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《黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》全文

時間:2021-02-25 13:32:26 規(guī)章制度 我要投稿

《黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》全文

  《黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》經(jīng)2015年8月21日黑龍江省十二屆人大常委會第21次會議通過,自2015年10 月1日起施行。

  黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例

  (2015年8月21日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范電信設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電信設(shè)施保護(hù),保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運行,維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國電信條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)電信設(shè)施的建設(shè)與保護(hù)活動,適用本條例。

  第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決電信設(shè)施建設(shè)、管理、運行與保護(hù)工作中的問題。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作。

  第四條 省電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。具體職責(zé)如下:

  (一)組織實施并向社會公開電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃;

  (二)組織協(xié)調(diào)電信設(shè)施共建共享;

  (三)對電信設(shè)施建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、國土資源、交通運輸、林業(yè)等有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法做好電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)相關(guān)工作。

  第五條 電信設(shè)施屬于公共基礎(chǔ)設(shè)施。

  任何單位和個人不得非法阻礙依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè),不得破壞在建和已建的電信設(shè)施;對危害電信設(shè)施安全的行為,有權(quán)制止并及時向公安機(jī)關(guān)、電信管理機(jī)構(gòu)或者相關(guān)電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、使用人、管理人舉報。

  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電信設(shè)施輻射知識宣傳。電信管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、電信設(shè)施建設(shè)單位、新聞媒體等應(yīng)當(dāng)通過多種形式進(jìn)行客觀真實的宣傳,向公眾普及電信設(shè)施電磁輻射知識。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將電信設(shè)施建設(shè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及土地利用規(guī)劃。

  第八條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制本省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第九條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織電信設(shè)施建設(shè)單位,根據(jù)本省電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制通信管道、通信光(電)纜、移動通信基站、通信機(jī)房等電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。

  省電信管理機(jī)構(gòu)在編制電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約建設(shè)的原則,履行協(xié)調(diào)責(zé)任,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費。

  電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,并報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第十條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,向社會公開電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃等信息。

  第十一條 電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,執(zhí)行國家通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享和資源有效利用的原則,履行基本建設(shè)程序。

  第十二條 電信設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。在風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、名街區(qū)等區(qū)域建設(shè)電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)采取景觀化或者隱蔽化建設(shè)方案。

  具備電信線路入地條件的,電信設(shè)施建設(shè)單位不得在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)架空電信線路,城市建成區(qū)內(nèi)已有的架空電信線路應(yīng)當(dāng)逐步入地?h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃城市地下綜合管廊(溝),為電信線路入地提供條件。

  新建基站和天線應(yīng)當(dāng)小型化,采取美觀化建設(shè)方案。

  第十三條 新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的通信管道、電信間、設(shè)備間、移動通信基站納入建設(shè)項目的設(shè)計文件,隨主體工程同步施工,工程竣工后,組織電信設(shè)施建設(shè)單位參與驗收;屬于商用樓宇、居民住宅小區(qū)的,建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)預(yù)先鋪設(shè)入戶光纖。移動通信基站以外的其他電信設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。移動通信基站由電信設(shè)施建設(shè)單位根據(jù)電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,會同項目建設(shè)單位同步建設(shè)。

  第十四條 有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、軌道交通等,應(yīng)當(dāng)事先通知電信管理機(jī)構(gòu)和電信設(shè)施建設(shè)單位,根據(jù)電信建設(shè)需要和國家標(biāo)準(zhǔn),協(xié)商預(yù)留電信管線和其他電信設(shè)施建設(shè)空間等事宜。

  第十五條 新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為所有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者使用區(qū)域內(nèi)的配套電信設(shè)施提供平等接入和使用條件。

  電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得通過與民用建筑的建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人、管理人簽訂排他性協(xié)議等方式,阻礙其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者進(jìn)入?yún)^(qū)域提供服務(wù),限制電信用戶自主選擇權(quán)。

