寧波市大氣污染防治條例(草案)
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寧波市大氣污染防治條例(草案)
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治活動(dòng)。
第三條 本市大氣污染防治應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、預(yù)防優(yōu)先、防治結(jié)合、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則,實(shí)施多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。
第四條 市和縣(市)區(qū)人民政府依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),并將大氣污染防治工作納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府和街道辦事處在縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門的指導(dǎo)下,做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治的相關(guān)工作。
第五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本市大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施?h(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治實(shí)施具體監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障清潔能源,控制煤炭消費(fèi)總量和淘汰落后產(chǎn)能工作。
公安、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、海事、市場(chǎng)監(jiān)督管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
城市管理、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)餐飲、干洗等產(chǎn)生異味的行業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)、秸稈綜合利用;環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同農(nóng)業(yè)、城市管理部門負(fù)責(zé)非能源利用性質(zhì)的農(nóng)業(yè)秸稈焚燒行為的監(jiān)督管理。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、公安、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)交通運(yùn)輸、建設(shè)工程和礦山開發(fā)過程中的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
市和縣(市)區(qū)人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 本市實(shí)行大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核范圍。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),并向社會(huì)公布。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止、減少大氣污染,對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
第八條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和公眾參與大氣污染防治工作和相關(guān)公益活動(dòng)。
市和縣(市)區(qū)人民政府對(duì)執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動(dòng)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位,給予必要的扶持和幫助;對(duì)在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為,以及環(huán)保部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
市環(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)當(dāng)公布全市統(tǒng)一的舉報(bào)電話,及時(shí)處理舉報(bào);對(duì)屬于其他部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。有關(guān)部門接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋,并為舉報(bào)人保密。
本市新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和大氣環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)的宣傳,對(duì)違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二章 大氣污染防治監(jiān)督管理
第十條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門編制大氣污染防治規(guī)劃,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治規(guī)劃和限期達(dá)標(biāo)的工作目標(biāo),編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并根據(jù)國(guó)家和省規(guī)定,采取更加嚴(yán)格的措施,按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
第十一條 本市嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目。
市經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,將排放大氣污染物的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目安排在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)減少大氣污染物排放。
市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)等主管部門,制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃、大氣污染項(xiàng)目退出計(jì)劃和嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的淘汰名錄,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款名錄范圍的產(chǎn)品和設(shè)備。已淘汰的設(shè)備和產(chǎn)品,不得轉(zhuǎn)移使用。
第十二條 本市實(shí)行大氣污染物排放濃度控制和重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。新建、改建、擴(kuò)建排放大氣重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目,其排放量應(yīng)當(dāng)實(shí)施減量替代。
市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省核定的本市不同時(shí)期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,擬訂本市不同時(shí)期主要大氣污染物總量控制計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
市人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府下達(dá)的總量控制目標(biāo),削減和控制本行政區(qū)域的重點(diǎn)大氣污染物排放總量。重點(diǎn)大氣污染物名錄和總量由市環(huán)境保護(hù)主管部門擬訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第十三條 本市實(shí)行排污許可管理制度。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的排污許可證,由環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)依法審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和大氣污染防治設(shè)施驗(yàn)收等情況頒發(fā);現(xiàn)有排污單位的排污許可證,由環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)該單位近三年內(nèi)大氣污染物排放量、總量控制和排放標(biāo)準(zhǔn)等情況頒發(fā)。
