績效自評抽查復(fù)核報告

　　在當(dāng)下社會，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有語言陳述性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家整理的績效自評抽查復(fù)核報告，歡迎大家分享。

績效自評抽查復(fù)核報告1

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我縣全面實施預(yù)算績效管理工作，提高財政資金使用效益，按照《中共欽州市委員會辦公室欽州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈欽州市預(yù)算績效管理實施辦法〉的通知》（欽辦發(fā)〔20xx〕6號）、《浦北縣財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（浦財績〔20xx〕2號）有關(guān)要求，我縣扎實推進(jìn)財政績效管理工作，現(xiàn)將我縣20xx年度部門預(yù)算績效自評結(jié)果及抽查復(fù)核情況通報如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬�20xx年度部門預(yù)算績效自評情況。我縣各部門根據(jù)《浦北縣財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作的通知》（浦財績〔20xx〕2號）要求開展20xx年度績效自評工作，自評范圍覆蓋所有一級預(yù)算單位部門整體支出及所有200萬元及以上的縣本級項目支出，一級預(yù)算單位無200萬元及以上項目的，至少選擇1個以上本單位重點或重大項目支出開展績效自評。自評結(jié)束后，縣財政局共收到來自84個部門（單位）的197份績效自評報告，其中部門整體支出績效自評84份，項目支出績效自評113份。

　�。ǘ�）績效自評抽查復(fù)核情況。縣財政局對20xx年度預(yù)算績效自評結(jié)果進(jìn)行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)部分部門逾期報送績效自評，某些部門未按財政部門的指導(dǎo)建議進(jìn)行修改、細(xì)化；部門整體支出績效自評報告總體質(zhì)量不夠理想，評分表指標(biāo)細(xì)化不夠具體；項目支出自評報告的總體質(zhì)量相對較好，評分表指標(biāo)細(xì)化比較具體，但也有少數(shù)項目未進(jìn)行細(xì)化�？傮w來說，績效自評報告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　二、存在問題

　　（一）部門績效管理理念意識不強(qiáng)。在績效評價工作中發(fā)現(xiàn)，部分部門績效理念和意識較為淡薄，存在重支出輕績效的意識，出現(xiàn)項目實施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　（二）績效目標(biāo)編制不規(guī)范。部分單位編制績效目標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng)，績效目標(biāo)存在填報內(nèi)容不規(guī)范、不完整，個性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。在指導(dǎo)項目實施方面的可操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致事后績效評價缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）績效自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部分部門只是將績效自評當(dāng)成工作的一個流程，缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。一是部分單位未按時報送績效自評材料；二是部分單位工作不夠認(rèn)真，績效指標(biāo)沒有細(xì)化，只是籠統(tǒng)的打分，存在打分不合理、隨意的情況。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理的工作要求

　　為推進(jìn)全面實施預(yù)算績效管理，增強(qiáng)“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效理念，根據(jù)績效評價情況，下一步應(yīng)抓好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬┨嵘�預(yù)算績效管理意識。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分和政府治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。此次績效評價結(jié)果反映出部分部門單位對預(yù)算績效評價工作認(rèn)識不到位、準(zhǔn)備不充分。預(yù)算績效管理的責(zé)任主體是各部門，各主管部門要高度重視預(yù)算績效管理工作，深刻領(lǐng)會全面實施預(yù)算績效的精神，不斷增強(qiáng)績效意識，主動加強(qiáng)預(yù)算績效管理，進(jìn)一步健全預(yù)算績效全過程管理機(jī)制，努力提高財政資金的使用效率和使用效益。

　　（二）強(qiáng)化績效目標(biāo)管理�？冃�目標(biāo)是項目設(shè)立和實施的前提，是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要緊緊圍繞縣委、縣政府各項決策部署，結(jié)合本部門單位實際情況，分解細(xì)化各項工作要求，全面設(shè)置部門整體績效目標(biāo)、項目績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績效目標(biāo)編制，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化績效評價工作，提高績效自評水平。各部門要明確績效評價工作職責(zé)認(rèn)真組織開展績效自評，根據(jù)年初設(shè)置的績效目標(biāo)科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)，嚴(yán)格評價打分，如實撰寫自評報告，同時，主管部門應(yīng)加強(qiáng)績效自評的復(fù)評工作，對績效報告有關(guān)情況進(jìn)行核實，確保評價數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性，根據(jù)自評結(jié)果改進(jìn)工作方法，提升管理效益。

　　（四）強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用，提升財政資金績效。各部門、各單位要加強(qiáng)部門（單位）內(nèi)部預(yù)算績效管理，針對績效報告中反映的問題，查找和分析原因，落實整改責(zé)任，切實抓好整改落實。同時，縣財政局將對本次自評復(fù)核結(jié)果整改情況進(jìn)行跟蹤，并將20xx年度部門預(yù)算績效自評結(jié)果、報送情況作為下一年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。

績效自評抽查復(fù)核報告2

　　根據(jù)武財績（20xx）3號《武財政局關(guān)于開展20xx年度項目和整體支出績效自評的通知》要求，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效評價情況報告如下：

　　一、部門基本情況及單位績效目標(biāo)

　　1、單位機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成

　　威溪水庫管理所為全民正科級事業(yè)單位，是我市唯一的以灌溉為主，兼防洪、發(fā)電、供水及旅游開發(fā)為一體的省屬重點中型水庫。根據(jù)武編辦[20xx]11號文件精神，我所機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)人秘股、水電管理股、計財股、多種經(jīng)營股、綜治保衛(wèi)股、干渠管理站及大壩管理站，下屬四個水利管理站（鄧元泰、城西、轅門口、法相巖水利管理站）及市二自來水廠、威溪水電站、安樂水電站、水利水電工程公司、安樂預(yù)制品廠、安樂水泥廠六個企業(yè)。我所機(jī)關(guān)本級納入了財政預(yù)算，20xx年現(xiàn)有編制人員126人，年初預(yù)算在職人數(shù)129人，其中公益性人員62人，準(zhǔn)公益性人員（差額）67人，離退休人員53人，遺屬人員32人，合計人數(shù)214人。20xx年末全所實有公益性人員62人，退休人員58人。

　　2、單位主要工作職責(zé)

　�。�1）貫徹執(zhí)行防汛抗旱有關(guān)法律法規(guī)；負(fù)責(zé)水庫防汛抗旱日常工作；負(fù)責(zé)防汛抗旱有關(guān)工作的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。

　�。�2）貫徹執(zhí)行國家（�。┯嘘P(guān)水庫管理的法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，編制并執(zhí)行水庫調(diào)度方案；熟練掌握水庫管理工作的各項操作規(guī)程，做好汛前、汛中、汛后大檢查和日常各項檢查工作；負(fù)責(zé)威溪灌區(qū)的水利工程管理和農(nóng)田灌溉管理。

　�。�3）負(fù)責(zé)水庫大壩安全巡視及穩(wěn)定觀測工作，確保水庫安全支行。

　�。�4）定期對灌區(qū)的啟閉設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，做好機(jī)電設(shè)備的維護(hù)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。

　　（5）嚴(yán)格執(zhí)行防汛調(diào)度指令，并做好記錄復(fù)核工作，執(zhí)行完畢后立即報告執(zhí)行情況。

　　（6）汛期確保24小時值班制度和通汛暢通，加強(qiáng)觀測；協(xié)助做好洪水調(diào)度預(yù)報和調(diào)度方案，及時與有關(guān)部門溝通和匯報。

　�。�7）汛期緊急時，協(xié)調(diào)做好威溪灌區(qū)人員的轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作；并組織水庫樞紐除險加固項目管理工作。

　�。�8）協(xié)助做好水力發(fā)電和城市供水管理及所屬國有企業(yè)改制工作；負(fù)責(zé)承辦政府交辦的其他工作。

　　3、績效目標(biāo)

　　根據(jù)國家政策法規(guī)和本單位工作實際情況，建立健全財務(wù)管理制度、事業(yè)單位內(nèi)部控制制度和內(nèi)部約束機(jī)制，依法依規(guī)、合理地使用公共財政資金，提高財政資金使用效率，在完成部門職能目標(biāo)中合理分配人、財、物，使之達(dá)到較高的工作效率和水平。

　　4、部門內(nèi)部控制及厲行節(jié)約制度建設(shè)

　　高度重視預(yù)算績效管理評價工作，成立了以夏云發(fā)所長為組長，其他所領(lǐng)導(dǎo)為副組長，股室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組和單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各職能股室的評價責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化各股室對公共財政預(yù)算支出績效管理意識。

　　加強(qiáng)對上級財政預(yù)算資金方面制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高各職能股室的業(yè)務(wù)能力。

　　建立了機(jī)關(guān)整體支出管理方面的內(nèi)部控制制度，并不斷進(jìn)行完善。如預(yù)算績效管理制度、財務(wù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目建設(shè)管理制度及事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，對公務(wù)招待費、公務(wù)用車等“三公”經(jīng)費支出進(jìn)行有效地控制。

　　嚴(yán)格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費的預(yù)算控制。加強(qiáng)公務(wù)用車的管理，嚴(yán)格公務(wù)接待費用的審核審批程序，“三公”經(jīng)費控制在財政預(yù)算范圍內(nèi)。

　　二、部門整體支出規(guī)模及內(nèi)容

　　1、預(yù)算平衡情況：20xx年一般公共財政預(yù)算支出7239457元（不含退休人員），其中：財政撥款7239457元。抵減其他收入后，全年預(yù)算總支出7239457元，收支平衡。

　　2、預(yù)算支出情況分析：20xx年一般公共財政支出7239457元，系指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津補(bǔ)貼績效工資等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、勞務(wù)費、公務(wù)接待費、公車運行維護(hù)費、工程維修費、辦公設(shè)備購置及其他日公用經(jīng)費。其中：工資福利支出6509579元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出135960元，一般商品和服務(wù)支出593918元，因20xx年退休人員經(jīng)費由人社局統(tǒng)一核算發(fā)放，單位不再另行預(yù)算。

　　3、“三公”經(jīng)費預(yù)算：20xx年機(jī)關(guān)運行經(jīng)費593918元，“三公”經(jīng)費預(yù)算64000元，其中公務(wù)接待費25000元，公務(wù)車運行維護(hù)費39000元。

　　三、單位資產(chǎn)負(fù)債、整體收支管理情況及“三公”經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況

