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農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度
在不斷進步的時代，制度對人們來說越來越重要，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家整理的農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度1
陜西省農(nóng)藥管理辦法最新版第一章 總 則
第一條 為了保證《農(nóng)藥管理條例》(以下簡稱《條例》)的貫徹實施，加強對農(nóng)藥登記、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，促進農(nóng)藥工業(yè)技術(shù)進步，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，根據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)部負責全國農(nóng)藥登記、使用和監(jiān)督管理工作，負責制定或參與制定農(nóng)藥安全使用、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及農(nóng)藥殘留的國家或行業(yè)標準。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請農(nóng)藥田間試驗和臨時登記資料的初審,并負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣和設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第三條 農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所負責全國的農(nóng)藥具體登記工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥具體登記工作。
第四條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門必要時可以依法委托符合法定條件的機構(gòu)實施農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。受委托單位不得從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。
第二章 農(nóng)藥登記
第五條 對農(nóng)藥登記試驗單位實行認證制度。
農(nóng)業(yè)部負責組織對農(nóng)藥登記藥效試驗單位、農(nóng)藥登記殘留試驗單位、農(nóng)藥登記毒理學試驗單位和農(nóng)藥登記環(huán)境影響試驗單位的認證，并發(fā)放認證證書。
經(jīng)認證的農(nóng)藥登記試驗單位應(yīng)當接受省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。
第六條 農(nóng)業(yè)部制定并《農(nóng)藥登記資料要求》。
農(nóng)藥研制者和生產(chǎn)者申請農(nóng)藥田間試驗和農(nóng)藥登記，應(yīng)當按照《農(nóng)藥登記資料要求》提供有關(guān)資料。
第七條 新農(nóng)藥應(yīng)申請?zhí)镩g試驗、臨時登記和正式登記。
(一)田間試驗
農(nóng)藥研制者在我國進行田間試驗，應(yīng)當經(jīng)其所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)初審后，向農(nóng)業(yè)部提出申請，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進行審查。經(jīng)審查批準后，農(nóng)藥研制者持農(nóng)藥田間試驗批準證書與取得認證資格的農(nóng)藥登記藥效試驗單位簽訂試驗合同，試驗應(yīng)當按照《農(nóng)藥田間藥效試驗準則》實施。
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)對田間試驗的初審，應(yīng)當在農(nóng)藥研制者交齊資料之日起一個月內(nèi)完成。
境外及港、澳、臺農(nóng)藥研制者的田間試驗申請，申請資料由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所審查。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當自農(nóng)藥研制者交齊資料之日起三個月內(nèi)組織完成田間試驗資料審查。
(二) 臨時登記
田間試驗后，需要進行示范試驗(面積超過10公頃)、試銷以及在特殊情況下需要使用的農(nóng)藥，其生產(chǎn)者須申請原藥和制劑臨時登記。其申請登記資料應(yīng)當經(jīng)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)初審后，向農(nóng)業(yè)部提出臨時登記申請，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進行綜合評價，經(jīng)農(nóng)藥臨時登記評審委員會評審，符合條件的，由農(nóng)業(yè)部發(fā)給原藥和制劑農(nóng)藥臨時登記證。
省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)對臨時登記資料的初審，應(yīng)當在農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起一個月內(nèi)完成。
境外及港、澳、臺農(nóng)藥生產(chǎn)者向農(nóng)業(yè)部提出臨時登記申請的，申請資料由農(nóng)藥檢定所審查。
農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥臨時登記評審委員會，每屆任期三年。農(nóng)藥臨時登記評審委員會一至二個月召開一次全體會議。農(nóng)藥臨時登記評審委員會的日常工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承擔。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當自農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起三個月內(nèi)組織完成臨時登記評審。
農(nóng)藥臨時登記證有效期為一年，可以續(xù)展，累積有效期不得超過三年。
(三) 正式登記
經(jīng)過示范試驗、試銷可以作為正式商品流通的農(nóng)藥，其生產(chǎn)者須向農(nóng)業(yè)部提出原藥和制劑正式登記申請，由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所對申請資料進行審查，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、化工、衛(wèi)生、環(huán)境保護部門和全國供銷合作總社審查并簽署意見后，由農(nóng)藥登記評審委員會進行綜合評價，符合條件的，由農(nóng)業(yè)部發(fā)給原藥和制劑農(nóng)藥登記證。
農(nóng)藥生產(chǎn)者申請農(nóng)藥正式登記，應(yīng)當提供兩個以上不同自然條件地區(qū)的示范試驗結(jié)果。示范試驗由省級農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的技術(shù)推廣部門承擔。
農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評審委員會，下設(shè)農(nóng)業(yè)、毒理、環(huán)保、工業(yè)等專業(yè)組。農(nóng)藥登記評審委員會每屆任期三年，每年召開一次全體會議和一至二次主任委員會議。農(nóng)藥登記評審委員會的日常工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承擔。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當自農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起一年內(nèi)組織完成正式登記評審。
農(nóng)藥登記證有效期為五年，可以續(xù)展。
第八條 經(jīng)正式登記和臨時登記的農(nóng)藥，在登記有效期限內(nèi)，同一廠家或者不同廠家改變劑型、含量(配比)或者使用范圍、使用方法的，農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當申請?zhí)镩g試驗、變更登記。
田間試驗、變更登記的申請和審批程序同本《實施辦法》第七條第(一)、第(二)項。
變更登記包括臨時登記變更和正式登記變更，分別發(fā)放農(nóng)藥臨時登記證和農(nóng)藥登記證。
