《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工權(quán)益保障條例》（全文）
(2015年8月27日汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò))
汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第27號(hào))
《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)職工權(quán)益保障條例》已由汕頭市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議于2015年8月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2015年10月1日起施行。
汕頭市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2015年8月27日
目 錄
第一章 總則
第二章 勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障
第三章 人身權(quán)利和民主權(quán)利保障
第四章 監(jiān)督與救濟(jì)
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保障職工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的基本原則，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))實(shí)際，制定本條例。
第二條 特區(qū)范圍內(nèi)與企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工權(quán)益保障，適用本條例。
依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織和基金會(huì)，屬于前款所稱的用人單位。
第三條 職工依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
職工依法享有人身自由、生命健康、人格尊嚴(yán)不受侵犯等人身權(quán)利，享有參與涉及職工權(quán)益有關(guān)事項(xiàng)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等權(quán)利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
職工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程，履行勞動(dòng)合同義務(wù)，遵守用人單位依法制定的規(guī)章制度。
女職工和未成年工依法享有國(guó)家規(guī)定的特殊權(quán)益保護(hù)。
第四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工權(quán)益保障工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持工會(huì)依法開展勞動(dòng)法律監(jiān)督。
市、區(qū)(縣)人力資源和社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
經(jīng)濟(jì)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、司法、公安、稅務(wù)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)依法保障職工權(quán)益。
工會(huì)依法維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)職工權(quán)益保障工作進(jìn)行監(jiān)督，并做好職工維權(quán)的宣傳、教育和指導(dǎo)工作。
第二章 勞動(dòng)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障
第五條 用人單位自用工之日起即與職工建立勞動(dòng)關(guān)系，并應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與職工訂立書面勞動(dòng)合同。
用人單位自用工之日起滿一年不與職工訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與職工已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
第六條 用人單位招用職工，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向職工告知與勞動(dòng)合同有關(guān)的工作內(nèi)容、崗位要求、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)危害及防范措施和勞動(dòng)條件等內(nèi)容。
職工應(yīng)當(dāng)按照用人單位的要求，如實(shí)說(shuō)明與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的就業(yè)現(xiàn)狀、健康狀況、競(jìng)業(yè)限制等情況，如實(shí)提供自己的居民身份、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、職業(yè)技能等證明。
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)為職工建立勞動(dòng)檔案，如實(shí)記載與職工勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的情況，并自用工之日起三十日內(nèi)到就業(yè)地人力資源和社會(huì)保障行政部門為職工辦理就業(yè)登記手續(xù)并辦理用工備案;用人單位與職工解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自解除或者終止勞動(dòng)合同之日起十五日內(nèi)到就業(yè)地人力資源和社會(huì)保障行政部門辦理解除或者終止就業(yè)登記備案手續(xù)。
第八條 用人單位停產(chǎn)放長(zhǎng)假人員、未達(dá)到法定退休年齡的離崗休養(yǎng)人員以及其他協(xié)商保留勞動(dòng)關(guān)系的不在崗人員，同時(shí)與新的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系從事全日制勞動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將其與原用人單位保留勞動(dòng)關(guān)系的情況告知新的用人單位。新的用人單位與職工應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同，但可以對(duì)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作出例外約定。
第九條 變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)經(jīng)用人單位與職工雙方協(xié)商一致。變更勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式，注明變更日期，但提高勞動(dòng)報(bào)酬等有利于職工的情形除外。
當(dāng)事人一方要求變更勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)將變更要求書面送交另一方，另一方在收到書面變更要求之日起十五日內(nèi)未作出書面答復(fù)的，視為不同意變更勞動(dòng)合同。
第十條 勞動(dòng)合同期滿，因用人單位的原因未與職工續(xù)訂勞動(dòng)合同，但是職工在用人單位安排下繼續(xù)提供勞動(dòng)的，用人單位應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同期滿之日起一個(gè)月內(nèi)與職工續(xù)訂勞動(dòng)合同;超過(guò)一年不與職工續(xù)訂勞動(dòng)合同的，視為與職工已經(jīng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
職工經(jīng)用人單位書面通知后，不與用人單位續(xù)訂勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知職工終止勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)合同期滿前，符合訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的職工未書面提出訂立固定期限勞動(dòng)合同，也未書面提出終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期滿后繼續(xù)在用人單位工作的，視為職工同意與用人單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
