預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告9篇
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒?下面是小編幫大家整理的預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告,希望對大家有所幫助。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告1
根據(jù)《攀枝花市財(cái)政局關(guān)于開展2020年度部門預(yù)算整體績效自評工作的通知》(攀財(cái)績〔2021〕4號)要求,現(xiàn)將2020年度部門預(yù)算整體績效自評報(bào)告如下。
一、部門概況
。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)。
1、統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施全市“三農(nóng)”工作發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)墾等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的法律、法規(guī)、政策以及市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”方面的決策部署,組織起草全市“三農(nóng)”有關(guān)政策。參與涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、收儲、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策制定。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,牽頭組織改善全市農(nóng)村人居環(huán)境。統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和開發(fā)利用。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
3、擬訂深化全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策措施。負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地管理和改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展、集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理工作。擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。
4、指導(dǎo)全市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)(產(chǎn)地初加工)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)和管理工作。組織擬訂并實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的政策與規(guī)劃,負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評定工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通政策和主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口建議,組織制定大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌,組織協(xié)調(diào)“菜籃子”工程有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
5、負(fù)責(zé)全市種植業(yè)、畜牧業(yè)(草原牧業(yè))、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。指導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);a(chǎn)。落實(shí)促進(jìn)糧油、畜禽、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)改善,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。負(fù)責(zé)漁政漁港、網(wǎng)具監(jiān)督管理。
6、負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)機(jī)械化、智能化、數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械重大技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),引進(jìn)、示范和推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具,指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和管理工作。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)庫棚、機(jī)電提灌、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
7、負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評估。發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,提出技術(shù)性貿(mào)易措施建議。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)并會同有關(guān)部門組織實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)和監(jiān)督管理。
8、組織開展全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃和資源保護(hù)工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村能源建設(shè)和資源環(huán)境工作。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的政策建議,指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
9、負(fù)責(zé)全市有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),承擔(dān)農(nóng)作物種子(種苗)、食用菌種、蠶種、飼草良種、種畜禽、水產(chǎn)苗種、農(nóng)藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的監(jiān)督管理職責(zé),牽頭負(fù)責(zé)“瘦肉精”監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理獸醫(yī)醫(yī)療器械、肥料。制定有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,會同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn)。制定獸藥(漁藥)殘留限量和殘留檢測方法地方標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
10、負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。會同有關(guān)部門制定動植物防疫檢疫政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織監(jiān)督管理市內(nèi)動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。牽頭管理外來農(nóng)業(yè)物種。監(jiān)測、核查、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織種子、種苗、化肥、獸藥(漁藥)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)物資的儲備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
11、負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制中央和省級、市級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。
12、負(fù)責(zé)全市農(nóng)田建設(shè)管理。擬訂農(nóng)田建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,提出農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目需求建議。負(fù)責(zé)全市農(nóng)田建設(shè)管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理。編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)涉及農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃,并組織實(shí)施和管理。
13、制定全市農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計(jì)劃和有關(guān)政策并組織實(shí)施,牽頭推動農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新品種育種攻關(guān)和農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、轉(zhuǎn)化、示范、推廣。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。
14、指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。
15、牽頭開展全市農(nóng)業(yè)對外合作工作。承辦政府間農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),參與擬訂農(nóng)業(yè)對外開放政策和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)國際交流合作,落實(shí)對外援助政策,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項(xiàng)目。組織開展農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)活動,推動農(nóng)業(yè)開放合作。
16、編制全市煙葉種植規(guī)劃方案,督促檢查煙葉種植方案貫徹落實(shí)。協(xié)調(diào)煙草工業(yè)、商業(yè)做好相關(guān)工作。組織實(shí)施市級煙草扶持項(xiàng)目。
17、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)重大案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)市本級的辦理的涉農(nóng)違法案件。推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政。
18、負(fù)責(zé)全市國有農(nóng)場土地的保護(hù)、利用和管理,指導(dǎo)國有農(nóng)場的改革與發(fā)展。
19、依法依規(guī)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)(獸)藥、飼料、漁業(yè)、畜禽屠宰行業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)督管理。對農(nóng)業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作實(shí)施行業(yè)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。
20、負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
21、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)組成。
我局屬行政機(jī)構(gòu),會計(jì)核算也是采用行政會計(jì)制度。有一個(gè)二級部門—攀西無公害中心,無公害中心采用事業(yè)單位會計(jì)核算制度(獨(dú)立預(yù)算單位)。除農(nóng)辦秘書科外,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、政策法規(guī)和農(nóng)村改革科(行政審批科)、鄉(xiāng)村建設(shè)和治理指導(dǎo)科、農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化科、種業(yè)種植業(yè)和農(nóng)藥肥料科、特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)科、畜牧獸醫(yī)和飼料獸藥科、漁業(yè)漁政科、市場開發(fā)和經(jīng)濟(jì)合作科、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和科技教育科、職業(yè)農(nóng)民和新經(jīng)濟(jì)組織科、計(jì)劃投資財(cái)務(wù)科、行政執(zhí)法監(jiān)督科(攀枝花市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督支隊(duì))、人事科(中共攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)委員會辦公室);直屬事業(yè)單位10個(gè):攀西無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心、攀枝花市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、攀枝花市動物疫病預(yù)防控制中心、四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校攀枝花市中心分校、攀枝花市農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、攀枝花市植物檢疫站、攀枝花市動物檢疫所、攀枝花市水產(chǎn)站、攀枝花市農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)站、攀枝花市畜牧站。
編制部門核定我局及非獨(dú)立核算事業(yè)單位編制160人,2020年在職人員總數(shù)148人,其中:行政人員(含參公人員)68人,機(jī)關(guān)工勤人員7人;編內(nèi)臨聘人員3人;事業(yè)人員76人;退休人員95人。
2020年底,固定資產(chǎn)為1339.45萬元。
二、部門財(cái)政資金收支情況
。ㄒ唬┠瓿醪块T預(yù)算安排和支出情況。
2020年攀枝花市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收入預(yù)算總額為3343.21萬元,均為當(dāng)年財(cái)政撥款收入。相應(yīng)安排支出預(yù)算3343.21萬元,其中:基本支出3012.21萬元,項(xiàng)目支出331萬元。
1、基本支出安排及使用情況。
2020年年初安排基本支出預(yù)算3343.21萬元,具體安排工資福利支出2427.58萬元,日常公用支出414.63萬元,對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出170萬元。
2、項(xiàng)目支出安排及使用情況。
2020年年初安排項(xiàng)目支出預(yù)算331萬元,具體安排業(yè)務(wù)運(yùn)行支出10萬元,部門預(yù)算項(xiàng)目支出321萬元。
。ǘ┳芳宇A(yù)算安排和支出情況。
2020年追加預(yù)算總額為337.7萬元,安排基本支出追加13.39萬元,其中,人員支出追加33.78萬元,公用支出追減20.40萬元;安排項(xiàng)目支出追加681.57萬元。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金安排及支出情況。
2020年年初安排專項(xiàng)資金331萬元,市級追加專項(xiàng)681.57萬元,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入86.74萬元,總收入880.24萬元?傊С809.99萬元,主要項(xiàng)目使用情況:一是科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)54.00萬元,主要用于農(nóng)牧及水產(chǎn)新品種引進(jìn)示范和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)與人才培訓(xùn);二是病蟲害防治52.00萬元,主要用于動物重大疫病防控;三是農(nóng)產(chǎn)品加工與促銷44萬元,主要用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;四是其他農(nóng)業(yè)支出588.38萬元,主要用于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村宣傳及信息化建設(shè)及臺創(chuàng)園發(fā)展等。
(四)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況。
2020年年初結(jié)余270.53萬元,年末結(jié)余172.50萬元,主要是省級專項(xiàng)資金結(jié)余,當(dāng)年使用上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余270.53萬元。
2020年支出總額為3865.68萬元,其中工資福利支出2631.37萬元,占總支出68.07%;商品和服務(wù)支出1234.30萬元,占總支出的31.93%(其中含項(xiàng)目支出840.07萬元,占總支出的21.73%);對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助393.12萬元,占總支出10.17%;其他資本性支出11.58萬元,占總支出的0.30%。
按支出功能分類主要用于以下方面:
農(nóng)林水支出3110.24萬元。主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的年度項(xiàng)目支出,專項(xiàng)項(xiàng)目支出主要用于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防災(zāi)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和其他農(nóng)業(yè)支出等。
社會保障和就業(yè)支出394.32萬元。主要用于機(jī)關(guān)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金和醫(yī)療保險(xiǎn)及離退休人員支出等。
住房保障支出213.48萬元。主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。
一般公共服務(wù)支出52.84萬元。主要用于支付聘請專家及引進(jìn)人才的專項(xiàng)補(bǔ)助。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出86.74萬元。主要用于動物疫病防控實(shí)驗(yàn)設(shè)備支出。
科學(xué)技術(shù)支出8.04萬元。主要用于晚熟芒果品質(zhì)提高關(guān)鍵技術(shù)提升。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
2020年,我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的關(guān)心支持下,以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村、培育新型農(nóng)業(yè)主體、嚴(yán)防豬瘟保障生產(chǎn)”等重點(diǎn)工作,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,掛圖作戰(zhàn),全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
。ㄒ唬┦屑壺(cái)政資金績效目標(biāo)完成情況。
1、年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值148.85億元左右,同比增長5.6%;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.1%,增速達(dá)到近10年來最高水平;農(nóng)村居民人均可支配收入19938元,位居全省第2,增幅在全省排位第15、上升5位。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達(dá)到預(yù)期要求。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。服務(wù)對象對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的滿意度達(dá)90%以上。
2、市級專項(xiàng)(項(xiàng)目)資金績效目標(biāo)完成情況。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。全市非洲豬瘟進(jìn)行了有效防控,攀枝花沒有出現(xiàn)非洲豬瘟疫情;開展芒果有機(jī)肥應(yīng)用及提質(zhì)增效田間試驗(yàn),通過比較不同種類生物有機(jī)肥及用量在芒果生產(chǎn)上的生物效應(yīng),驗(yàn)證其在芒果上的應(yīng)用效果,完成各種試驗(yàn)布置。全市完成小春糧食種植面積11.22萬畝、產(chǎn)量2.06萬噸,大春種植糧食面積56.79萬畝、產(chǎn)量23.77萬噸;早春蔬菜面積14.8萬畝、產(chǎn)量52.6萬噸、產(chǎn)值21.57億元,外銷率達(dá)72.72%;枇杷1.3萬噸、產(chǎn)值3.2億元,桑葚13萬畝、產(chǎn)量7.6萬噸、產(chǎn)值1.9億元,芒果種植面積達(dá)70萬畝,產(chǎn)量29萬噸,烤煙種植7.5萬畝,預(yù)計(jì)收購煙葉19萬擔(dān),產(chǎn)值2.16億元(不含煙葉稅返還),全市生豬出欄52.38萬頭。全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
