湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
今年是湘潭行使地方立法權(quán)的第一年,有哪些立法計(jì)劃與安排?3月11日,我們從湘潭市人大常委會了解到,按照科學(xué)立法、民主立法的要求,市人大制定了2016年度地方立法規(guī)劃,明確了市容環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境噪音污染防治、歷史名人故居保護(hù)等立法項(xiàng)目。
根據(jù)立法法規(guī)定,設(shè)區(qū)市可以在城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。依據(jù)立法需求程度和條件成熟度,湘潭市人大常委會將立法項(xiàng)目分為正式立法項(xiàng)目和立法調(diào)研項(xiàng)目兩類。其中,《湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》《市人大及其常委會制定地方性法規(guī)條例》為正式立法項(xiàng)目,《湘潭市環(huán)境噪音污染防治條例》《湘潭市城市管理?xiàng)l例》《湘潭市歷史名人故居保護(hù)條例》《湘潭市物業(yè)管理?xiàng)l例》為調(diào)研立法項(xiàng)目。
“通過立法,部分長期影響我市環(huán)境形象和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的問題有望得到有效解決。”市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,過去,由于地方?jīng)]有立法權(quán),政府往往依賴“紅頭文件”進(jìn)行社會治理,但在實(shí)施時受到市民質(zhì)疑,認(rèn)為其缺乏法律依據(jù)。
目前,湘潭市人大正在發(fā)揮立法主導(dǎo)作用,督導(dǎo)法規(guī)的調(diào)研、起草,確保立法計(jì)劃逐步落實(shí)。
湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知
湖南省湘潭市人民政府
潭政發(fā)〔2006〕17號
湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法的通知
各縣(市)區(qū)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位、高等院校,各人民團(tuán)體:
《湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》已經(jīng)2006年4月27日市人民政府第61次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二○○六年七月十一日
湘潭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)建整潔、文明、和諧的城市環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》等行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護(hù)工作。凡在本市城區(qū)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人必須遵守本辦法。
第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分區(qū)管理、部門協(xié)作、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理(不含行政處罰權(quán))工作,分別由城市兩區(qū)人民政府負(fù)責(zé),具體維護(hù)、管理工作由兩區(qū)建設(shè)和管理局負(fù)責(zé),其行政處罰權(quán)由市城市管理行政執(zhí)法局實(shí)施。
市城市管理委員會負(fù)責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和工作目標(biāo)的考核,負(fù)責(zé)編制城市環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,起草城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。市城市管理委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱城市管理辦公室),與市公用事業(yè)管理局合署辦公,負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。
市、區(qū)政府各行政主管部門,應(yīng)認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,協(xié)同做好本辦法的實(shí)施工作。
第四條 新聞媒體、文化教育、衛(wèi)生等部門,應(yīng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳和教育工作。增強(qiáng)市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生意識,提高市民的公共衛(wèi)生道德水平,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
車站碼頭、集貿(mào)市場、大型商場以及其它公共娛樂場所等人流密集地方,其管理和經(jīng)營單位,應(yīng)做好市容和環(huán)境衛(wèi)生的宣傳、教育工作。
第五條 市人民政府鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。
第六條 市城市管理委員會應(yīng)依據(jù)本辦法,制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。對做出顯著成績的單位和個人,市人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 城市市容管理