第九條 生產(chǎn)其他廠家已經(jīng)登記的相同農(nóng)藥的，農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當申請?zhí)镩g試驗、變更登記，其申請和審批程序同本《實施辦法》第七條第(一)、第(二)項。
對獲得首次登記的，含新化合物的農(nóng)藥登記申請人提交的數(shù)據(jù)，按照《農(nóng)藥管理條例》第十條的規(guī)定予以保護。
申請登記的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和首家登記產(chǎn)品無明顯差異的，在首家取得正式登記之日起6年內(nèi)，經(jīng)首家登記廠家同意，農(nóng)藥生產(chǎn)者可使用其原藥資料和部分制劑資料;在首家取得正式登記之日起6年后，農(nóng)藥生產(chǎn)者可免交原藥資料和部分制劑資料。
第十條 生產(chǎn)者分裝農(nóng)藥應(yīng)當申請辦理農(nóng)藥分裝登記，分裝農(nóng)藥的原包裝農(nóng)藥必須是在我國已經(jīng)登記過的。農(nóng)藥分裝登記的申請，應(yīng)當經(jīng)農(nóng)藥生產(chǎn)者所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)初審后，向農(nóng)業(yè)部提出，由農(nóng)藥檢定所對申請資料進行審查。經(jīng)審查批準后，由農(nóng)業(yè)部發(fā)給農(nóng)藥臨時登記證，登記證有效期為一年，可隨原包裝廠家產(chǎn)品登記有效期續(xù)展。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所應(yīng)當自農(nóng)藥生產(chǎn)者交齊資料之日起三個月內(nèi)組織完成分裝登記評審。
第十一條 經(jīng)審查合格的農(nóng)藥登記申請，農(nóng)業(yè)部應(yīng)當在評審結(jié)束后10日內(nèi)決定是否頒發(fā)農(nóng)藥臨時登記證或農(nóng)藥正式登記證。
第十二條 農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥臨時登記證和農(nóng)藥田間試驗批準證書使用中華人民共和國農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥審批專用章。
第十三條 農(nóng)藥名稱是指農(nóng)藥的通用名稱或簡化通用名稱，直接使用的衛(wèi)生農(nóng)藥以功能描述詞語和劑型作為產(chǎn)品名稱。農(nóng)藥名稱登記核準和使用管理的具體規(guī)定另行制定。
農(nóng)藥的通用名稱和簡化通用名稱不得申請作為注冊商標。
第十四條 農(nóng)藥臨時登記證需續(xù)展的，應(yīng)當在登記證有效期滿一個月前提出續(xù)展登記申請;農(nóng)藥登記證需續(xù)展的，應(yīng)當在登記證有效期滿三個月前提出續(xù)展登記申請。逾期提出申請的，應(yīng)當重新辦理登記手續(xù)。對所受理的臨時登記和正式登記續(xù)展申請，農(nóng)業(yè)部在二十個工作日內(nèi)決定是否予以登記續(xù)展，但專家評審時間不計算在內(nèi)。
第十五條 取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家因故關(guān)閉的，應(yīng)當在企業(yè)關(guān)閉后一個月內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所交回農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證。逾期不交的，由農(nóng)業(yè)部宣布撤銷登記。
第十六條 如遇緊急需要，對某些未經(jīng)登記的農(nóng)藥、某些已禁用或限用的農(nóng)藥，農(nóng)業(yè)部可以與有關(guān)部門協(xié)商批準在一定范圍、一定期限內(nèi)使用和臨時進口。
第十七條 農(nóng)藥登記部門及其工作人員有責任為申請者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。
第十八條 農(nóng)業(yè)部定期農(nóng)藥登記公告。
第十九條 農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)當指定專業(yè)部門或人員負責農(nóng)藥登記工作。省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)應(yīng)當對申請登記人員進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導。
第二十條 進行農(nóng)藥登記試驗(藥效、殘留、毒性、環(huán)境)應(yīng)當提供有代表性的樣品，并支付試驗費。試驗樣品須經(jīng)法定質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測確認樣品有效成分及其含量與標明值相符，方可進行試驗。
第三章 農(nóng)藥經(jīng)營
第二十一條 供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位，植物保護站，土壤肥料站，農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，森林病蟲害防治機構(gòu)，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，以及國務(wù)院規(guī)定的其他單位可以經(jīng)營農(nóng)藥。
農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，按照直供的原則，可以經(jīng)營農(nóng)藥;糧食系統(tǒng)的儲運貿(mào)易公司、倉儲公司等專門供應(yīng)糧庫、糧站所需農(nóng)藥的經(jīng)營單位，可以經(jīng)營儲糧用農(nóng)藥。
日用百貨、日用雜品、超級市場或者專門商店可以經(jīng)營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑。
第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營單位不得經(jīng)營下列農(nóng)藥：
(一)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證、無農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者生產(chǎn)批準文件、無產(chǎn)品質(zhì)量標準的國產(chǎn)農(nóng)藥;
(二)無農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證的進口農(nóng)藥;
(三)無產(chǎn)品質(zhì)量合格證和檢驗不合格的農(nóng)藥;
(四)過期而無使用效能的農(nóng)藥;
(五)沒有標簽或者標簽殘缺不清的農(nóng)藥;
(六)撤銷登記的農(nóng)藥。
第二十三條 農(nóng)藥經(jīng)營單位對所經(jīng)營農(nóng)藥應(yīng)當進行或委托進行質(zhì)量檢驗。
第二十四條 農(nóng)藥經(jīng)營單位向農(nóng)民銷售農(nóng)藥時，應(yīng)當提供農(nóng)藥使用技術(shù)和安全使用注意事項等服務(wù)。
第四章 農(nóng)藥使用
第二十五條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，應(yīng)當貫徹預防為主，綜合防治的植保方針，根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，提出農(nóng)藥年度需求計劃，為國家有關(guān)部門進行農(nóng)藥產(chǎn)銷宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
第二十六條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當指導農(nóng)民按照《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》和《農(nóng)藥合理使用準則》等有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥中毒和藥害事故發(fā)生。
第二十七條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及所屬的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，應(yīng)當做好農(nóng)藥科學使用技術(shù)和安全防護知識培訓工作。
第二十八條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當確認農(nóng)藥標簽清晰，農(nóng)藥登記證號或者農(nóng)藥臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者生產(chǎn)批準文件號齊全后，方可使用農(nóng)藥。
