測繪公司管理規(guī)章制度【經(jīng)典】

　　在不斷進步的社會中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度泛指以規(guī)則或運作模式，規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。那么你真正懂得怎么制定制度嗎？下面是小編幫大家整理的測繪公司管理規(guī)章制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

測繪公司管理規(guī)章制度1

　　0序言

　　我國目前正處于經(jīng)濟快速發(fā)展期，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對測繪成果的需求日益增強。特別是天津市濱海新區(qū)，自84年改革開放以來，發(fā)生了巨大的變化。經(jīng)濟快速增長，外資大量進入，成為中國北方發(fā)展最快的地區(qū)之一。同時，隨著我國測繪項目投資來源多方位、多數(shù)測繪成果使用有償性和承包主體市場化態(tài)勢的出現(xiàn)，測繪工程項目規(guī)模越來越多、越來越大大，技術(shù)含量越來越高，質(zhì)量管理越來越復雜。伴隨市場化同步產(chǎn)生的價格競爭、轉(zhuǎn)包分包、超范圍測繪等問題嚴重影響測繪行業(yè)的健康發(fā)展，最終導致測繪成果質(zhì)量下降，甚至不能服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展和各方面對測繪成果質(zhì)量的要求。為了建立良好的測繪市場秩序，制約生產(chǎn)方的行為，保護投資者的利益，特別是保證測繪成果質(zhì)量，在市場化測繪項目中引進監(jiān)理機制是非常必要的。

　　1、服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪監(jiān)理的要求

　　《國務(wù)院關(guān)于加強測繪工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕30號）明確提出：“健全測繪單位質(zhì)量管理體系，建立測繪質(zhì)量監(jiān)理制度，加強對房產(chǎn)測繪和導航電子地圖、重大建設(shè)項目等的測繪質(zhì)量監(jiān)督�！苯�立測繪工程監(jiān)理制度是國家測繪局在長期關(guān)注、試行實踐和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上做出的決策，是測繪成果更好的服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展我的需求。

　　測繪成果特別是基礎(chǔ)測繪廣泛服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，具有廣泛性、基礎(chǔ)性、前期性、公益性和政府行為性，是建設(shè)地理信息產(chǎn)業(yè)的核心。其服務(wù)對象廣泛涉及經(jīng)濟建設(shè)各部門，對測繪成果具有十分嚴格的精度要求，具有政治、經(jīng)濟和法定效力，甚至有些成果還涉及到國家的和安全。因此，在各級政府統(tǒng)一管理和監(jiān)管的同時，還要求有專業(yè)的監(jiān)理隊伍在測繪成果生產(chǎn)過程中對成果質(zhì)量進行把關(guān)。

　　因此，監(jiān)理單位要有必備的專業(yè)技術(shù)知識、生產(chǎn)調(diào)度能力和組織協(xié)調(diào)水平，要敬業(yè)、勤懇，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的精神和愿望，加強監(jiān)理單位內(nèi)部管理，創(chuàng)造性地開展工作，認真、扎實、科學、規(guī)范地抓好目標控制，處理好項目內(nèi)部各方關(guān)系，做好監(jiān)理記錄，我們的監(jiān)理工作就必然會上水平、出成效，也必然會得到業(yè)主的肯定和好評，得到社會的認同和歡迎，更好的服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　2、經(jīng)濟社會發(fā)展決定引進測繪監(jiān)理機制的必要性

　　隨著測繪項目生產(chǎn)主體多元化的發(fā)展趨勢，一些生產(chǎn)單位為了達到獲取項目以及項目經(jīng)濟利益的最大化，經(jīng)常利用一些非常規(guī)手段和不規(guī)范行為，這勢必損害測繪成果的質(zhì)量，影響投資者對測繪成果質(zhì)量的要求。測繪成果更好的服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要引進測繪監(jiān)理機制。

　　在市場經(jīng)濟中，測繪行業(yè)本身也存在著無證測繪，超范圍測繪、非法轉(zhuǎn)包分包、成果質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。測繪行業(yè)的這些弊端一方面要靠政府有關(guān)部門管理的加強行業(yè)監(jiān)督和管理，另一方面要靠經(jīng)驗豐富，技術(shù)水平高的監(jiān)理工程師的嚴格按法規(guī)、規(guī)范在項目運行整個過程中加強監(jiān)理，以達到規(guī)范市場行為，保證測繪成果質(zhì)量的目的。測繪行業(yè)本身健康發(fā)展的內(nèi)在需求要求引進測繪監(jiān)理機制。