  第十六條 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在移動通信話務(wù)量高或者網(wǎng)絡(luò)頻繁切換的大型公共場所和建(構(gòu))筑物內(nèi)的移動通信信號盲區(qū)或者弱區(qū),設(shè)置移動通信網(wǎng)絡(luò)室內(nèi)分布系統(tǒng)。

  室內(nèi)分布系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),滿足多套系統(tǒng)共享要求,實現(xiàn)多網(wǎng)合一,避免相互干擾。

  第十七條 省電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)電信設(shè)施建設(shè)單位開展電信設(shè)施共建共享工作,并推進(jìn)電信網(wǎng)與廣播電視傳輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的共建共享。

  電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對新建的電信設(shè)施進(jìn)行聯(lián)合建設(shè);對已有的空余通信管道、桿路、移動通信基站、鐵塔、室內(nèi)分布系統(tǒng)等電信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定以出租、出售或者資源互換等方式與其他電信設(shè)施建設(shè)單位實現(xiàn)資源共享。

  因資源整合或者布局調(diào)整,移動通信基站等電信設(shè)施不需要繼續(xù)保留的,應(yīng)當(dāng)及時拆除。

  第十八條 電信設(shè)施建設(shè)單位在對居民小區(qū)管線等電信設(shè)施進(jìn)行改造時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,保證工程質(zhì)量安全,并采用美觀化建設(shè)方案。

  第十九條 電信設(shè)施建設(shè)單位不得違反規(guī)劃或者在規(guī)劃之外擅自建設(shè)電信設(shè)施。

  電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計圖紙組織施工,不得擅自修改設(shè)計、偷工減料,不得降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在施工結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將施工過程中損壞的建筑物、小區(qū)綠地、道路等恢復(fù)原狀;不能恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)損失程度依法給予補償。

  電信設(shè)施建設(shè)單位或者電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人在電信設(shè)施建設(shè)和維護(hù)時,應(yīng)當(dāng)規(guī)范、文明施工,避免或者減少影響公民、法人和其他組織的正常生產(chǎn)生活。

  第二十條 電信設(shè)施建設(shè)單位在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等電信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在公共設(shè)施和公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物上。需要在居住區(qū)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)置在非居住建筑物上。

  第二十一條 在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、公辦高等院校等所屬建筑物上,以及在公路、鐵路、橋梁、機(jī)場、車站、地鐵、旅游景點、公園、綠地等公共設(shè)施上,敷設(shè)電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等電信設(shè)施,其產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)開放,并提供通行便利。其中公共機(jī)構(gòu)和政府全額出資的企業(yè)所屬建筑物以及政府投資為主的公共設(shè)施,應(yīng)當(dāng)無償開放。

  第二十二條 電信設(shè)施建設(shè)單位在公共機(jī)構(gòu)所屬建筑物以外的民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等電信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人,并按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費。使用費標(biāo)準(zhǔn)由省電信管理機(jī)構(gòu)提出,報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取本條例第十九條第二款規(guī)定的補償費以外的其他費用。

  第二十三條 電信設(shè)施建設(shè)單位在建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等電信設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)符合建筑物荷載要求,保證建筑物安全、正常使用;造成人身、財產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十四條 電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在移動通信基站建設(shè)前對電磁輻射進(jìn)行檢測,并對電磁輻射符合國家標(biāo)準(zhǔn)向社會作出承諾。檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在基站建設(shè)范圍內(nèi)公示,并向社會公布;承諾履行情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)信用信息管理體系。

  電信設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對電磁輻射有爭議的移動通信基站進(jìn)行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)在基站建設(shè)范圍內(nèi)公示,機(jī)構(gòu)出具的檢測報告應(yīng)當(dāng)向社會公開。公民、法人和其他組織對檢測結(jié)果仍有異議的`,可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門投訴。

  電信設(shè)施建設(shè)單位可以根據(jù)實際需要,在規(guī)劃確定的建設(shè)站址半徑三百米范圍內(nèi)修正站址,但應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射國家標(biāo)準(zhǔn)和民用航空安全的有關(guān)要求。

  第二十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行電磁輻射監(jiān)管職責(zé)。對電磁輻射不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的移動通信基站,應(yīng)當(dāng)依法處理。

