鎮(zhèn)江市古籍保護辦法

時間：2022-12-31 08:04:32 規(guī)章制度我要投稿

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鎮(zhèn)江市古籍保護辦法

　　《鎮(zhèn)江市古籍保護辦法》經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，將于2017年7月1日起正式實施�！舵�(zhèn)江市古籍保護辦法》是國內(nèi)第一部關(guān)于古籍保護的地方性政府規(guī)章，是具有里程碑意義的地方性政府規(guī)章，開啟了鎮(zhèn)江市古籍保護的法治化進程，對于進一步加強對古籍的管理、保護與開發(fā)利用，彰顯鎮(zhèn)江作為歷史文化名城的特殊地位將產(chǎn)生積極的推動作用。以下是CN人才網(wǎng)小編分享的鎮(zhèn)江市古籍保護辦法，歡迎瀏覽。

鎮(zhèn)江市古籍保護辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了加強對古籍的保護，促進對古籍的研究和利用，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《江蘇省文物保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)古籍的普查登記、保存修復(fù)和使用保護等行為，適用本辦法。

　　第三條　古籍保護應(yīng)當堅持保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的原則。

　　第四條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的古籍保護工作。

　　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門具體負責本區(qū)域內(nèi)的古籍保護工作。

　　教育、民族宗教、史志、檔案等部門和單位，在各自職責范圍內(nèi)做好古籍保護工作。

　　鼓勵社會機構(gòu)和個人參與古籍保護工作。

　　第五條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會應(yīng)當將古籍保護工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

　　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會應(yīng)當為古籍保護工作管理機構(gòu)和國有古籍收藏單位提供必要的人員保障。古籍保護所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

　　古籍保護經(jīng)費�？顚Ｓ�，任何單位或個人不得侵占、挪用。

　　第六條　市人民政府文化主管部門組織成立古籍保護工作專家委員會，對全市古籍保護工作進行評定、論證和專業(yè)指導(dǎo)。

　　第七條　市人民政府文化主管部門應(yīng)當明確古籍保護機構(gòu)，配備專職工作人員，負責全市古籍普查登記成果的匯總、古籍聯(lián)合目錄整理等工作，并向古籍收藏單位和個人提供古籍版本鑒定、保管、修復(fù)和使用等方面的咨詢服務(wù)。

　　第八條　對古籍與古籍收藏單位實行分級管理制度。對列入各級珍貴古籍名錄的古籍，予以重點保護。對古籍重點保護單位、江蘇省古籍保護單位和所藏古籍被列入各級珍貴古籍名錄的單位，予以重點扶持。

　　第九條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門應(yīng)當對有下列情形的單位和個人予以獎勵：

　　(一)長期從事古籍保護工作，成果顯著的;

　　(二)將非國有古籍捐贈給本市行政區(qū)域內(nèi)的國有古籍收藏單位的;

　　(三)在本市行政區(qū)域內(nèi)利用古籍從事公益性服務(wù)，成果顯著的;

　　(四)在古籍保護科學技術(shù)方面有重要貢獻的;

　　(五)在古籍面臨嚴重危險時，為搶救古籍作出重要貢獻的;

　　(六)在古籍保護領(lǐng)域作出其他重要貢獻的。

　　第二章　普查與登記

　　第十條　轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門負責本區(qū)域內(nèi)古籍的普查、登記工作。

　　古籍收藏單位應(yīng)當向所屬轄市(區(qū))人民政府或鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門登記所藏古籍。鼓勵收藏古籍的個人向所屬轄市(區(qū))人民政府或鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門登記所藏古籍。

　　第十一條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門應(yīng)當對本區(qū)域內(nèi)的古籍建立古籍保護檔案。古籍保護檔案應(yīng)當包括各古籍收藏單位所保管古籍的書目、版本信息、保存狀況，及古籍保護設(shè)施情況等。

　　第十二條　市人民政府應(yīng)當建立市珍貴古籍名錄。市人民政府文化主管部門負責名錄申報工作，古籍保護工作專家委員會對古籍收藏單位和個人申報的古籍進行評審，形成推薦書目，經(jīng)公示后報送市人民政府公布。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍，凡列入省級以上人民政府公布的珍貴古籍名錄的，應(yīng)當收入市珍貴古籍名錄。

　　第三章　保存與修復(fù)

　　第十三條　古籍收藏單位應(yīng)當履行下列職責：

　　(一)按照國家相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標準，配備防火、防盜、防自然損壞等設(shè)施，進行書庫的建設(shè)與維護;

　　(二)建立古籍庫房管理、古籍閱覽等各項古籍管理制度;

　　(三)建立完備的古籍保護工作檔案，包括古籍目錄、接收檔案和修復(fù)檔案等;

　　國有古籍收藏單位應(yīng)當配備專職的古籍保護人員。

　　第十四條　國有古籍收藏單位，不得對所藏古籍實施贈予、出售、出租、擔保等行為。

　　第十五條　國有古籍收藏單位因科學研究、舉辦展覽等原因需要將所藏古籍出借給其他單位使用的，應(yīng)當報本級人民政府文化主管部門備案;出借的古籍列入各級珍貴古籍名錄的，還應(yīng)當報市人民政府文化主管部門備案。

　　出借國有所藏古籍時，出借雙方應(yīng)當簽訂借用協(xié)議，明確約定各自的權(quán)利義務(wù)，確保古籍不受損害。

　　第十六條　國有古籍收藏單位可將所藏古籍委托給本市區(qū)域內(nèi)的古籍重點保護單位或江蘇省古籍保護單位代為保管。鼓勵藏有古籍的社會組織或個人將所藏古籍委托給本市區(qū)域內(nèi)的古籍重點保護單位或江蘇省古籍保護單位代為保管。

