長沙市城市管理條例

時間：2022-10-28 22:15:39 規(guī)章制度我要投稿

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長沙市城市管理條例

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范城市管理，提高城市公共服務(wù)水平，建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。

　　本條例所稱城市管理，是指為滿足廣大市民生活和工作需要，人民政府及其相關(guān)行政管理部門依法對城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、園林綠化等公共事務(wù)、秩序進行管理的活動。

　　第三條城市管理應(yīng)當以人為本，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、部門聯(lián)動、公眾參與、綜合管理的原則。

　　第四條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立城市管理協(xié)調(diào)機制，把城市管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大城市管理投入，運用先進管理方法，提高城市管理科技水平，促進城市管理工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展相適應(yīng)。

　　第五條市人民政府負責(zé)制定城市管理工作目標，對全市城市管理工作進行監(jiān)督管理。

　　區(qū)人民政府負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)的城市管理工作。

　　街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織落實轄區(qū)內(nèi)城市管理的具體工作，對居(村)民委員會的城市管理工作進行指導(dǎo)、督促。

　　居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助做好城市管理工作，動員轄區(qū)單位和居(村)民參與相關(guān)城市管理活動。

　　第六條市城市管理和行政執(zhí)法局負責(zé)城市管理的相關(guān)工作，行使城市管理相對集中行政處罰權(quán)。

　　規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、環(huán)保、公安、交通、林業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化廣播電視新聞出版、工商行政、水務(wù)、園林等管理部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，共同做好城市管理工作。

　　第七條城市管理活動中應(yīng)當維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，對涉及公民、法人和其他組織重大利益的事項，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)行政管理部門應(yīng)當組織聽證。

　　第八條城市管理行政執(zhí)法應(yīng)當遵循合法、公開、公正的原則，堅持教育與處罰、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，增強服務(wù)意識，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

　　第二章城市管理規(guī)定

　　第九條城市公共設(shè)施和道路交通、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護、園林綠化等公共事務(wù)、秩序的管理活動，相關(guān)法律法規(guī)已作規(guī)定的，依照其規(guī)定進行管理;法律法規(guī)未作規(guī)定的，依照本條例進行管理。

　　第十條相關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和實際需要，編制城市管理各類專項規(guī)劃。專項規(guī)劃經(jīng)市規(guī)劃行政管理部門審查，報市人民政府批準后公布實施。

　　第十一條城市建設(shè)中新建、改建、擴建市容環(huán)衛(wèi)、市政道路及交通、綠化、城市照明等城市公共設(shè)施的，應(yīng)當在設(shè)計審查和竣工驗收時征求相關(guān)行政管理部門意見。

　　城市公共設(shè)施在驗收合格后應(yīng)當按合同或者規(guī)定的時間辦理移交接管手續(xù)。未完成移交的，由建設(shè)單位負責(zé)養(yǎng)護管理;已完成移交的，由相關(guān)行政管理部門通過招標等方式確定的養(yǎng)護單位負責(zé)養(yǎng)護管理。

　　市城市管理行政管理部門及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當加強對城市公共設(shè)施維護工作的監(jiān)督管理。

　　第十二條城市建(構(gòu))筑物色彩應(yīng)當符合城市色彩規(guī)劃要求。市規(guī)劃、城市管理行政管理部門分別對驗收前、后的建(構(gòu))筑物色彩規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督管理。

　　第十三條戶外廣告、招牌的設(shè)置，應(yīng)當符合本市城市容貌規(guī)定和相關(guān)設(shè)置規(guī)范。

　　第十四條房屋建設(shè)、拆除和市政施工等建設(shè)工程工地應(yīng)當遵守以下管理規(guī)定：

　　(一)工(場)地周邊應(yīng)當按本市城市容貌規(guī)定設(shè)置實體圍擋;

　　(二)施工周期在一年以上的，工(場)地車輛出入口應(yīng)當安裝視頻監(jiān)控裝置，并保證其正常使用;

　　(三)工(場)地的出入口及場內(nèi)主要道路應(yīng)當進行硬化處理;

　　(四)裸露的場地、集中堆放的泥土砂石等產(chǎn)生揚塵污染的，應(yīng)當采取攔擋、覆蓋、固化或者綠化等降塵措施;

　　(五)工(場)地出口應(yīng)當配備車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施，并對所有出場的運輸車輛進行沖洗，確保凈車出場;