　　測繪行業(yè)的生產(chǎn)手段和技術(shù)的日新月異使得測繪成果的種類發(fā)生巨大的變化，同時，伴隨信息化技術(shù)的發(fā)展和對測繪成果的要求，使測繪行業(yè)的技術(shù)含量和技術(shù)要求越來越高，使投資者感覺到僅憑自身的能力難以完全勝任工程項目管理，特別是技術(shù)管理的要求。在這種情況下，投資者需要借助外在的資源來彌補自身的不足，將測繪項目的微觀管理工作，特別是質(zhì)量控制方面需要由專業(yè)化、社會化的監(jiān)理單位來承擔。投資者對測繪監(jiān)理專業(yè)服務(wù)的需求決定了測繪項目要引進測繪監(jiān)理機制。

　　3、測繪監(jiān)理在服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展中的定位

　　測繪監(jiān)理與測繪行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督不同，測繪監(jiān)理注重的生產(chǎn)的全過程，控制測繪生產(chǎn)過程中各個工序的質(zhì)量，從而保障最終測繪成果的質(zhì)量；測繪行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督則是代表政府行使的對測繪項目進行監(jiān)督的行為。因此，兩者在工作范圍、工作性質(zhì)以及工作深度等方面存在差別。但是兩者同時又有統(tǒng)一的關(guān)系，也就是都為保障測繪成果質(zhì)量，更好的服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展采取的保障措施。

　　引進監(jiān)理機制后，測繪市場形成了業(yè)主、生產(chǎn)單位和監(jiān)理單位三元主體格局。測繪監(jiān)理是在與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同后對生產(chǎn)單位開展測繪監(jiān)理工作。監(jiān)理根據(jù)對業(yè)主所需提供技術(shù)密集的測繪保障服務(wù)，監(jiān)理單位與業(yè)主是兩個主體間的平等關(guān)系，是服務(wù)采購方與提供方的關(guān)系。監(jiān)理單位與生產(chǎn)單位，兩者屬于測繪市場中共同為業(yè)主提供服務(wù)的平等主體，是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。

　　在測繪監(jiān)理執(zhí)行過程中，應(yīng)當遵循守法、誠信、科學、公正的準則，同時測繪監(jiān)理也具備工程建設(shè)監(jiān)理的普遍性質(zhì)，如服務(wù)性、獨立性、公正性和科學性。服務(wù)性是測繪監(jiān)理最基本的性質(zhì)，獨立性是測繪監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的重要原則，公正性是測繪監(jiān)理職業(yè)的必然要求，科學性是實現(xiàn)測繪監(jiān)理科學性、獨立性和公正性的必要條件。

　　這里結(jié)合測繪監(jiān)理的定位可以給測繪監(jiān)理下個定義：測繪監(jiān)理就是提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托與授權(quán)，按照國家測繪法律法規(guī)和測繪工程監(jiān)理合同的要求，在科學、誠信和公平的前提下獨立進行的旨在實現(xiàn)測繪項目目標的微觀監(jiān)督管理活動。測繪管理是一種行業(yè)管理，測繪隊伍分布于國民經(jīng)濟建設(shè)各個部門，雖各有特點和差別，但共性是為國民經(jīng)濟建設(shè)提供各種基礎(chǔ)地理信息。為保證其質(zhì)量，測繪行業(yè)管理應(yīng)建立相應(yīng)的激勵機制、監(jiān)督機制和制約機制，實行綜合質(zhì)量管理。

　　4、監(jiān)理單位的服務(wù)質(zhì)量管理決定測繪項目引進監(jiān)理機制的效果

　　監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量管理的內(nèi)容主要是：通過健全的質(zhì)量管理體系對監(jiān)理工作各個階段中影響服務(wù)質(zhì)量的因素進行有效的控制。對監(jiān)理服務(wù)工作而言，影響服務(wù)質(zhì)量的因素包括：公司質(zhì)量管理模式、質(zhì)量控制方式、監(jiān)理人員素質(zhì)、監(jiān)理設(shè)施、外部環(huán)境等。

　　公司的質(zhì)量管理模式一般根據(jù)項目的特點來制定，同時也要考慮項目與公司的地域間的距離，來考慮本項目的質(zhì)量管理模式。監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量控制方式按照時間可分為事前控制、事中控制、事后控制；按照控制主體可分為公司職能部門和項目監(jiān)理部；按照評價方式可分為內(nèi)部評價和外部評價。對監(jiān)理單位來說，事前控制是關(guān)鍵，事中控制是質(zhì)量控制的'主要過程，事后控制對事前和事中控制的檢驗。內(nèi)部評價是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，外部評價是最終評價。因此，定期對委托人進行服務(wù)質(zhì)量回訪是一項必須進行的工作。