。2)效益指標(biāo)完成情況分析。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達(dá)到預(yù)期要求。非洲豬瘟防控經(jīng)費(fèi)促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民養(yǎng)殖收入穩(wěn)定,保供穩(wěn)價(jià),確保豬肉市場有序供應(yīng),促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)種養(yǎng)平衡,促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;芒果有機(jī)肥試種提高了芒果品質(zhì)、增加芒果產(chǎn)值,逐步形成施肥標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,提高土壤有機(jī)質(zhì)、減少化肥污染,耕地質(zhì)量逐年提升、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
。3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。服務(wù)對象的滿意度達(dá)90%以上。
。ǘ┥霞墝m(xiàng)(項(xiàng)目)資金績效目標(biāo)完成情況。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。降低全市非洲豬瘟疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)生豬生產(chǎn)正常有序發(fā)展;全年中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室通過熒光定量PCR檢測非洲豬瘟全血、環(huán)境樣品共計(jì)1400余份,檢測結(jié)果均為陰性;開展奶油果技術(shù)培訓(xùn),奶油果基地區(qū)域栽培管理技術(shù)示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到90%以上,病死畜禽100%實(shí)現(xiàn)無害化處理;完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益和可持續(xù)影響都達(dá)到預(yù)期要求。促進(jìn)生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民養(yǎng)殖收入穩(wěn)定,保供穩(wěn)價(jià),確保豬肉市場有序供應(yīng);開展處置農(nóng)業(yè)執(zhí)法收繳農(nóng)藥活動,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級例行監(jiān)測合格率≥97%;奶油果基地區(qū)域栽培管理技術(shù)示范效果明顯提升;高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫等優(yōu)先防治病種防治工作疫情保持平穩(wěn);完善了管理制度,實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的管理、運(yùn)行、發(fā)展與股東的利益直接掛鉤,增強(qiáng)股東對集體經(jīng)濟(jì)管理的參與度和關(guān)注度。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析。服務(wù)對象的滿意度達(dá)90%以上。
。ㄈ┳栽u結(jié)論。
根據(jù)部門支出績效評價(jià)指標(biāo)體系,我局2020年整體支出,嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)制度健全、會計(jì)核算規(guī)范,依照計(jì)劃管理使用,整體支出對保障全市農(nóng)業(yè)工作的正常運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、貫徹執(zhí)行國家和省的方針、政策、法律法規(guī),發(fā)揮了重要作用,強(qiáng)化部門的責(zé)任,取得了一定的成績。按照部門支出績效評價(jià)指標(biāo)體系對照打分得出結(jié)果為99分,主要是節(jié)能降耗做的不夠,扣1分。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
。ㄒ唬┢x績效目標(biāo)及其原因。
2020年度,我局部分項(xiàng)目預(yù)算存在偏離績效目標(biāo)情況,其組要原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、年初部門預(yù)算編制細(xì)化程度不夠,導(dǎo)致在執(zhí)行總體績效目標(biāo)是部分存在偏差,致使項(xiàng)目預(yù)算存在年中、年末追加追減的現(xiàn)象。
2、部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢,慣性思維嚴(yán)重,報(bào)賬不及時(shí),造成年底因未及時(shí)報(bào)賬造成績效目標(biāo)偏差。
3、“五險(xiǎn)一金”因年初部門預(yù)算所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與社保、醫(yī)保、公積金中心的繳費(fèi)基數(shù)不一致,單位繳費(fèi)數(shù)額大大高于部門預(yù)算核定數(shù),墊付資金負(fù)擔(dān)沉重,造成績效目標(biāo)偏差。
4、行政機(jī)關(guān)績效評價(jià)指標(biāo)體系中的數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)很難確定,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益等難以量化,績效目標(biāo)的設(shè)定和執(zhí)行之間難免出現(xiàn)偏差。
(二)改進(jìn)措施。
1、加強(qiáng)預(yù)算編制的合理性。預(yù)算的合理性是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的精髓,在今后的工作中,我局進(jìn)一步重視部門預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》,增強(qiáng)預(yù)算業(yè)務(wù)控制,充分發(fā)揮預(yù)算控制在內(nèi)部控制中的重要作用。嚴(yán)格按市本級部門預(yù)算編報(bào)程序進(jìn)行編制,基本支出預(yù)算按照單位的基礎(chǔ)信息和核定的標(biāo)準(zhǔn)編制,保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn);項(xiàng)目支出預(yù)算根據(jù)單位發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合財(cái)政部門預(yù)算安排情況,科學(xué)細(xì)化項(xiàng)目。
2、積極開展預(yù)算績效管理工作。在今后的工作中,我局將在預(yù)算編制環(huán)節(jié)通過事前評價(jià)的方式,發(fā)現(xiàn)并去除評價(jià)不高的項(xiàng)目,避免財(cái)政資金的浪費(fèi)。在財(cái)政支出過程中,及時(shí)根據(jù)資金使用進(jìn)度,考核階段性目標(biāo)的完成進(jìn)度,提高資金使用效率。并在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行嚴(yán)格自查,根據(jù)事前設(shè)定的績效目標(biāo)科學(xué)評判支出的效率效果,并將評價(jià)結(jié)果合理運(yùn)用于來年的預(yù)算編制中。做到預(yù)算財(cái)務(wù)分析常態(tài)化,定期做好預(yù)算支出財(cái)務(wù)分析,做好部門整體支出預(yù)算評價(jià)工作。
3、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一是與“五險(xiǎn)一金”管理部門協(xié)調(diào),盡力讓繳費(fèi)基數(shù)與財(cái)政部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致。二是多與財(cái)政部門溝通,采取措施消化掛賬。三是厲行節(jié)約,確保職工的保障利益。
4、合理確定評價(jià)指標(biāo)。根據(jù)行政機(jī)關(guān)的職能職責(zé)研究制定科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)體系,行政機(jī)關(guān)本身不會創(chuàng)造財(cái)富,根本無法評價(jià)其經(jīng)濟(jì)效益等,因此,指標(biāo)設(shè)定應(yīng)重效果、輕效益,重服務(wù)、輕權(quán)力,重宏觀、輕微觀。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
通過這次自評,進(jìn)一步提高了我局的績效管理水平,更加認(rèn)識到了績效管理對部門綜合管理提升的重要性,自評結(jié)果將用于2020年及以后年度編制部門預(yù)算的重要參考和日常管理的標(biāo)靶,吸取經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,讓工作與績效目標(biāo)匹配,讓成果與工作推進(jìn)互動。下一步,我們將適時(shí)公開公示我局的績效目標(biāo)和績效成果,以經(jīng)得起上級、服務(wù)對象及社會大眾的肯定和滿意為準(zhǔn)繩,繼續(xù)開展財(cái)政部門預(yù)算的績效評價(jià)工作。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告2
20xx年,市政務(wù)服務(wù)管理局積極落實(shí)《預(yù)算法》和市財(cái)政局預(yù)算績效管理局關(guān)于預(yù)算績效評價(jià)有關(guān)工作,結(jié)合本單位實(shí)際,合理安排各項(xiàng)支出,不斷提高財(cái)政資金使用效益,現(xiàn)將本單位預(yù)算績效工作總結(jié)說明如下:
一、預(yù)算績效管理工作整體開展情況
(一)高度重視,加強(qiáng)了預(yù)算績效管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步做好預(yù)算績效管理工作,黨政班子會議研究,成立了書記、局長為組長,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在辦公室,具體落實(shí)預(yù)算績效管理制度工作。書記、局長在會議上強(qiáng)調(diào),全體干部職工要高度重視預(yù)算績效管理工作,把有限的資金用到刀刃上,確保資金使用效益,從日常工作資金使用抓起,樹立預(yù)算績效管理意識,營造好預(yù)算績效管理的良好氛圍。
。ǘ⿵幕A(chǔ)上抓起,出臺了預(yù)算績效管理制度。雖然政務(wù)服務(wù)管理局到目前為止,沒有涉及到預(yù)算績效管理申報(bào)的項(xiàng)目資金,但我們未雨綢繆,20xx年3月份,制定了《九江市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績效管理制度》并印發(fā)各科室,要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行,要求有突破50萬元以上的要申報(bào)預(yù)算績效管理,同時(shí),對日常的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),也要堅(jiān)持預(yù)算績效管理模式,嚴(yán)格按照部門整體支出績效管理要求,讓有限的資金用到刀刃上,堅(jiān)決杜絕不必要的開支,充分發(fā)揮財(cái)政資金效益。各科室開始積極主動注意本科室資金使用工作,制度執(zhí)行意識增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)了監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績效管理制度。辦公室對每一筆較大資金支出都進(jìn)行認(rèn)真審核,看是否達(dá)到了預(yù)算績效評價(jià)的限額,是否符合預(yù)算績效管理制度。截止20xx年底,市政務(wù)服務(wù)管理局支出626.8萬元,沒有任何重點(diǎn)項(xiàng)目支出,全部資金都為基本支出和日常公用支出經(jīng)費(fèi),因此,項(xiàng)目預(yù)算績效申報(bào)尚未開展。
部門整體支出績效管理取得了顯著成效,保障了政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階,受到市委、市政府充分肯定。
二、關(guān)于評分表中的自評分情況的說明
。ㄒ唬┗A(chǔ)工作管理。我局成立工作小組,制定出臺了預(yù)算績效管理制度,根據(jù)市財(cái)政局預(yù)算績效管理局要求,按期報(bào)送相關(guān)材料。加強(qiáng)了宣傳,營造氛圍,突出資金使用中的績效管理,取得良好成效。
。ǘ┛冃繕(biāo)管理。因20xx年度預(yù)算安排目前沒有重大項(xiàng)目資金安排,因此20xx年尚未形成20xx年預(yù)算項(xiàng)目申報(bào), 但根據(jù)政務(wù)服務(wù)管理局要求,如果市委、市政府安排了我局涉及重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)的,我們將嚴(yán)格按照要求落實(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)表、目標(biāo)體系、目標(biāo)值等進(jìn)行合理設(shè)置,確保質(zhì)量控制、范圍規(guī)模符合要求。
。ㄈ┛冃гu價(jià)管理。因20xx年我們沒有項(xiàng)目資金涉及需要進(jìn)行績效評價(jià)的,因此該項(xiàng)工作沒有開展。今后如果涉及此項(xiàng)工作,我們一定嚴(yán)格按要求完成,確?冃гu價(jià)管理工作全面落實(shí)。
(四)部門整體支出績效管理。20xx年6月我單位按期報(bào)送了20xx年度部門整體支出績效管理材料,對下屬單位加強(qiáng)了督促和核查工作,為下一年度的整體支出績效評價(jià)打下了基礎(chǔ)。
。ㄎ澹┙Y(jié)果應(yīng)用管理。關(guān)于項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用問題,因我單位目前未涉及,如果今后有此項(xiàng),我們嚴(yán)格執(zhí)行。關(guān)于應(yīng)用方式方面,我們在本單位預(yù)算績效管理制度里明確了納入科室評優(yōu)評選考核。
三、預(yù)算績效管理工作存在的問題和原因分析
20xx年度,市政務(wù)服務(wù)管理局雖然制定了預(yù)算績效管理制度,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,但也存在一些問題和不足。
一是各科室的預(yù)算績效管理意識不夠強(qiáng),主要原因是本單位職能實(shí)際,涉及的需要進(jìn)行績效評價(jià)的項(xiàng)目沒有,因此在實(shí)際工作中參與少,深入了解也不夠,主動開展意識欠缺。
二是由于我局這項(xiàng)工作起步較晚,具體開展預(yù)算績效考核具體方式方法還是有較多欠缺,日常真正操作和執(zhí)行還不到位。
三是宣傳有待加強(qiáng),整體氛圍有待進(jìn)一步營造,主要原因是預(yù)算績效管理工作專業(yè)性比較強(qiáng),宣傳不好找到切入點(diǎn)。
四、下一步工作思路和建議
下一步,市政務(wù)服務(wù)管理局預(yù)算績效管理工作將在市財(cái)政局績效管理局指導(dǎo)下,結(jié)合本單位制定的預(yù)算績效管理制度,進(jìn)一步細(xì)化工作措施完善評價(jià)指標(biāo),科學(xué)合理設(shè)置評價(jià)分值,加強(qiáng)具體工作的操作和執(zhí)行,督促工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提升預(yù)算績效管理水平,確保此項(xiàng)工作的成效。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告3
一、項(xiàng)目單位基本情況
我單位是財(cái)政全額撥款一級預(yù)算單位,實(shí)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算,執(zhí)行行政單位會計(jì)制度,現(xiàn)有16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),xx年末單位實(shí)有在職人員143人,離退休人員30人。
根據(jù)國務(wù)院、中央紀(jì)委、省紀(jì)委精神,中共常德市紀(jì)律檢查委員會(簡稱市紀(jì)委)機(jī)關(guān)與常德市監(jiān)察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,對市委、市人民政府負(fù)責(zé)。
二、項(xiàng)目績效目標(biāo)
。ㄒ唬╉(xiàng)目績效總目標(biāo)
全面從嚴(yán)治黨,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環(huán)境。
。ǘ﹛x年績效目標(biāo)
大要案辦案經(jīng)費(fèi)是通過人力、財(cái)力、物力的投放,深入開展“兩個(gè)責(zé)任”,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,直指典型違紀(jì)問題,認(rèn)真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和國家工作人員紀(jì)律審查。
三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金到位情況
根據(jù)當(dāng)年工作安排,該項(xiàng)目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
。ǘ╉(xiàng)目資金實(shí)際使用情況
xx年度大要案辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源均為財(cái)政撥款。其中,紀(jì)委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內(nèi)部巡查支出7萬;作風(fēng)辦經(jīng)費(fèi)支出13萬元;糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作經(jīng)費(fèi)支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況
為加強(qiáng)大要案辦案專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范專項(xiàng)資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀(jì)委機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)管理制度,制度對專項(xiàng)資金的分配和使用進(jìn)行了規(guī)范,要求專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目內(nèi)容使用,做到?顚S茫褂脤m(xiàng)資金時(shí),要全部通過國庫集中支付,嚴(yán)禁虛報(bào)、擠占、挪用。項(xiàng)目過程中全部按照管理辦法執(zhí)行,無違反規(guī)定的行為發(fā)生。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況
領(lǐng)導(dǎo)重視,制度完善。市紀(jì)委根據(jù)工作需要,由計(jì)劃的開展大要案辦案經(jīng)費(fèi)支出及報(bào)賬程序,明確職責(zé)、專款專用。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付。辦案經(jīng)費(fèi)使用由辦公室為主管理,案件監(jiān)督管理室協(xié)助,并根據(jù)要求建立臺賬。
五、項(xiàng)目績效情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓牢壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”。把嚴(yán)肅責(zé)任追究作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的關(guān)鍵,對履責(zé)不力的問責(zé)141人,其中紀(jì)律處分73人,向全市釋放了“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號。
。ǘ﹫(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),持續(xù)釋放了震懾效應(yīng)。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀(jì)律審查數(shù)量和質(zhì)量較往年明顯提升。重點(diǎn)查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,配合省紀(jì)委嚴(yán)肅查處了盧武福嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法案件,在腐敗易發(fā)多發(fā)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生了震懾。認(rèn)真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