　　在委托保管古籍時，委托雙方應(yīng)當簽訂委托保管協(xié)議，約定各自的權(quán)利義務(wù)，確保古籍不受損害。

　　第十七條　古籍修復(fù)應(yīng)當由專業(yè)的古籍修復(fù)機構(gòu)和人員按照國家相關(guān)標準和規(guī)范進行。列入各級珍貴古籍名錄的古籍修復(fù)，應(yīng)當按照古籍保護專家委員會論證的方案進行。

　　第十八條　鼓勵藏有古籍的社會組織或個人向本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍重點保護單位或江蘇省古籍保護單位捐贈古籍。

　　第十九條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門應(yīng)當建立古籍地方文獻征集制度，征集有關(guān)鎮(zhèn)江歷史文化史料的重要古籍，并指定本行政區(qū)域內(nèi)的國有古籍收藏單位予以保管。

　　第四章　使用與保護

　　第二十條　國有古籍收藏單位應(yīng)當采用適當方式將所藏古籍的目錄信息向社會公布。

　　第二十一條　國有古籍收藏單位應(yīng)當向社會組織和個人提供古籍閱覽服務(wù)。鼓勵其他古籍收藏單位向社會組織和個人提供古籍閱覽服務(wù)。

　　第二十二條　古籍重點保護單位和江蘇省古籍保護單位，應(yīng)當采取適當方式向公眾展示所藏古籍。

　　第二十三條　古籍重點保護單位和江蘇省古籍保護單位，應(yīng)當采用數(shù)字化掃描、影印出版等方式，對古籍實施再生性保護，并將成果用于古籍的傳播和利用。

　　第二十四條　閱覽、展示、掃描或影印古籍的，應(yīng)當采取保護性措施，確保古籍不受損害。

　　第五章　法律責任

　　第二十五條　古籍收藏單位和個人應(yīng)當接受市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門的監(jiān)督，開展古籍保護工作。

　　第二十六條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門應(yīng)當建立古籍保護督導(dǎo)制度。對于古籍收藏單位和藏有各級珍貴古籍名錄入選古籍的個人，定期檢查指導(dǎo)其古籍保存、設(shè)施配備等情況。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定的，由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門或者其他有關(guān)部門按照《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國文物保護法實施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第二十八條　國有古籍收藏單位，有下列行為之一的，由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門責令限期整改：

　　(一)未向文化主管部門登記所藏古籍的;

　　(二)未配備專職古籍保護人員的;

　　(三)將古籍出借給其他單位使用，未按照規(guī)定備案的;

　　(四)未將所藏古籍的目錄信息向社會公布的;

　　(五)古籍重點保護單位和江蘇省古籍保護單位未向公眾展示所藏古籍的;

　　(六)未按照規(guī)定向社會組織和個人提供閱覽服務(wù)的。

　　第二十九條　國有古籍收藏單位有下列行為之一的，由市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門或者其他有關(guān)部門對相關(guān)責任人員依法給予處分：

　　(一)因保管不善，造成列入各級珍貴古籍名錄的國有古籍損毀或者丟失的;

　　(二)未能妥善保管社會組織或個人委托代為保管古籍，導(dǎo)致古籍受損的;

　　(三)未按照規(guī)定修復(fù)古籍或擅自對列入各級珍貴古籍名錄的古籍進行修復(fù)，導(dǎo)致古籍損壞的。

　　第三十條　國有古籍收藏單位具有下列情形之一的，市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門應(yīng)當報請本級人民政府批準，將其所藏古籍移交本市行政區(qū)域內(nèi)的古籍重點保護單位或江蘇省古籍保護單位保管。

　　(一)書庫設(shè)施落后，被責令整改后拒不執(zhí)行，或到期仍不能達到相關(guān)標準的;

　　(二)因管理不善，導(dǎo)致水浸、火燒、蟲蝕、鼠嚙等現(xiàn)象大面積發(fā)生，使古籍受到嚴重損害的;

　　(三)因安保工作不力，導(dǎo)致古籍被盜竊、搶劫或發(fā)生其他災(zāi)患，使古籍受到嚴重損害的;

　　(四)經(jīng)市人民政府文化主管部門認定不宜繼續(xù)保管古籍的其他情形。

　　第三十一條　市、轄市(區(qū))人民政府和鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會文化主管部門以及其他相關(guān)單位的工作人員在古籍保護工作中有下列行為之一的，依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人員進行問責處理或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)不按照規(guī)定履行古籍保護監(jiān)督管理職責的;

　　(二)對違反本辦法規(guī)定的行為，不按照規(guī)定查處的;

　　(三)侵占、挪用古籍保護經(jīng)費的;

　　(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

　　第六章　附　則

　　第三十二條　以下類型的文獻典籍，其保存、使用和開發(fā)等保護工作，可參照本辦法執(zhí)行：

　　(一)民國時期手寫或以傳統(tǒng)工藝印制，以傳統(tǒng)形式裝幀的文獻典籍;

　　(二)民國時期手寫或印制，同鎮(zhèn)江歷史文化存在重要關(guān)聯(lián)的文件、期刊、檔案等文獻典籍;

　　(三)民國時期手寫或印制的少數(shù)民族文字文獻典籍;

　　(四)其他經(jīng)市級人民政府文化主管部門認定需參照本辦法予以保護的文獻典籍。

　　第三十三條　本辦法所稱古籍是指書寫、制作于1912年以前的文獻典籍。

　　古籍收藏單位，是指藏有古籍的圖書館、博物館、檔案館、學校、寺觀、企業(yè)等具有獨立法人資格的社會機構(gòu)。