　　監(jiān)理人員素質(zhì)與數(shù)量尤其是總監(jiān)理師的素質(zhì)對監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量影響極大，是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量控制的關(guān)鍵過程。對于監(jiān)理人員的要求主要包括：人員教育程度、專業(yè)水平、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、組織協(xié)調(diào)能力及人員合理組合等。

　　監(jiān)理設(shè)施和外部環(huán)境同樣也決定監(jiān)理的效果。監(jiān)理設(shè)施決定所有的監(jiān)理手段和方式是否高效、有效、合理。外部環(huán)境決定監(jiān)理設(shè)施的有效發(fā)揮其性能。所以，監(jiān)理設(shè)施和外部環(huán)境是決定監(jiān)理效果的外部條件。

　　監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量管理是投資方要認真考量監(jiān)理單位是否勝任監(jiān)理項目的首要條件，能夠發(fā)揮監(jiān)理的作用，保障服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展，是投資方和政府有關(guān)管理部門需要認真研究的問題。

　　5、在服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展中測繪監(jiān)理工作的基本內(nèi)容

　　為實現(xiàn)測繪項目的管理目標，測繪監(jiān)理的內(nèi)容很多。從測繪監(jiān)理的實施過程來說，測繪監(jiān)理分為全過程監(jiān)理和階段監(jiān)理。全過程監(jiān)理就是項目的立項到竣工監(jiān)理全程都要參與各項控制，例如質(zhì)量控制和進度控制等，使項目的最終目標符合項目的總體目標。從測繪項目的實現(xiàn)過程來說，測繪監(jiān)理的內(nèi)容包括測繪工程前期監(jiān)理、測繪工程實施階段監(jiān)理和測繪工程檢查驗收階段監(jiān)理三部分內(nèi)容。從測繪監(jiān)理的內(nèi)容劃分來說，測繪監(jiān)理的內(nèi)容包括質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。從當前的測繪監(jiān)理實踐來說，測繪監(jiān)理都屬于階段監(jiān)理，測繪監(jiān)理的主要內(nèi)容包括日常監(jiān)理、質(zhì)量控制和進度監(jiān)督。下面，從當前測繪監(jiān)理實踐簡單論述一下測繪監(jiān)理的基本內(nèi)容。

　　日常監(jiān)理主要包括：監(jiān)理人員定期或不定期監(jiān)理檢查生產(chǎn)單位的作業(yè)場所是否符合安全生產(chǎn)要求；生產(chǎn)單位的人員和設(shè)備的投入情況是否與投標文件所報人員和設(shè)備投入情況是否一致；監(jiān)理檢查生產(chǎn)單位的建章立制情況是否符合質(zhì)量管理體系要求；收發(fā)和整理生產(chǎn)過程中各類文件等。

　　質(zhì)量控制是指為實現(xiàn)項目質(zhì)量目標而采取的措施、手段和方法。質(zhì)量控制是三項控制中的重點，也是測繪監(jiān)理的核心內(nèi)容。對測繪監(jiān)理而言，質(zhì)量控制是引進監(jiān)理機制的最重要最直接的原因。目前測繪監(jiān)理所承擔的質(zhì)量控制多數(shù)是生產(chǎn)作業(yè)階段的質(zhì)量控制。

　　進度監(jiān)督就是在項目實施過程中檢查實際進度和計劃進度是否產(chǎn)生偏差，如果產(chǎn)生偏差督促生產(chǎn)單位采取必要可行的糾偏措施，使之與計劃進度基本保持一致。同時，幫助生產(chǎn)單位和業(yè)主單位分析產(chǎn)生進度偏差的原因。

　　6、結(jié)束語

　　我國的測繪監(jiān)理制度還處在探索階段，隨著國家測繪領(lǐng)域改革的逐步深化、測繪監(jiān)理立法的進程將逐步加快，測繪監(jiān)理制度勢必成為我國測繪工程領(lǐng)域一項法定的基本制度，監(jiān)理在項目建設(shè)中的地位和作用將的得到有效地發(fā)揮。引進測繪監(jiān)理機制，保障經(jīng)濟社會發(fā)展有序發(fā)展，為業(yè)主服務(wù)好，樹立監(jiān)理單位的社會信譽和形象，是每個監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師都要認真關(guān)注和研究的課題。

