(jīng)營中體現(xiàn)公司的文化底蘊。
(二)企業(yè)文化建設(shè)中存在的主要問題
全系統(tǒng)各企業(yè)在開展企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作,并收到了較好的效果。但是,我們也應(yīng)看到,企業(yè)文化建設(shè)在全系統(tǒng)發(fā)展還很不平衡,還存在著一些問題。
一是認(rèn)識不足。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化建設(shè)對于增強企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略意義認(rèn)知不深,沒有站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看待企業(yè)文化建設(shè),故而對企業(yè)文化建設(shè)重視不夠。調(diào)查顯示,有32.8%的人認(rèn)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)文化建設(shè)不夠重視。
二是定位不準(zhǔn)。長期以來,部分企業(yè)對企業(yè)文化的內(nèi)涵沒有很好地研究,特別是沒有結(jié)合企業(yè)實際和其在市場中的定位,提出具有鮮明時代特點,反映企業(yè)思想觀念、行為方式及企業(yè)品牌的企業(yè)文化建設(shè)的具體內(nèi)容。有的企業(yè)只是泛泛地提出了企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容,針對性不強,沒有在職工中產(chǎn)生共鳴。
三是內(nèi)涵不深。個別企業(yè)將企業(yè)文化僅僅理解為職工文化節(jié)、文體俱樂部等,沒有將企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌考慮,沒有把加強企業(yè)文化建設(shè)同提升企業(yè)核心競爭力緊密結(jié)合起來。四是方式單一。一些企業(yè)文化建設(shè)停留在一般性的文化活動層面上,層次不高,生命力不強。
三、大力開展企業(yè)文化建設(shè),進(jìn)一步增強企業(yè)核心競爭力
加強企業(yè)文化建設(shè),對增強企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大具有重要的戰(zhàn)略意義和積極作用。
(一)在企業(yè)文化建設(shè)工作中,應(yīng)著重把握好五個關(guān)系
1.把握好“三個代表”重要思想與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持與時俱進(jìn),形成具有鮮明時代色彩的企業(yè)價值觀、企業(yè)理念、企業(yè)精神,提高職工的自主性、參與性和創(chuàng)造力,進(jìn)一步弘揚愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,消除封建殘余思想以及拜金主義、個人主義和享樂主義的影響和侵蝕。
2.把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。企業(yè)文化建設(shè)一方面要繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和精神,包括自強不息、愛國主義等,充分吸收民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的豐富營養(yǎng);另一方面,又要自覺地將市場經(jīng)濟中的競爭意識、民主意識、平等意識、法制觀念等融入企業(yè)文化建設(shè)之中,不斷融會現(xiàn)代科學(xué)與教育、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的新內(nèi)涵,形成既能體現(xiàn)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)、又能體現(xiàn)現(xiàn)代理念的企業(yè)文化。
3.把握好民族文化與外來文化的關(guān)系。在企業(yè)文化建設(shè)中,一定要堅持民族特色,反對民族虛無主義。同時,隨著科技的發(fā)展和交流的擴大,也必須吸收世界各國的優(yōu)秀文化成果,學(xué)習(xí)和借鑒國外企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。
4.把握好企業(yè)文化建設(shè)和職工隊伍建設(shè)的關(guān)系。員工的思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、精神面貌決定了企業(yè)文化的整體水平,優(yōu)秀的企業(yè)文化對于引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,幫助職工樹立文明意識和主人翁意識,提高職工的思想道德素養(yǎng)和科技文化素養(yǎng)起著巨大的推動作用。職工隊伍素質(zhì)的提高,為提升企業(yè)文化的內(nèi)涵奠定了基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)不斷邁上新臺階。
5.把握好企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系。思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)是我國企業(yè)中兩項不同范疇的不可或缺的重要工作。實踐證明,企業(yè)文化建設(shè)是思想政治工作滲透到經(jīng)營管理中的極好途徑和載體,可以使思想政治工作更具有針對性、實效性、主動性和時代性,應(yīng)當(dāng)很好地利用和發(fā)掘思想政治工作的資源優(yōu)勢來推動優(yōu)秀企業(yè)文化的形成。
(二)在企業(yè)文化建設(shè)工作中,應(yīng)在四個方面抓好落實
1.廣泛宣傳,形成共識。提高對企業(yè)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識,是成功建設(shè)企業(yè)文化的前提。因此,在建設(shè)企業(yè)文化過程中,要通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等多種形式,使廣大員工對企業(yè)文化建設(shè)的重要意義形成共識。特別是要在加強領(lǐng)導(dǎo)層對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識上下功夫,使各級領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到加強企業(yè)文化建設(shè)對增強企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大所具有的戰(zhàn)略意義,從而提高領(lǐng)導(dǎo)干部對加強企業(yè)文化建設(shè)的重視程度,并在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中形成共識,把加強企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略過程中的一個不可缺少的重要組成部分,增強搞好企業(yè)文化建設(shè)的主動性和自覺性。