農(nóng)藥使用者應(yīng)當嚴格按照產(chǎn)品標簽規(guī)定的劑量、防治對象、使用方法、施藥適期、注意事項施用農(nóng)藥，不得隨意改變。
第二十九條 各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)當大力推廣使用安全、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于瓜類、蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等。
第三十條 為了有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報農(nóng)業(yè)部審查同意后，可以在一定區(qū)域內(nèi)限制使用某些農(nóng)藥。
第五章 農(nóng)藥監(jiān)督
第三十一條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當配備一定數(shù)量的農(nóng)藥執(zhí)法人員。農(nóng)藥執(zhí)法人員應(yīng)當是具有相應(yīng)的專業(yè)學歷、并從事農(nóng)藥工作三年以上的技術(shù)人員或者管理人員，經(jīng)有關(guān)部門培訓考核合格，取得執(zhí)法證，持證上崗。
第三十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門有權(quán)按照規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的農(nóng)藥進行定期和不定期監(jiān)督、檢查，必要時按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕和隱瞞。
農(nóng)藥執(zhí)法人員對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位提供的保密技術(shù)資料，應(yīng)當承擔保密責任。
第三十三條 對假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥需進行銷毀處理的，必須嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照農(nóng)藥廢棄物的安全處理規(guī)程進行，防止污染環(huán)境;對有使用價值的，應(yīng)當經(jīng)省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)檢驗，必要時要經(jīng)過田間試驗，制訂使用方法和用量。
第三十四條 禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過標準的農(nóng)副產(chǎn)品。縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的`檢測工作。
第三十五條 農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，農(nóng)藥廣告經(jīng)過審查批準后方可。農(nóng)藥廣告的審查按照《廣告法》和《農(nóng)藥廣告審查辦法》執(zhí)行。
通過重點媒介的農(nóng)藥廣告和境外及港、澳、臺地區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)品的廣告，由農(nóng)業(yè)部負責審查。其他廣告，由廣告主所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責審查。廣告審查具體工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所和省級農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)承擔。
第三十六條 地方各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時向上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的重大農(nóng)藥案件的有關(guān)情況。
第六章 罰 則
第三十七條 對未取得農(nóng)藥臨時登記證而擅自分裝農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止分裝生產(chǎn)，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款。
第三十八條 對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門，按以下規(guī)定給予處罰：
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥的，劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準30%(含30%)或者混有導致藥害等有害成分的，沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處10萬元以下的罰款。
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量低于產(chǎn)品質(zhì)量標準70%(含70%)但高于30%的，或者產(chǎn)品標準中乳液穩(wěn)定性、懸浮率等重要輔助指標嚴重不合格的，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處5萬元以下的罰款。
(三)生產(chǎn)、經(jīng)營劣質(zhì)農(nóng)藥有效成分總含量高于產(chǎn)品質(zhì)量標準70%的，或者按產(chǎn)品標準要求有一項重要輔助指標或者二項以上一般輔助指標不合格的，沒收劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處3萬元以下罰款。
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品凈重(容)量低于標明值，且超過允許負偏差的，沒收不合格產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處5萬元以下罰款。
生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的單位，在農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門的監(jiān)督下，負責處理被沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥，拖延處理造成的經(jīng)濟損失由生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥的單位承擔。
第三十九條 對經(jīng)營未注明過期農(nóng)藥字樣的超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;沒有違法所得的，并處3萬元以下的罰款。
第四十條 收繳或者吊銷農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證的決定由農(nóng)業(yè)部作出。
第四十一條 本《實施辦法》所稱違法所得，是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的銷售收入。
第四十二條 各級農(nóng)業(yè)行政主管部門實施行政處罰，應(yīng)當按照《行政處罰法》、《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 農(nóng)藥管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附 則
第四十四條 對《條例》第二條所稱農(nóng)藥解釋如下：
(一)《條例》第二條(一)預防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動物等有害生物的是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)中的種植業(yè)用于防治植物病、蟲(包括昆蟲、蜱、螨)、草和鼠、軟體動物等有害生物的。
(二)《條例》第二條(三)調(diào)節(jié)植物生長的是指對植物生長發(fā)育(包括萌發(fā)、生長、開花、受精、座果、成熟及脫落等過程)具有抑制、刺激和促進等作用的生物或者化學制劑;通過提供植物養(yǎng)分促進植物生長的適用其他規(guī)定。
(三)《條例》第二條(五)預防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的是指用于防治人生活環(huán)境和農(nóng)林業(yè)中養(yǎng)殖業(yè)用于防治動物生活環(huán)境衛(wèi)生害蟲的。
(四)利用基因工程技術(shù)引入抗病、蟲、草害的外源基因改變基因組構(gòu)成的農(nóng)業(yè)生物，適用《條例》和本《實施辦法》。
(五)用于防治《條例》第二條所述有害生物的商業(yè)化天敵生物，適用《條例》和本《實施辦法》。