第一節(jié) 建筑物與公共設(shè)施
第七條 本辦法所稱公共設(shè)施是指依附在城市道路和公共場地建設(shè)和設(shè)置的.園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公共客運(yùn)、公安交通、路燈照明、供水排水、燃?xì)、電力、通訊、郵政、文體和消防等設(shè)施。
第八條 城市內(nèi)的各類建筑物和公共設(shè)施,應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),并保持外型美觀、整潔和完好。新建、擴(kuò)建、改建的建筑物的造型和外部裝飾,必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),并與環(huán)境相協(xié)調(diào)。
經(jīng)國家和省、市確定的紀(jì)念建筑物和古建筑物,應(yīng)按國家規(guī)范要求進(jìn)行保護(hù)和維護(hù)維修,并保持原有的風(fēng)貌特色。
第九條 城市內(nèi)主次干道的臨街建(構(gòu))筑物,應(yīng)符合下列要求:
(一)建筑物的墻體、屋頂、陽臺、窗戶,應(yīng)保持規(guī)劃設(shè)計(jì)原貌,不得隨意改變,不得亂堆物品、亂掛衣物、亂設(shè)廣告。
(二)建筑物空調(diào)外機(jī)應(yīng)統(tǒng)一安裝位置并美化,門店空調(diào)外機(jī)安裝,不得占用人行通道。
(三)建筑物外墻廣告的規(guī)格和式樣不得隨意改變、更換,不得有殘缺、破損等現(xiàn)象。不得懸掛影響建筑物墻體外形原貌的大型布幅廣告和過街的橫幅廣告。
(四)單位、小區(qū)庭院的臨街圍墻,應(yīng)選用綠化和透景、半透景圍欄等形式作為分界,不得使用實(shí)體圍墻圍檔。
第十條 臨街各類建設(shè)工程施工場地的圍墻,不得亂涂畫、張貼,圍墻外不得亂堆放材料、機(jī)具、垃圾等。
凡需占用人行道作業(yè)和設(shè)置公共設(shè)施的,主干道必須留足不低于3米的距離,作為人行通道。
第十一條 在城市道路和公共場地建設(shè)和設(shè)置的各類公共設(shè)施,必須設(shè)置合理、造型美觀,應(yīng)保持外型整潔、亮化設(shè)施完好,不得亂張貼、亂涂畫、亂張掛和亂搭、亂建。
第二節(jié) 戶外廣告與會展活動
第十二條 大型戶外廣告的設(shè)置必須按規(guī)定到市規(guī)劃局設(shè)置管理辦公室辦理設(shè)置審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可到市工商行政管理部門登記。任何單位和個人未經(jīng)登記,不得在城區(qū)內(nèi)建(構(gòu))筑物和公共場地以及公共設(shè)施上設(shè)置、發(fā)布戶外廣告。
廣告宣傳品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置張貼。城區(qū)各社區(qū)居委會應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)公共場所設(shè)置廣告張貼欄,任何單位和個人不得在城區(qū)亂張貼和發(fā)放廣告宣傳品。
第十三條 城區(qū)內(nèi)戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)符合下列要求:
(一)必須符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求;
(二)必須整潔、美觀,形式應(yīng)與街景、設(shè)施相協(xié)調(diào),不得影響市容和觀瞻;
(三)廣告的文字、數(shù)字、計(jì)量單位的應(yīng)用,必須符合規(guī)范要求;
(四)不得影響交通,安裝牢固、安全。
第十四條 本辦法所稱會展活動是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,在節(jié)假日或臨時占用城市道路、廣場等公共場地舉辦政策性、公益性和商業(yè)性等活動。
第十五條 在城市道路、廣場等公共場地舉辦各類會展活動的場地設(shè)置,由市城市管理辦公室會同市公安、城管執(zhí)法等部門統(tǒng)一劃定,報(bào)市政府批準(zhǔn),并向社會公布后予以確定。
凡需舉辦各類會展活動的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位,應(yīng)提前30天向區(qū)建設(shè)和管理局提出申請,并提供會展活動安排計(jì)劃方案,經(jīng)批準(zhǔn)后,按指定地點(diǎn)組織實(shí)施。
任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自利用單位或者經(jīng)營門店的臨街廣場和公共場地或者占用城市道路、廣場、小游園搭臺、搭棚,舉辦會展活動。
第三節(jié) 小商業(yè)門店與夜市經(jīng)營
第十六條 凡在城區(qū)內(nèi)臨街兩側(cè)經(jīng)營餐飲、修理和加工制作以及洗車服務(wù)的小商業(yè)門店,應(yīng)保持店容店貌整潔、美觀,并具備滿足經(jīng)營所需的室內(nèi)營業(yè)場地和操作間;具備污水、油煙和廢油等廢棄物處理設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)禁占道經(jīng)營,不得亂堆、亂擺、亂排、亂倒。
第十七條 城市內(nèi)夜間小商品和餐飲服務(wù)經(jīng)營,按照統(tǒng)一管理、適當(dāng)開放、分類設(shè)置、定點(diǎn)經(jīng)營的原則,由區(qū)建設(shè)和管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)夜市經(jīng)營場地的統(tǒng)一設(shè)置和管理。
夜市經(jīng)營場地的設(shè)置不得影響交通、消防安全和他人的正常生活,不得占用和損毀公共場地內(nèi)的公共設(shè)施。