。ㄈ┥罨L(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治。建立健全直接查辦、三級聯(lián)查、集中交辦、掛牌督辦等工作機(jī)制,全市共立案調(diào)查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分517人,追繳資金2791萬元,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了人民群眾的獲得感。全市共發(fā)現(xiàn)各類“四風(fēng)”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀(jì)政紀(jì)處分446人。
。ㄋ模┘訌(qiáng)巡察監(jiān)督,更好發(fā)揮了利劍作用。進(jìn)一步完善巡察、審計(jì)、專題述廉“三位一體”監(jiān)督機(jī)制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進(jìn)行了巡察,督促整改突出問題162個(gè),向有關(guān)部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省率先開展內(nèi)部巡察工作,先后對臨澧縣紀(jì)委、武陵區(qū)紀(jì)委等9個(gè)單位進(jìn)行了內(nèi)部巡察,發(fā)現(xiàn)并整改各類問題73個(gè),受理涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)47件,立案查處14人。
六、項(xiàng)目自評結(jié)果
xx年市紀(jì)委大要案辦案專項(xiàng)支出績效工作基本完成,達(dá)到預(yù)期的效果,為我市社會營造良好風(fēng)氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續(xù)工作計(jì)劃
繼續(xù)深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價(jià)值理念向黨員干部和全社會輻射。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
主要存在預(yù)算編制和執(zhí)行偏差問題。原因是我單位主要是履
行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,著重在全市黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作,強(qiáng)化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴(yán)重性、監(jiān)督次數(shù)及方法、各類專項(xiàng)工作必須根據(jù)當(dāng)年實(shí)際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項(xiàng)等工作,在上年度預(yù)算的編制時(shí)無法準(zhǔn)確預(yù)計(jì),必須由當(dāng)年追加費(fèi)用,因而造成預(yù)決算間存在差異。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
1.關(guān)于年中接到的工作任務(wù)及大要案件費(fèi)用,建議不列入績效考核數(shù)據(jù)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理意識,預(yù)算編制前多與有關(guān)各方做好溝通銜接,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性。強(qiáng)化預(yù)算的剛性約束,凡事做到“先預(yù)算后開支”,并重視對財(cái)政資金的追蹤問效,提高財(cái)政資金的使用效益。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告4
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
糧食安全始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實(shí)施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質(zhì)量安全需求新期待的基本要求,是應(yīng)對國際糧食市場復(fù)雜形勢增強(qiáng)我國糧食流通抗風(fēng)險(xiǎn)能力的迫切需要。
救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)是以國家重要政策為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和基本生活權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以提高救災(zāi)應(yīng)急能力為核心,堅(jiān)持應(yīng)急救災(zāi)與常態(tài)減災(zāi)相結(jié)合、救災(zāi)減災(zāi)并重、城市農(nóng)村統(tǒng)籌、政府社會協(xié)同、治標(biāo)治本兼顧,綜合運(yùn)用行政、法律、科技、市場等多種手段,統(tǒng)籌做好災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后各階段的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
本項(xiàng)目為糧食和應(yīng)急物資儲備中心項(xiàng)目,本項(xiàng)目的實(shí)施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲備庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題,通過使用機(jī)械通風(fēng)、電子測溫等有利于科學(xué)儲存的新技術(shù),進(jìn)一步提升糧食和應(yīng)急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給、降低成本、減少損失、提高效率發(fā)揮重要作用。
作為新型的高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項(xiàng)目工藝無公害、無污染,符合綠色環(huán)保的要求,起著典型示范作用,對推進(jìn)倉儲技術(shù)進(jìn)步將起到積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)能帶動建材、糧油加工等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,能強(qiáng)力拉動當(dāng)?shù)赝顿Y,推動民生及社會事業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目所延伸的更多配套服務(wù)業(yè)可以提供就業(yè)崗位,有利于增加當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)機(jī)會和收入,拉動地方國民經(jīng)濟(jì)的增長。
項(xiàng)目的建設(shè),進(jìn)一步完善糧食儲備、中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,解決當(dāng)?shù)丶Z庫倉容、中轉(zhuǎn)設(shè)施不足的矛盾,促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食產(chǎn)品的銷路,增加農(nóng)民對糧食等農(nóng)作物的供給量,因而提高農(nóng)民的收入,加快農(nóng)民奔“小康”的進(jìn)程。同時(shí)實(shí)現(xiàn)糧食散儲、散運(yùn)、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統(tǒng)化和設(shè)施現(xiàn)代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強(qiáng)國家對糧食市場的宏觀調(diào)控能力和糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)能力,保障糧食供應(yīng)和存儲安全,支持本縣糧食應(yīng)急措施,有利于備戰(zhàn)備荒、應(yīng)急救災(zāi),調(diào)節(jié)糧食供需矛盾、穩(wěn)定糧食市場,利于社會的安定團(tuán)結(jié)。本項(xiàng)目是社會公益性事業(yè)。
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
(1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和糧食及應(yīng)急物資流通體制改革要求在國家宏觀調(diào)控下,充分發(fā)揮市場機(jī)制對糧食和應(yīng)急物資購銷和價(jià)格形成的作用,穩(wěn)定糧食和應(yīng)急物資生產(chǎn)能力,建立完善的國家糧食和應(yīng)急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我國國情的糧食和應(yīng)急物資流通體制。
。2)是國計(jì)民生的需要,是政府增強(qiáng)對市場宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段糧食和應(yīng)急物資是關(guān)系到國計(jì)民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應(yīng)急物資工作。實(shí)行糧食和應(yīng)急物資市場改革后,儲備糧庫和應(yīng)急物資庫將成為銜接產(chǎn)銷,促進(jìn)流通,發(fā)展貿(mào)易的重要載體,是政府調(diào)節(jié)供需平衡,保證糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應(yīng)急物資收儲設(shè)施老舊,倉容不足,使項(xiàng)目區(qū)地方儲備工作發(fā)展緩慢,難以對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為強(qiáng)大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮。因此,建立科學(xué)、先進(jìn)的地方儲備制度,是切實(shí)保護(hù)和提高糧食和應(yīng)急物資綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)地方政府對市場宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應(yīng)急物資企業(yè)對中國市場的威脅,保障區(qū)域城鄉(xiāng)人民供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定,對建設(shè)和諧社會具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
。3)是完善項(xiàng)目區(qū)糧食物流體系建設(shè)的需要為提高糧食和應(yīng)急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應(yīng)急物資穩(wěn)定供給,國家發(fā)改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。統(tǒng)籌糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食倉儲物流一體化融合發(fā)展。以優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升功能為重點(diǎn),結(jié)合糧食生產(chǎn)、流通形勢和城鎮(zhèn)規(guī)劃,以及現(xiàn)有收儲庫點(diǎn)分布,合理改建、擴(kuò)建和新建糧食倉儲設(shè)施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實(shí)施收儲能力優(yōu)化工程和產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)工程。
產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)完善收儲網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)整倉型結(jié)構(gòu)、提高設(shè)施水平;產(chǎn)銷平衡區(qū)重點(diǎn)提升收儲網(wǎng)點(diǎn)的收購、儲備、保供綜合能力;銷區(qū)重點(diǎn)加強(qiáng)儲備庫建設(shè)、提升應(yīng)急保供能力。
立足項(xiàng)目區(qū)倉儲、糧源等優(yōu)勢,打造物流節(jié)點(diǎn)的連線和構(gòu)造整體網(wǎng)絡(luò)工程,完善項(xiàng)目區(qū)糧食現(xiàn)代貯運(yùn)體系建設(shè),大力發(fā)展糧食現(xiàn)代物流以帶動項(xiàng)目區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現(xiàn)代倉儲物流發(fā)展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發(fā)展和改革局承擔(dān)著縣級儲備糧承儲任務(wù),原有倉庫場地、設(shè)備均已老舊。因此,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和收儲,確保糧食安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,促進(jìn)全縣社會穩(wěn)定、和諧,進(jìn)行發(fā)展和改革局糧食和應(yīng)急物資儲備中心項(xiàng)目的建設(shè),符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目產(chǎn)生的國民經(jīng)濟(jì)效益主要有進(jìn)一步保證糧食和應(yīng)急物資儲備能力,加強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的宏觀調(diào)控,促進(jìn)市場穩(wěn)定。本項(xiàng)目的建設(shè),可大幅提升的糧食收儲、轉(zhuǎn)運(yùn)和應(yīng)急保障能力,更好的服務(wù)群眾,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益十分突出。具體如下:本項(xiàng)目建設(shè),可進(jìn)一步加快發(fā)展的步伐,使糧食流通現(xiàn)代化建設(shè)日趨完善,加快的綜合開發(fā)與建設(shè),為提高居民生活水平及生活質(zhì)量創(chuàng)造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項(xiàng)目建設(shè),可極大促進(jìn)城市開發(fā)改造的建設(shè)進(jìn)程和力度,加快了城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)與文化,使該城市的`經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯得以提高。本項(xiàng)目建設(shè)可帶動并促進(jìn)地方材料、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,為地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)也為進(jìn)一步發(fā)揮城市的輻射帶動作用創(chuàng)造了有利條件。
2、社會效益分析
本項(xiàng)目的實(shí)施,能有效解決糧食和應(yīng)急物資儲備庫設(shè)備和設(shè)施不配套、功能不全的問題,通過使用機(jī)械通風(fēng)、電子測溫等有利于科學(xué)儲存的新技術(shù),提升糧食和應(yīng)急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應(yīng)急物資的穩(wěn)定供給,降低成本,減少損失,提高效率發(fā)揮重要作用。
本項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)糧食和應(yīng)急物資流通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化建設(shè),擴(kuò)大儲備能力,有利于抵抗自然災(zāi)害,有利于社會的安定團(tuán)結(jié),提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項(xiàng)目的建設(shè)完成,可加強(qiáng)和完善糧食和應(yīng)急物資宏觀調(diào)控,確保項(xiàng)目區(qū)糧食和應(yīng)急物資供應(yīng)和市場穩(wěn)定?筛鶕(jù)市場形勢把握好臨時(shí)存儲的銷售節(jié)奏和力度,滿足市場需要,穩(wěn)定市場價(jià)格;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化庫存布局;切實(shí)做好糧食和應(yīng)急物資收購工作,掌握產(chǎn)品源頭,保護(hù)人民利益;完善糧食和應(yīng)急物資工作機(jī)制和糧食和應(yīng)急物資儲備體系,增強(qiáng)應(yīng)對市場波動的能力。
新時(shí)代隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,突發(fā)災(zāi)害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項(xiàng)目的建設(shè)將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應(yīng)急救災(zāi)的效果,也是災(zāi)后重建的有效保障。
項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步提高糧食儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件及時(shí)有效發(fā)揮應(yīng)急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應(yīng)急保障效能。項(xiàng)目的建設(shè),將有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)糧食和應(yīng)急物資產(chǎn)品的銷路,增加糧食和應(yīng)急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進(jìn)程。同時(shí),又能保證居民安居樂業(yè),這對于當(dāng)?shù)氐纳鐣(wěn)定具有重要意義。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
20xx年財(cái)政批復(fù)人力資源和社會保障局包括人社基層平臺及社會保障大廳運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、人事人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、社會保險(xiǎn)管理服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、勞動監(jiān)察仲裁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)、代發(fā)老干部貼等7個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目資金248.7萬元。用于保障我市社會保險(xiǎn)經(jīng)辦、人事人才、勞動監(jiān)察仲裁、人社基層平臺建設(shè)等專項(xiàng)工作以及我市建國初期參加革命工作的老同志享受適當(dāng)補(bǔ)貼。
二、資金安排情況
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。20xx年本單位實(shí)際到位資金199.13萬元,到位率79.98%,項(xiàng)目資金使用199.13萬元,使用完成率100%。在資金使用管理上,我們一直按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支,資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)專項(xiàng)資金管理要求,設(shè)置專項(xiàng)資金專戶,專項(xiàng)核算,分賬管理,堅(jiān)持?顚S,嚴(yán)格按計(jì)劃使用資金,無資金缺口或結(jié)余,無浪費(fèi)行為,無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象;自覺接受財(cái)政與審計(jì)部門項(xiàng)目審計(jì),同時(shí)做好檢查督促工作,及時(shí)糾正資金管理上的不良行為。
。ǘ┛傮w績效目標(biāo)完成情況分析。20xx年我局項(xiàng)目支出績效評價(jià)自查自評結(jié)果良好,保障了重點(diǎn)工作的開展,績效目標(biāo)得到較好實(shí)現(xiàn),績效管理水平不斷提高,績效指標(biāo)體系逐漸豐富和完善。
。ㄈ┛冃е笜(biāo)完成情況分析。各項(xiàng)目實(shí)施完成后達(dá)到了預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益,在我市人事人才,社會保險(xiǎn)經(jīng)辦,企業(yè)退休人員社會化管理,勞動維權(quán),人力資源和社會保障平臺建設(shè)等方面體現(xiàn)了應(yīng)有的價(jià)值和社會效益。
三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
部分項(xiàng)目支出因財(cái)政資金安排不過來未能實(shí)施導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)落實(shí)不夠,如社會保險(xiǎn)經(jīng)辦、人事人才招考等,下一步計(jì)劃加強(qiáng)和財(cái)政聯(lián)系,積極向政府匯報(bào),切實(shí)落實(shí)本單位項(xiàng)目實(shí)施。
四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
將按要求進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
五、無其他需要說明的問題。
無
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告6
