全國統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度
在中國，“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”將整合為“外國人來華工作許可”下面就來看看CN人才網(wǎng)小編整理的全國統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度吧。
2017年4月1日起，全國統(tǒng)一實施《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》，不再發(fā)放外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可。有效期內(nèi)的外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可繼續(xù)有效，可自愿換領新證件。
統(tǒng)一審批流程，實行“一網(wǎng)”辦理，建設全國統(tǒng)一的“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”。同時，簡化歸并申請材料，除個人護照、電子照片外，減少了申請函、專家或就業(yè)證申請表、許可或存根、中外文個人簡歷、聘用意向書等7份材料，提交材料數(shù)量壓縮了近一半。
遵循“鼓勵高端、控制一般、限制低端”的原則，對來華工作外國人實行分類管理。對來華工作的外國人分為A、B、C三類，即外國高端人才，外國專業(yè)人才，以及符合國內(nèi)勞動力市場需求、從事臨時性、季節(jié)性、非技術性或服務性工作的外國人，實行計點積分制。鼓勵引進A類人才，對B類加以控制，對C類嚴格限制。
根據(jù)國務院審改辦決定，為進一步明確工作職責、減少重復審批、避免監(jiān)管漏洞、提高辦事效率，原“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”整合為“外國人來華工作許可”(以下簡稱“兩證整合”)，由國家外國專家局負責組織實施。本市將于2016年10月至2017年3月開展外國人來華工作許可制度試點工作。2017年4月1日，全國統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度。
外國人來華工作許可制度遵循“鼓勵高端，控制一般，限制低端”的原則，對來華工作外國人實行分類管理。明確了外國人來華工作分類標準，注重能力、實績和貢獻，突出市場評價、國際同行評價等市場化導向，綜合運用計點積分制、外國人在中國工作指導目錄、勞動力市場測試、配額管理等機制，將來華工作的外國人分為外國高端人才(A類)、外國專業(yè)人才(B類)、外國普通人員(C類)三類，按照外國人來華工作分類標準實行分類管理。
中國經(jīng)濟社會發(fā)展急需的科學家、科技領軍人才、國際企業(yè)家、專門特殊人才等“高精尖缺”外國高端人才，可參考《外國高端人才公認職業(yè)成就認定標準說明》，符合以下條件之一的確定為A類：入選國內(nèi)人才引進計劃、符合國際公認的專業(yè)成就認定標準、符合市場導向的鼓勵類崗位需求、來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)秀青年、根據(jù)《積分要素計分賦值表》計算計點積分在85分以上的。
外國高端人才來華工作享受“綠色通道”，不設年齡和工作經(jīng)歷限制，且申請人在入境前無需提供紙質(zhì)材料核驗，無犯罪記錄證明采用承諾制。外國高端人才境外申請《外國人工作許可通知》的，享受加快辦理，僅審查階段就可縮短一半時間。入選國內(nèi)相關人才計劃的.外國高端人才，申請時所需的工作資歷、專業(yè)技術或?qū)W歷證明等亦可采用承諾制。
B類是指符合外國人來華工作指導目錄和崗位需求，為中國經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展急需的外國專業(yè)人才。申請人需具有學士及以上學位和2年及以上相關工作經(jīng)歷，或在中國境內(nèi)高校、國(境)外排名前100名的高校取得碩士及以上學位。外國語言教學人員原則上應從事其母語國母語教學，并取得母語國大學學士及以上學位且具有2年以上語言教育工作經(jīng)歷。計點積分在60分以上的專業(yè)人才也可以申請。
外國普通人員(C類)實行配額管理，以滿足國內(nèi)勞動力市場需求為目的，從事符合國家政策規(guī)定的臨時性、季節(jié)性、非技術性或服務性工作，包括：經(jīng)國務院相關行政主管部門批準(授權)聘用或依據(jù)中外政府協(xié)議聘用的外國人、根據(jù)政府間協(xié)議來華實習、見習的外國青年、隨從外國高端人才來華從事家政服務的外國人、遠洋捕撈等特殊領域工作的外國人、邊境季節(jié)性勞工等。
“兩證整合”即將原外國人來華工作辦理的《外國專家來華工作許可證》和《外國人就業(yè)許可證書》統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》，實行電子化在線打印。原《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》統(tǒng)一為《外國人工作許可證》，實現(xiàn)一人一碼、終生不變。
2016年10月8日起，本市將組織用人單位培訓并在線注冊賬號。11月1日起，啟動《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》的試點辦理工作，現(xiàn)行有效期內(nèi)的《外國專家來華工作許可》、《外國人就業(yè)許可證》、《外國專家證》、《外國人就業(yè)證》繼續(xù)有效。
“兩證整合”依托于全國統(tǒng)一的“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”，從受理《外國人工作許可通知》至申領《外國人工作許可證》共需20個工作日，其中申請人獲得《外國人工作許可通知》后至提交申領《外國人工作許可證》材料核驗期間不計入工作許可審批時限。
“兩證整合”簡化歸并了申請材料，無需提交單位申請函、許可存根、中外文個人簡歷等，材料數(shù)量壓縮了近一半。境外申請辦理《外國人工作許可通知》需提交申請表，工作資歷證明，經(jīng)使、領館認證的最高學位(學歷)證書，申請人無犯罪記錄證明(外國高端人才該項采用承諾制)，體檢證明，聘用合同或任職證明及符合外國高端人才認定條件等相關材料。
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根據(jù)國務院審改辦決定，國家外國專家局近期將啟動外國人來華工作許可制度試點工作。“外國人入境就業(yè)許可”和“外國專家來華工作許可”將整合為“外國人來華工作許可”，國家外國專家局負責具體實施。
為推進實施工作，國家外國專家局決定2016年10月至2017年3月，在北京、天津、河北、上海、安徽、山東、廣東、四川、寧夏等地開展外國人來華工作許可制度試點工作。2017年4月1日，全國統(tǒng)一實施外國人來華工作許可制度。
據(jù)介紹，試點工作的主要任務包括：統(tǒng)一證件名稱，推進“兩證整合”，將原《外國專家來華工作許可證》、《外國人就業(yè)許可證》統(tǒng)一為《外國人工作許可通知》;原《外國專家證》和《外國人就業(yè)證》統(tǒng)一為《外國人工作許可證》。
《外國人工作許可證》是外國人在中國工作的合法證件，“一人一號”、終生不變。2017年4月1日起，全國統(tǒng)一實施《外國人工作許可通知》和《外國人工作許可證》，不再發(fā)放外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可。有效期內(nèi)的外國專家來華工作許可和外國人就業(yè)許可繼續(xù)有效，可自愿換領新證件。
同時，統(tǒng)一審批流程，實行“一網(wǎng)”辦理，建設全國統(tǒng)一的“外國人來華工作管理服務系統(tǒng)”。
遵循“鼓勵高端、控制一般、限制低端”的原則，對來華工作外國人實行分類管理。對來華工作的外國人分為A、B、C三類，即外國高端人才，外國專業(yè)人才，以及符合國內(nèi)勞動力市場需求、從事臨時性、季節(jié)性、非技術性或服務性工作的外國人，實行計點積分制。鼓勵引進A類人才，對B類加以控制，對C類嚴格限制。
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