第十八條 凡從事夜間小商品和餐飲服務(wù)的經(jīng)營業(yè)主,應(yīng)依法取得經(jīng)營場地的臨時使用權(quán),辦理相關(guān)的衛(wèi)生許可和營業(yè)手續(xù),并在劃定的位置擺攤經(jīng)營。經(jīng)營中應(yīng)保持場地整潔、衛(wèi)生,不得損壞園林綠化和市政設(shè)施。
第四節(jié) 城市道路與車輛停放
第十九條 城市道路車行道、人行道路面,應(yīng)保持平坦、完好,出現(xiàn)坑洞、龜裂、擁包、錯臺、塌陷、缺板、溢水等情況,維護(hù)管理單位應(yīng)及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。
各類設(shè)施窨井應(yīng)保持平整、完好,發(fā)生塌陷、破損、缺失、錯臺等現(xiàn)象,維護(hù)管理單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時更換、修復(fù)。
第二十條 城市道路公共廣場的綠帶、綠化,應(yīng)保持樹木、綠籬、草坪、花壇等設(shè)施整潔、美觀,植物造型應(yīng)及時修剪、平整?葜、死株應(yīng)及時清理和補(bǔ)植。栽培、整修或者其它維護(hù)作業(yè)不得隨意堆放渣土、枝葉。
第二十一條 任何單位和個人均不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建(構(gòu))筑物或者其它設(shè)施,影響市容。因建設(shè)等特殊需要,需在道路兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其它設(shè)施的,應(yīng)到區(qū)建設(shè)和管理局辦理相關(guān)的審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第二十二條 城市主次干道或者大中小學(xué)校門前200米內(nèi),禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。任何單位和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自在其他城市道路和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的攤點(diǎn),應(yīng)在指定位置經(jīng)營,應(yīng)保持場地整潔,并配備垃圾收集容器。
第二十三條 凡從事客運(yùn)服務(wù)的大、中型客運(yùn)車輛和出租汽車,均應(yīng)保持車輛外型和車身廣告完好、整潔、美觀。
第二十四條 在城市道路運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具,應(yīng)保持外型整潔,貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體和散裝貨物時,應(yīng)密封包扎、覆蓋嚴(yán)實(shí),避免泄漏、拋撒。
禁止畜力車在城區(qū)主次干道從事運(yùn)輸活動。
第二十五條 城市各類施工場地的施工車輛和渣土、砂礫石運(yùn)輸車輛,凡需在城市主次干道行駛的,應(yīng)按指定路線、時間行駛。渣土運(yùn)輸車輛在出場前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清理,防止渣土污染城市道路。
第二十六條 凡在城市道路進(jìn)行破路施工,敷設(shè)或者維修管線、架設(shè)桿線,應(yīng)經(jīng)區(qū)建設(shè)和管理局批準(zhǔn),影響交通的應(yīng)征得市公安交通管理部門同意,辦理相關(guān)手續(xù)后,方可實(shí)施。城市主次干道的占用、挖掘施工工程,區(qū)建設(shè)和管理局應(yīng)向市公用事業(yè)管理局報(bào)告。
施工作業(yè)單位和個人,應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志,大型施工工程必須實(shí)行圍檔作業(yè),不得亂堆渣土、材料的亂擺設(shè)備。工程竣工后,應(yīng)同時恢復(fù)道路和公共場所原狀。
第二十七條 城市道路和公共廣場機(jī)動車輛和非機(jī)動車的停放管理,按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、有利交通、方便社會的原則,由市公安交通警察支隊(duì)和區(qū)建設(shè)和管理局統(tǒng)一規(guī)劃。
第二十八條 特殊情況需在城市主次干道人行道設(shè)置機(jī)動車輛臨時停放點(diǎn)的,必須對停放車輛的人行道實(shí)行硬化處理后,方可停放。機(jī)動車輛臨時停放場地的設(shè)置不得影響交通。
第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 設(shè)施建設(shè)與責(zé)任劃分
第二十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè),應(yīng)按照國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,合理布局,規(guī)范設(shè)置。
第三十條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾消納處理場和城市道路上安置的廢棄物收集箱以及環(huán)境衛(wèi)生專用車輛等設(shè)施。
第三十一條 城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造和新建、改建、擴(kuò)建城市道路時,應(yīng)按國家城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求,將公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢棄物收集箱等設(shè)施,納入建設(shè)工程項(xiàng)目配套建設(shè),實(shí)行同步設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。