本市鼓勵(lì)開展重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。市環(huán)境保護(hù)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行政管理部門建立本市重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)交易制度,完善交易規(guī)則。
排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位和其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)排污許可證。
禁止排污單位無排污許可證或者違反排污許可證的要求排放大氣污染物。
第十四條 向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排污單位),應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù),執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn),采取有效措施,防止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。
排污單位應(yīng)當(dāng)接受環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者其他依照本條例規(guī)定行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的部門的監(jiān)督檢查。
第十五條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)范對(duì)其所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。
環(huán)境保護(hù)主管部門確定的排放大氣污染物重點(diǎn)監(jiān)管單位,應(yīng)當(dāng)安裝大氣污染物排放在線監(jiān)測(cè)設(shè)備并保持正常使用,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門有效性審核的在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境行政執(zhí)法的依據(jù)。
第十六條 排污單位應(yīng)當(dāng)保持大氣污染物處理設(shè)施的正常使用。拆除、閑置或者不正常使用大氣污染物處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。
大氣污染物處理設(shè)施因維修、故障等原因不能正常使用的,排污單位應(yīng)當(dāng)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,確保其大氣污染物排放達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并向社會(huì)公布。
區(qū)人民政府按照市人民政府的應(yīng)急預(yù)案,制定各自的行動(dòng)方案。
第十八條 市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)主管部門、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門建立大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)制度,并統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)信息。
在大氣受到嚴(yán)重污染,發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí),市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)行動(dòng)方案,按照預(yù)警級(jí)別和規(guī)定程序?qū)嵤┫鄳?yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。
第十九條 可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)環(huán)境保護(hù)部門以及政府其他有關(guān)部門備案。接受備案的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)備案單位的檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
突發(fā)大氣污染事故時(shí),事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,防止污染危害擴(kuò)大,及時(shí)通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民,并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。
第二十條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排放二氧化硫、氮氧化物等污染物的工業(yè)企業(yè)按照排放量大小排序,并結(jié)合工業(yè)企業(yè)排放大氣污染物的種類、數(shù)量、濃度等因素確定本市的大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位。大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的具體名錄由市環(huán)境保護(hù)主管部門定期公布。
大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境保護(hù)主管部門的要求,通過新聞媒體定期公布排放重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放總量、排放濃度、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等單位環(huán)境信息,接受公眾監(jiān)督。
市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)督促大氣污染重點(diǎn)監(jiān)管單位做好相關(guān)信息披露工作。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),定期向社會(huì)公布違法者名單。
嚴(yán)重違反法律規(guī)定排放大氣污染物的單位不得享受財(cái)政、價(jià)格等方面的優(yōu)惠待遇。
第二十二條 本市參與長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)重大監(jiān)測(cè)信息和污染防治技術(shù)共享,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛,共同做好區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。
第三章 大氣污染防治
第一節(jié) 燃煤污染防治
第二十三條 本市實(shí)施燃煤消費(fèi)總量控制。
市和縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的使用,合理控制能源消費(fèi)總量,逐步削減燃煤消費(fèi)總量。
市發(fā)展改革主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃,改進(jìn)能源結(jié)構(gòu),合理控制燃煤消費(fèi)。市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和大氣環(huán)境質(zhì)量要求,合理控制燃煤消費(fèi)總量,并確定燃煤消費(fèi)總量削減目標(biāo)和控制措施,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
新建、改建、擴(kuò)建燃煤項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足燃煤消費(fèi)總量削減要求,并按照規(guī)定實(shí)行燃煤減量替代。
第二十四條 禁止未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高硫分、高灰分等燃煤在本市銷售和燃用,鼓勵(lì)燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。
市和縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域,并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,逐步調(diào)整區(qū)域范圍。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電能或者其他清潔能源。