　　(六)工程竣工后至驗收前應(yīng)當及時清理和平整場地，并對因施工損壞的周邊公共設(shè)施、綠化及時進行修復(fù);

　　(七)市人民政府規(guī)定的其他措施。

　　建筑垃圾消納場地應(yīng)當遵守前款第三項至七項的管理規(guī)定。

　　第十五條處置建筑垃圾的單位應(yīng)當向市城市管理行政管理部門辦理城市建筑垃圾處置核準手續(xù)。

　　建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當將建筑垃圾交由市城市管理行政管理部門核準的運輸企業(yè)承運。

　　第十六條承運生活垃圾、建筑垃圾、砂石、預(yù)拌商品混凝土等散裝流體物品的，應(yīng)當使用規(guī)定的專用運輸車輛，并保持車輛外形完好、整潔。

　　承運建筑垃圾的車輛，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　(一)安裝車載定位裝置并保持正常運行;

　　(二)隨車攜帶建筑垃圾處置核準證明;

　　(三)按照核準的運輸線路、時間運往指定的建筑垃圾消納場地。

　　第十七條從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理的，應(yīng)當依法到市城市管理行政管理部門辦理核準手續(xù)，并遵守餐廚垃圾管理的其他規(guī)定。

　　第十八條城市建(構(gòu))筑物和設(shè)施應(yīng)當按照城市景觀照明規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置節(jié)能型景觀照明設(shè)施。

　　政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由區(qū)人民政府確定的單位負責(zé)維護，業(yè)主單位自建的景觀照明設(shè)施由業(yè)主單位負責(zé)管理和維護。重要節(jié)假日和重大活動期間，景觀照明設(shè)施應(yīng)當按照市、區(qū)人民政府規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉。

　　景觀照明設(shè)施的使用、維護活動由區(qū)人民政府負責(zé)監(jiān)督管理。

　　第十九條　未實行物業(yè)化管理的居民區(qū)，其環(huán)境衛(wèi)生、綠化維護、公共設(shè)施管理等事務(wù)由區(qū)人民政府組織逐步實行物業(yè)化管理。

　　第二十條區(qū)人民政府根據(jù)轄區(qū)城市管理工作需要，在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營的區(qū)域，報市城市管理行政管理部門批準并公布。

　　區(qū)人民政府應(yīng)當組織做好轄區(qū)內(nèi)臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域的管理工作。各相關(guān)管理部門應(yīng)當按照各自職責(zé)做好臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域的具體管理工作。

　　在臨時設(shè)攤區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)經(jīng)營時間、地點等管理規(guī)定，保持場地清潔。

　　第二十一條城市綠化應(yīng)當實行喬、灌、花、草結(jié)合，以種植樹木為主。禁止任何單位和個人侵占、毀損、擅自圍擋公共綠地。

　　提倡單位或者個人認養(yǎng)公共綠地、古樹名木。

　　第二十二條市區(qū)范圍內(nèi)從事飲食服務(wù)的單位和個人應(yīng)當使用電、柴油、煤油、燃氣等清潔能源;有固定經(jīng)營場所的應(yīng)當安裝油煙凈化裝置，并保證油煙達標排放。

　　從事噴漆、車輛修理和清洗等可能污染環(huán)境的作業(yè)，應(yīng)當采取防治措施，防止環(huán)境污染。

　　第二十三條酒吧、歌舞廳、棋牌室等經(jīng)營場所的管理者應(yīng)當采取有效措施，使其經(jīng)營場所的邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

　　在城區(qū)的臨街門面、道路、公共場地使用發(fā)電機等設(shè)備時，應(yīng)當采取措施降低噪聲排放，減少對居民生活的干擾。

　　禁止在二十二時至次日六時期間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要應(yīng)當連續(xù)作業(yè)并經(jīng)市環(huán)境保護行政管理部門批準的除外。經(jīng)批準夜間作業(yè)的，必須公告附近居民，并采取措施降低噪聲排放，減少對居民生活的干擾。

　　禁止機動車在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以居民住宅或者機關(guān)為主的區(qū)域鳴喇叭;禁止機動車在市公安機關(guān)劃定的路段和規(guī)定的時間鳴喇叭。

　　高考、中考等重大社會活動期間，市人民政府可以對噪聲控制采取臨時性管制措施。

　　第二十四條城市新建、改建、擴建的建設(shè)項目和依法變更使用性質(zhì)、用途的建筑物，應(yīng)當按照規(guī)劃要求和建設(shè)標準配建、增建停車場。