城市臨街的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和大中型商場、市場、飯店、車站、碼頭等單位的公共廁所,除保密和特殊工作規(guī)定外的,均應(yīng)向社會開放。
第三十二條 任何單位和個人都不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆除的,建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)建設(shè)和管理局提出拆遷申請和方案,經(jīng)批準(zhǔn)后,按批準(zhǔn)的拆遷方案實(shí)施。
第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔職責(zé)分工:
(一)主次道路、公共廣場(含街道綠化帶、小游園)和公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、廢棄物收集箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,由區(qū)建設(shè)和管理局負(fù)責(zé);
(二)小街小巷、住宅區(qū)通道和房前屋后的公共場地以及社區(qū)內(nèi)的綠地、花壇等,由所轄社區(qū)居委會負(fù)責(zé);
(三)公園由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé);
(四)車站、碼頭、文化體育、停車場等場所,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé);河堤水域(含附坡、綠地),由主管單位負(fù)責(zé);集貿(mào)市場和臨時交易場所,由主辦單位和管理單位負(fù)責(zé);
(五)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和事業(yè)單位的辦公和生活庭院,由各單位負(fù)責(zé);
(六)各廠礦企業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)的道路、公共場所以及相關(guān)環(huán)衛(wèi)設(shè)施和其它設(shè)施,由各廠礦企業(yè)負(fù)責(zé);
(七)新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共廣場、園林綠化、城市路燈等公共設(shè)施,在未驗(yàn)收移交或者不滿保質(zhì)期的,由建設(shè)開發(fā)責(zé)任單位負(fù)責(zé);
(八)經(jīng)批準(zhǔn)拍賣或者委托經(jīng)營、管理的城市市政、園林綠化和環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施,由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)。
第三十四條 城市內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位以及小區(qū)所產(chǎn)生的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營性垃圾和建筑垃圾的中轉(zhuǎn)和消納,由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)單位實(shí)行有償服務(wù)。自備車輛運(yùn)輸?shù),?yīng)到垃圾消納處理場主管部門辦理相關(guān)手續(xù),按指定地點(diǎn)傾倒。
城市臨街門店,凡不具備生產(chǎn)、生活垃圾收集、運(yùn)輸能力的,均應(yīng)按轄區(qū)區(qū)建設(shè)和管理局的要求,統(tǒng)一配置垃圾收集容器,并按區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理單位指定的地點(diǎn)和時間傾倒。
任何單位和個人,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置生活垃圾和建筑垃圾。生活垃圾、建筑垃圾、渣土和砂礫石,應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸。
第三十五條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。城區(qū)內(nèi),禁止隨地便溺、吐痰;禁止亂扔果皮、紙屑、煙頭、檳榔渣等雜物;禁止亂倒垃圾、糞便和污水;禁止沿途燃放鞭炮和拋撒冥紙;禁止在公共場所焚燒樹葉、枯草等;禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽。
第三十六條 工廠、醫(yī)院和教學(xué)、科研等單位所產(chǎn)生的有害、有毒廢棄物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁任意排放、傾倒。
第二節(jié) 城市道路與公共廣場
第三十七條 城市道路、公共廣場的路面、綠帶、綠地的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,應(yīng)符合國家城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并按分類等級,由轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)清掃保潔、垃圾清運(yùn)、道路沖洗等維護(hù)作業(yè)。
第三十八條 城市主次干道和公共廣場,應(yīng)按城市道路環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范要求,實(shí)行全日制分段清掃保潔,車行道每日定時沖灑水二次,人行道每月沖洗二次,廢棄物收集箱每日清洗二次。保持道路、公共廣場、綠帶、綠地整潔、干凈,無垃圾、油漬和積水。廢棄物收集箱干凈,無積存垃圾。