(六)農(nóng)藥與肥料等物質(zhì)的混合物，適用《條例》和本《實施辦法》。
第四十五條 本《實施辦法》下列用語定義為：
(一)新農(nóng)藥是指含有的有效成分尚未在我國批準登記的國內(nèi)外農(nóng)藥原藥和制劑。
(二)新制劑是指含有的有效成分與已經(jīng)登記過的相同，而劑型、含量(配比)尚未在我國登記過的制劑。
(三)新登記使用范圍和方法是指有效成分和制劑與已經(jīng)登記過的相同，而使用范圍和方法是尚未在我國登記過的。
第四十六條 種子加工企業(yè)不得應(yīng)用未經(jīng)登記或者假、劣種衣劑進行種子包衣。對違反規(guī)定的，按違法經(jīng)營農(nóng)藥行為處理。
第四十七條 我國作為農(nóng)藥事先知情同意程序國際公約(PIC)成員國，承擔承諾的國際義務(wù)，有關(guān)具體事宜由農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所承辦。
第四十八條 本《實施辦法》由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第四十九條 本《實施辦法》自之日起施行。凡與《條例》和本《實施辦法》相抵觸的規(guī)定，一律以《條例》和本《實施辦法》為準。
農(nóng)藥使用辦法一、粉劑。粉劑不易溶于水，一般不能加水噴霧，低濃度的粉劑供噴粉用，高濃度的粉劑用作配制毒土、毒餌、拌種和土壤處理等。粉劑使用方便，工效高，宜在早晚無風或風力微弱時使用。
二、可濕性粉劑。吸濕性強，加水后能分散或懸浮在水中。可作噴霧、毒餌和土壤處理等用。
三、可溶性粉劑(水溶劑)�？芍苯訉λ畤婌F或潑澆。
四、乳劑(也稱乳油)。乳劑加水后為乳化液，可用于噴霧、潑澆、拌種、浸種、毒土、涂莖等。
五、超低容量制劑(油劑)。是直接用來噴霧的藥劑，是超低容量噴霧的專門配套農(nóng)藥，使用時不能加水。
六、顆粒劑和微粒劑。是用農(nóng)藥原藥和填充劑制成顆粒的農(nóng)藥劑型，這種劑型不易產(chǎn)生藥害。主要用于灌心葉、撒施、點施、拌種、溝施等。
農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度2
第一條為加強對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，保護生態(tài)環(huán)境，保障人畜安全，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)藥是指用于以下不同目的、場所的各類化學合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑：
�。ㄒ唬╊A防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲（包括昆蟲、蜱、螨）、草和鼠、軟體動物等有害生物的；
�。ǘ╊A防、消滅或者控制倉儲病、蟲、鼠和其他有害生物的；
�。ㄈ┱{(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的；
�。ㄋ模┯糜谵r(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的；
（五）預防、消滅或者控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；
�。╊A防、消滅或者控制危害河流堤壩、鐵路、機場、建筑物和其他場所的有害生物的。
第三條鼓勵、支持研制、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用安全、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥。
第四條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（包括原藥生產(chǎn)、制劑加工和分裝，下同）、經(jīng)營和使用農(nóng)藥的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。
第五條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
區(qū)（不含上街區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本條例規(guī)定在市農(nóng)業(yè)行政主管部門指導下做好農(nóng)藥推廣和科學使用的宣傳、培訓工作。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政、化工、環(huán)境保護、衛(wèi)生、林業(yè)、糧食等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的監(jiān)督管理和使用指導工作。
第二章農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營
第六條農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當符合國家農(nóng)藥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》及其他法律、法規(guī)規(guī)定的條件，并按規(guī)定報經(jīng)批準。
第七條生產(chǎn)農(nóng)藥必須依法取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件。分裝農(nóng)藥必須依法取得分裝登記證。
第八條經(jīng)批準在本市行政區(qū)域內(nèi)進行新農(nóng)藥田間試驗的，應(yīng)當告知市農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第九條經(jīng)營農(nóng)藥必須是國家規(guī)定的允許經(jīng)營農(nóng)藥的單位。
農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當具備下列條件：
�。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)人員；
�。ǘ┯信c其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲設(shè)施、安全防護措施和污染防治設(shè)施、措施；
�。ㄈ┯信c其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度；
�。ㄋ模┯信c其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段；
�。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照本條例第九條規(guī)定的條件對農(nóng)藥經(jīng)營單位的申請進行審查，符合經(jīng)營條件的，發(fā)給準予經(jīng)營農(nóng)藥的證明文件。
農(nóng)藥經(jīng)營單位憑準予經(jīng)營農(nóng)藥的證明文件到工商行政管理機關(guān)申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可從事農(nóng)藥經(jīng)營活動。
農(nóng)業(yè)行政主管部門對所發(fā)放的經(jīng)營農(nóng)藥的證明文件，不得收取任何費用。
第十一條農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營的.農(nóng)藥，必須同時具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。
農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營的進口農(nóng)藥必須具有農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證。
農(nóng)藥經(jīng)營單位購進農(nóng)藥時應(yīng)當向生產(chǎn)企業(yè)或供貨單位索取有關(guān)證件的復印件，并與農(nóng)藥產(chǎn)品標簽標明的內(nèi)容核對無誤后，方可進貨。
禁止經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥。
第十二條藥經(jīng)營單位存放農(nóng)藥應(yīng)當有專柜或者專倉，不得與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放，并不得與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營。
農(nóng)高毒、劇毒農(nóng)藥應(yīng)當單獨存放，專人負責保管。
第十三條農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位銷售農(nóng)藥時，必須出具售貨票據(jù)。
第十四條生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品包裝必須貼有標簽或者附具說明書，標簽或說明書的主要內(nèi)容應(yīng)與登記內(nèi)容一致。農(nóng)藥產(chǎn)品標簽或說明書應(yīng)載明下列內(nèi)容：