  第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)配合電信設(shè)施建設(shè),為電信設(shè)施建設(shè)單位進(jìn)出居民小區(qū)進(jìn)行電信設(shè)施建設(shè)提供便利,不得阻礙依法進(jìn)行的電信設(shè)施建設(shè)。

  電信設(shè)施建設(shè)單位進(jìn)入居民小區(qū)業(yè)主享有專有權(quán)的住宅內(nèi)進(jìn)行電信設(shè)施建設(shè)或者改造的,應(yīng)當(dāng)征得業(yè)主同意。

  第三章 電信設(shè)施保護(hù)

  第二十七條 電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

  (一)定期檢修和維護(hù)電信設(shè)施,落實安全保護(hù)責(zé)任,完善應(yīng)急措施,為開展保護(hù)電信設(shè)施工作提供必要保障;

  (二)根據(jù)保護(hù)電信設(shè)施的需要,在電信設(shè)施上或者周圍設(shè)置標(biāo)志,標(biāo)明電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人和聯(lián)系方式等信息;

  (三)根據(jù)保護(hù)公眾身體和財產(chǎn)安全的需要,在電信設(shè)施上或者周圍設(shè)置警示標(biāo)志、圍墻、柵欄等安全防護(hù)設(shè)施。

  第二十八條 電信設(shè)施的安全保護(hù)區(qū)為:

  (一)市區(qū)內(nèi)架空電信光(電)纜線路(含附屬拉線),向兩側(cè)水平延伸0.5米,市區(qū)外架空電信光(電)纜線路,向兩側(cè)水平延伸一米,并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域。

  (二)市區(qū)內(nèi)地下電信線路兩側(cè)水平延伸0.5米,市區(qū)外地下電信線路兩側(cè)水平延伸三米;水底電信線路兩側(cè)水平延伸五十米;內(nèi)河港區(qū)內(nèi)水底電信線路兩側(cè)水平延伸一百米。

  (三)室外電信設(shè)備及配套設(shè)施向四至水平延伸一米。

  (四)野外移動通信基站、機(jī)房、通信桿(塔)向四至水平延伸三米。

  第二十九條 禁止實施下列危害或者損壞電信設(shè)施的行為:

  (一)侵占、哄搶、破壞、盜竊電信設(shè)施或者擅自拆除電信設(shè)施;

  (二)將未取得入網(wǎng)許可的設(shè)備接入電信網(wǎng)絡(luò),干擾或者中斷正常通信;

  (三)非法進(jìn)入通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),或者擅自修改、刪除通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)數(shù)據(jù);

  (四)在電信設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破、燒荒、焚燒物品,堆放易燃易爆物品,傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕性的廢液、廢渣等;

  (五)在電信設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)挖沙、采石、取土、挖溝、掘井、鉆探,修建糞池、牲畜圈、沼氣池等;

  (六)向電信設(shè)施射擊、拋擲物體;

  (七)涂改、拆除或者損毀電信設(shè)施標(biāo)志;

  (八)攀爬通信桿(塔)或者在電信設(shè)施上附掛物體、拴系牲畜;

  (九)其他危害或者損壞電信設(shè)施的行為。

  第三十條 電信設(shè)施安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),實施下列影響電信設(shè)施安全行為的,應(yīng)當(dāng)事先告知電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人,并采取有效的安全防護(hù)措施:

  (一)建造建筑物、構(gòu)筑物或者搭建附屬物;

  (二)新建、改建、擴(kuò)建公路、鐵路、城市道路、橋梁、隧道、城市軌道交通、水利工程等;

  (三)鋪設(shè)電力線路、廣播電視傳輸線路、燃?xì)夤艿、自來水管道、下水道以及設(shè)置干擾性設(shè)備;

  (四)鉆探、爆破、采礦;

  (五)建設(shè)涉及易燃易爆物品、排放腐蝕性物體的場所;

  (六)其他影響電信設(shè)施安全的行為。

  在電信設(shè)施安全保護(hù)區(qū)以外實施前款行為,可能影響電信設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