　　20xx年末資產(chǎn)合計8711.62萬元，其中固定資產(chǎn)8228.15萬元，流動資產(chǎn)合計483.47萬元，20xx年財政預(yù)算收入723.9457萬元，當(dāng)年100%到位，一般公共預(yù)算財政性支出723.9457萬元。20xx年實際收入總計1719.31萬元，其中一般公共預(yù)算財政撥款993.73萬元（含退休人員經(jīng)費236.68萬元），事業(yè)收入247.5萬元，其他收入478.08萬元。全年實際總支出合計1567.81萬元，一般公共預(yù)算財政性支出993.73萬元，其中工資福利支出546.46萬元，商品服務(wù)支出115.22萬元，對個人和家庭補(bǔ)助支出252.04萬元，其他事業(yè)支出80.00萬元。

　　20xx年一般公共預(yù)算財政撥款決算“三公”經(jīng)費車輛運行維護(hù)費24697元，公務(wù)接待費24303元，20xx年我所“三公”經(jīng)費預(yù)算全額為64000元，沒有超過預(yù)算，“三公”經(jīng)費總體控制比較好。與上年相比節(jié)約1.92萬元。

　　四、部門整體財政性支出績效評價

　　市威溪水庫管理所20xx年根據(jù)年初工作計劃和政府重點工作，緊緊圍繞市委市政府經(jīng)濟(jì)工作的要求，積極履行職責(zé)職能，強(qiáng)化管理，較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理，不斷建立健全內(nèi)部管理制度，梳理內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理情況得到提升，成效明顯。根據(jù)20xx年度部門整體支出狀況的概述和分析，部門整體支出績效情況如下。

　�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)效益評價

　　1、本年預(yù)算配置控制較好，純公益性人員控制在預(yù)算編制以內(nèi)，編制內(nèi)在職人員控制率為49.21%，小于100%�！叭�公”經(jīng)費預(yù)算總額嚴(yán)格控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)，與上年相比節(jié)約1.92萬元。

　　2、預(yù)算執(zhí)行方面，一般公共預(yù)算財政性支出總額控制基本在預(yù)算總額內(nèi)，本年度公共財政預(yù)算未進(jìn)行相關(guān)事項調(diào)整。“三公”經(jīng)費財政策性支出總體控制較好，公務(wù)接待費本年度支出較上年減少53.93%，公務(wù)用車運行維護(hù)費本年度支出較上年度增加59.5%，“三公”經(jīng)費決算變動率為－28.19%，小于零。

　　3、預(yù)算管理方面，各項管理制度執(zhí)行總體較為有效，需進(jìn)一步強(qiáng)化，資金的使用和管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　4、固有資產(chǎn)管理方面，建立了固定資產(chǎn)管理制度，定期進(jìn)行了資產(chǎn)盤點和資產(chǎn)清理，總體執(zhí)行較好。并對單位所

　　有資產(chǎn)按要求粘貼了條形碼。

　　根據(jù)部門整體支出績效評價指標(biāo)體系，我所20xx年度績效評價得分為91分。

　�。ǘ�）效率性評價和有效性評價

　　我所一般公共財政預(yù)算安排的基本支出基本保障了我所正常的工作運轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了市財政對水利工程管理單位的關(guān)心和重視。財政性預(yù)算安排是非常必要的，我所在預(yù)算執(zhí)行上嚴(yán)格遵守各項財政性法規(guī)，嚴(yán)守財政紀(jì)律，在資金使用和管理上，嚴(yán)守法律、紀(jì)律和道德三條底線。

　　一是狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在：一是保障了職工工資，績效工資、津補(bǔ)貼的及時足額發(fā)放，沒有出現(xiàn)拖欠職工工資，離退休費用及生活費等現(xiàn)象；二是保障了單位的正常運轉(zhuǎn)，各項工作開展順利，灌區(qū)各項指標(biāo)得到了增長；三是財政供養(yǎng)人員控制較好；四是資金管理使用較規(guī)范,無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象，無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。

　　二是加大水利工程維修力度。20xx年我所共完成水利維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費63.17萬元，完成土方3650立方米，漿塊1150立方米，砼370立方米，干塊150立方米。其中左干渠修復(fù)垮方11處，長85米，完成工程維護(hù)經(jīng)費36.75萬元，右干渠修復(fù)垮方10處，長55米，完成工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費26.42萬元。

　　三是企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。威溪管理所所屬威溪水電站、安樂水電站、水利水電建筑安裝公司三家國有企業(yè)，三家國有企業(yè)改制20xx年均已完成單位財務(wù)收支審計和清戶核資程序，已擬訂單位安置方案報市改制辦安置組審核。市水利水電工程公司、安樂水電站及威溪水電站資產(chǎn)已報市國資辦進(jìn)行資產(chǎn)評估并進(jìn)行資產(chǎn)交接，改制的主要工作基本完成。

　　四是完善財務(wù)管理制度。根據(jù)本單位的工作實際，在建立并實施內(nèi)部監(jiān)管和控制制度過程中，制定了《財務(wù)管理制度》、《財務(wù)內(nèi)部稽核制度》、《規(guī)章制度實施細(xì)則》和《固定資產(chǎn)管理制度》。在建立和完善各項規(guī)章制度的同時，相關(guān)人員在工作過程中嚴(yán)格遵守這些規(guī)章制度，有效地實施了財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督和控制，保證了會計工作的真實性、準(zhǔn)確性、完整性，加強(qiáng)了對本單位財產(chǎn)物資的監(jiān)督和管理。

　　依據(jù)《會計法》規(guī)定及單位財務(wù)管理制度，財務(wù)管理內(nèi)部牽制制度和《湖南省會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，做到核算會計、支付會計分設(shè)，帳、款分管，預(yù)留銀行印鑒和有關(guān)票證分別保管，并按時與銀行、國庫進(jìn)行核對，杜絕每筆業(yè)務(wù)由會計或支付會計一人經(jīng)辦，最大限度地保證財政資金使用安全、規(guī)范、有效.

　　五是資金效率性較高。用有限的資金全力保障了威溪灌區(qū)社會灌溉效益得到正常發(fā)揮。績效考核指標(biāo)基本完成。

　　六是加強(qiáng)國有資產(chǎn)動態(tài)管理.根據(jù)市國資委安排對固定資產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)管理，并對資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤查，實現(xiàn)資產(chǎn)管理常態(tài)化和正規(guī)化，使資產(chǎn)帳、卡、實、物相符，有效地提高了固定資產(chǎn)利用率，發(fā)揮固定資產(chǎn)最大效率。

　　七是完成政府性重點工作。20xx年根據(jù)市委市政府經(jīng)濟(jì)工作會議精神，完成了市第三自來水廠的工程項目續(xù)建配套，建設(shè)掃尾，完成投資額300萬元。完成了威溪灌溉節(jié)水改造獎補(bǔ)項目建設(shè)，投資額450萬元。實現(xiàn)躉水主管道對接，正式向城區(qū)供水。

　　八是爭取威溪大壩除險加固項目工作。20xx年度對威溪大壩進(jìn)行鑒定，經(jīng)專家委員會評審鑒定為三類壩，同時完成了威溪大壩除險加固項目的初步設(shè)計工作。

　�。ㄈ�）社會公眾滿意度評價

　　20xx年我所干部職工在所總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會及十九大精神，勤奮工作，提高辦事效率，辦事程序公開，預(yù)算信息公開，辦事時間縮短，社會和諧穩(wěn)定，灌區(qū)人民安居樂業(yè)，群眾滿意度達(dá)到95%。

　　五、存在的主要問題

　　1.水利體制改革后，準(zhǔn)公益性人員每年財政僅解決64人每人400元生活費，標(biāo)準(zhǔn)仍然過低，上訪事件時有發(fā)生。

　　2.灌區(qū)工程維修艱難。因威溪左右干渠渠系較長，年久失修運行日益老化，水利維修財政投入較小，導(dǎo)致渠系水利用系數(shù)不到45%，灌溉水量流失較大，灌溉面積日益縮小。

　　3.超預(yù)算支出。20xx年公共財政預(yù)算支出993.73萬元，其中退休費236.68萬元。因單位退休人員較多，準(zhǔn)公益性人員67人屬差額人員，遺屬人員生活費及一次性撫恤金均由單位負(fù)擔(dān)，實際支出為1567.81萬元，同時因威溪灌區(qū)節(jié)水改造獎補(bǔ)項目發(fā)生資本性支出376.37萬元，超出了預(yù)算安排。

　　4.資金使用審核列報支付中，未按功能科目一一對應(yīng)，部分開支應(yīng)由其他資金列支的費用，從財政性預(yù)算內(nèi)資金列支，從而導(dǎo)致公共財政支出預(yù)決算存在偏差。

　　六、建議

　　針對上述存在的問題和我所整體支出管理的需要，擬實施以下改進(jìn)措施。

　　1、財政部門應(yīng)提高單位準(zhǔn)公益性人員的生活費標(biāo)準(zhǔn)，并將準(zhǔn)公益性人員的“五險“同步納入年初財政預(yù)算，解決其后顧之憂。

　　2、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算編制。市威溪管理所應(yīng)根據(jù)人員分類情況、業(yè)務(wù)開展需要，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制，優(yōu)先保證固定性的，相對剛性的費用支出項目，盡量壓縮變動性的費用項目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性，嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性，切實提高資金的使用效益。

　　3、加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時，按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途及功能性科目進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

　　4、持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

　　5、加強(qiáng)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，確保一般公共財政性績效目標(biāo)的順利完成。

績效自評抽查復(fù)核報告3

　　為深入貫徹黨的十九大提出的“全面實施績效管理”的要求，切實提升資金使用效益，根據(jù)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的工作要求，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，按照“誰使用、誰評價”的原則，五華區(qū)財政局組織各預(yù)算單位開展了20xx年度財政支出預(yù)算績效自評工作。為做“真”抓“實”績效自評，強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任，提高預(yù)算部門績效自評工作質(zhì)量，五華區(qū)財政局抽取部分項目對績效自評工作開展情況及自評結(jié)果的完整性、相關(guān)性、真實性、針對性等內(nèi)容進(jìn)行抽查復(fù)核。

