關(guān)于組織實施“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程（一期）的通知

　　為貫徹落實《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國發(fā)[2012]28號)和《關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》(國發(fā)[2013]31號)，加快推動農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展與普及，經(jīng)研究，2014年國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部(以下稱“三部門”)將聯(lián)合組織實施“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程(一期)�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體思路

　　圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和全面建成小康社會的總體要求，將寬帶建設(shè)定位為戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，更好地發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌有線、無線技術(shù)手段，突出因地制宜和均衡發(fā)展，推動寬帶進鄉(xiāng)入村，提升應(yīng)用普及水平，全面支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　二、試點工程目標

　　結(jié)合“寬帶中國”戰(zhàn)略實施時間表，選擇相關(guān)試點省或自治區(qū)，每省或自治區(qū)選擇20個縣(區(qū)、旗)，推進農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展，到2015年，實現(xiàn)95%以上行政村通光纜，農(nóng)村寬帶接入能力達到4M，并具備平滑升級更高速率能力，農(nóng)村家庭寬帶普及率達到30%。

　　三、支持重點

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村光纜、傳送設(shè)備、桿路等建設(shè);

　　(二)行政村內(nèi)接入光纜或銅纜覆蓋;

　　(三)行政村內(nèi)OLT、MDU(內(nèi)置DSL或LAN)設(shè)備建設(shè);

　　(四)行政村內(nèi)無線基站設(shè)備(可選3G或4G技術(shù)設(shè)備、大功率室外型WLAN設(shè)備等)建設(shè);

　　(五)行政村內(nèi)無線基站配套建設(shè)，包括傳輸設(shè)備、鐵塔、電源、空調(diào)等設(shè)備設(shè)施。

　　四、申報條件

　　(一)選擇開展建設(shè)的20個縣(區(qū)、旗)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)符合：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜比例達到100%;

　　2、行政村通4M及以上速率寬帶的比例低于50%。

　　(二)優(yōu)先選擇2013年農(nóng)村居民人均純收入在5000~8000元之間的縣、區(qū)、旗或縣級市(以各省區(qū)統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準)。

　　五、方案要求

　　請你們對工程目標和申報條件進行認真研究，從探索農(nóng)村寬帶發(fā)展模式出發(fā)，結(jié)合本地區(qū)實際情況選擇集中連片的縣、區(qū)或縣級市，制定寬帶鄉(xiāng)村工程實施方案(編制要點見附件)，方案實施期為2014至2016年。

　　(一)方案應(yīng)以完善寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)村寬帶用戶為核心目標，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量，因地制宜，創(chuàng)新方法，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與用戶培育發(fā)展有機結(jié)合。

　　(二)方案中20個縣(區(qū)、旗)統(tǒng)一建設(shè)實施，同一省(區(qū))由一家企業(yè)承擔(dān)實施。

　　(三)相關(guān)省(區(qū))以適當(dāng)方式對外公布工程建設(shè)支持標準和指標要求，按照“公開、公正、公平”的原則，優(yōu)選確定具備實施資質(zhì)的企業(yè)。

　　(四)鼓勵地方政府為推動農(nóng)村地區(qū)寬帶建設(shè)與應(yīng)用給予資金支持。對于配套措施明確的方案給予優(yōu)先考慮。

　　六、組織申報

　　(一)請相關(guān)地方發(fā)展改革委、財政廳、通信管理局聯(lián)合組織申報，于2014年6月16日前將申報方案一式七份及電子版報送三部門。三部門將組織方案評審，擇優(yōu)確定可開展工作的省區(qū)，以及相應(yīng)的資金支持標準及具體建設(shè)指標要求。

　　(二)請獲得批準實施的相關(guān)地方發(fā)展改革委、財政廳、通信管理局，幫助協(xié)調(diào)項目承擔(dān)單位落實項目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃、節(jié)能等相關(guān)建設(shè)條件。請獲批地區(qū)工程實施單位通過中央企業(yè)或省級發(fā)展改革部門、財政廳、通信管理局聯(lián)合向三部門報送資金申請報告。

　　(三)工程實施過程中，三部門將組織檢查評估，對實施較好的地區(qū)進行宣傳。請相關(guān)地方在工作中注重經(jīng)驗總結(jié)，積極推廣好的經(jīng)驗做法，切實推動農(nóng)村地區(qū)寬帶發(fā)展。

　　特此通知。

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