2016年承德市黃標(biāo)車新規(guī)定
為落實(shí)國(guó)家淘汰黃標(biāo)車的有關(guān)要求，減少機(jī)動(dòng)車尾氣污染，改善空氣質(zhì)量，省環(huán)保廳、發(fā)改委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行限辦業(yè)務(wù)、限制轉(zhuǎn)入、限制轉(zhuǎn)出、限制過(guò)戶、強(qiáng)制報(bào)廢等多項(xiàng)措施，切實(shí)強(qiáng)化源頭管理;嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車禁行措施，對(duì)違反禁行規(guī)定的，依法予以處罰，進(jìn)一步壓縮黃標(biāo)車生存空間;同時(shí)，針對(duì)黃標(biāo)車，將進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)廢注銷監(jiān)督管理，“落地見(jiàn)人、落地見(jiàn)車”，確保注銷報(bào)廢手續(xù)齊全、有效，不留死角、隱患。
據(jù)了解，除辛集市外，全省其它市均已出臺(tái)黃標(biāo)車淘汰補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照省六部門最新要求，各市要嚴(yán)格按照《河北省鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的有關(guān)規(guī)定，專款專用，確保補(bǔ)貼到位;尚未出臺(tái)淘汰補(bǔ)貼的市，要盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)和政策，提高車主主動(dòng)淘汰的積極性。
今后，我省將進(jìn)一步提高黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測(cè)頻次，每季度檢測(cè)一次。對(duì)尾氣檢測(cè)不合格的，不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志，營(yíng)運(yùn)車不得申領(lǐng)《運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，不予辦理道路運(yùn)輸年度審驗(yàn)手續(xù)。對(duì)安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期滿后連續(xù)3個(gè)檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢查合格標(biāo)志的車輛，嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報(bào)廢。
新的黃標(biāo)車定義是指機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)低于“國(guó)一”排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和“國(guó)三”排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，并進(jìn)一步明確了黃標(biāo)車的有關(guān)統(tǒng)計(jì)年限。對(duì)此，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我省今年尚有43萬(wàn)輛的治理淘汰任務(wù)，其中，石家莊66683輛、張家口35294輛、承德13917輛、秦皇島12033輛、唐山62793輛、廊坊39495輛、保定50034輛、滄州63563輛、衡水13545輛、邢臺(tái)26987輛、邯鄲37788輛。根據(jù)黃標(biāo)車淘汰計(jì)劃安排，到2015年，基本淘汰京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)“黃標(biāo)車”;到2017年，基本淘汰全國(guó)范圍的“黃標(biāo)車”。
黃標(biāo)車定義
黃標(biāo)車指排放水平低于國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。具體分類標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)2000年7月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為汽油或燃?xì)獾奈?小型載客汽車和微型貨車(北京為1999年1月1日前登記注冊(cè)，上海為1999年7月1日前登記注冊(cè));
(二)2001年10月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為汽油或燃?xì)獾妮p型貨車;
(三)2003年7月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為汽油中重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中大型載客汽車;
(四)2001年9月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為燃?xì)獾闹兄匦洼d貨汽車(包含半掛牽引車)和中大型載客汽車;
(五)2008年7月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為柴油的輕型載客汽車;
(六)2009年7月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為柴油的輕型載貨汽車;
(七)2008年7月1日前登記注冊(cè)，燃料種類為柴油的中重型載貨汽車(包含半掛牽引車)和中大型載客汽車。
承德市2015年鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法
►黃標(biāo)車是高污染排放車輛的簡(jiǎn)稱，是連國(guó)Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)都未達(dá)到的汽油車，或排放達(dá)不到國(guó)Ⅲ的柴油車，因其貼的是黃色環(huán)保標(biāo)志，因此稱為黃標(biāo)車。
在地方，“黃標(biāo)車”是高污染排放車輛的別稱，由于空氣污染問(wèn)題，全國(guó)各地相繼出臺(tái)了淘汰黃標(biāo)車的方案措施，承德更不例外，這不，針對(duì)承德市黃標(biāo)車的具體要求和獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)了：
總則：
第一條為促進(jìn)承德市黃標(biāo)車淘汰工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，鼓勵(lì)黃標(biāo)車提前淘汰，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，順利推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放污染防治工作，特制定本辦法。
第二條補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)工作由市財(cái)政局、公安局、交通局、商務(wù)局、環(huán)保局聯(lián)合負(fù)責(zé)。
承德市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)資金的籌集、分配、管理，包括年度預(yù)算安排、下達(dá)資金預(yù)算，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
承德市公安局主要負(fù)責(zé)提供各縣區(qū)淘汰黃標(biāo)車目標(biāo)任務(wù)量及完成情況。
承德市交通局主要負(fù)責(zé)提供各縣區(qū)淘汰黃標(biāo)公交車及更新購(gòu)置新能源或清潔燃料公交車目標(biāo)任務(wù)量及完成情況，督導(dǎo)各縣區(qū)淘汰黃標(biāo)公交車工作的開(kāi)展。
承德市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理，掌握拆解企業(yè)實(shí)際拆解黃標(biāo)車數(shù)量。
承德市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)黃標(biāo)車的`認(rèn)定、尾氣檢測(cè)和環(huán)保標(biāo)志管理。
補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍及對(duì)象
第三條補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
(一)凡在2014年底前已辦理完黃標(biāo)車淘汰手續(xù)尚未領(lǐng)取補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金以及在2015年12月25日前辦理淘汰手續(xù)的黃標(biāo)車(不含已達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)屬于注銷狀態(tài)的車輛、連續(xù)三年未檢的機(jī)動(dòng)車、自然報(bào)廢或交通事故等原因?qū)е林苯訄?bào)廢的車輛)
