成都市非機動車管理條例

　　第一條(目的依據(jù))

　　為保障人身安全，維護道路交通秩序，加強電動自行車質(zhì)量安全管理，正確引導(dǎo)消費，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《成都市非機動車管理條例》《四川省非機動車管理規(guī)定》和公安部、工信部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強電動自行車管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

　　第二條(適用范圍)

　　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車銷售、登記核發(fā)牌證以及相關(guān)管理活動。

　　本辦法所稱電動自行車為：以蓄電池作為輔助能源，具有兩個車輪，能實現(xiàn)人力騎行，電動或電助動功能的特種自行車。

　　第三條(產(chǎn)品目錄)

　　本市對電動自行車實行產(chǎn)品目錄管理。符合國家標(biāo)準(zhǔn)和本辦法要求的納入《成都市電動自行車產(chǎn)品目錄》(以下簡稱《目錄》);未納入《目錄》的，禁止在本市銷售和登記核發(fā)牌證。

　　《目錄》產(chǎn)品由電動自行車生產(chǎn)企業(yè)自愿申報，市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市經(jīng)信委、市工商局、市環(huán)保局(以下簡稱“目錄確認部門”)聯(lián)合確認后，及時向社會公布、更新。《目錄》產(chǎn)品信息應(yīng)包括生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品商標(biāo)、規(guī)格型號和最高車速、空車質(zhì)量和整車質(zhì)量、電動機功率、蓄電池的標(biāo)稱電壓、輪胎寬度、前后輪中心距、裝飾寬度等內(nèi)容。

　　第四條(技術(shù)參數(shù))

　　納入 《目錄》管理的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》的規(guī)定，還必須符合下列強制性要求：

　　(一)最高車速20km/h;

　　(二)電器系統(tǒng)不得具有可調(diào)節(jié)最高車速的功能;

　　(三)具有超速自動斷電功能的限速裝置，且必須固封;

　　(四)空車質(zhì)量40kg(不含電池)且整車質(zhì)量55kg(含電池);

　　(五)電動機功率300W;

　　(六)蓄電池的標(biāo)稱電壓48V;

　　(七)具有腳踏行駛能力;

　　(八)輪胎寬度66mm;

　　(九)前后輪中心距1200mm;

　　(十)裝飾寬度500mm。

　　第五條(申報受理)

　　在本市銷售的電動自行車由其生產(chǎn)企業(yè)按照本辦法規(guī)定向市質(zhì)監(jiān)局申報納入《目錄》管理。

　　第六條(申報資料)

　　生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供以下資料：

　　(一)成都市電動自行車目錄產(chǎn)品申請書;

　　(二)生產(chǎn)許可證復(fù)印件(出示原件);

　　(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(出示原件)、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(出示原件);

　　(四)本市的法定檢驗機構(gòu)一年內(nèi)出具的符合GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》和本辦法技術(shù)參數(shù)要求的檢驗報告原件;

　　(五)中國自行車生產(chǎn)企業(yè)編碼應(yīng)用證書復(fù)印件(出示原件)、注冊商標(biāo)證書復(fù)印件(出示原件)、產(chǎn)品使用說明書;

　　(六)申報的電動自行車12.7×8.9平方厘米(5吋)彩色照片1張，并標(biāo)明刻制的編碼位置(在電動自行車車架主梁上易見位置機打車架號，且表面無覆蓋物);

　　(七)設(shè)立售后服務(wù)維修點的證明。

　　第七條(確認程序)

　　(一)受理。市質(zhì)監(jiān)局按照《成都市非機動車管理條例》和本辦法規(guī)定受理生產(chǎn)企業(yè)的申請，對申報資料齊全的，予以當(dāng)場受理，并出具受理通知書;對申報資料不齊全的，不予受理，并當(dāng)場一次性告知需要補正的全部內(nèi)容。

　　(二)初審。成都市電動自行車行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)組織相關(guān)專家對受理的申報資料進行初審，重點對申報資料內(nèi)容進行核查，并對生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立售后服務(wù)點的真實性進行核查，出具初審意見。

　　(三)復(fù)審。市質(zhì)監(jiān)局組織專家組對協(xié)會出具的初審意見進行復(fù)審，重點核查初審意見的公正性、真實性;對檢驗報告中的10項強制性要求的檢驗結(jié)果進行核查，提出復(fù)審意見。

　　(四)會審。目錄確認部門每季度進行一次《目錄》申報工作的聯(lián)合會審，集中對本季度受理的申報資料、初審意見和復(fù)審意見進行綜合審查，形成會審結(jié)論。

　　(五)公布。目錄確認部門對會審合格的電動自行車產(chǎn)品批準(zhǔn)納入《目錄》管理，向社會公布，并向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《成都市電動自行車目錄產(chǎn)品證書》。

　　對經(jīng)會審不符合要求的電動自行車產(chǎn)品，由市質(zhì)監(jiān)局書面告知生產(chǎn)企業(yè)結(jié)果及理由。生產(chǎn)企業(yè)對會審結(jié)果不服的，可依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第八條(公布時限)

　　目錄確認部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起十個工作日內(nèi)向社會公布《目錄》產(chǎn)品，并向生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)《成都市電動自行車目錄產(chǎn)品證書》。

　　第九條(目錄管理)

　　(一)納入《目錄》管理的電動自行車不得隨意變更技術(shù)參數(shù)，確需變更的，必須符合本辦法第四條規(guī)定的技術(shù)參數(shù)要求，同時應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定重新申報;電動自行車生產(chǎn)企業(yè)擅自變更技術(shù)參數(shù)，經(jīng)目錄確認部門查實后將其相應(yīng)產(chǎn)品從《目錄》中刪除，并向社會公示。

