廣州市社會保險(xiǎn)條例(全文)
1994年9月15日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議制定1995年7月11日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議批準(zhǔn)1995年7月31日廣州市人民代表大會常務(wù)委員會公告第34號公布施行)
總 則
為保障勞動者基本生活和合理流動,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣州地區(qū)的實(shí)際情況,制定本條例。
社會保險(xiǎn)制度通過依法設(shè)立基金,使勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。
社會保險(xiǎn)要逐步實(shí)行社會化管理。
凡在廣州市行政區(qū)域內(nèi)除中央、省屬及軍隊(duì)駐穗單位外的下列單
位(以下統(tǒng)稱用人單位)及勞動者,必須依照本條例規(guī)定參加社會保險(xiǎn):
、逅衅髽I(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和與之形成勞動關(guān)系的勞動者;
㈡國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者;
境外員工愿意參加本市社會保險(xiǎn)的,在勞動合同中訂明。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
社會保險(xiǎn)實(shí)行社會統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則,社會保險(xiǎn)基金
由國家、用人單位、勞動者三方負(fù)擔(dān),實(shí)行統(tǒng)一管理。
機(jī)構(gòu)職責(zé)
廣州市勞動行政部門負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
人事、民政、衛(wèi)生、工商、財(cái)政、計(jì)劃等部門和工會組織應(yīng)盡各自職責(zé),
協(xié)助實(shí)施本條例。
勞動行政部門職責(zé):
、遑瀼貓(zhí)行國家有關(guān)社會保險(xiǎn)法律、法規(guī),制定具體實(shí)施辦法;
、嬷朴喩鐣kU(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,擬訂各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金征集比例、社會保
險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提取的各項(xiàng)管理費(fèi)比例、社會保險(xiǎn)基金積累比例、每年調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的比例。
㈢監(jiān)督用人單位和勞動者繳納社會保險(xiǎn)基金;
、柚笇(dǎo)和監(jiān)督社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作和社會保險(xiǎn)基金的保值、增值;
、樽龊帽臼惺I(yè)人員的管理工作。
區(qū)、縣級市勞動行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的社會保險(xiǎn)工作。
社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是非營利性事業(yè)單位,其職責(zé):
、逡勒沼嘘P(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,辦理各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的收繳、儲存、支付等業(yè)務(wù);
、尕(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)基金的保值和增值;
㈢負(fù)責(zé)離退休人員、因工傷殘人員社會保險(xiǎn)的管理和服務(wù)工作;
㈣辦理其它有關(guān)業(yè)務(wù)。
基金籌集與管理
養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)基金,由國家、用人單位、勞動者三方籌集;工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)基金由國家、用人單位籌集,勞動者個(gè)人不繳納。
本條例施行之日起三十日內(nèi),所有用人單位和勞動者應(yīng)向社會保
險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)手續(xù);新成立的用人單位應(yīng)在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或批準(zhǔn)成立的三十日內(nèi),向社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)。工資總額及人員發(fā)生變動時(shí),應(yīng)于當(dāng)月內(nèi)向社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。
社會保險(xiǎn)基金的征集:
、屦B(yǎng)老保險(xiǎn)基金:用人單位按繳費(fèi)工資總額和離退休人員生活費(fèi)之和的一
定比例(在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)整為按繳費(fèi)工資總額的一定比例);勞動者按繳費(fèi)工資的一定比例;分別計(jì)入社會統(tǒng)籌基金和個(gè)人專戶管理;
、婀kU(xiǎn)基金:按不同行業(yè)的危險(xiǎn)程度和工傷(含職業(yè)中毒)事故發(fā)生頻率,分別按用人單位工資總額的一定比例;
、缡I(yè)保險(xiǎn)基金:按社會每人每月平均工資的一定比例;
、栳t(yī)療、生育保險(xiǎn)基金的征集比例另行制定。
不實(shí)行工資總額管理的用人單位和勞動者,以社會每人每月平均工資為社會保險(xiǎn)基金征集基數(shù)。
各項(xiàng)社會保險(xiǎn)基金的征集比例,遵循社會保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受能力相適應(yīng)的原則,由市人民政府確定。
社會保險(xiǎn)基金的繳納,企業(yè)在管理費(fèi)用中列支;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體從行政或事業(yè)費(fèi)開支;勞動者在個(gè)人工資收入中扣繳。
市、縣級市人民政府應(yīng)在國有資產(chǎn)增值中劃一部分歸入社會保險(xiǎn)基金進(jìn)行增值,增值所得歸入社會保險(xiǎn)基金。
社會保險(xiǎn)基金的征集和管理,市區(qū)范圍內(nèi)的用人單位及其勞動者,由市社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);縣級市用人單位及其勞動者,由所在縣級市社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其勞動者的社會保險(xiǎn)基金由所在區(qū)、縣級市工商行政管理部門協(xié)助征集。
社會保險(xiǎn)基金由社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托用人單位開戶銀行按月代為扣繳,轉(zhuǎn)入社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)專戶。任何單位不得截留或以返托收等辦法轉(zhuǎn)移社會保險(xiǎn)基金。
關(guān)閉的企業(yè),應(yīng)一次性向社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納離退休人員、工傷殘疾人員五年的生活費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)。
確有困難的用人單位,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)可緩繳社會保險(xiǎn)基金,但不得超過三個(gè)月。
社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可接受社會各界捐贈,捐贈所得全部歸入社會保險(xiǎn)基金。
社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對結(jié)存的社會保險(xiǎn)基金,在保證給付保險(xiǎn)待遇的前提下,可按安全、增值的原則和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行開發(fā)、運(yùn)營。政府及其各部門要給予支持,其增值所得,全部歸入社會保險(xiǎn)基金。
社會保險(xiǎn)基金應(yīng)按規(guī)定上繳調(diào)劑金。
社會保險(xiǎn)基金及按國家規(guī)定提取的管理費(fèi)不計(jì)征稅費(fèi)。
勞動者合理流動到其它地區(qū),其養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,由社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自勞動者提出申請之日起三十日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù);不能轉(zhuǎn)移的,由社會保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)儲存保值,待勞動者退休養(yǎng)老時(shí),再按規(guī)定支付給勞動者,或經(jīng)勞動者本人提出申請,一次性領(lǐng)回屬于其個(gè)人所有的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。