　　通過對抽取項目自評情況的抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位基本能按照工作要求完成本單位的績效自評工作，形成績效自評報告，自評報告績效指標(biāo)設(shè)置完整性、內(nèi)容規(guī)范性、撰寫報告質(zhì)量等方面，較上年有明顯提升。但還存在以下問題：預(yù)算單位因年初預(yù)算編制不精確，績效目標(biāo)設(shè)置不合理、不合理，預(yù)算執(zhí)行率不高，財政資金使用效率有待提高；部分預(yù)算單位對績效自評工作不重視，未按照規(guī)范要求認(rèn)真組織開展績效評價工作；部分預(yù)算單位雖提出了存在的問題和原因分析，但存在較強(qiáng)的主觀性，提出的問題不夠深入，原因分析過于籠統(tǒng)，提出的改進(jìn)措施缺乏針對性和可操作性。

　　通過開展績效自評和復(fù)核工作，大大提高了預(yù)算單位的績效管理責(zé)任意識，強(qiáng)化了對預(yù)算項目的管理，但也發(fā)現(xiàn)一些績效自評工作中存在的需要財政部門和各預(yù)算單位在今后預(yù)算績效管理工作中引起重視并加以改進(jìn)和完善的問題。

　　同時，區(qū)財政局針對抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題提出了相關(guān)意見和建議，及時反饋給相關(guān)預(yù)算單位進(jìn)行整改落實。

　　下一步，區(qū)財政局將根據(jù)自評抽查復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地開展預(yù)算績效管理工作：

　　一是繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括績效目標(biāo)的設(shè)置規(guī)范性、全面性、合理性，績效自評的規(guī)范性、真實性、準(zhǔn)確性、針對性等重點內(nèi)容。

　　二是進(jìn)一步健全和完善績效自評工作機(jī)制和工作規(guī)程，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，壓實預(yù)算單位主體責(zé)任，提高績效自評工作質(zhì)量。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將績效自評抽查工作納入預(yù)算績效管理考核體系進(jìn)行年度考核，抽查結(jié)果作為下年預(yù)算安排、完善政策和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。

績效自評抽查復(fù)核報告4

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級部門預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益和管理水平，根據(jù)《財政部〈關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》（財預(yù)[20xx]167號）、參照《青陽縣財政局關(guān)于印發(fā)<青陽縣縣級預(yù)算支出績效單位自評和部門評價抽查復(fù)核工作規(guī)程>的通知》（財績〔20xx〕85號）和《青陽縣財政局關(guān)于開展績效自評抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，財政局成立了績效自評復(fù)核小組，對35個項目和15個整體支出進(jìn)行復(fù)核，目前已全部完成，現(xiàn)將抽查情況報告如下：

　　一、復(fù)核范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬�復(fù)核范圍：為20xx年度績效自評中抽取的35個項目支出和15個整體支出。

　　（二）復(fù)核內(nèi)容：為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運行成本控制情況、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面，同時考量單位自評工作的及時性、規(guī)范性和自評報告工作質(zhì)量。

　　二、基本情況

　　此次共抽查復(fù)核35個項目支出和15個整體支出，金額27177.289萬元。抽評分別從上報資料和實地核查進(jìn)行綜合評價，經(jīng)評價，其中評價等級為優(yōu)的項目27個，占全部自評項目的54%；評價等級為良的項目7個，占全部自評項目的14%；評價等級為中的項目16個，占全部自評項目的32%�？傮w來說，績效自評報告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　三、存在問題

　　從抽查分析結(jié)果可以看出，抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應(yīng)評盡評，但是上報的自評報告反映成績較多，很少報告問題，且自評得分比較高。

　�。ㄒ唬╉椖靠冃�目標(biāo)、指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范。

　　通過抽查復(fù)核可以看出，部分項目績效目標(biāo)存在編制不規(guī)范、不細(xì)致，同時，存在指標(biāo)值設(shè)置過低，個性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確的問題，部分單位設(shè)置績效指標(biāo)較為簡單、籠統(tǒng)，未根據(jù)項目實際對數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等指標(biāo)具體細(xì)化，使得事后績效評價缺少科學(xué)合理的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）績效自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。

　　部分部門存在對績效評價工作重視不足的現(xiàn)象，一是部分單位未按時報送績效自評材料；二是部分單位績效自評工作開展不夠細(xì)致，績效指標(biāo)不夠細(xì)化，只是籠統(tǒng)的打分，存在打分不合理、隨意的情況。

　�。ㄈ�）部門責(zé)任主體績效意識不強(qiáng)。

　　在績效評價工作中發(fā)現(xiàn)，部分部門績效理念和意識較為淡薄，將績效評價工作簡單理解為單純財務(wù)部門和財務(wù)科室的業(yè)務(wù)，部門內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室尚未參與項目績效管理過程，未提供實際項目執(zhí)行情況數(shù)據(jù)，出現(xiàn)項目實施與績效管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　四、建議

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化主體責(zé)任意識，提升績效理念和意識。

　　一是采取集中培訓(xùn)、多媒體宣傳等方式，強(qiáng)化財政部門、各部門、單位人員預(yù)算績效管理知識的學(xué)習(xí)，提升績效管理知識水平。二是加大預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作力度，通過績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、績效自評等來提升績效管理工作技能，達(dá)到“以評促管，以管促學(xué)”的目的，全面增強(qiáng)績效理念和責(zé)任意識。

　　（二）強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，規(guī)范績效目標(biāo)編制。

　　績效目標(biāo)是項目設(shè)立和實施的前提，是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的.基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要結(jié)合單位職責(zé)、項目實施實際，分解細(xì)化工作要求，科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績效目標(biāo)編制，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，提升財政資金績效。

　　一是要加大對績效自評質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復(fù)核各部門（單位）項目績效自評完成率及自評工作質(zhì)量，通過發(fā)現(xiàn)問題來促進(jìn)項目單位進(jìn)行整改，達(dá)到強(qiáng)化對預(yù)算項目的管理；二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步建立健全績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度，將20xx年各部門績效自評抽查復(fù)核結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評價信息披露，建立健全評價結(jié)果報告制度以及公開制度。

績效自評抽查復(fù)核報告5

　　預(yù)算績效評價是從績效目標(biāo)到反饋應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)預(yù)算約束的重要抓手。為切實抓好績效自評質(zhì)量監(jiān)督，市財政局創(chuàng)新思路，開展“云評審（線上+現(xiàn)場）”，取得了一定的工作實效。

　　引智建庫制定方案。

　　市財政局于今年4月份面向社會公開征集預(yù)算績效專家，初步建立了涵蓋13個行業(yè)36人的績效管理專家?guī)�，為全市預(yù)算績效管理提供智力支持，針對評價質(zhì)量復(fù)核出臺了《巢湖市績效評價質(zhì)量復(fù)核“云評審”工作方案（試行）》，詳細(xì)明確專家“云評審”組織形式和實施步驟，從確定評審對象到結(jié)果反饋應(yīng)用都作了系統(tǒng)的規(guī)范，同時印發(fā)《巢湖市績效評價專家評審須知》，使專家在評審中有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u審標(biāo)準(zhǔn)和尺度，并通過建立“云評審”工作流程圖，增強(qiáng)操作的程序性。

　　科學(xué)遴選復(fù)核對象。

　　按照“突出重點、兼顧一般、全面覆蓋、比例控制”的原則，從20xx年度已完成的自評報告中選取出62個項目支出單位自評、5個部門評價、2個部門整體自評及1個一級財政支出評價共70份報告作為質(zhì)量“云評審”復(fù)核對象，涵蓋財政資金96831.42萬元，占年度項目預(yù)算總額16.4%。

　　精心組織專家評審。

　　本著“績效工作講績效”的宗旨，對抽取的70份報告按項目特征合理分組，按每組兩名專家要求，從專家?guī)熘谐槿?名專家，同一組別的兩名專家對自評報告質(zhì)量開展線上“背靠背”評審，同步做好相應(yīng)線上評審記錄；召開現(xiàn)場評審會，由同組專家針對初步評審分值差異較大的打分項現(xiàn)場進(jìn)行交流論證，分析評審差異原因，形成共識后，以專家小組名義出具最終評審結(jié)論底稿，匯總所有組別的專家評審意見，形成整體報告。

　　嚴(yán)格反饋應(yīng)用機(jī)制。

　　抽查的70份自評報告復(fù)核結(jié)果顯示：分值在90分及以上“優(yōu)”的1份，占比1.43%；80（含）-90分“良”的16份，占比22.86%；60（含）-80分“中”的48份，占比68.57%；60分以下“差”的5份，占比7.14%，總體自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。為提高預(yù)算績效管理透明度，對所有自評質(zhì)量復(fù)核結(jié)果進(jìn)行公開，針對專家組指出自評報告質(zhì)量問題和相關(guān)建議反饋給部門和單位，壓實整改責(zé)任，為以后的績效評價提供良好工作指引，總體結(jié)果納入年度績效管理考核，關(guān)聯(lián)到下年度財政預(yù)算資金安排，強(qiáng)化“誰支出、誰自評”的剛性意識，并注重提高自評質(zhì)量，實現(xiàn)由“任務(wù)型自評”到“實效型自評”的根本轉(zhuǎn)變。

績效自評抽查復(fù)核報告6

　　為貫徹落實《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（豫發(fā)〔20xx〕10號）精神，按照《中共周口市委 周口市人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（周發(fā)〔20xx〕6號）、《中共太康縣委 太康縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（太發(fā)〔20xx〕11號）等文件要求，縣財政局研究制定了《20xx年度績效自評結(jié)果抽查復(fù)核工作方案》（太財字〔20xx〕30號）》（以下簡稱“工作方案”），完善了“財政部門+業(yè)務(wù)部門+第三方評價機(jī)構(gòu)”自評抽查復(fù)核聯(lián)動工作機(jī)制，對20個項目和2個部門整體支出進(jìn)行自評抽查復(fù)核，目前已全部完成，現(xiàn)將抽查復(fù)核結(jié)果公示如下：

　　一、復(fù)核范圍和內(nèi)容

　　（一）復(fù)核范圍：20xx年度績效自評中抽取的20個項目支出和2個部門整體支出。

　�。ǘ�）復(fù)核內(nèi)容：為績效目標(biāo)編制、預(yù)算執(zhí)行、績效指標(biāo)設(shè)置、運行成本控制、目標(biāo)完成、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面，同時考量單位自評工作的及時性、規(guī)范性和自評報告工作質(zhì)量。

