不動產(chǎn)登記條例和6大追問
中國證券報記者日前從權威人士處獲悉,由國土資源部主導、多個相關部委參與的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記試點工作日前已推開,多個城市被安排先行試點,明年有望全面推開。權威人士說,《條例》最快可能年內出臺。
此《條例》被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價,有人把它看成“反腐利器”,有人覺得它是征收房地產(chǎn)稅的前兆。
那么,此不動產(chǎn)登記究竟能否實現(xiàn)廣大人民的殷切期望呢,下面小編將引用各方專家觀點,從6大追問入手進行解讀:
追問 1
不動產(chǎn)登記,強制還是自愿?
國家行政學院教授汪玉凱認為,根據(jù)意見稿,不動產(chǎn)登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣,這是國家的一項基礎數(shù)據(jù)?梢酝ㄟ^全國房屋普查,對不動產(chǎn)進行強制登記。”
追問 2
普通人可查“房姐、房爺”嗎?
中國社科院法學所研究員孫憲忠表示,從物權法的角度講,只有涉及交易安全的情況下,才許可別人去查詢不動產(chǎn)信息。毫無利害關系的'人,不得查詢他人信息。
追問 3
是否預示房地產(chǎn)稅要開始征收?
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報采訪時說,從各方面釋放的信息看,房地產(chǎn)稅開征是必要的,但這不意味著,房地產(chǎn)稅將在短時間內開始征收。
施正文透露,全國人大常委會正在研究起草房地產(chǎn)稅的相關法律草案,最快2016年審議,2017年通過。此外,房地產(chǎn)稅征收可能賦予地方一定的自由度,各地依據(jù)自身情況決定開征時間和細節(jié)。
追問 4
不動產(chǎn)登記會導致集中拋售嗎?
國家行政學院教授汪玉凱表示,對于通過貪腐擁有多套住房的官員,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人,未來可能征收的房地產(chǎn)稅,可能會促使他們賣房。
另外,國土資源部部長姜大明曾表示,要用4年左右時間,運行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。也就是說,國家給出了4年的“緩沖期”,不會引發(fā)“集中拋售潮”。
追問 5
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是反腐利器嗎?
不動產(chǎn)登記制度被寄予厚望,很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”,并被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
長期研究不動產(chǎn)登記制度的孫憲忠認為,不動產(chǎn)登記和反腐敗沒有直接關系。不動產(chǎn)登記是為了保障交易安全,只有在交易的許可下才可以查詢,不涉及交易的不能查。從反腐角度來講,官員的房產(chǎn)無論登記在哪里,有關部門都可以去查。
追問 6
農(nóng)房登記,能否防止強拆?
汪玉凱說,農(nóng)民住房通過不動產(chǎn)登記后,房產(chǎn)信息進入數(shù)據(jù)庫,這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農(nóng)民的個人財產(chǎn),政府需要承擔責任。
孫憲忠則認為,防止強拆要靠規(guī)范政府職能來解決,這是政府濫用權力的問題,不屬于不動產(chǎn)登記條例的職能。
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