測繪公司管理規(guī)章制度2

　　1、房產(chǎn)建筑測繪的目的和內(nèi)容

　　房產(chǎn)測繪是運用測繪技術(shù)和手段，采集和表述房屋和房屋用地的有關(guān)信息，為房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理、房地產(chǎn)開發(fā)利用、交易、征收稅費，以及為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)提供數(shù)據(jù)和資料。一般來說，房產(chǎn)測繪涵蓋的基本內(nèi)容有房產(chǎn)平面控制測量，房產(chǎn)調(diào)查，房產(chǎn)要素測量，房產(chǎn)圖繪制，房產(chǎn)面積測算，變更測量，成果資料的驗收檢查等。

　　2、房屋建筑面積測繪工作程序及測量步驟

　　2.1測繪資料委托及測繪相關(guān)收件

　　房產(chǎn)開發(fā)商通過招投標的方式委托符合房管部門規(guī)定資質(zhì)的測繪單位承擔房產(chǎn)測繪任務(wù)。并根據(jù)不同的測繪任務(wù)提交相應(yīng)的資料。如土地證、規(guī)劃許可證、總平圖、施工紅線圖、方案文本、審查報告書、人防示意圖或異地建設(shè)批準書、建施圖、備案證明、門牌證明等。

　　2.2測繪資料接收與工作安排

　　測繪單位接受委托，并收集相關(guān)圖紙及必收件等資料后，組織議會分析資料，擬定相應(yīng)的技術(shù)方案和測繪工作安排，商同委托方后才實施工作內(nèi)容。

　　2.3房屋建筑面積測繪工作步驟

　　施工圖面積測算與預(yù)售測繪均是按建筑施工圖上的尺寸，依據(jù)《房產(chǎn)測量規(guī)范》，參考開發(fā)商提供的公用面積使用說明，對尚未竣工的.房屋預(yù)先計算的面積。

　　房屋面積實測是對房屋進行實地勘測，結(jié)合房屋竣工圖紙、變更圖紙、預(yù)算數(shù)據(jù)等計算而得出的面積。此面積是購房者辦理房屋所有權(quán)證、他項權(quán)證、房款結(jié)算、物業(yè)費結(jié)算等的依據(jù)。

　　實測工作步驟實施如下：

　　外業(yè)實地測量；測繪人員依據(jù)項目總平圖和房屋竣工圖，對房屋及其附屬設(shè)施進行實地測量，分幢逐戶丈量記錄，調(diào)查房屋權(quán)界、共有部分，采集房屋內(nèi)、外部各類邊長數(shù)據(jù)。

　　內(nèi)業(yè)繪圖、面積計算及分攤；內(nèi)業(yè)繪圖前，首先應(yīng)對測量的房屋邊長數(shù)據(jù)進行平差處理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理，必要時需到野外進行重測。處理好尺寸數(shù)據(jù)，繪圖完成后，才可按要計算房屋建筑面積，進行分攤，求出房產(chǎn)分戶套內(nèi)面積和共有分攤面積。

　　出具測繪成果報告書；依據(jù)房產(chǎn)測繪軟件計算的結(jié)果，如套內(nèi)面積、公用面積、分攤方法及結(jié)果表等編制房產(chǎn)測繪成果報告。

　　成果報告終審備案；測繪成果報告經(jīng)公司內(nèi)部校對審核后，移交開發(fā)公司驗收，最后上交房管質(zhì)檢部門審核測繪成果，完成測繪備案工作。

　　繪制房屋分層分戶平面圖；測繪成果經(jīng)房管質(zhì)檢部門審核通過后，依據(jù)結(jié)果表編制房產(chǎn)分戶平面圖，連同成果報告移交房管產(chǎn)權(quán)登記部門用于房屋產(chǎn)權(quán)登記，測繪成果移送開發(fā)公司。

　　3、房屋實測面積與預(yù)售面積差異的原因及幾點措施

　　3.1產(chǎn)生誤差的原因

　　理論上，房屋如果按圖施工，面積一般不會有多大偏差，但由于施工過程圖紙往往會修改，加上施工誤差，還有實測數(shù)據(jù)采集有偏差等問題從而導致了預(yù)售與實測面積的不同。具體歸納如下：

　�。�1）數(shù)據(jù)采集和圖紙變更

　　房屋預(yù)售測繪主要是依據(jù)設(shè)計施工圖紙進行，尺寸采集均源自圖紙，屬理論值，而后期的實測中所有數(shù)據(jù)采集實地勘測得來，相對而言采集的數(shù)據(jù)更準確。另外，由于多種原因，開發(fā)商在建筑施工過程中，可能會對建筑設(shè)計進行變更，這也是造成預(yù)測面積和實測面積差異的主要原因。