第二十五條 工業(yè)集中區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,統(tǒng)一解決熱源。在集中供熱管網(wǎng)和天然氣覆蓋的地區(qū),不得新建、改建或者擴(kuò)建使用高污染燃料的供熱鍋爐,原有分散的使用高污染燃料的鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。
企業(yè)自備燃煤電廠應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)通過技術(shù)改造或者改用天然氣等其他清潔能源的方式,使機(jī)組達(dá)到重點(diǎn)地區(qū)特別排放限值要求。
除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外,本市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠,禁止新建、擴(kuò)建每小時(shí)20蒸噸及每小時(shí)20蒸噸以下高污染燃料鍋爐,禁止自備熱力供應(yīng)站新建、擴(kuò)建配套發(fā)電機(jī)組。
第二十六條 火電廠和其他燃煤?jiǎn)挝,以及鋼鐵、建材、石化、有色金屬、化工等行業(yè)生產(chǎn)過程中排放含硫化物或氮氧化物氣體的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,采取大氣污染防治措施,確保各項(xiàng)大氣污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二節(jié) 工業(yè)大氣污染防治
第二十七條 本市推行生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),通過合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)建設(shè)技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)。
第二十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥和礦山開采等易產(chǎn)生大氣污染物的行業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)精細(xì)化管理,采取集中收集處理等措施,嚴(yán)格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第二十九條 鼓勵(lì)工業(yè)涂裝企業(yè)使用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。
使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并安裝、使用污染防治設(shè)施;造船等企業(yè)無法采取密閉措施的,應(yīng)當(dāng)采取其他措施減少?gòu)U氣排放。
使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)賬,記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向和揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于二年。
第三十條 生產(chǎn)和使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑的企業(yè),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行泄漏檢測(cè)和日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏,對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理,并對(duì)管道、設(shè)備及時(shí)修復(fù)。
儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油品運(yùn)輸車輛、原油和成品油碼頭等,在不影響油品質(zhì)量和安全的情況下,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的油氣回收裝置并保持正常使用。
第三十一條 生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)、排放有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,定期對(duì)排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),并按規(guī)定建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條 向大氣排放持久性有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,采取有利于減少持久性有機(jī)污染物排放的技術(shù)和工藝,配備有效的凈化裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
廢棄物焚燒企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)包含二氧化硫、氮氧化物、氯化氫等污染因子以及焚燒設(shè)施運(yùn)行狀況的`在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并與環(huán)境保護(hù)主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),同時(shí)在廠區(qū)明顯位置設(shè)置顯示屏,將爐溫、煙氣停留時(shí)間、煙氣出口溫度、一氧化碳等數(shù)據(jù)向社會(huì)公布,接受公眾監(jiān)督。
第三十三條 工業(yè)生產(chǎn)、垃圾填埋或者其他活動(dòng)產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)予以回收利用,不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,并及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他措施減輕大氣污染。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車船大氣污染防治
第三十四條 本市優(yōu)先發(fā)展公共交通,提倡公民綠色出行。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)和城市公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車。
第三十五條 港口碼頭應(yīng)當(dāng)發(fā)展綠色港口物流疏運(yùn)體系。
集裝箱卡車等港口運(yùn)輸車輛以及移動(dòng)機(jī)械、裝卸機(jī)械等碼頭作業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用新能源或清潔能源作為燃料。
新建碼頭應(yīng)當(dāng)建設(shè)岸基供電設(shè)施;已建成碼頭應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施岸基供電設(shè)施改造。船舶靠岸應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用岸基電力。
鼓勵(lì)進(jìn)港船舶使用低硫油。
本條第二款、第三款規(guī)定的具體推進(jìn)措施由市人民政府另行規(guī)定。
第三十六條 市人民政府可以根據(jù)城市發(fā)展規(guī)模和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,采取相應(yīng)措施合理控制機(jī)動(dòng)車保有量。
采取控制機(jī)動(dòng)車保有量措施的,應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見,并在措施實(shí)施前三十日向社會(huì)公告。
第三十七條 在本市行駛和使用的機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械向大氣排放污染物,不得超過國(guó)家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染程度,采取提前執(zhí)行國(guó)家階段性機(jī)動(dòng)車、船舶和非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放標(biāo)準(zhǔn),提前使用符合國(guó)家下一階段機(jī)動(dòng)車船排放標(biāo)準(zhǔn)的成品油,實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)志管理等措施,減少污染物的排放。
市和縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要?jiǎng)澏▍^(qū)域,限制、禁止高污染車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械駛?cè)搿?/p>
第三十八條 本市對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理。未取得有效環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得上道路行駛。