司法安置幫教自查報告
司法安置幫教自查報告篇一
市綜治委:
根據(jù)省委政法委、綜治委關(guān)于刑釋解教人員安置幫教的安排部署,我市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,職能部門精心組織,使這項在全市有計劃、有步驟、全面地開展起來。按照市綜治委對刑釋解教人員安置幫教工作的總體安排,F(xiàn)就前一階段的向市綜治委重點述職匯報三個方面:
一、提高認識,統(tǒng)一思想
對刑釋解教人員進行安置幫教是黨和政府的一項重要政策,刑釋解教人員安置幫教是社會治安綜合治理的一項重要任務(wù)。搞好這項對于預(yù)防和減少重新犯罪、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會等方面都起著十分重要的作用。特別是當(dāng)前刑釋解教人員的安置幫教面臨著許多新情況、新問題。一是社會失業(yè)率增高,導(dǎo)致刑釋解教人員的就業(yè)更加困難,從而使他們重新違法犯罪的可能性加大。二是社會人口流動頻繁,導(dǎo)致對刑釋解教人員的管控難度增大,由此造成社會不穩(wěn)定因素增多。三是黨的十七大召開和北京奧運會舉辦在即,從而使黨和國家對刑釋解教人員安置幫教的要求也越來越高。因此,開年以來我們把安置幫教列入重要議事日程。概括地說,我們“明確了一個總目標(biāo)、提高了兩個認識、克服了三種思想”。
明確了一個總目標(biāo):即是通過召開各級刑釋解教人員安置幫教“動員部署會”,傳達中央、省、市有關(guān)精神,使各級各部門“明確了做好維護當(dāng)前社會穩(wěn)定促進社會和諧的總目標(biāo)”。提高兩個認識:即是通過舉辦刑釋解教人員安置幫教“學(xué)習(xí)座談會”,使大家一方面充分認識到,“搞好刑釋解教人員安置幫教是政法服務(wù)黨和國家大局的基本要求,是社會主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是‘執(zhí)政為民、尊重人權(quán)、以人為本’的具體體現(xiàn)”;另一方面充分認識到,“加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好刑釋解教人員安置幫教的重要前提,強化措施是搞好刑釋解教人員安置幫教的基本保證,注重實效是搞好刑釋解教人員安置幫教的根本要求”。克服三種思想:即是通過開展刑釋解教人員安置幫教“經(jīng)驗交流會”,克服了一部分人“認為刑釋解教人員的安置幫教是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,在當(dāng)前許多大學(xué)生難找、企業(yè)職工下崗的情況下,要做好刑釋解教人員的安置實在是難上加難”的畏難思想;克服了一部分人“認為刑釋解教人員安置幫教只是上面搞形式,下面做樣子、走走過場就行了,不必真刀真槍的`干”的應(yīng)付思想;還克服了一部分人“認為要搞好刑釋解教人員的安置幫教,目前國家的政策和措施還不夠到位,中央一定會出臺新的政策、硬的措施,自己先等一等、看一看”的等靠思想。同時,我們也清醒地認識到,絕大多數(shù)刑釋解教人員經(jīng)過教育改造,有棄舊圖新、重新做人的愿望,但他們的心理十分敏感、脆弱,思想很不穩(wěn)定,如果得不到及時的幫教和妥善的安置,找不到生活出路,極有可能重蹈覆轍,再次走上違法犯罪道路。很多事例說明,這些人一旦重新犯罪,往往是作大案、要案,對社會造成的危害極大,給社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。所以,我們通過召開動員會、學(xué)習(xí)座談會、經(jīng)驗交流會等一系列活動,進一步統(tǒng)一了思想,提高了對安置幫教的重要性和必要性的認識,進一步增強了責(zé)任感和緊迫感,力爭把安置幫教抓緊抓好,抓出成效。
二、突出重點,齊抓共管
中央、省刑釋解教人員安置幫教會議后,我們迅速向市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,爭取了市委領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,并于第一季度召開了全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組會議,傳達了中央、省刑釋解教人員安置幫教專題會議精神,安排部署了我市2015年刑釋解教人員安置幫教的各項。為了確保今年的落實到位,我們在中緊緊抓住三個重點。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我們爭取了各級領(lǐng)導(dǎo)對刑釋解教人員安置幫教的重視和支持。首先,市委領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自抓。市委常委、政法委書記XXX在全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組會議上作了主體報告,并擔(dān)任了市綜治委刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組組長。然后,各級刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長、成員都分別由各級黨委、政府及其職能部門一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其次,各區(qū)(市)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持了當(dāng)?shù)氐男提尳饨倘藛T安置幫教專題會議,并作了專門講話,具體安排布置有關(guān),體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對這項的重視,真正實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、大員上陣。