第十一條 有下列情形之一，職工非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，職工在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限;原用人單位已經(jīng)向職工依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí)，不再計(jì)算職工在原用人單位的工作年限:
(一)用人單位以委派形式對(duì)職工進(jìn)行崗位變動(dòng)的;
(二)用人單位因資產(chǎn)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)購(gòu)并、重組等原因?qū)е侣毠徫蛔儎?dòng)的;
(三)用人單位安排職工在其下屬分支機(jī)構(gòu)或者關(guān)聯(lián)企業(yè)間流動(dòng)的;
(四)用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與職工輪流訂立勞動(dòng)合同的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十二條 職工在規(guī)定的醫(yī)療期、停工留薪期內(nèi)或者女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)，其勞動(dòng)合同期滿，除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，勞動(dòng)合同期限順延至規(guī)定的醫(yī)療期、停工留薪期或者女職工特殊保護(hù)期期滿為止。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)向職工出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，當(dāng)日結(jié)清并一次性支付職工的工資和其他費(fèi)用，在十五日內(nèi)為職工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
職工應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理工作交接，歸還用人單位的生產(chǎn)工具、技術(shù)資料等財(cái)物。用人單位依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，在辦結(jié)工作交接時(shí)支付。
第十四條 用人單位支付職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn);簽訂集體合同的，不得低于集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，隨經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，合理確定職工工資增長(zhǎng)比例，通過(guò)集體協(xié)商逐步增加職工工資。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式按期足額支付職工工資，不得克扣和無(wú)故拖欠職工工資。
因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難不能按時(shí)足額支付職工工資，需要延期或者暫時(shí)部分支付職工工資的，應(yīng)當(dāng)在約定工資支付日十日前，提出足額補(bǔ)發(fā)的方案，與工會(huì)或者職工代表協(xié)商并達(dá)成一致，但延長(zhǎng)支付工資期限最長(zhǎng)不得超過(guò)二個(gè)月。
用人單位未征得本單位工會(huì)或者職工代表書面同意延期支付工資，或者延長(zhǎng)支付工資期限超過(guò)二個(gè)月的，視為無(wú)故拖欠工資。
第十七條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期如實(shí)編制工資支付臺(tái)賬。工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)至少保存二年。用人單位支付工資時(shí)，應(yīng)當(dāng)向職工提供其本人的工資清單。
第十八條 職工一方向用人單位書面發(fā)出集體協(xié)商要約書的，用人單位應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要約書三十日內(nèi)給予書面答復(fù)，針對(duì)要約內(nèi)容逐一作出回應(yīng)，并就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
第十九條 用人單位和職工雙方開展工資集體協(xié)商，可以提出工資增長(zhǎng)、不增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)的協(xié)商要求。
職工可以根據(jù)用人單位年度利潤(rùn)增長(zhǎng)情況、當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)布的工資指導(dǎo)線、本用人單位在同地區(qū)同行業(yè)工資水平等因素，提出增長(zhǎng)工資的協(xié)商要求。
用人單位可以根據(jù)年度虧損或者利潤(rùn)下降的實(shí)際情況并綜合考慮物價(jià)、政府工資指導(dǎo)線等因素，提出工資不增長(zhǎng)或者負(fù)增長(zhǎng)的協(xié)商要求。
第二十條 協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)。用人單位無(wú)正當(dāng)理由不得因職工代表履行協(xié)商職責(zé)而解除其勞動(dòng)合同、變更其工作崗位、降低其工資和福利待遇。協(xié)商代表在履行職責(zé)期間勞動(dòng)合同期滿的，勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至完成履行職責(zé)時(shí)止。
第二十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度。
用人單位應(yīng)當(dāng)保證職工享有國(guó)家規(guī)定的休假日和休息日，年休假、探親假、婚喪假、產(chǎn)假、看護(hù)假、計(jì)劃生育假等帶薪假期，以及勞動(dòng)合同、集體合同約定的其它假期。
第二十二條 用人單位安排職工延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在法定休假日、休息日工作的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得損害職工身體健康。用人單位違反國(guó)家規(guī)定強(qiáng)迫職工加班，職工可以拒絕，用人單位不得因此扣發(fā)職工工資和解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系。
用人單位安排職工延長(zhǎng)工作時(shí)間或者在法定休假日工作的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放加班工資;安排職工在休息日工作的，應(yīng)當(dāng)依法安排相應(yīng)的補(bǔ)休，確實(shí)不能安排補(bǔ)休的，應(yīng)當(dāng)依法發(fā)放加班工資。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)設(shè)施、勞動(dòng)衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。
用人單位對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查并建立職業(yè)健康檔案。
用人單位對(duì)職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故和職業(yè)病危害事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急處理措施，保障職工的身體健康和生命安全，并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)行政部門報(bào)告。
第二十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際，有計(jì)劃地對(duì)本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實(shí)施職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，并相應(yīng)給予經(jīng)費(fèi)支持。
用人單位未對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，不得以職工不能勝任工作為由解除勞動(dòng)關(guān)系。職工拒不參加職業(yè)培訓(xùn)的除外。
用人單位應(yīng)當(dāng)組織和支持職工參加科學(xué)文化和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，以及職業(yè)技能鑒定或者技術(shù)職稱評(píng)定。