　　二、基本情況

　　此次共抽查復(fù)核20個項目支出和2個部門整體支出，涉及預(yù)算資金10215.46萬元。抽查復(fù)核依據(jù)上報資料和實地核查進(jìn)行綜合評價。經(jīng)評價，項目支出自評價復(fù)核評級為“優(yōu)”的19個，為“良”的1個；2個部門整體支出自評價復(fù)核評級均為“優(yōu)”。項目支出自評工作質(zhì)量為“優(yōu)”的19個，為“中”的1個；2個部門整體支出自評工作質(zhì)量均為“優(yōu)”�？傮w來說，績效自評工作質(zhì)量較好。

　　三、存在問題

　　從抽查復(fù)核結(jié)果可以看出，抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應(yīng)評盡評，但是上報的自評報告反映成績較多，項目存在問題分析較少。主要問題如下：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行率低

　　20個項目中，有2個項目預(yù)算未執(zhí)行完畢，2個部門中，有1個部門預(yù)算未執(zhí)行完畢。其主要原因是年初預(yù)算不夠精準(zhǔn)、科學(xué)，申請資金超出實際需求，致使資金無法完全支出，造成資金閑置沉淀，資金效益低下。

　　（二）績效自評質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

　　一是預(yù)算單位對績效自評相關(guān)政策和工作要求的意識不夠，績效自評工作缺乏組織，工作草草了事，對項目的完成情況、指標(biāo)的完成情況缺乏深入的分析。

　　二是被抽查部門（單位）業(yè)務(wù)科室工作人員對績效管理工作不重視，績效自評工作參與較少，目前自評工作主要由財務(wù)人員完成，但財務(wù)人員對項目實際完成情況不夠了解，評價打分容易出現(xiàn)偏差。

　　三是部分單位對評價打分依據(jù)未進(jìn)行取證留檔。出現(xiàn)自評指標(biāo)打分欠缺相關(guān)證據(jù)，例如部分項目對服務(wù)對象滿意度進(jìn)行調(diào)查缺乏登記記錄，致使無法準(zhǔn)確、全面、客觀地反映績效評價情況。

　�。ㄈ�）自評報告提到的問題及原因分析流于形式

　　通過抽查發(fā)現(xiàn)，預(yù)算單位提交的自評價報告過于模板化，報告內(nèi)容主要針對項目立項背景和實施內(nèi)容進(jìn)行描述，對績效目標(biāo)和指標(biāo)的分析不夠詳細(xì)。自評報告中遇到的扣分點，未進(jìn)行歸納分析挖掘存在的原因，提出的問題不夠深入，也沒有提出進(jìn)一步改進(jìn)措施。

　　四、建議

　�。ㄒ唬┨岣哳A(yù)算測算準(zhǔn)確性

　　建議預(yù)算單位充分考慮以往項目的實際支出和未來的支出計劃，科學(xué)合理的編報下年預(yù)算。在項目執(zhí)行過程中，做好預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控工作，如發(fā)現(xiàn)資金閑置的情況，及時調(diào)減相應(yīng)資金，上交財政統(tǒng)籌安排，提高資金使用效益。

　�。ǘ�）提高績效管理意識，完善自評工作質(zhì)量

　　建議預(yù)算單位重視自評工作，加強(qiáng)績效意識，按照政策要求自行成立自評工作組，明確責(zé)任分工，項目自評價時，必須要求項目負(fù)責(zé)人參與，在項目前期準(zhǔn)備階段和實施過程中，注意項目績效設(shè)置和完成情況的相關(guān)佐證材料收集工作，注意歸納整理項目實施的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、項目文件等材料，以便佐證相關(guān)績效目標(biāo)的設(shè)置及實現(xiàn)程度。

　　（三）提升預(yù)算管理知識

　　建議預(yù)算單位進(jìn)一步加強(qiáng)對預(yù)算績效管理相關(guān)政策文件的學(xué)習(xí)和運用，轉(zhuǎn)變自身思想觀念，切實做到花錢必問效、無效必問責(zé)�？陀^真實地進(jìn)行自我評價，完善績效目標(biāo)和指標(biāo)的分析程度，主動發(fā)現(xiàn)并挖掘存在的問題，積極尋求解決辦法，提高工作質(zhì)量。

績效自評抽查復(fù)核報告7

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財政預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益，我公司受莒南縣財政局委托，對《省級慢病示范縣建設(shè)》等20個項目的績效自評報告進(jìn)行復(fù)核。

　　一、績效自評抽查實施情況

　　20xx年5月10日啟動對《省級慢病示范縣建設(shè)》等20個項目的抽查復(fù)核，項目組共收到自評報告20份，經(jīng)過對自評報告進(jìn)行審核，分別給出了部門績效自評抽查分析報告。

　　二、抽查依據(jù)

　�。ㄒ唬﹪�家、省市縣相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策、規(guī)章制度，包括《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（財預(yù)〔20xx〕10號）《中共莒南縣委莒南縣人民政府關(guān)于全面落實預(yù)算績效管理的實施意見》（莒南發(fā)〔20xx〕12號），以及《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算項目支出績效評價工作的通知》（莒南財績〔20xx〕1號）《莒南縣縣級項目支出績效單位自評工作規(guī)程》和《莒南縣縣級項目支出績效財政評價和部門評價工作規(guī)程》的通知(莒南財預(yù)〔20xx〕20號）等。

　�。ǘ�）國家、省和縣區(qū)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃；

　�。ㄈ�）國家、省和縣區(qū)制定的預(yù)算績效管理制度、資金使用管理辦法；

　�。ㄋ模┛h級預(yù)算部門職責(zé)、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

　�。ㄎ澹┫嚓P(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；

　　（六）縣級預(yù)算部門年初設(shè)定的績效目標(biāo)、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)；

　　（七）縣級預(yù)算部門預(yù)算申報的相關(guān)材料、依法批復(fù)的部門預(yù)算，轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料；

　　（八）審計部門對預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計報告；

　�。ň牛┢渌�相關(guān)材料。

　　三、抽查方法

　　1.審閱資料

　　收集與項目預(yù)算、管理、績效相關(guān)的評價資料，并對基礎(chǔ)資料的真實性、可靠性進(jìn)行審閱。查閱項目申報和批復(fù)文件、財務(wù)核算數(shù)據(jù)、檔案管理資料、資金管理資料，與自評報告進(jìn)行比對核實。具體為：①對實施單位上報的自評報告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實項目單位自評工作是否按要求完成，評價完成的效果和質(zhì)量；②對項目實施單位填報的項目預(yù)算及批復(fù)情況、資金使用情況表進(jìn)行審閱，對資金使用通過實地調(diào)查、原始憑證查閱等進(jìn)行核實；③收集與項目績效的相關(guān)資料并結(jié)合問卷調(diào)查、座談訪談結(jié)果對項目績效進(jìn)行核實。

　　2.現(xiàn)場調(diào)研

　　按照自評報告的內(nèi)容，通過現(xiàn)場調(diào)研核實該項目的基本情況、項目組織管理情況、項目資金管理情況、項目實施及績效目標(biāo)申報和實現(xiàn)情況。

　　3.數(shù)據(jù)分析

　　將項目績效目標(biāo)與實施結(jié)果對比分析，判斷項目目標(biāo)的實現(xiàn)情況；將項目預(yù)期效益與實施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，核實項目預(yù)期效果和效益實現(xiàn)程度。

　　四、抽查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┛冃ё栽u是否采取量化評分的形式，每個預(yù)算項目是否評出績效分值，得分以百分制計算。

　�。ǘ�）項目績效自評得分是否由各項指標(biāo)得分加權(quán)匯總形成。

　　（三）二、三級指標(biāo)所占權(quán)重是否根據(jù)指標(biāo)重要程度、項目實施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映預(yù)算項目的產(chǎn)出和效果。

　　（四）同類評價對象的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置是否基本一致，便于評價結(jié)果相互比較。

　�。ㄎ澹┛冃е笜�(biāo)得分是否按規(guī)定方法評定：屬于定量指標(biāo)的，完成指標(biāo)值，是否計算該指標(biāo)所賦全部分值；未完成指標(biāo)值，是否按照完成值與指標(biāo)值的比例記分；對完成值高于指標(biāo)值較多的，是否分析原因，按照偏離度適度調(diào)減分值。屬于定性指標(biāo)的，是否根據(jù)指標(biāo)實現(xiàn)程度對應(yīng)優(yōu)、良、中、差四個等級，相應(yīng)賦予分值。

　�。�六）年度預(yù)算執(zhí)行完成后，是否及時組織本部門和所屬單位全面收集、系統(tǒng)整理預(yù)算項目績效完成信息，確認(rèn)各項績效指標(biāo)實際完成值或?qū)崿F(xiàn)程度。

　　（七）績效自評打分是否將績效指標(biāo)實際完成值（實現(xiàn)程度）與年初設(shè)定的預(yù)期值相比較，逐項評定每項指標(biāo)得分，匯總形成預(yù)算項目績效自評得分。

　�。ò耍┛冃ё栽u表填寫是否按照績效自評表的格式和要求，逐項填寫每項績效指標(biāo)得分、預(yù)算項目績效自評得分，并簡要分析績效存在問題及原因、提出改進(jìn)措施。

　�。ň牛┛冃ё栽u工作完成后，是否及時進(jìn)行總結(jié)，形成專題報告。報告內(nèi)容是否包括部門績效自評組織開展情況，專項資金和具體預(yù)算支出項目績效目標(biāo)完成情況、存在問題分析及評價結(jié)論，年初績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量對比倒查情況和下一步整改計劃和具體措施等。對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大的是否單獨列明，并分析說明原因，研究提出改進(jìn)措施。

　�。ㄊ�）對預(yù)算執(zhí)行率偏低、績效自評結(jié)果較差的，是否單獨說明原因，提出整改措施。屬于延續(xù)性項目的，在預(yù)算編制時是否從嚴(yán)從緊安排，是否調(diào)整資金投向和分配方法，是否持續(xù)優(yōu)化部門支出結(jié)構(gòu)。

　　（十一）自評結(jié)果是否與績效目標(biāo)偏離度較大，目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否不科學(xué)、不合理。