司法安置幫教自查報告篇二
縣安幫辦:
20xx年我鄉(xiāng)安幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在上級司法行政部門及綜治部門的精心指導(dǎo)下,以黨的十七屆五中、六中全會和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹中央和省、地、縣有關(guān)刑釋解教人員安幫教工作文件精神,積極發(fā)揮職能作用扎實做好各項基礎(chǔ)工作,取得了良好成效,F(xiàn)將工作情況自查后報告如下:
一、認真抓好教育改造工作,努力提高改造質(zhì)量。
(一)認真做好人員信息核實,擬定幫教措施。當(dāng)收到縣安幫辦轉(zhuǎn)來的在教在戒人員《基本情況登記表》后,我們在第一時間內(nèi)到鄉(xiāng)派出所核實基本信息,并聯(lián)系所在村村干部,一起研究制定幫教方案,落實幫教責(zé)任人。對于在教在戒人員家庭生活確實困難的,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予一定的救濟和幫助。
(二)認真做好在教在戒人員的幫教工作,解決其后顧之憂,積極改造。一方面我們根據(jù)監(jiān)所寄回的在教在戒人員《基本情況登記表》認真仔細排查,了解在教在戒人員家庭基本情況,做到心中有數(shù)。另一方面,我們通過監(jiān)所寄來的《幫教告知書》,對罪犯家庭的的困難細致核實。堆在排查和核實中發(fā)現(xiàn)的在教在戒人員家庭困難、子女輟學(xué)、老人無人贍養(yǎng)、婚姻不穩(wěn)定等問題及時與相關(guān)部門和單位溝通,協(xié)調(diào)幫教措施和解決辦法,幫助他們的了卻后顧之憂,讓在教在戒人員在監(jiān)所安心接受改造教育。
二、積極建立刑釋解教人員銜接機制。
(一)開通并成功運行了全省刑事結(jié)交人員信息系統(tǒng)。按照上級有關(guān)部門的安排和相關(guān)要求,我鄉(xiāng)開通了開通中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網(wǎng)建立的安幫信息系統(tǒng),并正常使用這兩個系統(tǒng)開展信息傳遞工作,實現(xiàn)了在教在戒及刑釋解教人員銜接全網(wǎng)上便捷進行。
(二)積極實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接與幫教工作。對于刑滿釋放的犯罪人員,我所接到通知后,及時與其所在村聯(lián)系,通知刑釋人員按時到司法所報到,自覺接受幫教,對不愿接受幫教的,我們要求所在村村干部做好動態(tài)跟蹤工作;對于刑滿后不愿回到原籍,而在外地打工的,我們積極取得與其家人的聯(lián)系,定期或不定期的了解其生活工作情況;對于刑滿釋放后沒有工作能力,生活情況極其困難的,我們積極協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門,對其進行救濟,符合低保條件的給予低保;對于刑滿釋放人員,因其特殊的經(jīng)歷,很有可能走上重新犯罪的道路,因此,我鄉(xiāng)把這類人員作為重點人口對象,司法所也積極做好幫教工作。
(三)積極完善安幫教工作機制和相關(guān)制度。
按照黔綜治辦[20xx]41號文件精神,我鄉(xiāng)比對《刑釋解教人員監(jiān)(所)接回工作制度》和《貴州省刑釋解教人員銜接安幫教管理工作流程圖》及其它相關(guān)制度,制定了我鄉(xiāng)安幫教制度,并要求嚴(yán)格執(zhí)行。
三、積極提高刑釋解教人員的服務(wù)管理水平。
(一)切實解決刑釋解教人員生活、就業(yè)和就學(xué)問題。
1、為了是刑釋解教人員能有一技之長,憑借自身努力重新適應(yīng)社會。我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)刑釋解教人員參加各種就業(yè)培訓(xùn)。在勞動力輸出轉(zhuǎn)移中,盡量安排有一技之長的刑事解教人員參與,以解決他們的生計問題。
2、在給予生活困難的刑釋解教人員生活救助以外,我鄉(xiāng)對此類人員的子女就學(xué)問題也是格外關(guān)注。對于因經(jīng)濟條件或其他原因無法正常接受教育的,我鄉(xiāng)積極聯(lián)系教育等相關(guān)部門給予一定的減免,切實保障他們的就學(xué)及受教育的權(quán)利。