2.科學(xué)界定企業(yè)文化內(nèi)容,充分體現(xiàn)企業(yè)文化的先進(jìn)性�？茖W(xué)界定企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容是搞好企業(yè)文化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在確定本企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容上,必須堅持與時俱進(jìn)、博采眾長、豐富內(nèi)涵和重在發(fā)展的原則,突出針對性、時代性和先進(jìn)性,著眼于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造符合本企業(yè)實際,具有本行業(yè)、本單位特色,涵蓋思想觀念、行為規(guī)范、企業(yè)品牌、銷售服務(wù)等內(nèi)容的企業(yè)文化。比如,金融行業(yè)在界定文化內(nèi)容上應(yīng)突出現(xiàn)代金融的特點,與國際接軌,以誠信為本,在服務(wù)客戶上體現(xiàn)自身的經(jīng)營理念和服務(wù)特色。再比如,物流企業(yè)應(yīng)把“盡心竭力為客戶提供安全、高效、便捷的服務(wù)”作為文化建設(shè)的主要內(nèi)容。通過積極倡導(dǎo)、大力實施,努力使客戶獲得良好服務(wù),建立良好的供求關(guān)系,從而不斷增強企業(yè)的核心競爭力。
3.不斷完善制度體系,為建設(shè)企業(yè)文化提供制度保證�？茖W(xué)、規(guī)范的制度體系,是構(gòu)建企業(yè)文化的基礎(chǔ)與保證。實踐證明,成功的企業(yè)往往具有完善的制度體系的企業(yè),正是這些制度在規(guī)范、約束著職工的行為。而企業(yè)文化又是整個制度體系的靈魂,決定著制度體系的價值取向。我們要將企業(yè)文化的精髓貫穿到各項規(guī)章制度中去,把企業(yè)文化的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為企業(yè)的規(guī)章制度,融入企業(yè)管理中,使之真正成為提高企業(yè)核心競爭力的不可缺少的內(nèi)容。
4.選樹典型,分類指導(dǎo)。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用是推動企業(yè)文化建設(shè)的一種重要而有效的方法。在企業(yè)文化建設(shè)中,要注意總結(jié)、選樹不同類型的典型,通過多種方式開展交流和宣傳,促進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)文化的形成和發(fā)展。同時,要加強對企業(yè)文化建設(shè)的分類指導(dǎo),通過深入調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)所屬企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上存在的差距和不足,分析癥結(jié)所在,及時予以糾正,確保企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展。
隨著我國加入WTO,國內(nèi)企業(yè)將面臨市場經(jīng)濟條件下更加殘酷的競爭和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)高度重視企業(yè)文化建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗,并將企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)生產(chǎn)、生活和經(jīng)營的方方面面,不斷增強企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力,推進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高,為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和壯大提供強大的精神動力。
加強作風(fēng)建設(shè)報告8
一、加強內(nèi)蒙古糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的緊迫性
近年來，隨著國家加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，內(nèi)蒙古的糧食產(chǎn)量逐年增加。
20xx年自治區(qū)財政廳、糧食局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行自治區(qū)分行共同確認(rèn)152家國有糧食購銷企業(yè)為承擔(dān)糧食政策性業(yè)務(wù)載體;目前，國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)承擔(dān)著自治區(qū)糧食安全的主渠道作用，但近5年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入，自治區(qū)也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金，導(dǎo)致糧油倉儲設(shè)施建設(shè)落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場散亂，現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決，將影響國家以最低價收購糧食這一政策的落實，勢必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn)，挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響自治區(qū)的糧食安全。
從全區(qū)或各盟市的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)甚至包括基層政府更多注重的是糧食儲存、流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益(儲糧要求政府付出利息和補貼等巨大的成本)，忽視了其應(yīng)急功能，導(dǎo)致區(qū)級和盟市級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應(yīng)應(yīng)急需求。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價格波動頻繁的背景下，各級政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行，迫在眉睫。