根據(jù)《保定市財(cái)政局關(guān)于做好2019年度市級預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作的通知》要求,學(xué)校對2019年財(cái)政預(yù)算安排的事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對照績效考評目標(biāo),區(qū)分項(xiàng)目使用的資金性質(zhì),通過賬務(wù)決算查實(shí)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,明確項(xiàng)目執(zhí)行人責(zé)任,認(rèn)真開展了自評工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
2019年市級以上財(cái)政預(yù)算安排15個(gè)項(xiàng)目,其中中央資金安排項(xiàng)目10個(gè)、省級資金項(xiàng)目1個(gè)、市級資金項(xiàng)目4個(gè)。市級以上預(yù)算資金10495萬元,截止2019年底項(xiàng)目資金累計(jì)支出7125萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元。
一、績效自評工作組織開展情況
為做好全校預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主管校長親自調(diào)度,審閱三年滾動支出規(guī)劃,研判項(xiàng)目績效目標(biāo),在校長辦公會上對此項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署,學(xué)校印發(fā)《關(guān)于開展2019年預(yù)算項(xiàng)目績效自評工作的通知》。本著“誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施單位開展自評工作,項(xiàng)目單位逐項(xiàng)目填寫《預(yù)算項(xiàng)目績效自評表》,對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià),并寫出自評報(bào)告。
預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施績效管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。年度預(yù)算審定下達(dá)后嚴(yán)格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。做到了?顚S,專項(xiàng)管理。資金使用中,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,明確要求專項(xiàng)資金不得用于基本建設(shè)、津貼補(bǔ)貼、對外投資、償還債務(wù)、捐贈贊助以及與項(xiàng)目無關(guān)的其他支出。納入政府采購的項(xiàng)目執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定。財(cái)務(wù)處定期召開專項(xiàng)資金調(diào)度會,對專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和使用情況進(jìn)行督導(dǎo)和管理。
二、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
2019年預(yù)算安排項(xiàng)目資金10495萬元,年底前實(shí)際支付7125萬元,項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)3370萬元,執(zhí)行完成70%,并按規(guī)范程序辦理政府采購。部分項(xiàng)目因履行政府采購論證、招標(biāo)等程序,落后時(shí)間進(jìn)度,預(yù)計(jì)2020年底前全部支付完畢。
。ㄒ唬┨崆跋逻_(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-生均撥款項(xiàng)目,含14個(gè)子項(xiàng)目,金額3192萬元,支出1087萬元,結(jié)轉(zhuǎn)2105萬元,績效自評得分57分。資金使用期兩年,2019年為第一年,正在實(shí)施中項(xiàng)目有:
1.實(shí)踐基地-學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐建設(shè)。預(yù)算160萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)121萬元。項(xiàng)目通常在學(xué)生實(shí)習(xí)或?qū)I(yè)實(shí)踐教學(xué)活動后進(jìn)行報(bào)銷,故存在3-6個(gè)月的時(shí)間差。結(jié)轉(zhuǎn)部分將于學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)工作完成后列支。
2.公共服務(wù)體系-教務(wù)智慧實(shí)驗(yàn)室。預(yù)算216萬元,結(jié)轉(zhuǎn)216萬元。為不影響正常教學(xué)使用,本次機(jī)房實(shí)驗(yàn)室的升級改造,擬利用假期進(jìn)行建設(shè),F(xiàn)前期準(zhǔn)備工作已完成,待招標(biāo)。
3.公共服務(wù)體系-教學(xué)專用材料(含國際花卉工程)。168萬元,支出1萬元,結(jié)轉(zhuǎn)167萬元。本項(xiàng)目已簽署“空間生物搭載試驗(yàn)”合作協(xié)議,預(yù)計(jì)2020年上半年將7種實(shí)驗(yàn)材料搭載新一代載人試驗(yàn)飛船,開展太空育種工作。于2019年底已經(jīng)支付9500元風(fēng)險(xiǎn)保證金。引種馴化、構(gòu)建梅花品種園、建設(shè)教學(xué)與科研成果展示區(qū)等項(xiàng)目待招標(biāo)。
4.公共服務(wù)體系-籃球場場地修繕改造。預(yù)算120萬元,結(jié)轉(zhuǎn)120萬元。本項(xiàng)目已完成招標(biāo)、驗(yàn)收工作。由于疫情,不能及時(shí)辦理審批有關(guān)手續(xù),工程款支付延誤。
5.人才隊(duì)伍建設(shè)-本科教學(xué)改革與質(zhì)量工程。預(yù)算125萬元,支出25萬元,結(jié)轉(zhuǎn)100萬元。受教學(xué)任務(wù)較重等方面的影響,項(xiàng)目資金未支出完畢,本項(xiàng)目2020年底完成。
6.人才隊(duì)伍建設(shè)-師資隊(duì)伍建設(shè)及人才引進(jìn)。預(yù)算219萬元,支出94萬元,結(jié)轉(zhuǎn)125萬元。2019年,引進(jìn)博士研究生4人,柔性引進(jìn)博士生導(dǎo)師、國務(wù)院特殊津貼專家1人。與同類院校相比,學(xué)校引才政策吸引力不夠。下一步對《保定學(xué)院高層次人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行修訂,重點(diǎn)加強(qiáng)博士研究生的引進(jìn)工作,提高相關(guān)待遇。
7.虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺-智慧物流實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金100萬元。前期調(diào)研考察、需求分析、組織內(nèi)部論證等工作已經(jīng)完成,組織了相關(guān)專業(yè)教師進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)生試用。因疫情招投標(biāo)工作沒有進(jìn)行,預(yù)算資金沒有使用。
8.美國黑山州立大學(xué)學(xué)前教育實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。項(xiàng)目資金400萬元。資金安排規(guī)劃中第一階段為“中心”的樓道及實(shí)訓(xùn)室內(nèi)幼兒教育環(huán)境創(chuàng)設(shè),預(yù)算金額為106萬元;第二階段為幼兒園五大領(lǐng)域?qū)嵱?xùn)室、智慧教室的設(shè)備購置,預(yù)算金額為294萬元。因?yàn)閳龅匚茨苓_(dá)到項(xiàng)目建設(shè)的需求,使得此項(xiàng)目尚未啟動。
9.科學(xué)工作能力實(shí)訓(xùn)示范基地項(xiàng)目。項(xiàng)目資金200萬元,該項(xiàng)目是教育部學(xué)校發(fā)展規(guī)劃建設(shè)中心主導(dǎo)文科轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,項(xiàng)目分A、B標(biāo),A標(biāo)招標(biāo)成功,B標(biāo)流標(biāo)。B標(biāo)原定2020年2月份再開標(biāo),受疫情影響,4月份二次開標(biāo),將于近期簽署協(xié)議,開工建設(shè)。
10.藝術(shù)管理實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。284萬元,結(jié)轉(zhuǎn)284萬元。項(xiàng)目方案全部修改完畢,爭取5月份進(jìn)行招標(biāo)采購。
11.公共服務(wù)體系-圖書館及數(shù)字資源建設(shè)項(xiàng)目。300萬元,支出33萬元,結(jié)轉(zhuǎn)267萬元。新書采購預(yù)算165萬元,現(xiàn)已完成招標(biāo)并采購?fù)戤,書目已?jīng)確認(rèn),2019年新書采購總計(jì)11368種,31083冊,金額165萬元。因疫情防控、物流原因,圖書不能運(yùn)達(dá)驗(yàn)收,尚不能進(jìn)行款項(xiàng)撥付;數(shù)字資源續(xù)訂采購預(yù)算110萬元,已發(fā)采購公告進(jìn)行招標(biāo),因疫情防控需要,交易中心已暫緩該項(xiàng)目招標(biāo)。
12.校園寬帶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目。100萬元,支出97萬元,結(jié)轉(zhuǎn)3萬元,此項(xiàng)目完成,自評得分97.1分。
。ǘ┨崆跋逻_(dá)2019年中央支持地方高校改革發(fā)展資金-高校轉(zhuǎn)型項(xiàng)目,金額350萬元,績效自評得分73分,3個(gè)子項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實(shí)踐項(xiàng)目。資金150萬元,支出8萬元,結(jié)轉(zhuǎn)142萬元,自評得分83.55分。2019年校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地已完成相關(guān)建設(shè)費(fèi)用支出,達(dá)到了項(xiàng)目開展要求。校內(nèi)眾創(chuàng)空間建設(shè)已完成初步方案設(shè)計(jì),因改造場地論證問題未通過,暫未實(shí)施。
2.環(huán)境生態(tài)工程虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目。資金100萬元,支出99.6萬元,項(xiàng)目完成,自評得分92.56分。
3.教師技能數(shù)字化實(shí)訓(xùn)平臺項(xiàng)目。資金100萬元,支出99.49萬元。項(xiàng)目完成,資金未撥付。
。ㄈ┲醒胫С值胤礁咝8母锇l(fā)展資金項(xiàng)目,預(yù)算金額950萬元,結(jié)轉(zhuǎn)949.95萬元,自評得分34.5分,3個(gè)項(xiàng)目,資金是兩年使用期,正在實(shí)施中。
1.數(shù)字化外語教學(xué)實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目。資金363萬元,結(jié)轉(zhuǎn)363萬元。該項(xiàng)目教學(xué)實(shí)驗(yàn)室共有5間(C403,C404,C406,JB113,JB115),目前完成了語言教室的環(huán)境改造部分,正在組織驗(yàn)收。受疫情的爆發(fā)的影響,項(xiàng)目的其他部分尚未實(shí)施。
2.大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心項(xiàng)目。資金487萬元,結(jié)轉(zhuǎn)487萬元。由于沒有省內(nèi)產(chǎn)教融合政策依據(jù),校企合作的形式一時(shí)無法找到適合的模式,外出考察,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),商討項(xiàng)目推進(jìn)方法,今年,河北省出臺了鼓勵(lì)校企合作,深入產(chǎn)教融合政策,即日可啟動招標(biāo)程序,進(jìn)入采購建設(shè)階段。
3.2019-2020京津冀教育協(xié)同發(fā)展深度貧困縣教育項(xiàng)目。資金100萬元,結(jié)轉(zhuǎn)99.95萬元。因?yàn)樯疃蓉毨Эh(淶源縣)此前未能提供具體的建設(shè)需求,且經(jīng)費(fèi)劃撥方?jīng)]有詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)使用要求等原因,使得此項(xiàng)目尚未啟動。
。ㄋ模2019省級宣傳文化(發(fā)展)專項(xiàng)-社科基金項(xiàng)目基本完成,剩余0.87萬元2020年支出,自評得分85.5分。
。ㄎ澹2019高校生均經(jīng)費(fèi)市級資金項(xiàng)目,金額100萬元,支出39萬元,結(jié)轉(zhuǎn)61萬元,正在政府采購中,自評得分53.75分。
。2019年教師節(jié)慰問金10萬元,年底下達(dá),因疫情影響,項(xiàng)目暫未支出。
其他9個(gè)項(xiàng)目均執(zhí)行完畢。
三、績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量情況
我?傮w績效目標(biāo)是以一流黨建統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)全省黨建示范校。以立德樹人為使命,切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人的重任,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。以京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)為重大機(jī)遇,服務(wù)地方、主動作為,把教育成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以深化綜合改革為動力,以教育教學(xué)改革為突破口,創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,以校企合作、產(chǎn)教融合為新發(fā)展理念,開拓產(chǎn)教融合、轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,建設(shè)符合時(shí)代要求、受人尊重、特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)。
具體績效目標(biāo)有:提升高等教育質(zhì)量和保障水平,獎(jiǎng)勵(lì)和資助在校生,提升高?萍紕(chuàng)新能力,加強(qiáng)對外交流,提升教師隊(duì)伍素質(zhì),提高學(xué)?茖W(xué)研究能力,承辦各類考試、測試等社會服務(wù)項(xiàng)目等。
績效指標(biāo)有:生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)維持在12000元以上、確保教學(xué)保障率達(dá)到100%、資助經(jīng)費(fèi)100%發(fā)放到位,受益學(xué)生比率保持在校學(xué)生總數(shù)的30%以上,產(chǎn)教融合創(chuàng)業(yè)平臺(基地)建設(shè)數(shù)量4個(gè)以上,確保2個(gè)專業(yè)通過專業(yè)認(rèn)證,師生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的次數(shù)(次)達(dá)到4次以上,出國出團(tuán)率80%,出訪目的地3及以上,引進(jìn)合作項(xiàng)目2個(gè)及以上,當(dāng)年參加培訓(xùn)的教師1000人次以上,全校雙師型培養(yǎng)培訓(xùn)人數(shù)占全體教師人數(shù)的30%及以上,當(dāng)年高技能人才比例與上一年度比例相比較提高10%以上,參訓(xùn)教師全部合格,發(fā)表論文被SCI、EI、ISTP世界三大科技文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)收錄的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上,通過驗(yàn)收項(xiàng)目數(shù)占立項(xiàng)項(xiàng)目總數(shù)的90%以上,取得新理論、新技術(shù)和發(fā)明專利等成果的數(shù)量占立項(xiàng)數(shù)的90%以上等。
根據(jù)自評報(bào)告,經(jīng)過綜合評價(jià)分析,在項(xiàng)目立項(xiàng)與目標(biāo)設(shè)定方面規(guī)范一致;預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范;績效目標(biāo)設(shè)定合理;資金與績效目標(biāo)匹配度較高;在項(xiàng)目資金管理方面嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度健全,制度執(zhí)行有效,項(xiàng)目資金使用合理合規(guī);在產(chǎn)出和效益方面,資金使用效益表現(xiàn)良好。年初績效目標(biāo)設(shè)置比較合理,績效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,績效指標(biāo)全面完整、科學(xué)合理,績效標(biāo)準(zhǔn)恰當(dāng)事宜、易于評價(jià)。
四、整改措施及結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)2019年績效自評,我們將加大預(yù)算支出力度,2020年預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行完畢。具體措施如下:
完善制度建設(shè)。制定保定學(xué)院績效管理實(shí)施細(xì)則,建立績效評估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)及績效結(jié)果應(yīng)用管理機(jī)制。將事前評估、目標(biāo)管理、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等各項(xiàng)改革措施,有效融入預(yù)算管理的全過程環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)支出管理。強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,及時(shí)啟動項(xiàng)目和支付資金,加快履行政府采購程序,確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成支出任務(wù)。
做好績效自評。按要求開展上年度部門預(yù)算績效自評和重點(diǎn)評價(jià)工作,對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益。將部門整體績效評價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤,對整體績效目標(biāo)完成好、績效評價(jià)水平高的項(xiàng)目和部門實(shí)施預(yù)算優(yōu)先保障。
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度建設(shè),對績效運(yùn)行情況、重大支出決策、對外投資、資產(chǎn)處置及其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行進(jìn)行督導(dǎo),對會計(jì)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),并配合做好審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等外部監(jiān)督工作,確保財(cái)政資金安全有效。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)引導(dǎo)。組織開展多輪次、多角度的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使全校干部職工中牢固樹立績效理念,各學(xué)院(部)、部門要及時(shí)總結(jié)預(yù)算績效管理成效,營造良好的輿論氛圍;加大宣傳力度,強(qiáng)化預(yù)算績效管理意識,促進(jìn)預(yù)算績效管理水平進(jìn)一步提升。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告7
為做好年度部門整體支出績效自我評價(jià)工作,強(qiáng)化績效理念,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《南江縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》(南財(cái)績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認(rèn)真開展預(yù)算支出績效自評工作,F(xiàn)將自評情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目基本情況
1.基本職能。負(fù)責(zé)建立貧困對象識別機(jī)制和管理辦法,指導(dǎo)全縣貧困對象精準(zhǔn)識別工作;負(fù)責(zé)建立扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制,指導(dǎo)全縣扶貧對象動態(tài)管理工作;負(fù)責(zé)建立貧困對象退出機(jī)制,指導(dǎo)全縣貧困對象退出工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)國家、省、市扶貧信息系統(tǒng)管理維護(hù)工作;負(fù)責(zé)各級對脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督、檢查、巡查等發(fā)現(xiàn)問題整改工作;負(fù)責(zé)全縣脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作;負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧督查督辦工作;負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