　�。ㄊ�二）其他需要抽查的指標(biāo)和資料。

　　五、抽查情況分析

　�。ㄒ唬╉椖坷塾嬞Y金安排與使用情況

　　項目組共收到自評報告20份，經(jīng)過審核，20個自評資金數(shù)據(jù)填報準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來源客觀可靠。

　�。ǘ�）項目立項依據(jù)

　　審核的20個項目中有2個項目未提供項目立項材料，經(jīng)現(xiàn)場和電話核實，項目立項依據(jù)充分。

　　（三）項目績效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況

　　1.項目立項時，績效目標(biāo)設(shè)定是否具體明確、科學(xué)合理

　　16個項目績效目標(biāo)設(shè)定具體明確、科學(xué)合理，2個項目績效目標(biāo)設(shè)定不夠具體明確，2個項目績效目標(biāo)不明確，不能反映項目的內(nèi)容。

　　2.項目立項時，績效指標(biāo)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評價

　　11個項目的績效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化量化，尤其是項目的效益指標(biāo)，有2個項目未設(shè)置效益指標(biāo)；有7個項目的績效指標(biāo)設(shè)定細(xì)化、量化、可評價。

　　3.項目評價時，評價指標(biāo)設(shè)定是否規(guī)范、全面，政策評價是否按照“3E”體系

　　項目組審核發(fā)現(xiàn)，評價指標(biāo)設(shè)定時，普遍存在欠規(guī)范的問題，不能兼顧投入的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)出的效率性和影響的有效性。

　　4.項目評價時，評價指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評價

　　12個項目設(shè)置了細(xì)化、量化的評價指標(biāo)，評價指標(biāo)能夠科學(xué)衡量和評價項目的產(chǎn)出和效益；8個項目的評價指標(biāo)設(shè)置不夠量化細(xì)化，或不能全面衡量項目的產(chǎn)出和效果。

　�。ㄋ模╉椖繄�(zhí)行效率

　　1.預(yù)期產(chǎn)出實現(xiàn)程度

　　13個項目預(yù)期產(chǎn)出全部實現(xiàn)，2個項目實現(xiàn)了85%以上，3個項目實現(xiàn)60-85%，2個項目實現(xiàn)60%以下。

　　2.項目執(zhí)行產(chǎn)出情況是否真實、準(zhǔn)確，評價數(shù)據(jù)來源是否客觀、可靠

　　經(jīng)多種途徑的調(diào)研和走訪，項目執(zhí)行產(chǎn)出情況較為真實、準(zhǔn)確。

　�。ㄎ澹╉椖繉嵤┬Ч�情況

　　1.預(yù)期效果實現(xiàn)程度

　　13個項目預(yù)期產(chǎn)出全部實現(xiàn)，3個項目實現(xiàn)了85%以上，2個項目實現(xiàn)60-85%，2個項目實現(xiàn)60%以下。

　　2..項目實施效果的佐證依據(jù)是否真實、準(zhǔn)確，來源是否客觀、可靠

　　經(jīng)多種途徑的調(diào)研，項目實施效果較為真實、準(zhǔn)確。

　　六、自評工作存在的問題

　�。ㄒ唬┛冃гu價指標(biāo)體系有待進(jìn)一步完善

　　財政支出評價對象涉及行業(yè)多，項目之間差異性大，目前雖然中央及省市已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項目效果的個性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。多數(shù)項目申報的績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)不夠清晰、沒有細(xì)化、不便于衡量，不能完全反映考核項目績效目標(biāo)情況。導(dǎo)致項目自評指標(biāo)體系不夠全面，導(dǎo)致評價內(nèi)容不夠全面，不具有針對性，實際操作能力低，難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績效評價需求。

　　（二）預(yù)算部門重支出輕效益的情況普遍存在

　　部門重產(chǎn)出輕效益，事前和事后對項目效益性調(diào)研和分析較少。績效目標(biāo)中效益指標(biāo)過于粗糙，量化指標(biāo)少，評價指標(biāo)體系中效益指標(biāo)設(shè)置不合理，自評時普遍為定性的效益指標(biāo)賦滿分。

　�。ㄈ�）項目管理欠規(guī)范

　　在自評審核中發(fā)現(xiàn)，普遍存在的一個現(xiàn)象是很多材料部門無法提供，深入了解發(fā)現(xiàn)，很多部門沒有檔案管理人員，財務(wù)人員檔案管理知識缺乏或責(zé)任心不強(qiáng)，造成檔案管理混亂，很多材料未規(guī)范入檔；很多項目沒有建立科學(xué)合理可行的項目管理制度。

　　七、對自評工作的建議

　�。ㄒ唬┩晟祈椖吭u價指標(biāo)體系

　　匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績效管理要求和行業(yè)管理特點的個性指標(biāo)匯編成庫;二是搜集整理先進(jìn)省市制定出臺的指標(biāo)，進(jìn)一步充實完善個性指標(biāo);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將新制定的指標(biāo)及時納入指標(biāo)庫，做到隨時更新、完善。

　　有必要加強(qiáng)財政支出項目績效評價結(jié)果反饋、應(yīng)用、落實，避免績效評價搞形式走過場。項目在立項申報、審批時就應(yīng)明確項目的預(yù)期績效目標(biāo)以及能體現(xiàn)績效目標(biāo)的具體績效指標(biāo)，且績效指標(biāo)盡量細(xì)化和量化。財政部門也應(yīng)制定專門的考核辦法和考核指標(biāo)，連同撥款一起下達(dá)，使績效評價結(jié)果更加貼近項目，真正評價出項目的績效。將預(yù)算績效目標(biāo)填報與預(yù)算安排下達(dá)掛鉤，從深層次地解決績效目標(biāo)填報不認(rèn)真、流于形式的問題，全面提升績效管理水平。

　　在規(guī)范績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理各項重點工作任務(wù)，在準(zhǔn)確定位該單位工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，除對各項考評項目的績效目標(biāo)、資金分配、財務(wù)管理、使用績效、社會效益等涉及的指標(biāo)體系進(jìn)行逐項完善外，還增加部分個性化的考評指標(biāo)，建立更加符合實際的指標(biāo)評價體系。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項目的成本效益分析

　　對預(yù)算項目支出實行績效管理，應(yīng)由過去關(guān)注項目資金使用向關(guān)注項目可行性和項目效益性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理工作任務(wù)，對效益指標(biāo)進(jìn)行完善。

　　（三）規(guī)范項目管理過程

　　部門的績效管理人員，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，做到提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、精確，能真實完整的反應(yīng)工程的實際情況，制定具體整改工作方案，并積極落實各項整改工作。針對檔案混亂的問題，項目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案的管理，并加強(qiáng)檔案管理技能，裝訂檔案資料，填寫正確的檔案盒目錄。

績效自評抽查復(fù)核報告8

　　為切實提升績效自評質(zhì)量，壓實支出責(zé)任，提高財政資源配置效率和使用效益，漯河市財政局、審計局聯(lián)合抽查了9個市直部門，對其20xx年度績效自評工作完成情況以及績效自評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，涉及財政資金45.3億元。本次績效自評抽查復(fù)核是漯河市財政和審計部門首次聯(lián)合開展預(yù)算績效管理工作，對嚴(yán)肅財政紀(jì)律、高效規(guī)范開展預(yù)算管理工作具有重要意義。

　　一、合理確定核查對象。

　　在對市直各部門報送的20xx年度績效自評資料進(jìn)行初步審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)審核結(jié)果及市審計部門關(guān)注的內(nèi)容，優(yōu)先將審核認(rèn)為自評質(zhì)量較高或不高、近三年財政評價項目未涉及、部門所屬單位較多的部門作為本次重點抽查對象，提高核查針對性。本次抽查復(fù)核共選取了交通、城管、市場監(jiān)管等9個市直部門（單位），涉及預(yù)算單位84個，核查項目個數(shù)1015個，占年初預(yù)算項目總數(shù)的34.3%。計劃未來幾年之內(nèi)將抽查復(fù)核范圍覆蓋到所有市直部門（單位）。

　　二、精心開展抽查復(fù)核。

　　漯河市財政局、審計局聯(lián)合成立三個抽查小組通過座談、查閱資料、實地查看等形式，重點從部門績效自評的全面性、完整性、規(guī)范性以及被抽查具體項目績效自評的真實性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，從整體來看，9個部門（單位）績效自評工作基本做到了應(yīng)評盡評，部門整體績效自評和單位項目績效自評工作完成率達(dá)100%。

　　三、狠抓問題反饋整改。

　　根據(jù)實際抽查情況，財政和審計兩部門聯(lián)合出具抽查復(fù)核報告，下發(fā)抽查復(fù)核問題整改通知，要求被抽查部門在整改完善中堅持問題導(dǎo)向，針對復(fù)核反饋的問題和建議，切實采取有效措施做好整改，確保建議有回應(yīng)、問題有對策、整改有效果，有效促進(jìn)部門績效自評工作閉環(huán)管理。

　　四、強(qiáng)化自評結(jié)果運用。

　　市財政將督促市直部門加強(qiáng)績效自評結(jié)果應(yīng)用，對于績效評價結(jié)果為優(yōu)的，市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時予以優(yōu)先考慮，必要時適當(dāng)增加資金規(guī)模。對績效評價結(jié)果為良的，市級部門督促單位限期整改所發(fā)現(xiàn)問題，作為安排以后年度預(yù)算的重要參考。對于績效評價結(jié)果為中和差的，在相關(guān)問題未整改到位前，市級部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時取消項目承擔(dān)單位同類項目資金申報權(quán)，采取因素法分配的專項轉(zhuǎn)移支付資金分配時應(yīng)適當(dāng)壓縮應(yīng)分配資金規(guī)模。

績效自評抽查復(fù)核報告9

　　根據(jù)年度工作安排，績效評價股于20xx年7月3日至8月10日，對市教育和體育局、市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局5個部門110個項目20xx年度績效自評情況進(jìn)行抽查復(fù)核，并將抽查復(fù)核范圍延伸至績效目標(biāo)編制環(huán)節(jié)�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、總體情況