二、內(nèi)蒙古糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)糧食倉儲設(shè)施的現(xiàn)狀
我區(qū)在“九五”和“十五”期間，共投入資金21.7億元，對381個糧庫進(jìn)行了擴容建設(shè)，增加倉容55億斤。全區(qū)糧食倉儲設(shè)施完好倉容由“九五”期末107億斤，增加到“十五”期末的141億斤，增長33%。這些項目建成投入使用后，不僅緩解了糧食倉容不足的矛盾，而且提升了糧食倉儲設(shè)施的科技含量和現(xiàn)代化管理水平，為保障我區(qū)糧食安全和實現(xiàn)宏觀調(diào)控奠定了良好的基礎(chǔ)，發(fā)揮了積極的作用。
(二)糧油加工的現(xiàn)狀
隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和發(fā)展，我區(qū)的糧油工業(yè)取得了長足的發(fā)展和令人矚目的成就。據(jù)20xx年度不完全調(diào)查統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有糧油加工企業(yè)338家�！笆濉逼陂g，年均主要糧油原糧加工能力為540萬噸，其中：玉米為324.27萬噸，小麥為122.94萬噸，油料為93.1萬噸。
(三)糧食批發(fā)市場的現(xiàn)狀
我區(qū)的糧食批發(fā)市場經(jīng)過幾年的建設(shè)，初步形成以包頭市、呼和浩特市和自治區(qū)金良綜合糧食批發(fā)市場與扎蘭屯大豆、通遼玉米等專業(yè)批發(fā)市場相結(jié)合的市場格局。20xx年全區(qū)各級糧食批發(fā)市場39個，交易量在2億斤以上的重點糧食批發(fā)市場7個。進(jìn)入各級糧食批發(fā)市場交易量達(dá)27.1億斤，成交金額達(dá)37.53億元，為自治區(qū)的糧食有序流通、保障供給發(fā)揮了積極的作用。
(四)現(xiàn)代糧食物流的現(xiàn)狀
1993年以來建設(shè)的世銀貸款糧食流通項目和1998年以來國債資金建設(shè)國家糧食儲備庫和專項設(shè)施，為我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代糧食物流，最終實現(xiàn)糧食流通過程中的“四散”作業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代糧食物流打下了良好的基礎(chǔ)。20xx年8月，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《現(xiàn)代糧食物流發(fā)展規(guī)劃》，20xx年12月，自治區(qū)人民政府印發(fā)了《自治區(qū)20xx年-20xx年現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，對發(fā)展現(xiàn)代糧食物流提出了要求。
自20xx年以來，自治區(qū)東部地區(qū)的呼倫貝爾市海拉爾區(qū)第三糧庫糧食物流中心、通遼國家糧食儲備庫的現(xiàn)代糧食物流項目等建設(shè)項目，正在以自籌資金、財政支持、銀行貸款和國家補助的方式，積極開展現(xiàn)代糧食物流項目建設(shè)，擬投入資金1.5億元，20xx年底已經(jīng)完成投資0.45億元。其中，通遼國家糧食儲備庫的現(xiàn)代糧食物流項目在20xx年得到國家發(fā)展改革委補助資金300萬元。從目前自治區(qū)糧食物流發(fā)展的實際狀況看，僅處于起步階段。
三、內(nèi)蒙古糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題或隱患
(一)糧食倉儲設(shè)施的問題或隱患
1、由于現(xiàn)在的糧油庫規(guī)劃布局主要沿襲了計劃經(jīng)濟條件下的布局，與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象：一類是倉儲條件較好的儲備庫有倉容，但承擔(dān)的儲備任務(wù)不夠;另一類是位于旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲備庫，承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲備任務(wù)，但多年來一直沒有修繕，破舊不堪，倉容嚴(yán)重不足，直接影響了國家以最低價收購糧食，需要盡快修繕或建設(shè)，增加倉容，以保障糧食流通。
2、自20xx年以來，國家先后組建中國儲備糧管理總公司和中國華糧物流集團公司，收自治區(qū)大型骨干糧庫16個，倉容28億斤，其中新建倉容16.5億斤，占上收倉容近60%。這些糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)。、自動化程度和管理水平上都是全區(qū)最好的收儲企業(yè)，留給自治區(qū)和盟市級的地儲庫其儲備條件很差。據(jù)20xx年度統(tǒng)計顯示，全區(qū)有效倉容141億斤，其中1998年以前建設(shè)各類倉容67億斤，占有效倉容的48%。這些倉房大都為上世紀(jì)七八十年代建設(shè)，墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙，年久失修，部分倉庫已需大修或近報廢。
3、糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底，信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的51%、31%和45.1%。檢化驗設(shè)備數(shù)量20xx年比20xx年下降了17.6%，影響了糧食的安全儲存。
5、多年來自治區(qū)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設(shè)施建設(shè)中的空白。
6、隨著城市的發(fā)展，城市的占地面積不斷增大，部分原有的糧庫自然被包圍在城市的中間，對儲糧的防火、防盜等方面造成危險;另一方面，糧庫內(nèi)的烘干、運輸?shù)茸鳂I(yè)對周圍也造成環(huán)境影響，引起周圍居民的強烈反應(yīng)，這些糧庫需要盡快退城進(jìn)郊。
(二)糧油加工的問題或隱患
1、盡管我區(qū)的糧油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進(jìn)省市相比存在較大的差距，總體競爭實力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢，造成有效資源浪費，并存在結(jié)構(gòu)上的缺陷。
2、由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè)，大型糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)國外設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的大型國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難，效益低下，全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩，開工率較低。