第三十九條 城市小街小巷,實(shí)行“二掃一保”的清掃保潔作業(yè)規(guī)范,并配備專人保潔,定時收集垃圾,做到日產(chǎn)日清。保持道路、小游園、綠帶干凈、整潔,無垃圾、積水和油漬。廢棄物收集箱清洗干凈,無積存垃圾。
第四十條 凡在城市道路和公共廣場范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)施建設(shè)、桿線安裝、管網(wǎng)敷設(shè)、道路維護(hù)、清疏排水和園林綠化的栽種、整修等施工作業(yè)的單位和個人,應(yīng)做到文明施工,保持道路、場地的整潔。工程竣工后,應(yīng)及時清運(yùn)雜物和余土。
第三節(jié) 建筑物與公共設(shè)施
第四十一條 城市臨街建筑物產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營和租住的單位和個人,應(yīng)經(jīng)常清洗門店外墻,保持墻面干凈,無亂畫亂貼亂掛的殘標(biāo)廣告、布幅廣告。
第四十二條 城市公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站,由所轄區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔。公共廁所按類別標(biāo)準(zhǔn),由專人負(fù)責(zé),每日沖洗保潔不少于二次,收費(fèi)公廁實(shí)行全日制保潔,保持設(shè)施齊全,公廁內(nèi)、外場地整潔、干凈,無污跡、無污水外溢,墻體無亂畫、亂貼、亂搭現(xiàn)象。每年應(yīng)對內(nèi)、外墻體進(jìn)行一次粉刷,對設(shè)施進(jìn)行一次全面維護(hù)。
垃圾中轉(zhuǎn)站應(yīng)保持設(shè)備完好,垃圾日產(chǎn)日清,無積壓;定期消毒,無蒼蠅;站內(nèi)、外環(huán)境整潔、干凈,無積水、無亂搭亂堆現(xiàn)象;運(yùn)輸車輛和垃圾集裝箱整潔、完好,運(yùn)輸無撒落或者泄漏。每年應(yīng)對內(nèi)、外墻體進(jìn)行一次粉刷、維修。垃圾集裝箱每年油漆不少于2次。
第四十三條 園林小品(雕塑)、公交候車亭、公用電話亭、郵亭、報(bào)亭、宣傳櫥窗和治安、交通崗?fù)さ裙苍O(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營者安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和維護(hù)工作,經(jīng)常打掃和清洗,保持設(shè)施外型干凈、美觀、整潔,對亂涂畫、亂張貼的殘標(biāo)廣告應(yīng)及時清除。每年應(yīng)進(jìn)行一次粉刷或者油漆。
路牌、公交站牌、交通標(biāo)識牌、郵筒、宣傳櫥窗、文體健身設(shè)備、消防栓和各類桿線以及配電箱(盒)等設(shè)施,相關(guān)的產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營者,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和維護(hù)工作,保持設(shè)施整潔、完好,無殘標(biāo)廣告,無破損、殘缺等現(xiàn)象。消防栓、各類標(biāo)牌、郵筒和配電箱(盒)等設(shè)施,應(yīng)及時抹洗和油飾(每年必須油飾一次),保持設(shè)施整潔、美觀。
第四十四條 城市臨街各類建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)體圍檔,建設(shè)施工單位應(yīng)保持圍檔整潔、干凈,及時清洗和粉刷亂涂畫、亂張貼的殘標(biāo)廣告,及時清理亂堆、亂放的渣土、垃圾和雜物以及拆除亂搭亂建設(shè)施。城市各類建設(shè)施工工地應(yīng)設(shè)置沉淀池,將施工產(chǎn)生的泥漿水,沉淀后排入下水道。嚴(yán)禁將泥漿水直接排入下水道或者排放至公共場地。
第四章 法律責(zé)任
第四十五條 凡違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》和本辦法規(guī)定的行為,由市城市管理行政執(zhí)法局依法依規(guī)及時予以糾正或者罰款;對造成設(shè)施損壞的,協(xié)同相關(guān)部門做好追究經(jīng)濟(jì)賠償工作。
第四十六條 公民、法人或其他組織對相關(guān)行政部門作出的行政審批(許可)決定和行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議,也可直接向人民法院提起訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行行政審批(許可)決定和行政處罰決定的,由作出審批或者處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十七條 侮辱、毆打、妨礙或阻撓市城市管理行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反治安管理規(guī)定的,由公安部門依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 市、區(qū)各相關(guān)部門的城管執(zhí)法人員和市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)人員,應(yīng)自覺接受社會各界和廣大人民的監(jiān)督。凡玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由所在單位或者上級機(jī)關(guān)予以行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十九條 本辦法自2006年8月1日起施行。
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