　　本次抽查復(fù)核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》（鄒發(fā)〔20xx〕10號）《鄒平市財政局關(guān)于做好20xx年度市級部門整體績效自評、項目支出績效自評和部門評價工作的通知》（鄒財績〔20xx〕2號）等文件要求進(jìn)行，一是檢查項目預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)的總目標(biāo)及三級指標(biāo)設(shè)置是否完整合理，二是對照部門單位績效自評表，從項目預(yù)算執(zhí)行情況，數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、可持續(xù)影響等效益指標(biāo)，滿意度指標(biāo)等方面進(jìn)行核實。

　　在工作開展過程中，我們按照“檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合”的原則，先后召開5個專題輔導(dǎo)會或座談會，將績效目標(biāo)和績效自評工作開展意義、績效指標(biāo)設(shè)置、信息填報工作要求等面對面?zhèn)鬟f給項目參與人員，進(jìn)一步提升了他們的績效意識和業(yè)務(wù)能力，真正做到“一項工作、多重效果”。

　　二、主要問題

　　我們通過進(jìn)場座談、查閱支出明細(xì)賬、調(diào)檔復(fù)核等方式，逐個項目進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)了績效理念不強(qiáng)、目標(biāo)質(zhì)量不高、績效自評信息不實等諸多問題。

　�。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔�，績效理念不深。多數(shù)單位通過建立制度、加強(qiáng)管理、層層落實，績效管理理念初步建立，但是也存在部分單位績效意識淡薄、甚至工作疲于應(yīng)付的問題。突出表現(xiàn)在工作積極性欠缺、工作質(zhì)量不高。

　　1.工作積極性欠缺。20xx年8月部門預(yù)算工作布置會上，我們按照年度工作安排和上級考核工作要求，預(yù)算部門及其下屬單位將納入預(yù)算的全部資金按照“誰申請資金，誰申報目標(biāo)；誰審核資金，誰審核目標(biāo)”的原則進(jìn)行績效目標(biāo)設(shè)置并提交各自歸口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核，計劃于2月14日前向人大預(yù)工委進(jìn)行匯報。但在實際編報過程中，各預(yù)算部門由于績效概念不清，在時間緊、任務(wù)重的情況下反復(fù)修改績效目標(biāo)，一時間出現(xiàn)績效目標(biāo)編報混亂的情況，甚至產(chǎn)生倦怠反感情緒，致使績效目標(biāo)申報工作延期。同樣，績效自評過程中各預(yù)算單位也存在類似問題，導(dǎo)致填報時間嚴(yán)重滯后，甚至影響了信息公開。

　　2.信息填報質(zhì)量不高�？冃�目標(biāo)和績效自評信息存在流于形式的風(fēng)險，由于預(yù)算部門（單位）對績效不理解或理解有偏差，導(dǎo)致了部分單位認(rèn)為編制績效目標(biāo)和績效自評工作無實際意義，不僅浪費時間還給自身工作帶來麻煩。例如，在績效目標(biāo)編制過程中，有的單位將正向指標(biāo)定的過低、反向指標(biāo)定的過高，致使其績效目標(biāo)編報質(zhì)量低，使項目執(zhí)行效率效果大打折扣，甚至有違政策期望。長此以往，如果不采取實際有效的措施，績效目標(biāo)將存在流于形式的風(fēng)險。

　　（二）目標(biāo)編制不合理，基礎(chǔ)信息不完善�？冃�目標(biāo)管理作為預(yù)算績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其意義和作用無疑是至關(guān)重要的，不僅是開展事中監(jiān)控、績效自評和績效評價的重要依據(jù)，還是制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)的主要參考依據(jù)�？冃�目標(biāo)管理雖然開展若干年，仍然存在不少問題。

　　1.總體目標(biāo)不能反映項目。總體目標(biāo)的設(shè)置與項目實施相關(guān)，應(yīng)該能夠反映項目資金的使用所要達(dá)到的目的和任務(wù)，但有的項目年初預(yù)期目標(biāo)設(shè)置與該項目的實施內(nèi)容、實施階段相關(guān)性較差，有的用國家教育層面的宏觀目標(biāo)代替。例如某改造項目，預(yù)算100萬元實際用于償還以前年度債務(wù)，年初預(yù)期目標(biāo)為“合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園，提高教育教學(xué)質(zhì)量”；有的目標(biāo)實際完成情況填報簡單，未詳細(xì)說明項目完成后實際達(dá)成的產(chǎn)出及效益，用一句“項目已完成”簡單概括。部分項目實際完成情況僅填寫“已完成”，未進(jìn)行量化描述。

　　2.績效指標(biāo)設(shè)置不合理。從年度績效指標(biāo)的總體設(shè)置情況看，有些指標(biāo)不夠細(xì)化量化，比如，某局41個項目中有26個項目產(chǎn)出指標(biāo)沒有設(shè)置“成本指標(biāo)”；有的指標(biāo)設(shè)置與項目實施內(nèi)容、實施階段不一致，例如，某建設(shè)項目預(yù)算200萬元，實際用于償還工程款，數(shù)量指標(biāo)的三級指標(biāo)卻設(shè)置為“建筑面積”，指標(biāo)值設(shè)置為“建筑面積2.57萬平方米”，與項目實施內(nèi)容、階段不符；有的項目績效指標(biāo)對應(yīng)的三級指標(biāo)未做細(xì)化量化，例如某項目預(yù)算執(zhí)行120萬元，主要考核四所高中高考成績與教師獎勵掛鉤兌現(xiàn)，其數(shù)量指標(biāo)的三級指標(biāo)設(shè)置為“清、北本科錄取”，年度指標(biāo)值為“名列前茅”，實際完成指標(biāo)值為“清北未完成”。經(jīng)復(fù)核，年初“各學(xué)校任務(wù)目標(biāo)及完成情況”中任務(wù)目標(biāo)分為“特殊類型”和“一段線”，都有“基礎(chǔ)目標(biāo)值”和“爭取目標(biāo)值”，自評指標(biāo)設(shè)置時卻未做細(xì)化量化，實際完成指標(biāo)的填報也未按實際情況完整填列。

　　3.項目預(yù)算、項目績效指標(biāo)變更時未及時申報調(diào)整。有的項目已進(jìn)行職責(zé)整合，應(yīng)調(diào)整預(yù)算卻未及時調(diào)整。比如，某項目預(yù)算58萬元，實際用于支付20xx年度的協(xié)辦員經(jīng)費，協(xié)辦員職責(zé)20xx年度已整合至兼職網(wǎng)格員，以后年度不需安排此項目預(yù)算卻未及時申報調(diào)整；有的項目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生變化，未及時調(diào)整預(yù)算。比如，某項目年初預(yù)算按1000萬填寫，鑒于本市政策調(diào)整，故項目預(yù)算應(yīng)較年初編制時減少，但未申請預(yù)算調(diào)整。

　　（三）績效自評不規(guī)范，不能反映項目實際�？冃ё栽u是績效管理的重要內(nèi)容，有利于項目實施單位對照項目績效目標(biāo)及時發(fā)現(xiàn)項目管理中的問題，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)、部門與財政責(zé)任的連接，但目前的績效自評仍然存在以下問題：

　　1.預(yù)算執(zhí)行信息填報不準(zhǔn)確。部分項目自評表中對部分預(yù)算執(zhí)行情況未按照實際到位資金進(jìn)行填報，存在全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)、執(zhí)行率計算不準(zhǔn)確的情況。有的年度預(yù)算存在追加但自評沒有表現(xiàn)出來，有的使用了上級資金、其他債券資金，自評也未包含。例如，某項目自評預(yù)算執(zhí)行100萬元，經(jīng)復(fù)核實際支付160.12萬元，年內(nèi)追加預(yù)算60.12萬元；某改造項目，自評預(yù)算執(zhí)行為0，經(jīng)審核該項目市級財政雖未撥款，但實際使用上級資金217.8萬元、專項債220萬元，共計支付437.8萬元；從資金支付方向來看，個別項目支付內(nèi)容存在不合規(guī)現(xiàn)象。例如，某飲用奶項目，經(jīng)查閱資料用于支付租賃費。

　　2.績效自評不能反映績效目標(biāo)和項目實際。項目負(fù)責(zé)人未對該項工作進(jìn)行全面理解，或理解的較為片面，認(rèn)為“市級預(yù)算項目支出績效自評表”的編制較為抽象，指標(biāo)設(shè)置未能按照項目實施所達(dá)到的目標(biāo)和完成的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化。有的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)可以細(xì)化為兩個或以上的三級指標(biāo)來反映使用資金所達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平，在填報自評表時卻只使用一個指標(biāo)，難以了解項目資金使用達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和水平，未能達(dá)到績效自評的目的。比如，某設(shè)備配備項目數(shù)量指標(biāo)三級設(shè)置為“設(shè)備數(shù)量341442臺件套冊平方立方”，質(zhì)量指標(biāo)三級設(shè)置為“合格率95%”；有的績效指標(biāo)設(shè)置相關(guān)性較差，不能反映績效目標(biāo)和項目實際。比如，某項目生態(tài)效益指標(biāo)“維護(hù)森林資源安全，改善生態(tài)環(huán)境”與項目實際產(chǎn)生效益的關(guān)聯(lián)程度較低，質(zhì)量指標(biāo)“森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“森林資源保護(hù)管理”建議放在效益指標(biāo)更準(zhǔn)確。

　　三、原因分析

　　上述問題的出現(xiàn)，除了績效管理理念淡薄、績效信息編報能力不足的原因之外，還有以下原因：一是“心理契約”與“正式契約”的背離，心理契約是對相關(guān)信息進(jìn)行解讀后形成的自身的心理期望，績效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認(rèn)為是對自身的約束，從而在編制績效目標(biāo)和績效自評時出現(xiàn)積極性不高、動力不足甚至應(yīng)付的現(xiàn)象；二是資金使用與績效管理責(zé)任分工的背離，單位內(nèi)部分工不明晰、職責(zé)劃分不明確，一些單位習(xí)慣性地將財政部門布置的工作交由單位財務(wù)人員辦理，并未考慮到預(yù)算績效目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)部門的直接關(guān)聯(lián)性，財務(wù)人員難以全面了解業(yè)務(wù)工作的特點和項目所要達(dá)到的績效，僅掌握項目預(yù)算情況和資金使用情況，那么績效目標(biāo)設(shè)置、績效自評等就難以反應(yīng)項目本身。