(二)本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策發(fā)布前在承德市登記上牌，且于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在承德市辦理黃標(biāo)車淘汰手續(xù)的車輛。
第四條補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：符合上述政策范圍，全承德市轄區(qū)內(nèi)車輛注冊(cè)登記所有人為個(gè)人、個(gè)體工商戶、企業(yè)和其他非財(cái)政供養(yǎng)的社會(huì)組織。
補(bǔ)貼車型及標(biāo)準(zhǔn)
第五條參照財(cái)政部、商務(wù)部2009年黃標(biāo)車報(bào)廢車型劃分及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(財(cái)建[2009]995號(hào))，承德市2015年提前淘汰“黃標(biāo)車”按照貨車、客車、轎車三類車型給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條具本補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：
(一)貨車：重型18000元、中型13000元、輕型9000元、微型6000元。
(二)客車：大型18000元、中型11000元、小型(不含轎車)7000元、微型(不含轎車)5000元。
(三)轎車：1.35升及以上排量10000元、1升(不含)--1.35升(不含)排量8000元、1升及以下排量6000元。
(四)凡符合中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的車輛，應(yīng)首先申報(bào)中央財(cái)政老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼，承德市縣不再重復(fù)補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源及支出責(zé)任劃分
第七條補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源。
(一)市、縣財(cái)政預(yù)算安排;
(二)中央、省大氣污染治理補(bǔ)助資金。
第八條支出責(zé)任劃分：
(一)平泉縣轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的車輛，由縣財(cái)政部門按照補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)省財(cái)政直管縣轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)的車輛，由縣財(cái)政部門按照補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，此項(xiàng)工作結(jié)束后，承德市財(cái)政根據(jù)省2013年、2014年下達(dá)的省直管縣補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算下達(dá)各縣。
(三)承德市財(cái)政直管縣(區(qū))內(nèi)注冊(cè)的車輛，由縣區(qū)財(cái)政部門按照補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，承德市財(cái)政根據(jù)各縣區(qū)任務(wù)及完成情況進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，完成當(dāng)年淘汰黃標(biāo)車任務(wù)的，按縣區(qū)兌付資金的35%進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
(四)由于承德市直單位多數(shù)在雙橋區(qū)，雙橋區(qū)按照獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)兌付的資金，扣除市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金后，由承德市財(cái)政承擔(dān)38.5%。
補(bǔ)貼資金撥付程序
第九條按支出責(zé)任劃分，各縣區(qū)財(cái)政局商有關(guān)部門制定補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金兌付方案，負(fù)責(zé)兌付補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保提前淘汰的“黃標(biāo)車” 補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)到位。
第十條屬于市級(jí)財(cái)政保障的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金，由縣區(qū)財(cái)政先行墊付，承德市財(cái)政部門根據(jù)市轄區(qū)提前淘汰的個(gè)人“黃標(biāo)車”數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清算。
第十一條補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的撥付程序：
(一)各縣區(qū)商務(wù)部門會(huì)同環(huán)保局、公安局、交通局、財(cái)政局聯(lián)合成立窗口，統(tǒng)一辦理補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)資金的兌付。
1.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)車輛是否屬于“黃標(biāo)車”范疇進(jìn)行審核確認(rèn);
2.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)車輛是否屬于《承德市淘汰黃標(biāo)車工作方案》規(guī)定的提前淘汰范圍、車輛所屬轄區(qū)、車輛車型與申請(qǐng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)金額是否相符、《機(jī)動(dòng)車注銷證明是否真實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行審核;
3.商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)車輛《報(bào)廢汽車回收證明》是否真實(shí)、是否可納入中央老舊汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策范疇等內(nèi)容進(jìn)行審核;
4.財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、車主銀行帳戶信息等內(nèi)容進(jìn)行審核。
(二)車主報(bào)廢提前淘汰的“黃標(biāo)車”后，由本人持相關(guān)材料到各縣區(qū)成立的提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼兌付窗口領(lǐng)取填寫《承德市2015年提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件)并辦理補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)手續(xù)。
(三)申請(qǐng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)車輛車主需提交以下資料：
1.《承德市2015年提前淘汰“黃標(biāo)車”補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》;
2.車主有效身份證原件及復(fù)印件;
3.《報(bào)廢汽車回收證明》(第三聯(lián))原件，有報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)特定標(biāo)識(shí)物的報(bào)廢車輛照片(顯示報(bào)廢車輛牌照、全貌及報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)特定標(biāo)識(shí)物);
4.《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件及復(fù)印件;
5.與車主本人同名的銀行卡或存折。
補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限
第十二條補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)受理時(shí)間截止2016年1月31日，逾期不再受理。
附則
第十三條本辦法由承德市財(cái)政局、公安局、交通局、商務(wù)局、環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
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