3、糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長需求。
4、糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力不足。
5、自治區(qū)雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠，沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機結(jié)構(gòu)部分。
(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患
1、盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展，但與我區(qū)糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2、國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央、自治區(qū)和地方儲備糧管理，經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場銷售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟合作還未形成。
3、各盟市或各旗縣對本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測，且盟市間、旗縣間在批發(fā)市場的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，導(dǎo)致各地糧食批發(fā)市場的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，有場無市的現(xiàn)象為數(shù)不少，市場交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4、政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1、倉儲設(shè)施不能適應(yīng)散糧接卸的需要。目前有效倉容中只有約13.7%是適合糧食散裝散卸的淺圓倉、磚圓倉和地下喇叭倉等倉型，其余86.3%的平房倉等其他倉型不適應(yīng)散糧接收發(fā)放的需要。
2、鐵路資源緊張。糧食物流主要依靠鐵路運輸為主，鐵路車皮緊張，特別是L18型散糧車，請車難已成為影響現(xiàn)代糧食物流業(yè)發(fā)展的“瓶頸”之一。
3、運輸方式落后。全區(qū)90%以上的糧食企業(yè)采用傳統(tǒng)的包糧運輸方式。糧食收購、儲存到中轉(zhuǎn)運輸環(huán)節(jié)，包、散轉(zhuǎn)換，資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
4、裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主，機械化、自動化和信息化水平不高，散糧裝卸和運輸設(shè)施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò)有待完善，電子商務(wù)體系幾乎為空白。
5、組織化程度低。糧食物流資源分散，無序流動，經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)銷脫節(jié)，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的宏觀力度，難以形成規(guī)模效益。
6、建設(shè)資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
四、加強內(nèi)蒙古糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全的建議
(一)各級政府應(yīng)做出科學(xué)、合理的糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃
1、自治區(qū)政府應(yīng)該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)分布格局等狀況進(jìn)行自治區(qū)級糧油儲備規(guī)劃布局，西部區(qū)在巴彥淖爾市糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級重點儲備庫，東部區(qū)在呼倫貝爾市、通遼市、興安盟和赤峰市糧食主產(chǎn)區(qū)設(shè)立自治區(qū)級重點儲備庫，在自治區(qū)的2個大城市呼和浩特市和包頭市設(shè)立自治區(qū)級重點成品儲備庫。同樣，盟市和旗縣級政府須根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的實際狀況進(jìn)行本級糧油儲備規(guī)劃布局，設(shè)立盟市級、旗縣級重點儲備庫。國儲庫、自治區(qū)級儲備庫、盟市級儲備庫、旗縣級儲備庫的整體布局須科學(xué)、合理，形成一個能滿足應(yīng)急需求和市場流通的儲備布局系統(tǒng)。
各級政府還應(yīng)科學(xué)、合理地選擇儲備糧的存放地址。自治區(qū)級的儲備糧存放時，應(yīng)重點存放于本級政府的重點儲備庫，還應(yīng)該將適當(dāng)比例(經(jīng)科學(xué)測算后獲得)的儲備糧存放于盟市級政府的儲備庫(尤其是鄂爾多斯市、阿拉善盟、烏海市、烏蘭察布市和錫林浩特市)，由其代儲代管，形成比較科學(xué)的、便于調(diào)運的糧食存放分布格局以滿足應(yīng)急需求。
2、糧食加工企業(yè)的布局應(yīng)該置于全區(qū)整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團化方向發(fā)展;具體加工廠的布局還應(yīng)該考慮與自治區(qū)級、盟市級重點原糧儲備庫相配套建設(shè)，這樣一方面便于應(yīng)急加工原糧，另一方面也便于儲備糧的輪換。針對自治區(qū)雜糧產(chǎn)量逐漸增大的情況，建議在自治區(qū)東部和西部各扶持一個雜糧加工廠。
3、糧油物流中心的布局也必須置于全區(qū)整體發(fā)展格局下作規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個盟市在所轄范圍內(nèi)至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復(fù)合功能為一體的、且規(guī)模適當(dāng)?shù)募Z油物流中心。為了適應(yīng)現(xiàn)代糧油物流業(yè)的發(fā)展需求，建議在自治區(qū)東部和西部各需建立一個糧油電子商務(wù)中心。
(二)建議自治區(qū)政府每年設(shè)立專項資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