  第三十一條 任何單位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施;遇有特殊情況必須改動或者遷移的,應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意。改動或者遷移電信設(shè)施一般應(yīng)當(dāng)堅持先建設(shè)后拆除的原則,確保信息服務(wù)暢通。

  第三十二條 架空或者地下油、氣、水、電等管線需要與電信管線交叉穿越、平行建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間隔距離。不符合的,后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與先建設(shè)單位協(xié)商,采取適當(dāng)措施,確保先建設(shè)施的安全。

  第三十三條 電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人需要進(jìn)入放置電信設(shè)施的場所進(jìn)行電信設(shè)施維護(hù)和管理活動的,該場所的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)予以配合,提供便利。

  任何單位和個人不得非法阻止、妨礙電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人進(jìn)入放置電信設(shè)施的場所進(jìn)行正常維護(hù)和管理。因阻撓、妨礙行為造成電信設(shè)施損毀、通信中斷的,阻撓、妨礙者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十四條 電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人在緊急情況下進(jìn)行電信設(shè)施搶修時,可以在城市道路、綠地等公共設(shè)施上先行施工,并及時通知市政、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門。依法需要辦理審批手續(xù)的,還應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)提出補辦審批手續(xù)申請。

  第三十五條 收購、運輸廢舊電信設(shè)施的單位和個人,應(yīng)當(dāng)查驗并留存出售單位、交運單位開具的出售、交運證明,并如實登記經(jīng)辦人、出售人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息。有關(guān)證明和登記資料保存期限不得少于兩年。

  禁止出售、運輸、收購無合法來源證明的廢舊電信設(shè)施。

  第三十六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時查處危害電信設(shè)施安全的違法行為。對危害電信設(shè)施違法行為進(jìn)行舉報的單位和個人,電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人可以進(jìn)行獎勵。

  第四章 法律責(zé)任

  第三十七條 違反本條例規(guī)定,省電信管理機(jī)構(gòu)在電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)過程中,不履行法定職責(zé),有下列行為之一的,由同級人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未編制或者組織實施電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃的;

  (二)未依據(jù)政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,向社會公開電信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、電信設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃等信息的;

  (三)未依法履行電信設(shè)施共建共享的組織協(xié)調(diào)職責(zé)的;

  (四)未依法履行電信設(shè)施建設(shè)監(jiān)督職責(zé)的;

  (五)其他不履行法定職責(zé)的行為。

  其他有關(guān)行政管理部門在電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)過程中,不履行法定職責(zé)的,由同級人民政府或者上級主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第三十八條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項目的建設(shè)單位未為所有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供配套電信設(shè)施平等接入和使用條件的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  第三十九條 對電信設(shè)施不符合建筑物荷載要求,或者未保證建筑物安全、正常使用的,由省電信管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況責(zé)令立即改正或者責(zé)令拆除。

  第四十條 電信設(shè)施建設(shè)單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省電信管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰:

  (一)違反規(guī)劃或者在規(guī)劃之外擅自建設(shè)電信設(shè)施的,責(zé)令限期改正。

  (二)對施工過程中損壞的建筑物、小區(qū)綠地、道路等未恢復(fù)原狀,也未給予補償?shù),?zé)令限期改正,并處以損壞金額一倍以上三倍以下罰款。

  第四十一條 違反本條例規(guī)定,電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人未定期維護(hù)檢修電信設(shè)施的,由省電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上五萬元以下罰款。

  第四十二條 電信設(shè)施建設(shè)單位或者電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由省電信管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰:

  (一)未在電信設(shè)施上或者周圍設(shè)置防護(hù)設(shè)施或者標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以二千元以上一萬元以下罰款。

  (二)在電信設(shè)施建設(shè)和維護(hù)時,嚴(yán)重影響公民、法人或者其他組織正常生產(chǎn)生活的,責(zé)令改正;拒不改正的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

  第四十三條 違反本條例第二十九條規(guī)定,危害或者損壞電信設(shè)施安全的,由省通信管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰,并依法賠償電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人的損失;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:

  (一)違反第一項至第五項規(guī)定,責(zé)令改正;拒不改正的,對個人處以二千元以上五千元以下罰款,對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款。

  (二)違反第六項至第八項規(guī)定,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以二千元以下罰款。

  第四十四條 對違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已經(jīng)作出法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章 附 則

  第四十五條 本條例所稱電信設(shè)施,是指為社會公眾提供電信服務(wù)并實現(xiàn)電信功能的通信交換設(shè)備、通信傳輸設(shè)備和通信配套設(shè)備,包括交換機(jī)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、通信光(電)纜、通信管道、通信桿(塔)、發(fā)射天線、保護(hù)地線、通信分線箱(盒)、通信交接箱(間)、移動通信基站、通信機(jī)房、供電設(shè)備、室內(nèi)分布系統(tǒng)等。

  本條例所稱民用建筑是指供人們居住和進(jìn)行公共活動的建筑的總稱。

  第四十六條 專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)與保護(hù),按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十七條 本條例自2015年10 月1日起施行。

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  近日,黑龍江省通信管理局副局長姚家康一行,先后赴省聯(lián)通、鐵塔公司調(diào)研《黑龍江省電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)施行情況,黑龍江管局政策法規(guī)處一行調(diào)研了省移動、電信分公司。

  調(diào)研中,各企業(yè)匯報了《條例》社會宣傳、開放公共設(shè)施和公共建筑用于基站建設(shè)、基站電磁輻射檢測、禁止非法阻止電信設(shè)施建設(shè)及物業(yè)違規(guī)收費、建設(shè)單位落實配套電信設(shè)施建設(shè)責(zé)任、禁止危害或者損壞電信設(shè)施、電信設(shè)施建設(shè)規(guī)范文明施工、采取景觀化或者隱蔽化建設(shè)方案、在電信設(shè)施上或者周圍設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,保護(hù)公眾身體和財產(chǎn)安全等方面重點規(guī)定的施行情況。各企業(yè)均表示,《條例》施行以來,電信設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)一步得到了公眾理解和相關(guān)政府部門的支持,省內(nèi)電信設(shè)施建設(shè)環(huán)境得到很大改善,移動基站建設(shè)環(huán)評取得重大突破,建設(shè)步伐加快,建設(shè)效率大幅提高,建設(shè)行為不斷規(guī)范,建設(shè)市場平穩(wěn)有序。同時,各企業(yè)也集中反映了仍然存在盜竊和損壞電信設(shè)施、非法阻撓電信設(shè)施建設(shè)、物業(yè)違規(guī)收費等違規(guī)現(xiàn)象。

  姚家康對各企業(yè)多措并舉,創(chuàng)新開展龍江電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)宣傳、認(rèn)真推進(jìn)《條例》施行、規(guī)范自身建設(shè)行為等工作給予肯定。同時,就落實《條例》規(guī)定,提出了五點要求:一是全行業(yè)要繼續(xù)全方位、廣渠道、多角度、深層次開展宣傳活動,使《條例》廣為人知、深入人心,促進(jìn)公眾了解、支持電信設(shè)施建設(shè)。二是各企業(yè)要按照規(guī)定,開展建設(shè)行為,做到規(guī)范施工、文明施工、安全施工,積極采取隱蔽化、景觀化、美觀化建設(shè)方案,為龍江風(fēng)景增輝生色。三是企業(yè)要繼續(xù)加強(qiáng)電信設(shè)施安全防護(hù)工作,定期開展檢修和維護(hù),設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,落實安全責(zé)任,保障公民合法權(quán)益。四是黑龍江管局要認(rèn)真研究電信設(shè)施建設(shè)中的問題,加強(qiáng)政府部門溝通,積極協(xié)調(diào)解決,同時收集整理相關(guān)意見,為《條例》進(jìn)一步修訂完善提供依據(jù)。五是全行業(yè)要協(xié)力推進(jìn)電信設(shè)施建設(shè)與保護(hù)工作,積極主動服務(wù)龍江重大項目建設(shè),滿足民生需求,促進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實施。

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