2.項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)工作順利完成提供了保障,經(jīng)縣財(cái)政局編制的20xx年部門預(yù)算草案報(bào)縣委、縣政府研究后,已經(jīng)縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各項(xiàng)費(fèi)用產(chǎn)生的頻率及數(shù)額大小在各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)科目中進(jìn)行分配。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1.項(xiàng)目主要內(nèi)容。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,以減貧任務(wù)為目標(biāo)、以連片開發(fā)為載體、以持續(xù)增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接各級單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)接待費(fèi)用開支等。
2.項(xiàng)目具體實(shí)施情況。為了規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi),確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)按公業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法進(jìn)行按月序時(shí)申報(bào)。我單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,加強(qiáng)對該筆牽頭工作經(jīng)費(fèi)的實(shí)施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保?顚S,嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
3.項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
《南江縣財(cái)政局關(guān)于20xx年部門預(yù)算批復(fù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(南財(cái)預(yù)〔20xx〕7號),下達(dá)我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20萬元,《南江縣財(cái)政局關(guān)于預(yù)撥部門年初項(xiàng)目預(yù)算的通知》(南財(cái)預(yù)〔20xx〕11號),預(yù)撥我單位脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)40萬元。
。ǘ┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況
1.資金計(jì)劃及到位。該筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報(bào)使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個(gè)方面:印制脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料8萬元;脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會議、培訓(xùn)費(fèi)6萬元;脫貧攻堅(jiān)宣傳費(fèi)用6萬元;差旅費(fèi)20萬元;上級相關(guān)部門檢查驗(yàn)收、指導(dǎo)公務(wù)接待費(fèi)用3萬元;電費(fèi)3萬元;郵電費(fèi)6萬元;維修維護(hù)費(fèi)2萬元;辦公等其他費(fèi)用6萬元。資金支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算相符。
。ㄈ╉(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
脫貧攻堅(jiān)牽頭專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)相關(guān)管理制度,財(cái)務(wù)處理及時(shí),會計(jì)核算規(guī)范。其中差旅費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣行政事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕5號);會議費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<南江縣黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕59號)執(zhí)行;培訓(xùn)費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關(guān)于印發(fā)<南江縣縣級機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕55號)執(zhí)行;公務(wù)接待費(fèi)嚴(yán)格按照《南江縣財(cái)政局南江縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局南江縣招商局關(guān)于印發(fā)<進(jìn)步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待、投資促進(jìn)活動接待、外賓接待工作有關(guān)規(guī)定>的通知》(南財(cái)發(fā)〔20xx〕22號)執(zhí)行。政府采購嚴(yán)格按照《南江縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省20xx-2019年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執(zhí)行。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的下達(dá)對脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障,為全縣脫貧質(zhì)量與成色的提質(zhì)增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)發(fā)揮好參謀助手職能,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“參謀部”
一是以規(guī)劃引領(lǐng)為抓手,科學(xué)管理項(xiàng)目。精準(zhǔn)建立脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,將20xx-2020年以來使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、彩票公益金、統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目和脫貧攻堅(jiān)“戶六有、村五有、鄉(xiāng)三有”“;尽钡捻(xiàng)目全部納入《縣級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫》,入庫項(xiàng)目2.1萬余個(gè),項(xiàng)目資金88億元。精準(zhǔn)清理扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目,全縣清理20xx年以來實(shí)施的扶貧領(lǐng)域工程項(xiàng)目20類10106個(gè),涉及項(xiàng)目資金779086.91萬元,發(fā)現(xiàn)4類項(xiàng)目123個(gè)省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準(zhǔn)使用扶貧項(xiàng)目資金,大力推進(jìn)交通、水利、住房、社會保障等扶貧項(xiàng)目,20個(gè)扶貧專項(xiàng)累計(jì)完成投資226641.39萬元;大力統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè);二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質(zhì)量。精準(zhǔn)采集核實(shí)核準(zhǔn)建檔立卡數(shù)據(jù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、統(tǒng)一核改進(jìn)度、統(tǒng)一交叉校驗(yàn),確保問題數(shù)據(jù)集中整改銷號,實(shí)現(xiàn)全縣建檔立卡數(shù)據(jù)“賬賬相符、賬實(shí)相符”。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和“三個(gè)不脫”總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“三三分類”攻堅(jiān)機(jī)制,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)問題整改實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革,靠前研判、科學(xué)提出改革期間脫貧攻堅(jiān)工作的八條意見,實(shí)現(xiàn)重大改革期間脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧要素保障服務(wù),實(shí)現(xiàn)幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監(jiān)督管理局、路橋集團(tuán)、衛(wèi)生職業(yè)康復(fù)學(xué)院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點(diǎn)扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協(xié)作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進(jìn)會續(xù)撥扶貧項(xiàng)目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發(fā)羊”到“借羊”,激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力——四川省南江縣黃羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧案例》入選全球減貧優(yōu)秀案例。東西部扶貧協(xié)作茭白、雷竹、勞務(wù)協(xié)作等10個(gè)扶貧項(xiàng)目帶貧益貧7616人,香港定點(diǎn)扶貧產(chǎn)南江黃羊、教育、衛(wèi)生等7個(gè)扶貧項(xiàng)目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進(jìn)會共同做好南江縣定點(diǎn)扶貧工作探索香港各界內(nèi)地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報(bào)》(第197期)報(bào)中辦推廣。
(二)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”
一是以優(yōu)化流程為抓手,辦文提高質(zhì)量。緊扣脫貧攻堅(jiān)大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導(dǎo)性上下功夫,在創(chuàng)造性、實(shí)效性上做文章,全年共起草調(diào)研報(bào)告10余份、脫貧攻堅(jiān)縣級領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)、總結(jié)等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅(jiān)持五強(qiáng)化”確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成脫貧摘帽任務(wù)《四川省脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)(16期)》在全省推廣。嚴(yán)格執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,規(guī)范收文登記、傳閱、交辦及發(fā)文審核、簽發(fā)、印刷等公文處理程序,繼續(xù)保持辦文質(zhì)量。全年起草、印發(fā)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室文件75份、領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要13期、脫貧攻堅(jiān)規(guī)范性文件16個(gè),同比減少46.6%;二是以高效服務(wù)為抓手,辦會提升水平。嚴(yán)格執(zhí)行《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)則》《縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度》等制度,持續(xù)推進(jìn)會務(wù)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。全年籌備縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅(jiān)專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)會議4次,研究解決基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短、軟件資料規(guī)范、督查重點(diǎn)部署等8余類200余個(gè)問題。協(xié)調(diào)籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅(jiān)考察調(diào)研30次;三是以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為抓手,辦事增強(qiáng)能力。堅(jiān)持“熱情、節(jié)儉、周到”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行后勤保障制度化、規(guī)范化、程序化管理,高質(zhì)量完成上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)(市)來南檢查、指導(dǎo)、考察、調(diào)研、觀摩、學(xué)習(xí)的工作籌備及接待服務(wù),先后順利接受審計(jì)署駐成都特派辦對扶貧領(lǐng)域進(jìn)行審計(jì)、華南財(cái)經(jīng)大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學(xué)第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導(dǎo),省扶貧局1次來南督導(dǎo)暗訪;市級現(xiàn)場驗(yàn)收和縣級自驗(yàn)以及周邊縣區(qū)學(xué)習(xí)觀摩20次。充分發(fā)揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個(gè)專項(xiàng)部門省對縣過程考核,加強(qiáng)與縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)區(qū)、幫扶部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)協(xié)調(diào)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅(jiān)日常事務(wù)提供保障。
(三)發(fā)揮好督查指導(dǎo)職能,做好脫貧攻堅(jiān)“聽診器”
一是以督導(dǎo)巡查為抓手,確保政策落地落實(shí)。圍繞階段性脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)抓點(diǎn)示范、多輪大規(guī)模培訓(xùn),采取常態(tài)督查和暗訪抽查相結(jié)合、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合、督查巡查和過程考核相結(jié)合等方式,對5個(gè)戰(zhàn)區(qū)常態(tài)開展脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)巡查考核工作。通過持續(xù)加大巡查力度,聯(lián)合督查減少頻次,提升督查巡查實(shí)效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持清單反饋,壓實(shí)工作責(zé)任,傳導(dǎo)工作壓力。對發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域責(zé)任不清、工作不為、作風(fēng)不實(shí)、措施不準(zhǔn)等問題鎖定證據(jù),線索移交。重新抽調(diào)13名同志,組建縣脫貧攻堅(jiān)暗訪督查辦,由縣紀(jì)委進(jìn)行管理,全方位、立體式、點(diǎn)穴式督查暗訪,倒逼工作落實(shí)。全年五大戰(zhàn)區(qū)全覆蓋督導(dǎo)巡查考核發(fā)現(xiàn)問題2316個(gè),發(fā)督查通報(bào)、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ,確保問題清倉見底。對各級督導(dǎo)、檢查、巡視、暗訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責(zé)任單位和辦理時(shí)限,限期整改并及時(shí)督察督辦,定期通報(bào),確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個(gè)問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個(gè)問題;脫貧成效鞏固措施不嚴(yán)不實(shí)8類14個(gè)方面294個(gè)問題;20xx年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋發(fā)現(xiàn)的3個(gè)問題;國家審計(jì)署成都特派辦扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)31個(gè)問題;三是以作風(fēng)整治為抓手,確保干部務(wù)實(shí)清廉。研究制定《關(guān)于開展“紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作的通知》《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧“大走訪”活動中做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》《關(guān)于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,抓早抓小扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。嚴(yán)格落實(shí)力戒形式主義和進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的要求,大力開展脫貧攻堅(jiān)檔案資料刪繁就簡,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),清理、取消扶貧領(lǐng)域目標(biāo)責(zé)任書簽訂。嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀(jì)處理“五類追責(zé)”機(jī)制,結(jié)合“清單制+責(zé)任制”,向問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門印發(fā)工作提示函和紅牌提醒書,同時(shí)落實(shí)縣督導(dǎo)巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機(jī)制,全年共移送問題線索2131個(gè),督辦整改1835個(gè),立案查處扶貧領(lǐng)域典型案件72件,黨紀(jì)政務(wù)處分72人,組織處理150人次,為如期實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽奠定了良好的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
四、目標(biāo)及績效完成情況
脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)60萬元經(jīng)20xx年4月7日下達(dá)我單位后,按序時(shí)進(jìn)度每月申報(bào)使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個(gè)方面:脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)費(fèi)主要用于脫貧攻堅(jiān)相關(guān)資料印刷復(fù)印費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議、現(xiàn)場會及其他會議產(chǎn)生的會場租金等費(fèi)用、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策及成果宣傳費(fèi)以及迎接上級相關(guān)部門單位來南檢查或考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)費(fèi)用開支等。
五、評價(jià)結(jié)論
通過對20xx年度脫貧攻堅(jiān)牽頭工作經(jīng)費(fèi)的使用,實(shí)施績效進(jìn)行了指標(biāo)評價(jià),該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)發(fā)展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達(dá)100%,評論結(jié)論為“好”。