（一）農(nóng)藥名稱；
�。ǘ┺r(nóng)藥登記證號或農(nóng)藥臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或生產(chǎn)批準文件號、產(chǎn)品標準號；
（三）有效成份、劑型、含量、凈重量或凈容量；
�。ㄋ模┊a(chǎn)品性能、農(nóng)藥類別、毒性標志；
（五）使用技術(shù)和方法；
（六）注意事項；
�。ㄆ撸┥a(chǎn)日期和有效期；
�。ò耍┢髽I(yè)名稱、地址。
分裝農(nóng)藥的標簽或說明書除應(yīng)載明前款所列內(nèi)容外，還應(yīng)載明分裝日期、分裝單位和分裝登記證號。
標簽或說明書的內(nèi)容不得擅自修改。
第十五條沒有標簽、說明書或者標簽脫落、標簽字跡模糊、標簽殘缺不全的農(nóng)藥不準銷售。
第十六條農(nóng)藥經(jīng)營單位不得經(jīng)營國家明令禁止經(jīng)營、使用的農(nóng)藥。
第十七條超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，如需繼續(xù)銷售的，必須經(jīng)省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)檢驗，符合標準的，可以在規(guī)定期限內(nèi)銷售，但必須注明“過期農(nóng)藥”字樣，并附具使用方法和用量。
第十八條經(jīng)營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑，不適用本章第九條、第十條、第十三條規(guī)定。
第三章農(nóng)藥使用
第十九條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當貫徹預防為主、綜合防治的植保方針，積極推廣安全、高效農(nóng)藥，開展農(nóng)藥使用技術(shù)培訓，提高施藥技術(shù)水平，并做好病、蟲害預測預報工作。
市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)病、蟲、草、鼠害發(fā)生情況，制定農(nóng)藥輪換使用規(guī)劃，有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會應(yīng)當建立農(nóng)藥使用管理責任制，負責農(nóng)藥安全使用的宣傳和教育，組織合理使用農(nóng)藥。
第二十條市農(nóng)業(yè)行政主管部門為維護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有效防治農(nóng)作物病蟲害，降低農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量，應(yīng)當適時公告在一定時間、一定區(qū)域內(nèi)禁止銷售和使用的農(nóng)藥品種。
第二十一條使用農(nóng)藥必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，并接受農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門的指導，不得亂用、濫用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥污染環(huán)境、農(nóng)藥中毒和藥害事故。
第二十二條農(nóng)藥使用者在購進、使用農(nóng)藥時，應(yīng)當確認農(nóng)藥標簽或說明書完整、清晰。
農(nóng)藥使用者應(yīng)當嚴格按照標簽或說明書規(guī)定的用量、適用作物、防治對象、使用方法、施藥時期、注意事項正確配藥、施藥，不得隨意改變。
第二十三條劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，禁止用于蔬菜、瓜果、食用菌、中草藥材和制茶作物等。
禁止使用農(nóng)藥捕殺水產(chǎn)、鳥獸、畜禽類等動物。因農(nóng)藥中毒而死亡的動物應(yīng)當予以銷毀，禁止銷售、食用。
第二十四條城市園林綠化病蟲害防治，應(yīng)當使用高效、低毒農(nóng)藥。
在城市建成區(qū)內(nèi)禁止噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥。
第二十五條在城市飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)，禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。
第二十六條農(nóng)藥使用者應(yīng)當妥善保管農(nóng)藥。農(nóng)藥使用過程中的施藥工具、容器及農(nóng)藥殘留物應(yīng)當及時作回收、清洗或深埋等處理，并應(yīng)當防止污染水源和土壤。
第二十七條施用過農(nóng)藥的作物必須在農(nóng)藥安全間隔期滿后方可采收、出售和食用。
第二十八條施用過劇毒、高毒農(nóng)藥的地方，施藥者應(yīng)在農(nóng)藥安全間隔期內(nèi)設(shè)立標識或告示，防止人畜中毒。
第四章監(jiān)督檢查
第二十九條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督檢查，依法查處違反農(nóng)藥管理法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行為。
第三十條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在進行監(jiān)督檢查時，有權(quán)按規(guī)定抽取樣品和查閱、復制被監(jiān)督檢查單位的有關(guān)資料，有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實提供，不得拒絕、隱瞞。
農(nóng)藥執(zhí)法人員應(yīng)當保守被檢查單位合法的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第三十一條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門在進行農(nóng)藥監(jiān)督檢查時，經(jīng)本部門負責人批準，有權(quán)對有證據(jù)證明涉嫌生產(chǎn)、銷售假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥予以查封或扣押。查封或扣押的時間不得超過三十日。
對查封、扣押的涉嫌假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，應(yīng)當在查封、扣押期限內(nèi)作出處理，經(jīng)鑒定不屬假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者逾期未作出處理的，應(yīng)當立即解除查封、扣押。
第三十二條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當對生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥者建立檔案，并公布生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥者的單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名和假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的名稱。
第三十三條市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當做好農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的檢測工作。對農(nóng)副產(chǎn)品按規(guī)定抽取樣品，進行農(nóng)藥殘留量檢測，有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合，不得拒絕。
第三十四條禁止銷售農(nóng)藥殘留量超過規(guī)定標準的農(nóng)副產(chǎn)品。
市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門經(jīng)檢測確認銷售農(nóng)藥殘留量超過規(guī)定標準的農(nóng)副產(chǎn)品時，應(yīng)及時采取措施進行處理。
第三十五條發(fā)生農(nóng)藥藥害和人畜農(nóng)藥中毒事故，有關(guān)單位和個人應(yīng)及時報告當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門進行事故調(diào)查和技術(shù)鑒定，分清事故責任，進行處理。
第三十六條對沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、過期報廢農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥以及無農(nóng)藥登記證農(nóng)藥、廢棄的農(nóng)藥包裝和其他含有農(nóng)藥的廢棄物，需要進行銷毀處理的，必須嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，防止污染環(huán)境，并接受環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)督。