本著“一次規(guī)劃、分期實施，逐步完善”的原則，做好至20xx年的自治區(qū)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，建議自治區(qū)政府從20xx年起，每年從財政預(yù)算中設(shè)立專項資金用于糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專項資金的主要用途如下：
1、修繕儲備設(shè)施，增加糧食儲備，提高儲備質(zhì)量。開展倉房維修改造工程，對全區(qū)不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是建設(shè)和完善庫區(qū)的地坪、罩棚和糧食烘干設(shè)施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度，提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設(shè)施，提高全區(qū)微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設(shè)備等保糧設(shè)施比例，實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應(yīng)用，確保糧食質(zhì)量安全;在糧食主銷區(qū)，建設(shè)糧食成品庫。
2、支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，同時通過資源整合、優(yōu)化重組，實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)�；�、集約化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，形成企業(yè)集團，創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及中式快餐的集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營銷配套工程;支持我區(qū)特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步開發(fā)雜糧加工的方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標(biāo)。
3、支持糧食批發(fā)交易市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升市場的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場信息化和電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4、支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設(shè)施的銜接配套;除對獲得國家資金扶持的現(xiàn)代糧食物流項目重點進(jìn)行資金補助外，對符合《自治區(qū)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展規(guī)劃》的物流節(jié)點項目重點給予資金扶持，引導(dǎo)、鼓勵符合條件的企業(yè)積極發(fā)展現(xiàn)代糧食物流。
(三)理順管理體制和機制，創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導(dǎo)致很多國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營效益低，浪費了糧食基礎(chǔ)設(shè)施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的調(diào)控權(quán)，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產(chǎn)人股于糧油企業(yè)，通過控股來實現(xiàn)調(diào)控權(quán)。建立現(xiàn)代股份制企業(yè)，可以盤活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制
從內(nèi)蒙古的糧食基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀看，達(dá)到滿足各級政府的應(yīng)急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金來源比較單一，糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入，但內(nèi)蒙古各級政府的財政收入規(guī)模還比較小，沒有大包大攬的能力。因此，在實際的工作過程中應(yīng)因地制宜地建立以政府投資為導(dǎo)向，綜合應(yīng)用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。
建議各級政府設(shè)立糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項基金，資金的管理嚴(yán)格按照預(yù)算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權(quán)歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調(diào)動糧油企業(yè)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性，建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外，為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益，須加強各級、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制
糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合(甚至可以試驗將大型加工廠的原料庫建設(shè)為政府儲備糧庫)一方面能為加工廠提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場的糧源供應(yīng)。建議通過投資、補貼轉(zhuǎn)移、貸款貼息等方式建立雙方的利益聯(lián)動機制，以實現(xiàn)雙方共贏。
(六)積極探索政府儲糧與藏糧于民、藏糧于企的有機結(jié)合模式
從現(xiàn)在儲糧的實際狀況看，儲糧對于政府 財政而言是一種負(fù)擔(dān)，但對突發(fā)事件的應(yīng)急是有保障的;藏糧于民、藏糧于企的形式可以減少政府對糧食基礎(chǔ)設(shè)施的投資，減輕財政負(fù)擔(dān)，但其不足之處是弱化了政府的宏觀調(diào)控能力和應(yīng)急能力。建議各級政府在實踐中積極探索政府儲糧與藏糧于民、藏糧于企的有機結(jié)合模式和有效的調(diào)控機制，逐漸實現(xiàn)以最有效的糧食儲備設(shè)施來保障糧食安全的目標(biāo)。
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