六、存在的問題及建議
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績效目標(biāo)編制有待進(jìn)一步完善。項(xiàng)目單位編制的績效目標(biāo)缺乏數(shù)量指標(biāo)和時(shí)效指標(biāo),完善績效目標(biāo)的編制,在編制績效目標(biāo)時(shí)對績效指標(biāo)進(jìn)行量化,設(shè)立清晰、具體可以衡量的績效指標(biāo),以便于進(jìn)行績效考核。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
做好項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項(xiàng)目實(shí)施工作正常運(yùn)行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全和完善財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財(cái)務(wù)管理方法。二是按照財(cái)政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財(cái)政資金效益考評制度體系,不斷提高財(cái)政資金使用管理的水平和效率。三是加強(qiáng)部門預(yù)算整體績效管理的指導(dǎo)和培訓(xùn),增強(qiáng)提高績效管理業(yè)務(wù)人員績效管理能力、專業(yè)素質(zhì)和思想水平。
七、20xx年績效評價(jià)中存在的問題整改情況
一是部門預(yù)算績效管理的保障機(jī)制進(jìn)一步進(jìn)行了完善;
二是部門預(yù)算績效評估體系也同步進(jìn)行了完善;
三是預(yù)算績效管理從業(yè)人員進(jìn)行了自學(xué)培訓(xùn),專業(yè)素質(zhì)稍有提高。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告8
根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于開展2020年度預(yù)算績效管理考核工作的通知》(藏財(cái)績〔2021〕1號)要求,自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)真開展了2020年預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將自評情況報(bào)告如下。
一、基本概況
(一)部門主要職責(zé)
自治區(qū)市場監(jiān)管局系自治區(qū)人民政府直屬機(jī)構(gòu),為正廳級,加掛自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子。自治區(qū)市場監(jiān)管局貫徹落實(shí)中央關(guān)于市場監(jiān)管工作的方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)自治區(qū)黨委對市場監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和政策,研究起草相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案,組織落實(shí)質(zhì)量振興戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,組織實(shí)施對全區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2.負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個(gè)體工商戶,以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,推動實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處和督辦重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4.負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)對壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為的反壟斷執(zhí)法工作。依授權(quán)協(xié)調(diào)我區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。
5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告企業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會開展消費(fèi)維權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控和省級監(jiān)督抽查工作。組織實(shí)施質(zhì)量安全分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
9.負(fù)責(zé)食品監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全制度措施并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自治區(qū)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),承擔(dān)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全并貫徹執(zhí)行食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)自治區(qū)食品安全委員會日常工作。
10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立全區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。
11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號和發(fā)布工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。配合做好標(biāo)準(zhǔn)化國際合作和采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。
13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。
14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證工作。組織實(shí)施國家統(tǒng)一的認(rèn)證和合格評定監(jiān)督管理制度,負(fù)責(zé)全區(qū)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作。
15.負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有關(guān)政策,負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。
16.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
17.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處置工作。
18.管理自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局。
19.完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。
。ǘ┎块T機(jī)構(gòu)及人員
自治區(qū)市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)辦公室、政策法規(guī)處、市場稽查協(xié)調(diào)處、登記注冊處(小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)、信用監(jiān)督管理處、反壟斷反不正當(dāng)競爭和價(jià)格監(jiān)督檢查處(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理處、質(zhì)量發(fā)展管理處、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查處、食品安全協(xié)調(diào)處(自治區(qū)食品安全委員會辦公室工作處)、食品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處、食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理處、特殊食品安全監(jiān)督管理處(食品安全抽檢監(jiān)測處)、特種設(shè)備安全監(jiān)察處、計(jì)量和認(rèn)證監(jiān)督管理處、標(biāo)準(zhǔn)化處、知識產(chǎn)權(quán)處(國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處)、科技和財(cái)務(wù)處、政工人事處,局機(jī)關(guān)行政編制110名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)50名(含食品安全總監(jiān)1名、市場稽查專員1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局拉薩代辦處主任1名),正科級2名。局機(jī)關(guān)現(xiàn)有在編人員104名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)10名,處級干部59名,一般干部35名。
西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局為自治區(qū)市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),正處級建制。主要負(fù)責(zé)西藏拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)各類市場主體的登記注冊、監(jiān)督和質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理工作。核定編制11名,局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。下設(shè)辦公室、登記注冊科、綜合管理科,現(xiàn)有在編制人員9名,其中局領(lǐng)導(dǎo)3名、科級領(lǐng)導(dǎo)2名、一般干部4名。
自治區(qū)市場監(jiān)管局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心核定事業(yè)編制20名,現(xiàn)有人員21名;信息中心核定事業(yè)編制15名,現(xiàn)有人員15名;西藏自治區(qū)消費(fèi)者協(xié)會定編11名、現(xiàn)有人員6名。
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局所屬西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、西藏自治區(qū)計(jì)量測試所、西藏自治區(qū)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測所、西藏自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所4個(gè)事業(yè)單位,核定事業(yè)編制98名,現(xiàn)有98名。
二、預(yù)算績效管理措施
2020年是自治區(qū)市場監(jiān)管局組建運(yùn)行的第二個(gè)年份,也是推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的關(guān)鍵年份,我局緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī),堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)和《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,強(qiáng)化預(yù)算績效基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)督管理,不斷提升預(yù)算績效管理水平。
(一)夯實(shí)預(yù)算績效管理基礎(chǔ)
健全組織保障體系,主動適應(yīng)形勢,建立了“西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組”,行政一把手任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局機(jī)關(guān)各部門為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技和財(cái)務(wù)處,同時(shí)還明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)。健全制度規(guī)范,積極貫徹中央、自治區(qū)預(yù)算績效管理各項(xiàng)制度,立足市場監(jiān)管工作實(shí)際,制訂出臺了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》,基本規(guī)范了整體支出、項(xiàng)目支出的績效目標(biāo)、績效跟蹤、績效評價(jià)管理等各環(huán)節(jié)的工作,積極指導(dǎo)和推進(jìn)了局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理工作。健全預(yù)算績效指標(biāo)體系,堅(jiān)持借船出海,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家市場監(jiān)管總局預(yù)算績效管理指標(biāo)體系和自治區(qū)預(yù)算績效管理指標(biāo)體系,研究制定了《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局預(yù)算績效評價(jià)指標(biāo)體系框架》,初步建立起了預(yù)算績效管理體系雛形。強(qiáng)化預(yù)算績效宣傳,充分利用門戶網(wǎng)站、OA平臺,及時(shí)推送國家、自治區(qū)出臺的預(yù)算績效管理文件、制度辦法,助推各部門不斷提高績效管理水平。
(二)優(yōu)化預(yù)算績效管理目標(biāo)
始終將績效目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的“牛鼻子”,注重績效理念引領(lǐng),強(qiáng)化目標(biāo)管理,扎實(shí)推進(jìn)績效目標(biāo)管理工作。注重績效目標(biāo)源頭質(zhì)量管制,全面貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理的通知》精神,認(rèn)真完善2020年度56個(gè)項(xiàng)目的信息、逐一修正每個(gè)項(xiàng)目的績效目標(biāo)及績效指標(biāo),確保每個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)的合規(guī)性。強(qiáng)化績效目標(biāo)質(zhì)量控制。既注重從源頭上把控,又強(qiáng)化在實(shí)際執(zhí)行過程的調(diào)整,年中,委托第三方會計(jì)師事務(wù)所績效專家,逐一核實(shí)修正每個(gè)項(xiàng)目績效目標(biāo)、績效指標(biāo),確保2020年度安排的56個(gè)項(xiàng)目的績效目標(biāo)設(shè)定、績效指標(biāo)內(nèi)容、績效指標(biāo)結(jié)構(gòu)及其數(shù)量符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。積極擴(kuò)展績效目標(biāo)范圍,嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》,始終將現(xiàn)階段預(yù)算整體支出、項(xiàng)目支出和專項(xiàng)支出作為預(yù)算績效管理實(shí)施的重點(diǎn)對象。2020年度,納入預(yù)算績效目標(biāo)的56個(gè)項(xiàng)目全面覆蓋了全部項(xiàng)目包括項(xiàng)目支出、專項(xiàng)支出,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)管盡管。
。ㄈ⿵(qiáng)化預(yù)算績效監(jiān)管
深入貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效跟蹤管理暫行辦法》規(guī)定,以提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度為重點(diǎn)目標(biāo),實(shí)施了預(yù)算執(zhí)行月通報(bào)、季分析和不定期檢查的績效管理制度,每月每季未都認(rèn)真研究預(yù)算執(zhí)行情況,次月(季)初及時(shí)印發(fā)上月預(yù)算執(zhí)行通報(bào)、上季度預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,統(tǒng)籌推進(jìn)了預(yù)算績效目標(biāo)監(jiān)管工作,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)雙監(jiān)控,督促和推動各部門自覺強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和管制績效目標(biāo)。
。ㄋ模┨剿魍晟瓶冃гu價(jià)管理
全面貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)管理暫行辦法》規(guī)定,探索開展了2020年度項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作。自評全覆蓋,在自評過程中對2020年初安排的56個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋,使所有項(xiàng)目應(yīng)評盡評。同時(shí),為確保自評質(zhì)量、提高部門績效管理水平,隨機(jī)成立了6個(gè)交叉評估小組,對2020年50萬元以上的項(xiàng)目,再次進(jìn)行了集中評審。自評講質(zhì)量,在項(xiàng)目績效評估中,堅(jiān)持從項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、執(zhí)行、管理、資金、績效、報(bào)告等各環(huán)節(jié)入手,依次評估項(xiàng)目實(shí)施部門工作臺賬,查缺補(bǔ)漏及時(shí)給予糾正,保持績效目標(biāo)、跟蹤管理過程與自評報(bào)告客觀一致,確保了績效自評質(zhì)量。創(chuàng)新評價(jià)方式,在組織項(xiàng)目實(shí)施部門及交叉評估小組完成評估任務(wù)的同時(shí),邀請自治區(qū)財(cái)政廳和第三方會計(jì)事務(wù)所績效專家,開展預(yù)算績效自評培訓(xùn)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo),手把手幫助改進(jìn)預(yù)算績效自評工作中存在的不足。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化預(yù)算績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用
去年,是自治區(qū)市場監(jiān)管局新組建以來首次探索開展預(yù)算績效評估工作,績效評估結(jié)果還不夠科學(xué)和客觀,為激發(fā)各部門加強(qiáng)績效管理的積極性主動性,僅根據(jù)績效評估結(jié)果,逐一點(diǎn)評每個(gè)項(xiàng)目的績效管理情況,還未嚴(yán)格按自治區(qū)本級預(yù)算績效管理評估辦法,將績效管理評估結(jié)果運(yùn)用到項(xiàng)目預(yù)算中。與此同時(shí),認(rèn)真撰寫了預(yù)算績效評估報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問題、明確改進(jìn)措施,切實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
三、預(yù)算績效管理成效
認(rèn)真對標(biāo)對表《西藏自治區(qū)預(yù)算績效管理工作考核辦法》《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)管理暫行辦法》和《自治區(qū)本級預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核評分表》,扎實(shí)開展了2020年度預(yù)算績效管理自評工作。從自評情況看,自治區(qū)市場監(jiān)管局各部門均能積極貫徹落實(shí)區(qū)黨委、政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見精神及《西藏自治區(qū)財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)管理暫行辦法》,部門預(yù)算績效各項(xiàng)工作正逐步規(guī)范,財(cái)政資金支出質(zhì)量效益不斷提高,預(yù)算績效管理水平逐漸提升。年度預(yù)算資金總支出達(dá)到70%,項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到59.59%,安排的56個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年完成48個(gè)、跨年實(shí)施6個(gè)、因2個(gè)項(xiàng)目不具條件而未實(shí)施,2個(gè)項(xiàng)目績效自評為優(yōu)等級、15個(gè)項(xiàng)目績效自評為良等級、37個(gè)項(xiàng)目績效自評為中等級、2個(gè)項(xiàng)目績效自評為差。2020年預(yù)算績效管理自評89分。
。ㄒ唬2020年收入支出預(yù)算執(zhí)行情況
