石家莊市城市園林綠化管理條例（修訂案）

　　石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　《石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)》已經(jīng)2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議審議批準，現(xiàn)予以公布，自2016年5月1日起施行。

　　石家莊市人大常委會

　　2016年4月5日

　　河北省人民代表大會常務(wù)委員會

　　關(guān)于批準《石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)》的決定

　　(2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)

　　河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議決定，批準《石家莊市城市園林綠化管理條例(修訂案)》，由石家莊市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

　　第一章 總 則

　　第一條 為促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級市)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護、監(jiān)督和管理。

　　第三條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并逐年加大城市園林綠化投資比例。

　　第四條 市園林綠化行政主管部門負責全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

　　各縣(市、區(qū))園林綠化行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

　　鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

　　發(fā)展改革、財政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、國土資源、城市管理綜合執(zhí)法、公安等有關(guān)部門按照各自職責做好園林綠化工作。

　　第五條 鼓勵和加強城市園林綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市園林綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

　　第六條 鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式，參與城市園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

　　投資、捐資、認養(yǎng)的具體辦法由市人民政府制定。

　　第七條 任何單位和個人都應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化義務(wù)，愛護園林綠化成果，有權(quán)對破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為進行制止和舉報。

　　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對提供有力證據(jù)、積極協(xié)助執(zhí)法部門立案調(diào)查的第一舉報人，視情給予獎勵。

　　第八條 對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個人，市、縣(市、區(qū))人民政府或園林綠化行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第九條 本市行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后報市人民政府和省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準。經(jīng)批準的綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

　　本市行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門組織實施。

　　各縣(市)人民政府組織制定本行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報上級園林綠化行政主管部門批準后組織實施。

　　第十條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃及綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定城市綠線，經(jīng)市人民政府批準后向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　納入城市控制性詳細規(guī)劃的綠線，不得擅自修改。因城市建設(shè)確需修改的，應(yīng)當依照規(guī)定程序進行，涉及綠線整體性、系統(tǒng)性調(diào)整或減少綠地規(guī)模的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在修改前應(yīng)當征求園林綠化行政主管部門意見。

　　因綠線調(diào)整減少原規(guī)劃城市綠地規(guī)模的，應(yīng)當異地補足城市綠地面積，并不得減少規(guī)劃的城市綠地總量。

　　第十一條 城市園林綠化應(yīng)當堅持因地制宜，注重植物多樣性和鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用，培育和引進適應(yīng)本地自然環(huán)境的植物品種，合理配置植物，提高市樹、市花的覆蓋率，構(gòu)建層次分明、色彩豐富的園林景觀效果。

　　公園綠地及附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當以植物造景為主，適當配置園林建(構(gòu))筑物等設(shè)施。

　　城市綠道綠廊應(yīng)結(jié)合城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、生態(tài)修復等實施建設(shè)。

　　第十二條 推廣橋梁綠化、水體綠化、墻體綠化、護坡綠化、積水綠化等多種形式的綠化。鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施的建筑實施屋頂綠化。

　　林蔭停車場應(yīng)當按照技術(shù)規(guī)范進行綠化，鼓勵露天停車場種植可以達到遮陽效果的樹木。

　　開發(fā)利用城市綠地地下空間的，應(yīng)當符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響綠化植物正常生長和城市綠地使用功能。

　　工程建設(shè)項目進行屋頂綠化、垂直綠化和林蔭停車場建設(shè)的，政府可以給予一定的資金扶持。具體辦法由市人民政府制定。

　　第十三條 建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個月內(nèi)，工程建設(shè)項目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當按照園林綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進行簡易綠化。

　　第十四條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達到百分之二，實現(xiàn)城市綠化苗木自給。

　　園林綠化行政主管部門對城市苗圃、花圃和花木市場實行監(jiān)督管理。

　　第十五條 各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》要求，并在規(guī)劃條件中予以明確。

　　第十六條 因特殊情況，在工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案審核和驗收中綠化面積達不到規(guī)劃條件要求的，應(yīng)當實行異地補建。

　　異地補建綠化位置和設(shè)計方案由園林綠化行政主管部門審查確定，建設(shè)單位可按照等值原則(含土地價值)自行建設(shè)。

　　對不具備自建條件或異地補建規(guī)模較小的，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)。異地補建工程費由建設(shè)單位承擔。

　　補建綠地竣工驗收合格后，由園林綠化行政主管部門確定管護單位。

　　第十七條 城市新建、擴建、改建工程建設(shè)項目，附屬綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計，并按照設(shè)計方案安排建設(shè)費用。

　　建設(shè)單位完成附屬綠化工程建設(shè)的時間，不得晚于主體工程竣工后的下一個綠化季節(jié)。

　　第十八條 城市園林綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當委托持有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔。

　　第十九條 城市園林綠化工程設(shè)計方案應(yīng)當經(jīng)園林綠化主管部門審核，報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。申請審核城市園林綠化工程設(shè)計方案時，應(yīng)當提交下列材料：

　　(一)申請表;

　　(二)設(shè)計單位的《風景園林工程設(shè)計資質(zhì)證書》;

　　(三)城市園林綠化工程設(shè)計方案;

　　(四)項目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　　第二十條 工程建設(shè)項目附屬綠化工程設(shè)計方案(含工程建設(shè)項目綠化用地面積)應(yīng)當經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核。未經(jīng)審核同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。申請附屬綠化工程設(shè)計方案審核時，應(yīng)當提交下列材料：