　　(二)《成都市電動自行車目錄產(chǎn)品證書》有效期為3年，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在有效期屆滿前3個月內(nèi)，向市質(zhì)監(jiān)局重新提出申請，目錄確認部門按照本辦法第七條確認程序進行確認;生產(chǎn)企業(yè)未按時提交申請的，其相應(yīng)產(chǎn)品到期從《目錄》中刪除。

　　(三)對納入《目錄》管理的電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)、工商等部門應(yīng)按職責(zé)劃分，實施監(jiān)督抽查。經(jīng)監(jiān)督抽查，質(zhì)量不合格的限期整改，限期整改后產(chǎn)品經(jīng)復(fù)檢仍不合格的，相應(yīng)產(chǎn)品從《目錄》中刪除。

　　第十條(銷售單位要求)

　　電動自行車銷售單位不得銷售未納入《目錄》或已納入《目錄》管理但擅自變更技術(shù)參數(shù)的電動自行車。

　　電動自行車銷售單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所醒目位置公示有效產(chǎn)品《目錄》，并通過店堂告示、在銷售憑證中注明等方式向消費者承諾其銷售產(chǎn)品已經(jīng)納入《目錄》。

　　第十一條(檢驗機構(gòu)要求)

　　法定檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照GB17761-1999《電動自行車通用技術(shù)條件》和本辦法對技術(shù)參數(shù)的相關(guān)要求進行檢驗，出具檢驗報告，并對其公正性、真實性負責(zé);同時應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)檔案，并確保檔案完整、真實、有效，其保存期不低于3年。

　　第十二條(工作職責(zé))

　　(一)質(zhì)監(jiān)部門依法加強對本市電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理;及時處理生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量投訴及糾紛;對納入《目錄》管理的本市生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。

　　(二)公安部門依法加強電動自行車登記核發(fā)牌證的政策宣傳和監(jiān)督管理;嚴格按照本辦法確定的主要技術(shù)參數(shù)驗證合格后登記核發(fā)牌證，不得超標(biāo)準(zhǔn)登記;及時處理矛盾糾紛。

　　(三)經(jīng)信部門加強對本市電動自行車生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的政策宣傳;引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，建立部門溝通協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)處理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)的困難和問題。

　　(四)工商部門依法加強對本市流通領(lǐng)域電動自行車銷售單位的監(jiān)督管理;監(jiān)督銷售單位按規(guī)定公示《目錄》，規(guī)范銷售單位的銷售行為，及時處理流通領(lǐng)域出現(xiàn)的消費糾紛;對納入《目錄》管理的本市流通領(lǐng)域的電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。

　　(五)環(huán)保部門依法加強對電動自行車廢舊電池污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理，做好生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位保護環(huán)境的政策宣傳，引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護。

　　(六)商務(wù)部門加強對本市流通領(lǐng)域電動自行車銷售單位的政策宣傳，引導(dǎo)市民購買納入《目錄》的電動自行車。

　　第十三條(協(xié)會職責(zé))

　　市電動自行車行業(yè)協(xié)會加強對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位的政策宣傳;指導(dǎo)、幫助生產(chǎn)企業(yè)做好申報工作;嚴格按照本辦法要求進行初審，并對初審意見的科學(xué)性、真實性、公正性負責(zé)。

　　第十四條(法律責(zé)任)

　　(一)生產(chǎn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段使其產(chǎn)品進入《目錄》的，經(jīng)目錄確認部門查實后將其相應(yīng)產(chǎn)品從《目錄》中刪除。

　　(二)對已納入《目錄》管理的電動自行車，生產(chǎn)企業(yè)未按本辦法技術(shù)參數(shù)要求生產(chǎn)的，由質(zhì)監(jiān)部門按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

　　(三)銷售單位銷售未納入《目錄》的電動自行車，或已納入《目錄》管理但擅自變更技術(shù)參數(shù)的電動自行車，由工商部門按照《成都市非機動車管理條例》的規(guī)定處理。

　　(四)對生產(chǎn)、銷售、使用拼裝、加裝和改裝電動自行車等違法行為，由質(zhì)監(jiān)部門、工商部門、公安部門依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律、法規(guī)進行處理。

　　(五)市電動自行車協(xié)會及其工作人員在初審工作中弄虛作假的，由市質(zhì)監(jiān)局責(zé)令改正，并取消相關(guān)工作人員初審資格;情節(jié)嚴重的，按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

　　(六)法定檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明的，由質(zhì)監(jiān)部門按照相關(guān)法律規(guī)定處理。

　　(七)行政機關(guān)工作人員在辦理《目錄》受理、復(fù)審、會審、公布工作中徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十五條(舉報獎勵)

　　(一)對違法生產(chǎn)電動自行車的行為，任何單位和個人有權(quán)向質(zhì)監(jiān)部門舉報，舉報電話12365。

　　(二)對違法銷售電動自行車的行為，任何單位和個人有權(quán)向工商部門舉報，舉報電話12315。

　　對上述舉報行為，經(jīng)查證屬實后，由相關(guān)部門于15個工作日內(nèi)給予不超過1000元的獎勵。

　　第十六條(附則)

　　(一)《目錄》的申報、編制、公布，不得向生產(chǎn)企業(yè)收取費用。

　　(二)目錄確認部門根據(jù)交通管理的實際、電動自行車技術(shù)發(fā)展及國家有關(guān)電動自行車管理的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時對本辦法進行修訂。

　　(三)本辦法由市質(zhì)監(jiān)局負責(zé)解釋。

　　(四)本辦法自2015年1月1日起施行。有效期5年。

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