1.局機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行情況。一般公共服務(wù)支出收入178,927,396.04元,支出158,062,273.42元。其中:知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)行政運(yùn)行收入471,200.00元、支出404,622.66元,知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)商標(biāo)管理收入300,000元、支出120,000元;市場監(jiān)督管理事務(wù)行政運(yùn)行收入44,274,118.02元、支出51,450,410.00元,一般行政管理事務(wù)收入13,492,275.35元、支出10,578,671.26元,市場主體管理收入100,000元,支出3,948,414.10元,市場秩序執(zhí)法收入21,247,663.31元、支出7,393,054。62元,信息化建設(shè)收入60,010,930.00元、支出12,025,300.00元,質(zhì)量基礎(chǔ)收入7,713,500.00元、支出5,110,193.50元,質(zhì)量安全監(jiān)管收入9,959,990.00元、支出94,34,510.00元,食品安全監(jiān)管收入16,937,210.00元、支出13,630,389.68元,事業(yè)運(yùn)行收入200,000.00元、支出251,920.20元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入4,220,539.35元、支出43,714,786.78元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入5573930.49元、支出5573930.49元,行政單位醫(yī)療收入1,928,055.58元、支出1,928,055.58元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助收入637,902.73元、支出637,902.73元,住房公積金收入3,882,400.00元、支出3,882,400.00元。
2.自治區(qū)計(jì)量測試所預(yù)算執(zhí)行情況。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入5,242,575.14、支出5,242,458.68元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入397,800.00元,支出397,800.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出198,800.00元、支出198,800.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入198,800.00元、支出198,800.00元,住房公積金收入275,200.00元、支出275,200.00元。
3.自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入8,651,345.13元、支出8,647,307.44元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入705,700.00元,支705,700.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入357,200.00元、支出357,200.00元,住房公積金收入488,000.00元、支出488,000.00元。
4.自治區(qū)特種設(shè)備檢測所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入4,769,171.96元、支出4,476,353.58元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入433,900.00元,支出433,900.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出217,300.00元、支出217,300.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入217,300.00元、支出217,300.00元,住房公積金收入300,400.00元、支出300,400.00元。
5.自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究所。市場監(jiān)管管理事業(yè)運(yùn)行收入1,943,584.26元、支出1,943,584.26元,其他市場監(jiān)督管理事務(wù)收入650,000.00、支出624,070.00元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)收入226,900.00元,支出226,900.00元,事業(yè)單位醫(yī)療收入113,400.00元、支出113,400.00元,公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助3,600.00元、支出3,600.00元,住房公積金收入155,724.00元、支出155,724.00元。
(二)2020年預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)施情況
1.生產(chǎn)績效目標(biāo)。反不正當(dāng)競爭執(zhí)法不斷加強(qiáng)。強(qiáng)化公平競爭審查,全面清理審查各級各部門出臺的政策性文件15720份,廢止、修改或適用符合例外規(guī)定的文件36份。委托第三方評估機(jī)構(gòu)隨機(jī)對5個(gè)區(qū)直部門、21個(gè)地(市)和30個(gè)縣(區(qū))相關(guān)部門的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施清理工作進(jìn)行了評估。信用監(jiān)管深入推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域各部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。建立部門雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,制定19個(gè)部門的294項(xiàng)抽查事項(xiàng)清單,完成297個(gè)批次隨機(jī)抽檢任務(wù)。依法實(shí)行失信聯(lián)合懲戒,累計(jì)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄54638戶次、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單209戶,攔截失信被執(zhí)行人561人次。重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)行為,清理轉(zhuǎn)供電主體1338戶,督促1294戶轉(zhuǎn)供電主體執(zhí)行電費(fèi)降價(jià)政策。整治虛假違法廣告,查處虛假廣告違法案件15件。開展自治區(qū)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)“鐵拳”行動,查辦案件100件。開展“清朗·網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動,依法打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為。深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,依法做好涉惡重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域企業(yè)法定代表人任職資格限制。全年累計(jì)查辦各類違法違規(guī)案件692件,案值370.4萬元,罰沒款722.1萬元。食品監(jiān)管成效明顯。在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下,出臺《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》。深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動,全年查辦食品安全案件300余起。加大食品抽檢力度,抽檢各類食品10043批次,抽檢合格率達(dá)97.8%。協(xié)同相關(guān)部門開展“健康茶”推廣普及工作,邊銷茶質(zhì)量逐步提高。推行食品安全協(xié)管員制度,加快完善三級農(nóng)貿(mào)市場檢驗(yàn)檢測體系,健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,食品安全保障能力進(jìn)一步提升。特種設(shè)備監(jiān)管全面加強(qiáng)。制定區(qū)、地(市)、縣(區(qū))三級特種設(shè)備安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,理清工作職責(zé)。推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn),電梯參保率達(dá)到45%。開展市場監(jiān)管系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“三年行動計(jì)劃”,深入開展特種設(shè)備隱患專項(xiàng)整治,檢查特種設(shè)備使用單位2500余家,檢查特種設(shè)備1萬余臺(套),消除安全隱患420余處。消費(fèi)維權(quán)水平進(jìn)一步提升。試點(diǎn)推行消費(fèi)品質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾和產(chǎn)品質(zhì)量問題先行賠付制度。實(shí)現(xiàn)了“西藏12315一號接訴、全國12315平臺一單辦理”。全年累計(jì)受理消費(fèi)者各類訴求2.21萬件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1217.22萬元。
2.社會滿意度績效。全面強(qiáng)化疫情防控。制定疫情防控期間案件查辦工作指引,加強(qiáng)食品安全特別是餐飲、冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管,全面取締野生動物交易,開展農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,嚴(yán)查防疫用品、重要民生商品價(jià)格違法行為,著力穩(wěn)定市場秩序。全系統(tǒng)累計(jì)檢查市場主體8.3萬戶次,監(jiān)測電商平臺(網(wǎng)站)2325個(gè)次,查扣涉嫌違法口罩11.18萬余個(gè),查辦口罩等疫情防護(hù)產(chǎn)品違法案件32件。積極推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施,延長個(gè)體工商戶年報(bào)截止時(shí)間,推廣“網(wǎng)上辦”等“無接觸”服務(wù)模式,為數(shù)百家市場主體提供在線辦理注冊登記、許可延期等服務(wù)。優(yōu)化檢驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù),為部分企業(yè)減免技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。企業(yè)準(zhǔn)入改革成效明顯。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至4個(gè)工作日。推進(jìn)登記注冊全程電子化工作,新設(shè)企業(yè)全程電子化使用率達(dá)95%以上,企業(yè)注冊等17項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。推進(jìn)企業(yè)簡易注銷改革,簡易注銷退出市場主體1387戶。產(chǎn)品準(zhǔn)入改革持續(xù)推進(jìn)。推行工業(yè)產(chǎn)品“一企一證”,將31種產(chǎn)品調(diào)出認(rèn)證目錄,對24種產(chǎn)品采取企業(yè)自我聲明方式替代第三方認(rèn)證。優(yōu)化生產(chǎn)許可審批程序,工業(yè)產(chǎn)品許可時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日,食品經(jīng)營許可辦理時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日,推行特殊食品注冊備案制和特種設(shè)備許可自我承諾換證制,完成200余家食品生產(chǎn)企業(yè)新版生產(chǎn)許可證換發(fā)工作。法治建設(shè)深入推進(jìn)。加快推進(jìn)食品“三小一攤”立法工作。大力推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn),行政執(zhí)法不斷規(guī)范。全面從嚴(yán)治黨不斷深化。扎實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,全區(qū)“三有”非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率達(dá)36.74%。
3.生態(tài)績效目標(biāo)。宏觀質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)。質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣工作全面開展,質(zhì)量振興和質(zhì)量提升各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到階段性目標(biāo)。推動設(shè)立“西藏質(zhì)量獎(jiǎng)”,開展《西藏質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》研究起草工作。質(zhì)量總體水平不斷提升。生產(chǎn)領(lǐng)域工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)97.66%,重要工業(yè)產(chǎn)品抽查合格率達(dá)100%。全區(qū)通過ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)達(dá)到456家。我區(qū)質(zhì)量服務(wù)滿意度在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中排名全國第9名,拉薩市在全國160個(gè)城市中公共服務(wù)滿意度排名第10位。知識產(chǎn)權(quán)注冊便利化水平不斷提高。推進(jìn)商標(biāo)便利化改革,實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)業(yè)務(wù)“一窗通辦”。全區(qū)有效注冊商標(biāo)37178件、專利2779件,同比分別增長20.9%、37.1%。積極協(xié)助落實(shí)“地球第三極”商標(biāo)申請注冊,完成44大類注冊工作。質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不斷鞏固。扎實(shí)推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全區(qū)現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到208項(xiàng),企業(yè)自我聲明公開標(biāo)準(zhǔn)895項(xiàng),在建各類標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目62個(gè)。建立南亞標(biāo)準(zhǔn)化專家資源庫,翻譯南亞標(biāo)準(zhǔn)題錄16840條。深化計(jì)量服務(wù)行動,全年為1056家企事業(yè)單位提供計(jì)量技術(shù)服務(wù),檢定校驗(yàn)計(jì)量器具2.88萬臺,免征費(fèi)用983萬元。檢驗(yàn)檢測支撐不斷加強(qiáng),累計(jì)審查認(rèn)定檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)175家,自治區(qū)質(zhì)檢所檢測產(chǎn)品種類由4類增至25類,檢測產(chǎn)品達(dá)130種,檢測指標(biāo)達(dá)300個(gè)。
。ㄈ┐嬖诘膯栴}及下步改進(jìn)措施
認(rèn)真總結(jié)和分析2020年預(yù)算績效管理工作,重點(diǎn)存在以下幾個(gè)問題:一是績效管理認(rèn)識還有待提高。從近年來的績效管理工作來看,一些部門對績效管理認(rèn)識還不足,績效管理理念還不強(qiáng),仍然存在重投入輕管理、重支出輕績效的情形。二是績效管理水平還有差距。在績效管理實(shí)施中,由于一些部門績效管理工作水平不高等因素的制約,設(shè)定的績效目標(biāo)、編制績效指標(biāo)還不科學(xué)不合理,與實(shí)際需求還有一定差距。三是績效管理范圍還不夠全面。自治區(qū)市場監(jiān)管局當(dāng)前仍處于機(jī)構(gòu)改革后的磨合期和融合期,市場監(jiān)管各項(xiàng)工作仍在厘清邊界的過程中,績效管理僅針對項(xiàng)目支出,尚未覆蓋全部財(cái)政資金。
針對自身存在的問題,立足工作大局,今后重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是健全績效目標(biāo)指標(biāo)體系。認(rèn)真貫徹《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(藏黨發(fā)〔2020〕7號)精神,緊扣市場監(jiān)管工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上建立健全市場監(jiān)管部門績效目標(biāo)指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效目標(biāo)的針對性、可操作性和實(shí)用性。二是強(qiáng)化績效管理制度執(zhí)行力。強(qiáng)化《西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)預(yù)算績效管理暫行辦法》執(zhí)行力度,推動局黨組將績效評價(jià)結(jié)果納入年度考核體系,加大考核權(quán)重,促進(jìn)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“花錢必問效、無效必問責(zé)”的意識,不斷提高使用財(cái)政資金的質(zhì)量和效益。三是嚴(yán)格日常績效運(yùn)行監(jiān)控。堅(jiān)持對績效管理日常監(jiān)控與年底評估并重,緊緊盯住年度重大項(xiàng)目,持續(xù)加強(qiáng)月季績效運(yùn)行情況的監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對存在嚴(yán)重問題的項(xiàng)目及時(shí)暫緩或停止撥款,督促及時(shí)整改到位,確?冃繕(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。
預(yù)算績效項(xiàng)目自評報(bào)告9
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
本項(xiàng)目為懷化市檔案局建設(shè)。懷化市檔案局是參照公務(wù)員管理、市人民政府正處級直屬事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、法制科、管理利用科、征集編研科、科技教育科6個(gè)科室。xx年編制數(shù)21人,擔(dān)負(fù)著檔案行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及全市二十七萬余卷(冊)檔案的保管保護(hù)、開發(fā)利用等職能。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
。1)檔案館展廳項(xiàng)目:1999年市委宣傳部批準(zhǔn)我館為“懷化市愛國主義教育基地”,根據(jù)《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》、《xx省地方標(biāo)準(zhǔn)DB43檔案工作規(guī)范化管理》及《市州縣國家綜合檔案館規(guī)范化管理評估內(nèi)容及評分細(xì)則》規(guī)定:“愛國主義教育基地必須要有展示館藏精品或特色檔案的陳列室,圍繞黨和政府的中心工作、重大紀(jì)念活動和社會需求,開展專題展覽!弊詘x年市檔案館新庫房建好,一直沒有固定展覽館。xx年,根據(jù)市委創(chuàng)建省級文明城市的決策部署,為完成省一級檔案館復(fù)查工作,我局特向市委、市人民政府打報(bào)告,在檔案館一樓庫房布置固定陳列展,由市領(lǐng)導(dǎo)簽字,市政府批準(zhǔn)建設(shè),xx年6月經(jīng)市財(cái)政局投資評審辦審核正式立項(xiàng)。
。2)數(shù)字化項(xiàng)目:根據(jù)xxxxxx辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)[xx]15號文件)、《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》(中辦發(fā)[20xx]34號文件),xx省檔案局、xx省人民政府信息化工作辦公室《xx省檔案信息化建設(shè)實(shí)施意見》的通知(湘檔發(fā)[20xx]16號)相關(guān)文件的要求。
xx年4月,懷化市檔案局向市政府提交了《關(guān)于解決市檔案館創(chuàng)建國家二級館工作經(jīng)費(fèi)的請示》,同年,通過中共懷化市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意市檔案局館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
懷化市檔案局展覽館裝修工程位于懷化市檔案局一樓
庫房,占地面積約480㎡,采用圖文并茂和聲光電等現(xiàn)代化技術(shù)表現(xiàn)手法,突出重點(diǎn),充分展示懷化自安江高廟文化遺址至現(xiàn)代七千年古老厚重的自然人文歷史和原懷化地委行署遷址懷化以來四十多的的城市巨變。
展廳主要展示內(nèi)容為:
。1)懷化悠久文明;
。2)懷化歷代先賢;
。3)懷化重大事件;
。4)懷化人民功臣;
。5)懷化滄桑巨變。
項(xiàng)目用途:
。1)各級領(lǐng)導(dǎo)參觀考察懷化檔案工作的重點(diǎn)平臺;
