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中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例內(nèi)容解讀
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》是為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展而制定的法規(guī)。2004年4月14日,國(guó)務(wù)院第48次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》,自2004年7月1日起施行。2012年11月9日修正,自2013年1月1日起施行。
內(nèi)容解讀
解讀一 客運(yùn)駕駛員:須3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故
根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》第九條規(guī)定,3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄者,才可擔(dān)任客運(yùn)駕駛員。
條例第九條規(guī)定,從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:一是取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;二是年齡不超過(guò)60周歲;三是3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄。
條例第八條規(guī)定,申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:一是有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車輛;二是有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;三是有健全的安全生產(chǎn)管理制度。申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
解讀二 擅自改裝車輛將受嚴(yán)懲
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定,車輛經(jīng)營(yíng)者擅自改裝車輛將受到懲罰。這些規(guī)定,為從根本上治理超載提供了法律依據(jù)。
條例第七十一條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車輛營(yíng)運(yùn)證的車輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
條例第七十三條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車,承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報(bào)廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
解讀三 從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)必須取得上崗資格證
《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》規(guī)定,從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī),必須取得上崗資格證。
條例第二十四條規(guī)定,申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)特別具備下列條件:一是有5輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛、設(shè)備;二是有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門考試合格,取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員;三是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛配有必要的通訊工具;四是有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
條例第二十七條規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。第二十八條規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員,保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。
托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標(biāo)志。
解讀四 同一客運(yùn)線路有3個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí)可招標(biāo)
同一客運(yùn)線路有3個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí),可以通過(guò)招標(biāo)的形式作出許可決定。這是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》做出的規(guī)定。
條例第十條規(guī)定,從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
條例第十二條規(guī)定,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。同一線路有3個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí),可以通過(guò)招標(biāo)的形式作出許可決定。
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