《四川省食品小作坊、小經(jīng)營及小攤販管理條例》看點

　　針對食品小作坊和攤販的安全衛(wèi)生問題，不少人大代表多年前就呼吁立法，規(guī)范其經(jīng)營行為。昨日，成都晚報記者從四川省政府法制辦了解到，《四川省食品小作坊、小經(jīng)營及小攤販管理條例(草案征求意見稿)》日前正式出爐，并在網(wǎng)上公開征求意見。

　　條例要求，在戶外公共場所劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定經(jīng)營時段，并向社會公布。在劃定區(qū)域從事經(jīng)營活動的需專門申請食品攤販登記卡，無卡經(jīng)營將處500元以上5000元以下罰款。

　　根據(jù)條例，經(jīng)營區(qū)域由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門統(tǒng)籌規(guī)劃，幼兒園、中小學(xué)校周邊100米不得劃定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。要從事食品攤販經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向以上兩個部門提出申請，根據(jù)申請人數(shù)和劃定區(qū)域的攤位實際可容納數(shù)量，通過抽簽、搖號等方式予以安排，并向社會公布。

　　“進(jìn)入劃定區(qū)域從事食品攤販經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明、住所、聯(lián)系方式、從業(yè)人員健康證明等材料。”條例規(guī)定，城市管理綜合行政執(zhí)法部門或市容環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)記錄經(jīng)營者的姓名、身份證號、住址、經(jīng)營范圍等信息，制發(fā)食品攤販登記卡，并在10個工作日內(nèi)將登記信息書面告知縣級食品藥品監(jiān)督管理部門。如果指定區(qū)域不再用作食品攤販經(jīng)營的，經(jīng)營者的登記卡將注銷。

　　條例明確，食品攤販禁止經(jīng)營嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品，還有就是裱花蛋糕、現(xiàn)制乳制品以及國家和省政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。食藥監(jiān)部門需對食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行定期或不定期抽樣檢驗，并公布檢驗結(jié)果。

　　條例規(guī)定，無卡從事攤販經(jīng)營的，除了沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，還將處500元以上5000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，其食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

　　如何定義

　　食品攤販?

　　食品攤販?zhǔn)侵笩o固定經(jīng)營門店，在劃定經(jīng)營區(qū)域和規(guī)定經(jīng)營時段內(nèi)，銷售食品或者提供餐飲服務(wù)(包括現(xiàn)場制售食品)的個體食品經(jīng)營者。

　　看點：

　　一、對食品小作坊食品小經(jīng)營實施備案管理

　　二、食品小作坊食品小經(jīng)營食品攤販應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄

　　三、禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的'食品

　　●嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品

　　●聲稱具有保健功能的食品

　　●乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品

　　●采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)酒類、醬油和醋

　　●接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品

　　●食品添加劑

　　●國家和省人民政府規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品

　　未按規(guī)定備案：處1000元以上10000元以下罰款

　　縣級食藥監(jiān)部門應(yīng)建立并公開食品小作坊、食品小經(jīng)營、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄登記信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并向社會公布

　　食藥監(jiān)等相關(guān)部門在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記卡、5000元以上罰款之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。