　　任何單位和個人不得擅自將批準建成或者投入使用的停車場改作他用。

　　第二十五條市人民政府應(yīng)當組織建立城市公共停車信息系統(tǒng)，并向社會實時公布停車信息。大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者應(yīng)當將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)。

　　鼓勵非公共停車場向社會開放。

　　第二十六條禁止在城市河道管理范圍內(nèi)從事以下活動：

　　(一)餐飲、食品加工等污染水體的經(jīng)營活動;

　　(二)擅自搭建建(構(gòu))筑物或者堆放物品、物料;

　　(三)種植蔬菜、飼養(yǎng)家禽家畜;

　　(四)擺攤設(shè)點等經(jīng)營活動;

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他活動。

　　第二十七條市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對犬只及其它寵物的管理，定期組織公安、畜牧、衛(wèi)生等部門對無證的犬只進行清理。飼養(yǎng)寵物應(yīng)當遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定。

　　第二十八條禁止在機動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為;禁止行人翻越道路分隔欄桿。

　　第三章城市管理綜合行政執(zhí)法

　　第二十九條本市城市管理行政執(zhí)法工作按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定和國務(wù)院、省人民政府有關(guān)決定，實行相對集中行政處罰權(quán)制度。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)相對集中行使國務(wù)院、省人民政府有關(guān)決定確定的行政處罰權(quán)，具體職責(zé)是：

　　(一)行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán);

　　(二)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，依法強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的違法建筑物或者設(shè)施;

　　(三)行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

　　(四)行使環(huán)境保護管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)：

　　(五)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán);

　　(六)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán);

　　(七)行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

　　(八)行使土地管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法占用集體土地修建建筑物和設(shè)施的行政處罰權(quán);

　　(九)行使戶外廣告設(shè)置管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

　　(十)履行法律、法規(guī)、規(guī)章或者省、市人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第三十條市、區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)，按照市人民政府規(guī)定的職責(zé)和分工，在其管轄范圍內(nèi)行使依法授予的行政處罰權(quán)。

　　已由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)相對集中行使的行政處罰權(quán)，原行政管理部門不得再行使;仍行使已相對集中的行政處罰權(quán)的，作出的行政處罰決定無效。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可依法行使與相對集中行政處罰權(quán)相應(yīng)的行政檢查、行政強制等職權(quán)。

　　第三十一條城市管理綜合行政執(zhí)法實行屬地管理，由違法行為發(fā)生地的區(qū)(含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)管轄。

　　對專業(yè)性強、影響重大或者跨區(qū)域的違法案件，可由市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)直接管轄。

　　對管轄權(quán)發(fā)生異議的，由市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)指定管轄。

　　第三十二條市人民政府應(yīng)當按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定，建立和完善錄用、考核、培訓(xùn)、交流與回避等制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法人員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)考核合格取得行政執(zhí)法資格后，方可從事行政執(zhí)法工作。

　　第三十三條城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當宣傳法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第三十四條城市管理綜合行政執(zhí)法人員查處違法行為時不得少于兩人，并應(yīng)當統(tǒng)一著裝，主動出示執(zhí)法證件;查處違法行為可以采取以下措施：

　　(一)要求有關(guān)單位和個人就執(zhí)法事項涉及的問題作出解釋和說明;

　　(二)要求有關(guān)單位和個人提供與執(zhí)法事項有關(guān)的文件、資料及其他信息，并可依法進行查閱、復(fù)制;

　　(三)進入涉嫌違法的場所實施現(xiàn)場檢查，采取錄音、錄像、拍照等方式調(diào)查取證;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

　　第三十五條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為的，應(yīng)當責(zé)令立即改正或者限期改正;拒不改正的，可以查封、扣押與違法行為有關(guān)的工具和其他物品直至該案件處理完畢。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)查處下列違法行為時，可采取以下措施：

　　(一)對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理有關(guān)規(guī)定通過懸掛、張貼、涂寫、刻畫發(fā)布經(jīng)營信息、聯(lián)系業(yè)務(wù)號碼的，要求當事人在規(guī)定期限內(nèi)接受處理;當事人逾期未按要求接受處理的，可以書面通知通訊企業(yè)配合處理;

　　(二)不按規(guī)定在人行道上停放(含臨時停放)的機動車，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離的，可以鎖定機動車車輪或者將機動車拖離現(xiàn)場，并及時告知機動車駕駛?cè)?