。2)懷化檔案工作不斷推進(jìn)的宣傳平臺;
。3)愛國主義教育基地。
數(shù)字化項(xiàng)目:館藏檔案數(shù)字化,是近年來隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,檔案界為實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理和建立數(shù)字檔案館而提出,主要在館藏檔案數(shù)量具有一定規(guī)模,其檔案利用具有較大發(fā)展空間,物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件又較好的省、市一級國家綜合檔案館,以及一些發(fā)達(dá)地區(qū)檔案館進(jìn)行。這是一部分國家綜合性檔案館順應(yīng)社會信息化的發(fā)展趨勢,在實(shí)行檔案資源信息化過程中采取的一項(xiàng)有力措施,其意義十分深遠(yuǎn),它不僅能使通過計(jì)算機(jī)終端查閱檔案全xx為現(xiàn)實(shí),也將使檔案館在不久的將來通過現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向不同層次的和利用者提供遠(yuǎn)程檔案信息查閱服務(wù)成為可能,由此根本性地改變傳統(tǒng)的檔案查閱方式,為檔案信息資源廣泛方便地為社會所用開辟一個(gè)十分廣闊的空間。
懷化市檔案館現(xiàn)保管著民國12年以來的民國檔案以及市直機(jī)關(guān)的部分文書、工程、基建、會計(jì)等檔案,現(xiàn)有館藏檔案405個(gè)全宗,27萬卷(件),約340萬頁。隨著各單位移交進(jìn)館檔案的增加,檔案館藏量也會不斷增多。按檔案信息化的目標(biāo)要求,需要對檔案全文進(jìn)行掃描,錄入計(jì)算機(jī),并制作規(guī)范電子檔案,以方便查閱利用。
。ǘ╉(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
。1)展廳項(xiàng)目
績效總目標(biāo):加強(qiáng)檔案館愛國主義教育基地建設(shè),充分發(fā)揮檔案“記錄歷史、傳承文明”的社會教育功能和公共文化服務(wù)功能,特舉辦本展覽。以促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮檔案內(nèi)涵和文化精神,助力懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作。階段性目標(biāo):xx年值紀(jì)念改革開放40周年之際,正式開展,擴(kuò)大展覽的社會影響力,增強(qiáng)宣教效果。預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實(shí)現(xiàn)xxxxxx強(qiáng)國夢的懷化篇章作出新的貢獻(xiàn)。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,通過展覽這個(gè)平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。
(2) 數(shù)字化項(xiàng)目
檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。(一)購買數(shù)字化硬件設(shè)備的采購:1.服務(wù)器一臺,2.數(shù)字化桌椅16套,3.激光傳真機(jī)1臺,4.移動硬盤2個(gè),5.掃描儀2套,6.復(fù)印機(jī)1臺,7.藍(lán)光光驅(qū)2臺,8.ups電源1臺,9.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器柜1個(gè),10.交換機(jī)1臺,11.品牌電腦11臺,12.激光打印機(jī)3臺,13.空調(diào)3臺,14.數(shù)字化室監(jiān)控1套(二)進(jìn)行檔案數(shù)字化50萬條頁?傮w目標(biāo):將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益
。1)展廳項(xiàng)目
舉辦本展覽,旨在幫助人們了解家鄉(xiāng),增添熱愛家鄉(xiāng),建設(shè)家鄉(xiāng)的源動力,激發(fā)其聰明才智,為實(shí)現(xiàn)xxxxxx強(qiáng)國夢的懷化篇章作出新的貢獻(xiàn)。圍繞市委、政府的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,通過展覽這個(gè)平臺,挖掘和展示檔案精品,發(fā)揮檔案憑證和參考作用,為精神文明、政治文明、物質(zhì)文明服好務(wù)。
(2) 數(shù)字化項(xiàng)目
將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。
二、績效評價(jià)工作情況
績效評價(jià)工作過程:前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評價(jià)
。1)展廳項(xiàng)目
我們按照市財(cái)政局績效評價(jià)規(guī)程要求,第一階段為前期準(zhǔn)備:由我局辦公室牽頭,組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門制定了詳細(xì)的工作方案,明確責(zé)任,確定評價(jià)指標(biāo)細(xì)則;第二階段為部門自評:根據(jù)上一階段任務(wù)布置,各部門按照要求展開自評工作,并將評價(jià)結(jié)果報(bào)辦公室財(cái)務(wù);第三階段為定性終評,并出具評價(jià)報(bào)告:財(cái)務(wù)人員在各部門自評的基礎(chǔ)上,查閱相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證,對收集資料進(jìn)行定量定性分析,綜合評議后形成評價(jià)結(jié)論,出具績效評價(jià)報(bào)告。
(2) 數(shù)字化項(xiàng)目
第一階段為前期準(zhǔn)備,懷化市檔案局向政府申請數(shù)字化資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗(yàn)收合格后由檔案局通過懷化市財(cái)政局按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。市檔案局委托市公共資源交易中心通過競爭性談判,確定服務(wù),資金支付由懷化市財(cái)政局監(jiān)管,實(shí)行?顚S茫坏诙A段為組織實(shí)施 ,按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了574盒,1527個(gè)案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)符合要求。按照合同按時(shí)完成了工作量;第三階段為分析評價(jià),我局自xx年10月開始實(shí)施檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案45萬余頁的全文掃描和4300千多條檔案目錄的錄入。其運(yùn)行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。
一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時(shí)省力;二是檔案查詢更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;三是服務(wù)社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護(hù)等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問題,受到了全縣來館查閱者的一致贊譽(yù)。
三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
展廳項(xiàng)目:
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
xx年6月,檔案局展覽館裝修工程經(jīng)市財(cái)政投資評審辦審核,預(yù)算58萬元,于當(dāng)年9月?lián)芨兜轿唬☉沿?cái)追字0774號)。xx年9月20日在公共資源交易中心進(jìn)行公開招標(biāo),采用競爭性談判的方式,有三家公司參加競標(biāo),經(jīng)過兩輪報(bào)價(jià),最終由港湘建設(shè)有限公司以57.78萬元的價(jià)格中標(biāo)。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
該項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款:
。1)xx年11月,合同簽訂后,承包人主要裝修材料進(jìn)場,支付合同總價(jià)的20%工程款115560元;
(2)xx年12月,項(xiàng)目主體裝飾基本完工(多媒體設(shè)備到場),支付工程款150000元;
(3)xx年1月,項(xiàng)目整體如期竣工并通過驗(yàn)收,支付工程款138900元。
該項(xiàng)目工程已基本完工。截至日前,共支付70%的工程款404460元。其余工程款待工程結(jié)算后再予以支付。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
項(xiàng)目全部由本單位按照規(guī)定組織實(shí)施。實(shí)施過程嚴(yán)格按照本單位制定的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,做到了規(guī)范、有序。為扎實(shí)推進(jìn)檔案展覽館的布展工作,我局成立了以局長為組長的布展領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)展覽的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。每次付款,都要組織驗(yàn)收小組(布展領(lǐng)導(dǎo)小組成員及單位紀(jì)檢、財(cái)務(wù)人員)驗(yàn)收合格再報(bào)請財(cái)政投資評審辦和歸口科室簽字批準(zhǔn)方可付款。
數(shù)字化項(xiàng)目
1、資金到位。市財(cái)政劃撥40萬元,我局按合同要求申請40萬元。
2、資金使用。xx年12月21日由檔案局按合同應(yīng)付396160元,扣除1年10%的質(zhì)保金,其余及時(shí)直接支付。
3、資金管理情況。專項(xiàng)資金管理使用辦法規(guī)定:“1、館藏檔案數(shù)字化處理工作采用競爭性談判,由xx虹吉信息技術(shù)有限公司承擔(dān)。懷化市檔案局設(shè)立數(shù)字化專賬,?顚S,不挪作他用,接受市財(cái)政局的監(jiān)管;2、管理科、科技教育科對數(shù)字化進(jìn)程、質(zhì)量全程監(jiān)督、驗(yàn)收。年終根據(jù)數(shù)字化工作任務(wù)完成情況,由科技教育科填列資金支付單據(jù),送分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,交由財(cái)務(wù)辦理”。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施情況分析
展廳項(xiàng)目:
1、項(xiàng)目組織情況分析:
本項(xiàng)目由懷化市檔案局發(fā)包,設(shè)計(jì)單位xx省國盛源裝飾工程有限公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),施工單位港湘建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)總承包。
2、項(xiàng)目管理情況分析:
本項(xiàng)目由施工單位港湘建設(shè)有限公司派專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工與現(xiàn)場管理,懷化檔案局派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
數(shù)字化項(xiàng)目
1.項(xiàng)目組織情況。首先由懷化市檔案局向政府申請項(xiàng)目資金,通過招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗(yàn)收合格后由檔案局按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。
2.項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行政府采購,招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《懷化市專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
3項(xiàng)目監(jiān)管情況。檔案局委托xx虹吉信息技術(shù)有限公司通過公開招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由懷化市財(cái)政局監(jiān)管,實(shí)行?顚S谩
。ㄈ╉(xiàng)目績效情況分析
展廳項(xiàng)目:
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
。1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
本項(xiàng)目預(yù)算58萬元,中標(biāo)價(jià)57.78萬元,該項(xiàng)目還未進(jìn)行最后結(jié)算。但我們初步預(yù)計(jì)沒有增加經(jīng)費(fèi),預(yù)算控制為零。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
本項(xiàng)目本著節(jié)約的原則,沒有增加任何經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目的效率性分析
。1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:
本項(xiàng)目開工時(shí)間為xx年10月25日;完工日期:xx年12月10日;工期總天數(shù):45天。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:
本項(xiàng)目截至到目前施工已經(jīng)全部完成,經(jīng)驗(yàn)收,質(zhì)量符合我國現(xiàn)行法律、法規(guī)要求;符合我國現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
本項(xiàng)目基本完工,預(yù)計(jì)xx年6月正式開館。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
擴(kuò)大檔案和檔案的社會影響力,提高檔案的知名度。
以促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展、助力懷化檔案事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),發(fā)揮檔案內(nèi)涵和文化精神,助力懷化經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化發(fā)展、科學(xué)研究等各項(xiàng)工作。
數(shù)字化項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照懷化市財(cái)政管理制度的要求,做到?顚S、規(guī)范管理、績效引導(dǎo),在保證項(xiàng)目工作按質(zhì)按量按時(shí)完成的前提,盡量將經(jīng)費(fèi)控制在預(yù)算內(nèi)。強(qiáng)化預(yù)算管理,使工作經(jīng)費(fèi)使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過招標(biāo)采購。
項(xiàng)目實(shí)施全過程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施前有預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項(xiàng)目實(shí)施后,按照要求開展項(xiàng)目支出的績效評價(jià),項(xiàng)目達(dá)到了管理要求。
。2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況
檔案數(shù)字化項(xiàng)目財(cái)政資金由市級財(cái)政撥款,預(yù)算核定金額40萬元,截止xx年底,實(shí)際支出金額39.616萬元,比預(yù)算節(jié)約0.384萬元。比預(yù)算節(jié)約了0.96%。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了574盒,1527個(gè)案卷,43623件,總掃描幅畫455205頁的數(shù)字化服務(wù)。數(shù)字化服務(wù)符合要求。按照合同按時(shí)完成了工作量。
。2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
數(shù)字化服務(wù)符合國家檔案局和xx省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。
3、項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
檔案數(shù)字化項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)字化檔案50萬條頁,其中:館藏民國檔案131卷;市委xx-xx年檔案574盒,1998-1999年檔案120卷,市政府1952-20xx年檔案1369卷,共43623件,455205頁。工作內(nèi)容包括:檔案價(jià)值鑒定、前處理、建立目錄數(shù)據(jù)庫、建立圖像數(shù)據(jù)、圖像掛接、數(shù)據(jù)校對、后處理、檔案數(shù)字化檢查和數(shù)據(jù)交換。
。2)項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響
在項(xiàng)目實(shí)施前,懷化市檔案局所有的館藏檔案查詢均手工操作,耗時(shí)長,效率低。檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施后,已數(shù)字化的檔案不僅實(shí)現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢,極大地提高了查詢速度和效率,受到了社會的好評。項(xiàng)目實(shí)施期間,懷化市檔案局對外查詢服務(wù)水平逐步提高,截止xx年末,懷化市檔案局向社會開放檔案8,445卷,xx年-xx年,共接待單位查檔4,473個(gè),個(gè)人查檔10,652次,調(diào)閱檔案18,122卷。
四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論(附相關(guān)評分表)
展廳項(xiàng)目:
由港湘建設(shè)有限公司承建的懷化市檔案局展覽館裝修工程預(yù)計(jì)xx年5月竣工,綜合評價(jià)情況及結(jié)論等竣工驗(yàn)收后才能確定。
數(shù)字化項(xiàng)目
懷化市檔案局檔案數(shù)字化項(xiàng)目財(cái)政資金績效評價(jià)綜合評分結(jié)果為90.0分,評價(jià)等級為優(yōu)秀。
五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
希望市財(cái)政局從每年安排10萬元預(yù)算,用于展覽館的后期維護(hù)、展品的征集及展板的更新。
“懷化市檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)”項(xiàng)目是市委市政府決定,市檔案局嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,項(xiàng)目完成情況好,取得了良好的社會效益,人民群眾十分滿意。
六、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
按照xx省檔案局的明確要求,市州檔案局、縣級館確保每年分別新增數(shù)字檔案100萬頁、50萬頁。特要求市財(cái)政每年將50萬元的檔案數(shù)字化經(jīng)費(fèi)納入了單位的財(cái)政預(yù)算中,以推動懷化檔案信息化建設(shè)前進(jìn)的步伐。
1、項(xiàng)目監(jiān)理人員月度績效考核分配制度
2、《北京市中小學(xué)教師績效獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制項(xiàng)目管理辦法》規(guī)定
七、存在的問題和建議
1.進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒有形成一個(gè)完整的統(tǒng)籌局面,對于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時(shí)都是走一步算一步,并沒有長遠(yuǎn)的計(jì)劃,檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。
2、未按時(shí)完成省檔案局規(guī)定的檔案數(shù)字化數(shù)量任務(wù)。實(shí)際完成數(shù)字化的檔案占全部館藏檔案數(shù)量的比例為10.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省內(nèi)周邊地區(qū)檔案局。檔案數(shù)字化查詢尚未與省局聯(lián)網(wǎng),亦未擴(kuò)展到政務(wù)網(wǎng)。
3、按財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定科學(xué)地編制項(xiàng)目預(yù)算,設(shè)定績效目標(biāo)。項(xiàng)目在實(shí)施過程如實(shí)際情況發(fā)生變化應(yīng)按程序及時(shí)調(diào)整預(yù)算和績效目標(biāo)。
4.切實(shí)做好資金保證。懷化市檔案局檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進(jìn)行中,請市財(cái)政切實(shí)做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項(xiàng)目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。
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