江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例
江蘇省人大常委會(huì)審議通過《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》!督K省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》共六章六十五條,自 2017 年 7 月 1日起施行,對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和法律責(zé)任作出明確規(guī)定。這是CN人才網(wǎng)小編給大家整理的江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例,一起來看看吧。
江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例
江蘇省人大常委會(huì)公告
第 57 號(hào)
《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2017年3月30日通過,現(xiàn)予公布,自2017年7月1日起施行。
江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年3月30日
江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例
(2017年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)
第一章 總則
第一條 為了有效預(yù)防與規(guī)范處理醫(yī)療糾紛,保護(hù)患者、醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理,適用本條例。
本條例所稱醫(yī)療糾紛,是指醫(yī)患雙方因診斷、治療、護(hù)理等診療活動(dòng)引發(fā)的爭(zhēng)議。
第三條 醫(yī)療糾紛預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全面、系統(tǒng)、綜合的工作方針。
醫(yī)療糾紛處理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、及時(shí)、便民的原則。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的考核指標(biāo)體系,督促有關(guān)部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作中的重大問題。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)履行對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理職責(zé),督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,指導(dǎo)、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)醫(yī)療場(chǎng)所的治安秩序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)查處涉醫(yī)違法犯罪行為。
縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的指導(dǎo),促進(jìn)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范化、專業(yè)化。
縣級(jí)以上地方人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督管理,做好醫(yī)療糾紛中爭(zhēng)議藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題依法予以處理。
縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、民政、信訪等部門按照各自職責(zé)做好醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理的相關(guān)工作。
保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理。
第六條 衛(wèi)生計(jì)生行政等部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)宣傳,普及醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí),引導(dǎo)公眾理性對(duì)待醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),倡導(dǎo)文明、和諧、互信的醫(yī)患關(guān)系。
新聞媒體在報(bào)道醫(yī)療糾紛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,客觀公正報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
第二章 醫(yī)療糾紛預(yù)防
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入,完善醫(yī)療服務(wù)體系,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,提高醫(yī)療服務(wù)能力,為人民群眾提供安全、有效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
第八條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理評(píng)估制度、激勵(lì)機(jī)制和約談制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的違法違規(guī)行為。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全醫(yī)療糾紛預(yù)警機(jī)制、醫(yī)患協(xié)商溝通機(jī)制。
第九條 醫(yī)院協(xié)會(huì)、醫(yī)師協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,弘揚(yáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng),協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門開展醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估、控制工作,引導(dǎo)和促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作制度,評(píng)估本機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行情況,分析和反饋醫(yī)療質(zhì)量信息,對(duì)醫(yī)療質(zhì)量問題和醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,對(duì)存在的問題及時(shí)采取有效干預(yù)措施,并評(píng)估干預(yù)效果,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門或者指定專(兼)職人員,負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理具體工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)醫(yī)療安全責(zé)任和過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理規(guī)定,全面實(shí)行價(jià)格公示、費(fèi)用結(jié)算清單等制度;使用特殊藥品或者醫(yī)療器械,應(yīng)當(dāng)事先征得患者或者其近親屬同意,急救需要除外。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)患溝通、投訴管理制度,明確咨詢、投訴管理部門,設(shè)置專門場(chǎng)所,配備專(兼)職人員,接受患者及其近親屬的咨詢和投訴,及時(shí)解答和處理有關(guān)問題。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)以及診療規(guī)范、專業(yè)技能、醫(yī)患溝通技巧的培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和診療規(guī)范,恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,尊重和平等對(duì)待患者,并遵守下列規(guī)定:
(一)合理檢查,合理用藥,合理治療。
(二)向患者如實(shí)告知病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療費(fèi)用等情況,并及時(shí)解答其咨詢;不宜向患者告知的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知其近親屬。
(三)需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況,并取得其書面同意;不宜向患者說明的,應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說明,并取得其書面同意;因搶救生命垂危的患者等緊急情況,不能取得患者或者其近親屬意見的,經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以立即實(shí)施相應(yīng)的醫(yī)療措施。
(四)按照規(guī)定書寫病歷并妥善保管;因搶救急;颊呶茨芗皶r(shí)書寫病歷的,有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后六小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記,并注明補(bǔ)記時(shí)間、補(bǔ)記人。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員不得有下列行為:
(一)違反診療規(guī)范實(shí)施不必要的檢查、治療;
(二)違法違規(guī)使用診療技術(shù)、藥物或者醫(yī)療器械;
(三)篡改、偽造、隱匿、銷毀、丟棄病歷資料;
(四)接受患者及其近親屬財(cái)物,或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(五)法律、法規(guī)和診療規(guī)范禁止的其他行為。
第十六條 患者及其近親屬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度,尊重醫(yī)務(wù)人員;
(二)如實(shí)向醫(yī)務(wù)人員陳述病情病史;
(三)配合醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷、治療和護(hù)理;
(四)按照規(guī)定簽署相關(guān)知情同意書;
(五)遵從醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定作出的要求患者轉(zhuǎn)診或者出院的安排;
(六)按照規(guī)定支付醫(yī)療費(fèi)用;
(七)對(duì)醫(yī)療行為有異議的,通過合法途徑表達(dá)意見和訴求。
患者及其近親屬不得強(qiáng)行要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施超出其執(zhí)業(yè)范圍或者救治能力的醫(yī)療行為。
第十七條 患者有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料,包括住院志(入院記錄)、體溫單、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)及麻醉同意書、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用賬單以及國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門規(guī)定可以查閱、復(fù)制的其他病歷資料;颊咚劳龌蛘邿o法自主表達(dá)意愿的,其近親屬有權(quán)查閱、復(fù)制其病歷資料。
第十八條 根據(jù)本條例第十七條規(guī)定要求復(fù)制病歷資料的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)制服務(wù);病歷資料尚未完成的,可以對(duì)已完成的病歷資料先行復(fù)制,在醫(yī)務(wù)人員按照規(guī)定完成病歷資料后,再對(duì)新完成部分進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制病歷資料時(shí),應(yīng)當(dāng)有患方人員在場(chǎng)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記;挤揭箝_列復(fù)制病歷資料清單的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開列清單,由醫(yī)患雙方蓋章或者簽名后各執(zhí)一份。
對(duì)同一病歷資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般只對(duì)患方提供一次復(fù)制服務(wù)。
第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法設(shè)置或者明確治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備治安保衛(wèi)人員,完善安全防范制度,落實(shí)人防、物防、技防等措施,建立信息共享、風(fēng)險(xiǎn)排查和突發(fā)事件快速處置機(jī)制。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)診療場(chǎng)所的治安巡查,根據(jù)需要在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立警務(wù)室。