　�。�2）技術(shù)性原因

　　由于不少房產(chǎn)測繪單位管理水平和相關(guān)技術(shù)人員水平有限，從業(yè)人員專業(yè)能力不高，對規(guī)范等理解不同等問題，以及在具體工作中，由于工作程序不完善，質(zhì)量意識淡薄，觀測記錄數(shù)據(jù)失誤，計算過程出錯、分攤不合理等原因都會使面積產(chǎn)生差異。加上預(yù)售和實測往往是由兩家不同的測繪機構(gòu)來完成的，這就更會因為技術(shù)原因?qū)е聹y繪結(jié)果面積不一不致。

　　3.2減小房產(chǎn)測繪面積誤差的幾點措施

　　3.2.1加強施工圖測算及預(yù)售面積的準確性

　　針對商品房預(yù)測面積和實測面積存在誤差的問題，特別在房產(chǎn)測繪的工序上增加一項施工圖面積測算，與預(yù)測面積測繪雙重把關(guān)，盡量將面積誤差減到最小。施工圖測算與預(yù)售測繪工作內(nèi)容基本一致，唯一區(qū)別就是預(yù)售的圖紙已經(jīng)過規(guī)劃審批，而施工圖測算的圖紙只通過審圖公司的審核。兩項面積測算工作都應(yīng)重點把握以下幾點：

　　（1）圖紙及相關(guān)資料的完整與準確性。設(shè)計圖紙是建筑面積測算必須的首要資料，其準確與否直接影響到建筑面積測算的準確性，應(yīng)該檢查全套施工圖上是否加蓋審圖章或規(guī)劃章。建施圖主要檢查建筑平面圖上套型、尺寸標注是否清楚，以及設(shè)計單位提供的對圖紙上公用配套設(shè)施部位，如消防水池、發(fā)電機房等使用說明是否清楚，才能準確進行計算和分攤。

　�。�2）尺寸數(shù)據(jù)的采集。建筑施工圖上，標注的尺寸與我們要計算套內(nèi)面積的墻體中線尺寸存在一定差異，在作業(yè)時，要經(jīng)過換算才能使繪圖準確，計算出正確的面積。其次，有關(guān)樓梯、陽臺、飄窗等尺寸，則以其相應(yīng)的大樣圖為準。另外，通過查閱開發(fā)商提供的建筑設(shè)計光盤，量取尺寸數(shù)據(jù)也是一個簡捷的辦法；再次，要注意上下層之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系，確認特殊部位如車道、陽臺等是否具有上蓋，能否計算面積，才能計算出準確的測算面積。

　　（3）成果資料的檢查與分攤認定。檢查內(nèi)容包括：各套間的分戶界線，共有部位范圍、房屋邊長數(shù)據(jù)的取值以及面積計算是否正確，共有部位的分攤是否符合規(guī)范規(guī)定；委托人名稱、房屋坐落、層數(shù)、房號、結(jié)構(gòu)等房產(chǎn)要素注記有無遺漏差錯等。此外，還應(yīng)在報告中說明，“本測算結(jié)果僅為辦理《建筑工程規(guī)劃許可證》提供參考�！�

　　3.2.2加強實測面積的準確性

　�。�1）房屋調(diào)查內(nèi)容的準確性房屋調(diào)查內(nèi)容包括房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別、層數(shù)、所在層次、建筑結(jié)構(gòu)、建筑年份、用途、墻體歸屬、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛和他項權(quán)利等基本情況，以及繪制房屋權(quán)界線示意圖。

　�。�2）外業(yè)實測的準確性實測時，建筑物及內(nèi)部分隔尺寸應(yīng)測量完整，標注清楚。設(shè)計相同的樓層可抽查測量單層房屋邊長的方法進行測量，完整記錄相關(guān)外業(yè)數(shù)據(jù)。

　�。�3）拍攝建筑物實測外業(yè)照片

　　測繪完畢，拍攝建筑物各立面照片，有利于內(nèi)業(yè)校對使用，有助于提高實測質(zhì)量。

　　為了減少因預(yù)售面積和實測面積的不同引起的爭議，提高大眾對開發(fā)商、測繪單位、房產(chǎn)主管部門的信任度，在建筑施工過程中，開發(fā)商對因設(shè)計變更導致面積差異時，應(yīng)及時告知購房者；其次，要不斷提高房地產(chǎn)測繪機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)水平，提高房地產(chǎn)測繪的質(zhì)量，維護國家和廣大購房者的合法利益。

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