　　(三)對不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸散裝流體物品，造成環(huán)境污染的，可以暫扣違法車輛至指定場所;暫扣車輛行為不得影響交通安全、暢通，違法行為處理結(jié)束后應(yīng)當予以放行。

　　法律、法規(guī)沒有規(guī)定行政機關(guān)可以強制執(zhí)行的，作出行政處罰決定的城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)必須依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十六條對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法作出的責(zé)令限期清理、限期拆除、采取補救措施、恢復(fù)原狀等決定，當事人應(yīng)當及時履行;逾期不履行或者未按規(guī)定履行的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以決定代為履行，所需費用由當事人承擔(dān)。

　　第三十七條　公民、法人或者其他組織對城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定，享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰決定不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　公民、法人或者其他組織對市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向市人民政府申請行政復(fù)議;對區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向區(qū)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)申請行政復(fù)議;對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的，可以向市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)申請行政復(fù)議。

　　第三十八條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)和相關(guān)行政管理部門應(yīng)當建立健全信息共享和執(zhí)法聯(lián)動機制，互相通報行政許可、行政處罰等有關(guān)行政管理信息，查閱、復(fù)印檔案等有關(guān)資料;在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)依法不應(yīng)當由本部門查處的違法行為時，應(yīng)當及時書面通知有權(quán)查處的行政管理部門予以查處。

　　市公安機關(guān)城市管理分支機構(gòu)應(yīng)當協(xié)同城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)做好城市管理綜合行政執(zhí)法工作，協(xié)助城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)。

　　第三十九條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)調(diào)查取證時，需要相關(guān)行政管理部門就專業(yè)和技術(shù)問題作出解釋或者提供專業(yè)意見的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當自收到協(xié)助函件之日起七個工作日內(nèi)出具書面意見;案情復(fù)雜需要延期的，應(yīng)當以書面形式向城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復(fù)期限。相關(guān)行政管理部門出具書面意見前需要城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)補充資料的，應(yīng)當在收到協(xié)助函件之日起二個工作日內(nèi)告知城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)，補充資料所用時間不計入答復(fù)期限。

　　第四十條公民、法人或者其他組織應(yīng)當支持、配合城市管理綜合行政執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的城市管理違法行為有權(quán)予以勸阻、舉報和投訴。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善城市管理違法行為舉報、投訴制度，向社會公布統(tǒng)一受理舉報、投訴的電話、信箱和電子郵箱。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報、投訴，應(yīng)當及時查處，對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當及時移送有關(guān)行政管理部門處理，并將查處、移送情況及時告知舉報人或者投訴人。

　　第四十一條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當將職責(zé)范圍、執(zhí)法依據(jù)、處罰標準、執(zhí)法程序等予以公開，接受社會公眾監(jiān)督。

　　市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立和完善內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機制，實行行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、評議考核、督辦督察、責(zé)任追究等監(jiān)督制度，保證和監(jiān)督城市管理綜合行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時核實處理社會公眾對其執(zhí)法人員的檢舉、控告，并反饋處理結(jié)果。

　　第四章法律責(zé)任

　　第四十二條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)及其他具有城市管理職責(zé)的相關(guān)行政管理部門有下列情形之一的，由市、區(qū)人民政府責(zé)令限期糾正，并視情節(jié)輕重，追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任：

　　(一)應(yīng)當移送有權(quán)處理部門或者執(zhí)法機關(guān)處理的案件而不及時移送的;

　　(二)繼續(xù)行使已經(jīng)交由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)集中行使的行政處罰權(quán)的;

　　(三)拒絕提供或者不按規(guī)定提供解釋或者專業(yè)意見的;

　　(四)不履行或者不正確履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)的。

　　第四十三條城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，追究直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)無法定依據(jù)或者違反法定程序執(zhí)法的;

　　(二)違反規(guī)定執(zhí)法，給公民、法人或者其他組織造成損害的;

　　(三)截留、私分或者變相私分沒收的違法所得、非法財物，查封、扣押的財物或者罰款的;

　　(四)利用職務(wù)上的便利，索要、收受當事人財物的;

　　(五)要求當事人承擔(dān)非法義務(wù)的;

　　(六)玩忽職守，對應(yīng)當予以制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰，致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益遭受損害的。