銷毀沒收的農(nóng)藥，所需費用由違法當事人承擔。
第三十七條農(nóng)藥生產(chǎn)或經(jīng)營單位設(shè)置戶外廣告或利用報紙、期刊、廣播、電視等媒體廣告，其內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記內(nèi)容一致，并依照廣告法和國家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。
第五章法律責任
第三十八條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門依照國務(wù)院《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定予以處罰：
�。ㄒ唬┥a(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的；
（二）生產(chǎn)、經(jīng)營未取得農(nóng)藥登記證或農(nóng)藥臨時登記證的農(nóng)藥的；
�。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn)或已撤銷登記的農(nóng)藥的。
第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，并可處以一百元以上一千元以下罰款：
�。ㄒ唬┺r(nóng)藥與食品、種子、飼料、日用品及易燃易爆物品混裝、混放或與食品、飼料混業(yè)經(jīng)營的；
（二）劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、食用菌、中草藥材和制茶作物等，尚未造成危害后果的；
�。ㄈ┰诔鞘酗嬘盟乇硭幢Ｗo區(qū)內(nèi)和城市飲用水地下水源一級保護區(qū)內(nèi)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的；
�。ㄋ模┰诔鞘薪ǔ蓞^(qū)內(nèi)噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥的。
第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并可處以違法所得三倍以下罰款；沒有違法所得的，可處以五千元以上三萬元以下罰款：
（一）違反第二十一條規(guī)定，銷售禁止銷售、使用農(nóng)藥的；
�。ǘ┙�(jīng)營未注明“過期農(nóng)藥”字樣的超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期的農(nóng)藥的；
�。ㄈ┺r(nóng)藥產(chǎn)品標簽或說明書內(nèi)容不符合第十五條、第十六條規(guī)定的。
第四十一條銷售農(nóng)藥殘留量超過規(guī)定標準的農(nóng)副產(chǎn)品的，由市、縣（市）、上街區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門沒收超標的農(nóng)副產(chǎn)品，對生產(chǎn)者、批發(fā)經(jīng)營者，并處一百元以上五百元以下罰款。
第四十二條違反本條例規(guī)定，造成藥害等事故或者其他經(jīng)濟損失的，應(yīng)當依法賠償。
農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度3
一是調(diào)整農(nóng)藥管理體制�！缎抻啿莅浮芬�(guī)定，國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門負責全國農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，包括農(nóng)藥登記、生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可、違法行為處罰等�？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。加強了農(nóng)藥監(jiān)督管理保障，賦予農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場檢查、抽查檢測、調(diào)查了解、查閱復制有關(guān)資料、查封扣押產(chǎn)品及相關(guān)設(shè)備材料、查封場所等手段。
二是取消農(nóng)藥臨時登記�！缎抻啿莅浮啡∠宿r(nóng)藥臨時登記。擴大了農(nóng)藥登記的申請主體，新農(nóng)藥研制者也可以申請農(nóng)藥登記。同時允許轉(zhuǎn)讓登記資料，但登記證不允許轉(zhuǎn)讓。明確農(nóng)藥登記評審委員會組成，增加了國家食品安全風險評估專家委員會的有關(guān)專家。改革農(nóng)藥登記試驗管理制度，登記試驗單位由農(nóng)業(yè)部認定，新農(nóng)藥登記試驗由農(nóng)業(yè)部批準，其他報省級農(nóng)業(yè)部門備案。
三是實施農(nóng)藥生產(chǎn)許可�！缎抻啿莅浮访鞔_由省級農(nóng)業(yè)部門負責實施農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度；針對委托生產(chǎn)行為，規(guī)定委托人要取得相應(yīng)的.農(nóng)藥登記證，受托人要取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。此外，還加強了農(nóng)藥標簽的管理，規(guī)定限制使用農(nóng)藥的標簽還要標注“限制使用”字樣和限制要求，用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥產(chǎn)品標簽應(yīng)當標注安全間隔期。
四是實施農(nóng)藥經(jīng)營許可�！缎抻啿莅浮访鞔_由縣級以上地方政府農(nóng)業(yè)部門實施農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。對已取得經(jīng)營許可的農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)設(shè)立的分支機構(gòu)免予辦理經(jīng)營許可證，但需向分支機構(gòu)所在地縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門備案。此外，《修訂草案》規(guī)定境外企業(yè)不得直接銷售農(nóng)藥，需要設(shè)立銷售機構(gòu)或委托機構(gòu)。
五是明確使用者義務(wù)�！缎抻啿莅浮穼r(nóng)藥使用者義務(wù)作出詳細規(guī)定，包括不得將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲，蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，水生植物的病蟲害防治，不得在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥等。完善農(nóng)藥使用指導分工，明確農(nóng)業(yè)部門提供免費技術(shù)培訓、鼓勵專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織、指輪換使用農(nóng)藥等職責。規(guī)定縣級政府制定并組織實施本行政區(qū)域的農(nóng)藥減量計劃。此外，《修訂草案》還增設(shè)了農(nóng)藥廢棄物回收制度、農(nóng)藥使用事故包括和處理制度以及農(nóng)藥應(yīng)急用藥管理制度。
六是建立質(zhì)量可追溯制度�！缎抻啿莅浮方⒘宿r(nóng)藥質(zhì)量安全可追溯制度，包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)原材料采購查驗、進貨記錄和出廠銷售記錄，經(jīng)營環(huán)節(jié)進貨查驗、建立采購臺賬和銷售臺賬（衛(wèi)生用農(nóng)藥除外），農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉儲企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等要建立農(nóng)藥使用記錄。
七是健全召回、退出機制。《修訂草案》建立農(nóng)藥召回制度，發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴重危害或者較大風險，生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者要分別采取措施，及時召回問題產(chǎn)品并報告。建立已登記農(nóng)藥退出機制，對已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)危害嚴重或風險較大的產(chǎn)品，可撤銷、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證，必要時決定禁用或者限制使用并予以公告。此外，條例還規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)部門要定期開展農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、使用情況調(diào)查。