3、對回歸農(nóng)村的刑釋解教人員積極落實土地。因部分刑釋解教人員服刑時間長,出監(jiān)所后土地荒蕪或被他人耕種的情況,我鄉(xiāng)積極組織有關(guān)部門,對土地荒蕪的由所在村協(xié)調(diào),確保其土地重新開墾,重新耕種。對土地已被他人耕種的,我鄉(xiāng)協(xié)調(diào)故土等部門,實地調(diào)查,中心勘定地界,要求侵權(quán)人返還土地。這樣,重新回到農(nóng)村的刑釋解教人員有
了土地,經(jīng)過一年的努力后,基本上都能解決溫飽,重新犯罪的幾率大大降低。
4、積極落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等各種保障措施。對于刑滿釋放的刑釋解教人員,我鄉(xiāng)都積極納入新農(nóng)合的范圍,對經(jīng)濟條件差,繳費困難的,我鄉(xiāng)按照相關(guān)規(guī)定給予一定的減免。對患有嚴(yán)重疾病的,我鄉(xiāng)按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序為其辦理重大疾病醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策。
四、努力加強刑滿釋放人員的教育幫扶工作。(一)努力開展思想政治教育。
刑滿釋放人員因其特殊的經(jīng)歷,重新返回社會以后,由于受歧視等種種原因,部分人員的思想狀況較差,需要一定的思想幫教。因此,我鄉(xiāng)按照屬地管理的原則,為每一個刑釋解教人員落實一名幫教責(zé)任人,幫教責(zé)任人一般由所在村村干部擔(dān)任。此幫教責(zé)任人定期或不定期地到刑釋解教人員家中,了解其思想、生活等情況,發(fā)現(xiàn)異常的及時向鄉(xiāng)司法所、綜治信訪維穩(wěn)工作中心反映。司法所及時落實幫教措施,對其開展教育轉(zhuǎn)化。
(二)積極推進社會幫扶。安幫教工作涉及方方面面,僅靠司法行政部門難以完成,需要個部門、各單位、乃至全社會的共同參與。我鄉(xiāng)開展安幫教工作,積極有效地利用機關(guān)、單位、社會團體的組織管飯開展幫扶。黨委、政府、婦聯(lián)、團委等在重大節(jié)日對生活困難的刑釋解教人員給予探望。
五、進一部加強組織領(lǐng)導(dǎo),為安幫教工作打造強有力的組織保障。
年初,我鄉(xiāng)成立了朱明鄉(xiāng)安幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書記親自掛帥。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了辦公室(安幫辦)在鄉(xiāng)司法所,落實了工作人員(鄉(xiāng)司法助理員)。同時,整合了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心資源,為安幫辦配備了電腦等辦公設(shè)施,成功連通了中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網(wǎng)建立的安幫信息系統(tǒng)。
六、自評情況。
對照《貴州省20xx年度刑釋解教人員安幫教工作考核細則》中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分,通過自評,我鄉(xiāng)此項工作得分應(yīng)在90分以上。
七、工作中存在的困難及問題。
20xx年,雖然我鄉(xiāng)安幫教工作穩(wěn)步開展,也取得了一定的成績,但同時也存在一定的問題,體現(xiàn)在四個方面:
1、人力不足。朱明鄉(xiāng)目前有28000多人口,按照國家相關(guān)規(guī)定,朱明司法所應(yīng)有4人,而目前,朱明司法所僅有一個編制,僅有一名工作人員,很難完成所有司法行政工作。
2、沒有經(jīng)費保障、沒有辦公設(shè)施。充當(dāng)安幫教重任的司法所,迄今為止,沒有任何經(jīng)費、沒有辦公設(shè)施,可謂巧婦難為無米之炊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作占用時間過多。整個司法所僅有一名工作人員,卻擔(dān)任著安幫教、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等多想工作,本來不堪重負,確還要參與或擔(dān)任大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作,從事司法行政工作的時間、經(jīng)力比例不足10%。
4、部門推諉嚴(yán)重,無意中加大了工作量。目前存在一種怪象,凡是吵架、打架、矛盾糾紛或是法律問題,村里推鄉(xiāng)里,鄉(xiāng)里其他部門推派出所,派出所推司法所,隱形中加大了司法所(安幫辦)的工作量。
八、下步工作打算。
1、進一步完善制度,做好刑釋解教人員銜接工作。
2、加強幫教力度,按時定期開展幫教工作。3、積極協(xié)調(diào)多方力量,做好相關(guān)救濟救助工作。4、進一步加強檔案管理,完善幫教檔案。
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