　　四、工作建議

　　針對上述問題，結(jié)合實踐探索，建議分別從以下方面加以改進(jìn)：

　�。ㄒ唬┨岣邊⑴c人員的績效意識。觀念的提升能夠有效調(diào)動工作積極性，而且能保證工作質(zhì)量，使績效目標(biāo)和績效自評工作順利實施并持續(xù)向好。一是要優(yōu)化培訓(xùn)形式、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，深入單位、以干帶訓(xùn)代替原有的培訓(xùn)模式，在“面對面”的互動中將績效理念和業(yè)務(wù)知識傳遞給每個參與人員；二是加強(qiáng)考核，細(xì)化考核細(xì)則，保證考核的客觀公正，倒逼項目實施單位和參與人員高度重視績效管理工作，實現(xiàn)項目支出績效目標(biāo)、監(jiān)控、自評管理全覆蓋和質(zhì)的提升。

　�。ǘ�）保證績效目標(biāo)質(zhì)量。一是要“去標(biāo)準(zhǔn)化”科學(xué)編制績效目標(biāo)。一方面在編制績效目標(biāo)時要真正從項目本身出發(fā)，擬對績效目標(biāo)申報材料進(jìn)行了修正，細(xì)化資金測算和項目明細(xì)，使績效與項目結(jié)合起來，這樣在一定程度上使績效目標(biāo)編制更客觀、科學(xué)；二是要加強(qiáng)審核，將財政部門單一主體或者主導(dǎo)，逐漸過渡到預(yù)算單位或者項目主管部門作為績效管理的主體、財政部門復(fù)核的績效目標(biāo)管理模式，充分調(diào)動預(yù)算單位或者項目主管部門的積極性、主動性，真正落實預(yù)算單位績效管理主體地位。

　�。ㄈ�）做好自評基礎(chǔ)工作。一是建立績效自評和績效目標(biāo)信息的關(guān)聯(lián)，從年度預(yù)算開始就要重視項目績效目標(biāo)的申報工作，重視績效目標(biāo)與預(yù)算資金的密切關(guān)聯(lián)性，因此需要各預(yù)算單位科學(xué)安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌管理；二是嚴(yán)格實行項目檔案管理制度，各項目實施單位應(yīng)重視檔案的整理、匯總和保管工作，重視項目實施完成后的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計、存檔工作，便于相關(guān)檢查、評價、抽查等工作的使用。

績效自評抽查復(fù)核報告10

　　為深入推進(jìn)預(yù)算績效管理，提升績效自評工作質(zhì)量，鹽城市財政局在全面開展績效自評價工作的基礎(chǔ)上，選取10個預(yù)算部門，對其20xx年度項目、部門整體支出及20xx年1-6月份部門整體支出和項目績效運行監(jiān)控自評情況進(jìn)行抽查復(fù)核。通過抽查復(fù)核，提高績效自評的真實性和有效性，強(qiáng)化部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任，推進(jìn)財政資金使用績效進(jìn)一步提高。

　　一是拓展抽查范圍，建立從部門到項目、從自評到監(jiān)控的覆蓋機(jī)制。按照全覆蓋、全過程的預(yù)算績效管理要求，本次抽查復(fù)核全面拓展范圍，不僅對預(yù)算部門項目支出績效自評開展抽查復(fù)核，也對部門整體支出績效自評、績效運行監(jiān)控自評開展抽查復(fù)核。共完成10個部門整體支出、80個項目支出、368個績效運行監(jiān)控報告的抽查復(fù)核，其中，評分為優(yōu)的215個，良的126個，中的86個，差及未評分的31個。

　　二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化績效抽查復(fù)核工作的能力和水平。采取“績效管理處+支出處室+預(yù)算部門”的方式，組成聯(lián)合專班開展工作，強(qiáng)化與支出處室、預(yù)算單位之間的聯(lián)動機(jī)制，及時溝通抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點，協(xié)調(diào)解決遇到的問題和矛盾，確保抽查結(jié)果有理有據(jù)。在抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)，各部門在績效指標(biāo)設(shè)置完整性、內(nèi)容規(guī)范性、撰寫報告質(zhì)量等方面，較上年有明顯提升，但還存在一些問題和不足，如有的項目因上半年不實施或因預(yù)估不足上半年無法實施，仍設(shè)置了半年完成值，導(dǎo)致偏差較大；部分項目年初績效目標(biāo)編制質(zhì)量不高，未完成指標(biāo)的原因分析不夠深入等問題。通過對部門自評結(jié)果開展抽查復(fù)核，進(jìn)一步明確績效管理主體責(zé)任。

　　三是強(qiáng)化結(jié)果運用，落實自評抽查復(fù)核的反饋和整改工作。根據(jù)評分等級對自評抽查復(fù)核項目實行分類管理，建立整改臺賬，實現(xiàn)“精準(zhǔn)銷賬”“精細(xì)管理”，督促整改落實到位，做到“花錢必問效、無效必問責(zé)”。將績效自評抽查結(jié)果作為部門財政預(yù)算績效管理綜合考核的重要內(nèi)容，壓實市本級部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任，確保績效自評高質(zhì)量開展。

績效自評抽查復(fù)核報告11

　　根據(jù)《中共新羅區(qū)委辦公室 新羅區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈新羅區(qū)全面實施預(yù)算績效管理工作辦法〉的通知》（龍新委辦〔20xx〕59號）和《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評抽查復(fù)核工作的通知》（龍新財績〔20xx〕6號）等文件要求，區(qū)財政局委托第三方中介機(jī)構(gòu)對20xx年度44個項目開展績效自評復(fù)核評價工作，評價內(nèi)容圍繞績效目標(biāo)設(shè)置、項目管理、資金管理、預(yù)算執(zhí)行率、實際績效等五個方面�，F(xiàn)將評價結(jié)果和工作要求通知如下：

　　一、項目自評復(fù)核評價情況

　　根據(jù)《龍巖市新羅區(qū)財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》（龍新財績〔20xx〕2號）文件要求，績效評價結(jié)果等次共分四檔，其中90分以上（含）為優(yōu)，80（含）-90分為良，60（含）-80（含）為中，60分以下為差，在開展復(fù)核評價的44個項目中，評價結(jié)果等次為“優(yōu)”的有26個，占比59.1%，“良”的17個，占比38.6%，“中”的1個，占比2.3%。

　　二、進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績效管理

　�。ㄒ唬└叨戎匾曨A(yù)算績效管理工作，健全管理機(jī)制。總體上看，區(qū)級部門預(yù)算績效管理水平不斷提升，績效自評質(zhì)量和資金使用績效逐年提高，但與中央及省市有關(guān)要求仍有差距。各部門、各單位務(wù)必認(rèn)真貫徹落實預(yù)算績效管理有關(guān)文件精神，高度重視預(yù)算績效管理工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，規(guī)范績效目標(biāo)編制�？冃�目標(biāo)是做好績效評價等各項預(yù)算績效管理工作的源頭和基礎(chǔ)。各部門編制預(yù)算時要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項部署，分解細(xì)化各項工作要求，科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)和相關(guān)指標(biāo)，規(guī)范績效目標(biāo)編制，加強(qiáng)績效目標(biāo)審核，提升績效目標(biāo)編制質(zhì)量。

　�。ㄈ�）切實做好整改工作，提升財政資金績效。各部門（單位）進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項資金管理，同時要加強(qiáng)部門（單位）內(nèi)部預(yù)算績效管理，針對績效評價報告中提出的問題，切實抓好整改落實工作。請相關(guān)部門于20xx年9月15日前將整改落實情況以書面形式（加蓋單位公章）分別報送至區(qū)財政局績效管理股以及業(yè)務(wù)歸口股室。

績效自評抽查復(fù)核報告12

　　一、重點工作目標(biāo)完成情況

　　1、完成了上級交辦的各項中心工作任務(wù)。今年上級安排的中心工作任務(wù)較多，涉及到我的主要是兩項，一項是基層組織“五個基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，一項是民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。這兩項工作，局黨委都安排了得力的主管領(lǐng)導(dǎo)，我的角色主要是參與協(xié)管。拿“五個基本建設(shè)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作來說，這是今年黨建工作的一個重大主題，面對任務(wù)重、活動多、要求高的壓力，我主要是參與了一系列的跟蹤督辦活動。比如，今年6月和12月，我們就開展了兩次全面督辦，推動了這一工作的開展和深入，也為荊州市的檢查驗收做好了必要準(zhǔn)備，順利通過了荊州市的檢查驗收。再說民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，我的職責(zé)主要是牽頭宣傳教育小組。整個活動期間，我們開展了一些列的宣傳教育活動，把全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，搞得風(fēng)生水起，有聲有色。特別是公開承諾制的宣傳、大型義診活動的宣傳、“雙十佳”的評選宣傳等等，在民主評議的關(guān)鍵時刻，起到了很好的輿論與導(dǎo)向作用。

　　2、完成了新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)。今年，衛(wèi)生系統(tǒng)16個單位有對口支援村級組織的工作任務(wù)。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，我主要擔(dān)負(fù)方案制定、上傳下達(dá)和檢查督促等方面的工作。我們通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實培訓(xùn)，跟蹤督辦等途徑，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)16個農(nóng)村工作隊實現(xiàn)了“選好駐村人員、保證工作時間、認(rèn)真辦好實事、嚴(yán)守工作紀(jì)律”的工作要求，履行了“制定發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、推動公共事業(yè)、加強(qiáng)組織建設(shè)、強(qiáng)化宣教培訓(xùn)”的工作職責(zé)。全系統(tǒng)共在16個聯(lián)系村聯(lián)系貧困戶或黨員“雙帶”示范戶165戶，現(xiàn)場辦公33次，扶持現(xiàn)金和物質(zhì)21萬元，尋找發(fā)展項目30個。

　　二、日常工作目標(biāo)完成情況

　　1、完成了局直屬單位工會經(jīng)費撥繳任務(wù)。今年工會經(jīng)費，一是任務(wù)增加了15%，二是一改半年或全年一解繳的慣例，推行了每月或季后15日內(nèi)主動申報繳納的辦法。為此，我們積極做好9個局直屬單位的協(xié)調(diào)與督辦工作，按照市總工會的要求，不折不扣按時完成工會經(jīng)費91918元。