農(nóng)藥經(jīng)營規(guī)章制度4
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營行為，加強農(nóng)藥經(jīng)營許可管理，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》，制定本辦法。
第二條 農(nóng)藥經(jīng)營許可的申請、審查、核發(fā)和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 在中華人民共和國境內(nèi)銷售農(nóng)藥的，應(yīng)當取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第四條農(nóng)業(yè)部負責監(jiān)督指導全國農(nóng)藥經(jīng)營許可管理工作。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可由省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡稱省級農(nóng)業(yè)部門)核發(fā)；其他農(nóng)藥經(jīng)營許可由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(以下簡稱縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門)根據(jù)農(nóng)藥經(jīng)營者的申請分別核發(fā)。
第五條農(nóng)藥經(jīng)營許可實行一企一證管理，一個農(nóng)藥經(jīng)營者只核發(fā)一個農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第六條縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當加強農(nóng)藥經(jīng)營許可信息化管理，及時將農(nóng)藥經(jīng)營許可、監(jiān)督管理等信息上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺。
第二章 申請與受理
第七條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當具備下列條件:
(一)有農(nóng)學、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學歷或者專業(yè)教育培訓機構(gòu)五十六學時以上的學習經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識，能夠指導安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營人員；
(二)有不少于三十平方米的營業(yè)場所、不少于五十平方米的倉儲場所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當具有相對獨立的農(nóng)藥經(jīng)營區(qū)域；
(三)營業(yè)場所和倉儲場所應(yīng)當配備通風、消防、預防中毒等設(shè)施，有與所經(jīng)營農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備；
(四)有可追溯電子信息碼掃描識別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統(tǒng)；
(五)有進貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應(yīng)急處置、倉儲管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規(guī)程；
(六)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當具備下列條件:
(一)有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員，并有兩年以上從事農(nóng)學、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷；
(二)有明顯標識的.銷售專柜、倉儲場所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備；
(三)符合省級農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點經(jīng)營布局。
農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機構(gòu)也應(yīng)當符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者的分支機構(gòu)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，應(yīng)當符合限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)定。
第八條 申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，應(yīng)當向縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門提交以下材料:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表；
(二)法定代表人(負責人)身份證明復印件；
(三)經(jīng)營人員的學歷或者培訓證明；
(四)營業(yè)場所和倉儲場所地址、面積、平面圖等說明材料及照片；
(五)計算機管理系統(tǒng)、可追溯電子信息碼掃描設(shè)備、安全防護、倉儲設(shè)施等清單及照片；
(六)有關(guān)管理制度目錄及文本；
(七)申請材料真實性、合法性聲明；
(八)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。申請材料應(yīng)當同時提交紙質(zhì)文件和電子文檔。
第九條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門對申請人提交的申請材料，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)不需要農(nóng)藥經(jīng)營許可的，即時告知申請者不予受理；
(二)申請材料存在錯誤的，允許申請者當場更正；
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請者需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
(四)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請者按照要求提交全部補正材料的，予以受理。
第三章 審查與決定
第十條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當對農(nóng)藥經(jīng)營許可申請材料進行審查，必要時進行實地核查或者委托下級農(nóng)業(yè)主管部門進行實地核查。
第十一條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當自受理之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第十二條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當載明許可證編號、經(jīng)營者名稱、住所、營業(yè)場所、倉儲場所、經(jīng)營范圍、有效期、法定代表人(負責人)、統(tǒng)一社會信用代碼等事項。經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)的，還應(yīng)當注明分支機構(gòu)的營業(yè)場所和倉儲場所地址等事項。農(nóng)藥經(jīng)營許可證編號規(guī)則為:農(nóng)藥經(jīng)許+省份簡稱+發(fā)證機關(guān)代碼+經(jīng)營范圍代碼+順序號(四位數(shù))。經(jīng)營范圍按照農(nóng)藥、農(nóng)藥(限制使用農(nóng)藥除外)分別標注。農(nóng)藥經(jīng)營許可證式樣由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
第四章 變更與延續(xù)