　　第四十四條違反規(guī)劃管理法律、法規(guī)規(guī)定，有下列未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的情形之一的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款：

　　(一)擅自改變規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)，危害公共安全或者損害公共利益的;

　　(二)侵占現(xiàn)有的或者城市規(guī)劃確定保留的城市公共綠地、文物保護范圍和其他公共活動場地、公共設(shè)施的;

　　(三)侵占城市道路控制紅線，影響城市道路交通的;

　　(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他不可采取改正措施消除影響的。

　　第四十五條違反本條例第十三條規(guī)定，設(shè)置的戶外招牌不符合本市城市容貌規(guī)定和招牌設(shè)置規(guī)范的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正或者拆除;逾期未改正或者拆除的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)依法強制拆除。

　　第四十六條違反本條例第十四條第一款第二項規(guī)定，未安裝視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期安裝，逾期未安裝的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)處五千元罰款;未正常使用視頻監(jiān)控裝置的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，逾期未改正的，處二千元罰款。

　　違反本條例第十四條規(guī)定，未采取措施防塵、降塵的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正且致使大氣環(huán)境受到污染的，處五千元以上二萬元以下罰款;對逾期仍未達到當?shù)丨h(huán)境保護規(guī)定要求的，可以責(zé)令停工整頓。

　　第四十七條違反本條例第十六條第一款規(guī)定，不按規(guī)定使用專用運輸車輛運輸?shù)�，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止違法運輸行為，并處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第十六條第二款第一項規(guī)定，未安裝車載定位裝置或者未正常使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處一千元罰款。

　　違反本條例第十六條第二款第二項規(guī)定，未隨車攜帶建筑垃圾處置核準證明的，城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)可以暫扣車輛至指定場所;承運車輛無建筑垃圾處置核準證明的，對建設(shè)單位或者施工單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對運輸單位處五千元以上三萬元以下罰款。

　　違反本條例第十六條第二款第三項規(guī)定，未按核準的運輸線路或者時間運輸?shù)模沙鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。

　　第四十八條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，經(jīng)營場所的邊界噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，由環(huán)境保護行政管理部門責(zé)令改正，可處五百元以上二千元以下罰款。

　　違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，未采取措施降低噪聲排放干擾居民生活的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令改正。

　　違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準在二十二時至次日六時期間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令停止作業(yè)，可處二千元以上一萬元以下罰款。

　　違反本條例第二十三條第四款規(guī)定，機動車在城市醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以居民住宅或者機關(guān)為主的區(qū)域鳴喇叭的，由公安機關(guān)處以警告，拒不改正的，處二百元罰款;機動車在市公安機關(guān)劃定的路段和規(guī)定的時間鳴喇叭的，由公安機關(guān)交通管理部門處一百元罰款。

　　第四十九條違反本條例第二十八條規(guī)定，在機動車道內(nèi)從事乞討、兜售物品、散發(fā)宣傳品等影響道路交通安全的行為，或者行人翻越道路分隔欄桿的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五十元罰款。

　　第五十條　違反本條例第二章規(guī)定，有下列行為之一的，市人民政府可以依法設(shè)定行政處罰：

　　(一)違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)核準從事城市餐廚垃圾經(jīng)營性收集、運輸、處理，或者違反餐廚垃圾管理其他規(guī)定的;

　　(二)違反本條例第二十五條規(guī)定，大中型商場、酒店餐飲、文化娛樂等場所的公共停車場，其經(jīng)營管理者未將停車信息納入城市公共停車信息系統(tǒng)的;

　　(三)違反本條例第二十六條第三項規(guī)定，在城市河道管理范圍內(nèi)種植蔬菜的;

　　(四)違反本條例第二十七條規(guī)定，未遵守寵物管理的相關(guān)規(guī)定，或者影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生、危害他人人身財產(chǎn)安全的。

　　第五十一條妨礙城市管理相關(guān)行政主管部門或者城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)勘驗、調(diào)查、取證、實施管理和行政處罰等依法履行職務(wù)行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章附　則

　　第五十二條本條例所稱市城市管理行政管理部門和市城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)是指長沙市城市管理和行政執(zhí)法局。

　　第五十三條本市市區(qū)內(nèi)不具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)市人民政府批準可以暫不實施本條例。

　　本市市區(qū)以外具備實施條件的區(qū)域，經(jīng)依法批準后可以參照本條例執(zhí)行。

　　第五十四條　本條例自2011年6月1日起施行。

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