　　2、推進(jìn)本系統(tǒng)職工參與全市勞模評選活動。按照我市“兩年一次”的勞模評選機(jī)制，今年正好是勞模評比表彰的年份。五一節(jié)前夕，我們通過廣泛宣傳、自下而上、工會審查、黨委決定的辦法，推薦市婦幼保健院的譚艷萍、市人民醫(yī)院的陳健參評xx市勞動模范，推薦市人民醫(yī)院的謝紅花參評荊州市的先進(jìn)工作者。于我們公平公正，預(yù)審嚴(yán)格，推薦積極，材料齊全，三人順利當(dāng)選相應(yīng)級別的勞模與先進(jìn)。

　　3、組織本系統(tǒng)職工積極參加“5.1”節(jié)等節(jié)慶文藝匯演。和醫(yī)政科一起，組織了“5.12”護(hù)士節(jié)的文藝匯演。推薦市人民醫(yī)院的團(tuán)體舞蹈節(jié)目“沙漠玫瑰”，參加xx市總工會5.1勞動節(jié)文藝匯演活動、荊州市“5.12”護(hù)士節(jié)的文藝匯演活動和荊州市總工會“荊江之聲”職工文化藝術(shù)節(jié)的文藝演出活動。

　　4、組織本系統(tǒng)老干部積極參加重陽節(jié)活動。我們在堅持落實老干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇的同時，還經(jīng)常組織老干部開展健康有益的健身活動。特別是注意組織好一年一度的重陽節(jié)活動。重陽節(jié)那天，我們組織市直醫(yī)療單位的離退休老干部參加了全市的集體登山活動，為每個參加活動的市直醫(yī)療單位離退休老干部發(fā)放紀(jì)念物品，為局機(jī)關(guān)的離退休老干部首次增發(fā)過節(jié)費用，安排局機(jī)關(guān)離退休老干部集體座談和聚餐，使離退休的老干部感受到了娘家般的溫暖。

　　5、認(rèn)真開展本系統(tǒng)困難職工生活調(diào)查。根據(jù)市總工會的安排，我們于10月、11月，開展了全系統(tǒng)困難職工生活調(diào)查。調(diào)查中，我們嚴(yán)格掌握“困難職工”和“特困職工”的具體條件，堅決杜絕閉門造車，注意建立健全困難職工和特困職工的紙質(zhì)檔案和電子檔案，實事求是上報相關(guān)表冊，為制定春節(jié)前的困難職工慰問方案，籌措爭取困難職工慰問資金，做好了充分準(zhǔn)備。

　　6、積極建議開展機(jī)關(guān)文體活動。在組織好“5.1”勞動節(jié)和“5.12”護(hù)士節(jié)文藝演出的同時，還積極組織衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工參加“愛奇實業(yè)杯”市直機(jī)關(guān)干部職工乒乓球、羽毛球友誼賽。雖然我們參賽的出發(fā)點是“活躍機(jī)關(guān)、重在參與”，但我局參賽人員平時訓(xùn)練有素，賽時頑強(qiáng)拼搏，還是獲得了一個團(tuán)體名次，四個單打名次，在所有參賽的單位中，也算是取得了較好的成績。

　　7、完成市總工會、市婦聯(lián)、市共青團(tuán)交辦的其他工作任務(wù)。今年市總工會的一項重點工作任務(wù)是建設(shè)“百佳示范工會”。我們支持市人民醫(yī)院工會參與了第一批示范點的建設(shè)，前不久通過考評驗收并得到了很高的評價。按照市婦聯(lián)的要求，我們加強(qiáng)了和聯(lián)系點上留守兒童的對口聯(lián)系，幫助聯(lián)系點上的留守兒童解決了一些實際問題。借助基層組織“五個基本建設(shè)”的強(qiáng)勁東風(fēng)，我們通過“黨團(tuán)共建”的形式，加強(qiáng)了我局的共青團(tuán)工作，重點完成了團(tuán)員信息平臺建設(shè)，積極開展了“青年文明號”和“青年崗位能手”的創(chuàng)建活動。

　　8、完成局黨委交辦的其他工作任務(wù)。本人今年的職責(zé)分工，除了以上所述的主持局工會工作、協(xié)助分管黨建工作外，還有一個重要的工作任務(wù)是聯(lián)系大垸衛(wèi)生院和新廠衛(wèi)生院。在履行聯(lián)系基層單位的職責(zé)方面，主要是協(xié)助黨委調(diào)整充實這兩個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，積極支持這兩個單位爭取、落實基建項目，經(jīng)常深入這兩個單位了解情況，督辦檢查，聯(lián)系點的工作基本進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的正常軌道。

　　三、自我考評初步結(jié)論

　　xx年，是我在衛(wèi)生局工作的第一年。第一年的工作，難免存在這樣或那樣一些問題，但通過以上一番對照檢查，總的來看，我覺得自己還是較好地完成了績效考核工作的目標(biāo)計劃。不僅較好地完成了自己的日常工作目標(biāo)計劃，也較好地完成了涉及自己的全市中心工作目標(biāo)計劃。不僅較好地完成了本職工作計劃，也較好地完成了組織上交給的其他工作任務(wù)。這既得益于局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的大力支持，也得益于市委市政府改進(jìn)年終考核方式，著手推行績效考核制度。我的感受，績效考核這一科學(xué)的考評方式，具有管理、激勵、學(xué)習(xí)、導(dǎo)向、監(jiān)控等功能，能夠極大地激發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作潛力和才能。這種效應(yīng)在我的身上是不是真的有所反映，敬請考核組領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

績效自評抽查復(fù)核報告13

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級部門預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益和管理水平，根據(jù)《財政部〈關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見〉的通知》（財預(yù)[20xx]167號）參照《南陽市市級預(yù)算項目支出績效評價管理辦法》（宛財辦[20xx]35號）和《關(guān)于開展20xx年度縣級部門績效自評質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，財政系統(tǒng)成立績效自評復(fù)核小組，對社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個部門的8個項目進(jìn)行復(fù)核，截至目前，已全部完成，現(xiàn)將抽查情況分析報告如下：

　　一、復(fù)核范圍和內(nèi)容

　�。ㄒ唬╉椖靠冃ё栽u復(fù)核：范圍為關(guān)于開展20xx年度市級部門績效自評質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知中8個部門8個項目支出資金。內(nèi)容為對項目支出績效自評的真實性、準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核。

　�。ǘ�）項目支出績效自評：范圍為20xx年度使用的全部財政性資金。內(nèi)容為整體績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行、資源配置、資產(chǎn)管理水平、運行成本控制情況、履職效能、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面。

　　二、基本情況

　　20xx年共抽查復(fù)核7個縣直部門8個項目，自評復(fù)核金額萬元。抽評分別從上報資料和實地核查以及查看賬簿來進(jìn)行綜合評價，經(jīng)評價，8個項目按照優(yōu)良中差評價等級，其中評價等級為優(yōu)的項目4個，占全部自評項目的50%；評價等級為良的項目3個，占全部自評項目的37.5%；評價等級為中的項目1個，占全部自評項目的12.5%�？傮w來說，績效自評報告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

　　三、存在問題

　　從抽查分析可以看出，抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對本部門和項目基本上做到了應(yīng)評盡評，8個項目績效自評等級為優(yōu)，通過抽查復(fù)核調(diào)整為3個項目為良，1個項目為中，自評報告反映成績較多，很少報告問題，且自評得分比較高。

　　（一）績效目標(biāo)設(shè)置不完整

　　通過抽查復(fù)核可以看出，項目績效目標(biāo)存在填報內(nèi)容不規(guī)范、不完整，指標(biāo)值設(shè)置過低，個性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。

　�。ǘ�）績效效果不明顯，未能發(fā)揮出真正的作用，應(yīng)用不夠充分

　　通過抽查復(fù)核可以看出，部分項目單位自評結(jié)論不準(zhǔn)確，存在一撥了之，對項目的實施效果不了解、不掌握，項目實施效果不明顯，但自評結(jié)論大多為“優(yōu)”。如：滿義蔬菜種植有限公司基地建設(shè)項目，經(jīng)詢問，部門人員不清楚項目具體情況，未看到實施效果。綜上，這也充分說明單位只是將績效自評當(dāng)成工作的一個流程，缺乏對績效評價的重視和深入了解利用。

　�。ㄈ�）項目資金未能做到�？顚Ｓ�

　　通過抽查復(fù)核可以看出，部分項目資金用于與項目無關(guān)事項，資金互用，改變資金用途未經(jīng)財政部門批復(fù)，�？顚Ｓ靡庾R淡薄，預(yù)算法執(zhí)行不到位。

　　四、建議

　　（一）明確責(zé)任主體

　　要明確績效評價的責(zé)任主體和責(zé)任人，按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確資金使用單位是本單位績效管理的“第一責(zé)任人”；各主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門績效目標(biāo)和績效自評結(jié)果的審核，確保績效自評的質(zhì)量，切實提高財政資金使用效益。

　�。ǘ�）多措并舉，主動提升績效理念和意識

　　一是采取集中培訓(xùn)、媒體宣傳、知識競賽等方式，強(qiáng)化財政部門、各職能部門、單位人員預(yù)算績效管理知識的學(xué)習(xí)，提升績效管理知識水平。二是加大預(yù)算績效管理基礎(chǔ)工作力度，通過績效目標(biāo)編制、績效監(jiān)控、績效自評等實際操作來提升績效管理工作技能，達(dá)到“以評促管，以管促學(xué)”的目的，全面增強(qiáng)績效理念和責(zé)任意識。促使各部門、單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉(zhuǎn)變，逐步形成全社會“講績效、用績效、比績效”的良好氛圍。三是按照新《預(yù)算法》要求，逐步加大預(yù)算績效管理信息向社會公開的力度，借助社會公眾監(jiān)督，倒逼工作的開展。

　　（三）強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，提升財政資金績效

　　一是要加大對績效自評質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復(fù)核各部門（單位）項目績效自評完成率及自評工作質(zhì)量，通過發(fā)問題來促進(jìn)項目單位進(jìn)行整改，達(dá)到各部門（單位）提高的預(yù)算績效管理責(zé)任意識，強(qiáng)化對預(yù)算項目的管理；二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步建立健全績效評價結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度，將20xx年各部門績效自評抽評結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評價信息披露，建立健全評價結(jié)果報告制度以及公開制度。

　　針對自評存在的問題，下一步加大監(jiān)控力度，使項目實現(xiàn)預(yù)期要達(dá)到的效果，切實提高財政資金使用效益。

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