第十三條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為五年。農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，改變農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、法定代表人(負責人)、住所、調(diào)整分支機構(gòu)，或者減少經(jīng)營范圍的，應(yīng)當自發(fā)生變化之日起三十日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出變更申請，并提交變更申請表和相關(guān)證明等材料。原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當自受理變更申請之日起二十個工作日內(nèi)辦理。符合條件的，重新核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第十四條 經(jīng)營范圍增加限制使用農(nóng)藥或者營業(yè)場所、倉儲場所地址發(fā)生變更的，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定重新申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當在有效期屆滿九十日前向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。
第十六條 申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證延續(xù)的，應(yīng)當向原發(fā)證機關(guān)提交申請表、農(nóng)藥經(jīng)營情況綜合報告等材料。
第十七條 原發(fā)證機關(guān)對申請材料進行審查，未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請或者不符合農(nóng)藥經(jīng)營條件要求的，不予延續(xù)。
第十八條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證遺失、損壞的，應(yīng)當說明原因并提供相關(guān)證明材料，及時向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十九條 有下列情形之一的，不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證:
(一)專門經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的；
(二)農(nóng)藥經(jīng)營者在發(fā)證機關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的；
(三)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥，或者向農(nóng)藥經(jīng)營者直接銷售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的。
第二十條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當將農(nóng)藥經(jīng)營許可證置于營業(yè)場所的醒目位置，并按照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，建立采購、銷售臺賬，向購買人詢問病蟲害發(fā)生情況，必要時應(yīng)當實地查看病蟲害發(fā)生情況，科學推薦農(nóng)藥，正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項，不得誤導購買人。限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營者應(yīng)當為農(nóng)藥使用者提供用藥指導，并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。
第二十一條 限制使用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營其他農(nóng)藥的，應(yīng)當取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證。超出經(jīng)營范圍經(jīng)營限制使用農(nóng)藥，或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證處理。
第二十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當在每季度結(jié)束之日起十五日內(nèi)，將上季度農(nóng)藥經(jīng)營數(shù)據(jù)上傳至農(nóng)業(yè)部規(guī)定的農(nóng)藥管理信息平臺或通過其他形式報發(fā)證機關(guān)備案。農(nóng)藥經(jīng)營者設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當在農(nóng)藥經(jīng)營許可證變更后三十日內(nèi)，向分支機構(gòu)所在地縣級農(nóng)業(yè)部門備案。
第二十三條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當對農(nóng)藥經(jīng)營情況進行監(jiān)督檢查，定期調(diào)查統(tǒng)計農(nóng)藥銷售情況，建立農(nóng)藥經(jīng)營誠信檔案并予以公布。
第二十四條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營者不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當責令其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的，發(fā)證機關(guān)吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第二十五條 有下列情形之一的，發(fā)證機關(guān)依法注銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證:
(一)農(nóng)藥經(jīng)營者申請注銷的；
(二)主體資格依法終止的；
(三)農(nóng)藥經(jīng)營許可有效期屆滿未申請延續(xù)的；
(四)農(nóng)藥經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷、吊銷的；
(五)依法應(yīng)當注銷的其他情形。
第二十六條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)部門及其工作人員應(yīng)當依法履行農(nóng)藥經(jīng)營許可管理職責，自覺接受農(nóng)藥經(jīng)營者和社會監(jiān)督。
第二十七條 上級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當加強對下級農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥經(jīng)營許可管理工作的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違規(guī)行為的，應(yīng)當責令改正；依法應(yīng)當給予處分的，向其任免機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)提出處分建議。
第二十八條縣級以上農(nóng)業(yè)部門及其工作人員有下列行為之一的，責令改正；對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員調(diào)查處理；依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任:
(一)不履行農(nóng)藥經(jīng)營監(jiān)督管理職責，所轄行政區(qū)域的違法農(nóng)藥經(jīng)營活動造成重大損失或者惡劣社會影響；
(二)對不符合條件的申請人準予經(jīng)營許可或者對符合條件的申請人拒不準予經(jīng)營許可；
(三)參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動；
(四)有其他行為。
第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的，有權(quán)向農(nóng)業(yè)部門舉報，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當及時核實、處理，嚴格為舉報人保密。經(jīng)查證屬實，并對生產(chǎn)安全起到積極作用或者挽回損失較大的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎勵。
第三十條 農(nóng)藥經(jīng)營者違法從事農(nóng)藥經(jīng)營活動的，按照《農(nóng)藥管理條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十一條 本辦法自20xx年8月1日起施行。
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