放管服改革工作自查報告
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，進一步把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革向縱深推進，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能、激發(fā)市場活力、促進經(jīng)濟發(fā)展。如下是中國人才網(wǎng)給大家整理的，希望對大家有所作用。
放管服改革工作自查報告篇【一】
根據(jù)縣政府辦相關文件精神，鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，圍繞收費清理改革、教科文衛(wèi)體相關領域改革、行政權(quán)力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開展自查，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、工作推進情況
1、強化領導、壓實責任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副鎮(zhèn)長為副組長，各中心主任為成員的領導小組，領導和負責工作的實施，并按照工作要求，將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進。
2、理順關系、分清職責。認真對各部門、站所的職責進行了徹底清理，完善了行政權(quán)力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰管、該誰做、管那些、做那些、如何管、如何做問題，進一步理順了隸屬關系、工作職責、工作范圍。
3、整合部門、優(yōu)化職能。按照各部門的職能劃分，將原來政府內(nèi)設機構(gòu)和“七站八所”進行了整合，設立了黨政辦、社會事業(yè)辦、規(guī)劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”)，并在鎮(zhèn)、村設立了便民服務中心，將大部分政府服務功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務中心隸屬于社會事業(yè)辦。
4、立足服務，關心文教衛(wèi)生工作。建立了中長期《鎮(zhèn)文教衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》，設立了專項獎勵資金和扶助制度，各村學校由政府出資籌建了學生實踐園地2畝，各村實施了“一村一衛(wèi)生站”健全醫(yī)療體系項目。
5、依法行政，規(guī)范項目運行、嚴格政策執(zhí)行。建立了重大項目公開招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開”等制度，完善了各類惠民富民政策責任追究、監(jiān)督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實處、見到實效。
二、存在問題
1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足，有的部門雖然明確了只能公務員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。
2、進度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位，行政審批項目精簡力度需進一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進一步加強;
3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目，一再說放權(quán)，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時候還是很多，比如一個貧困學生救助就要村、鎮(zhèn)、民政局三個單位蓋章，其實完全沒有這個必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政過多強調(diào)在法的角度上，而很少和基層實際相結(jié)合，出現(xiàn)脫節(jié)，比如相關部門要人提供有效證明，而個體要提供證明“我是我”卻力不從心;過多強調(diào)干部依法行政，卻很少強調(diào)群眾依法維權(quán)，對群眾不依法的'寬容太大。
三、整改措施
1、加強領導，提高認識。有計劃、有步驟的對鎮(zhèn)村干部和群眾進行教育培訓，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的輿論和社會氛圍。
2、理清關系、規(guī)范運行。加大力度進一步理清關系，分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進行調(diào)整，嚴格按照人員身份安排崗位。
放管服改革工作自查報告篇【二】
2016年上半年行政審批制度改革工作按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的總體要求，緊緊圍繞《定遠縣20XX年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》任務分工和進度安排，明確目標、強力推進。現(xiàn)將上半年自查工作情況匯報如下：
一、工作推進情況
一是抓好取消審批事項的有效銜接。根據(jù)“四個一律”和“兩個全程”的要求，全面銜接國務院和省政府下放、取消和調(diào)整的行政審批權(quán)力事項，印發(fā)定政〔2016〕18號文件，落實國務院第一批決定取消62項中央指定地方實施行政審批事項。涉及省級33項(含省與市縣共有事項7項)，省級有對應項目的7項全部取消;涉及縣級34項(含省與市縣共有事項7項)，我縣對應的33項事項全部取消。同時對項目取消所涉及的政府權(quán)力和責任清單作出相應的調(diào)整。
二是清理規(guī)范行政審批中介服務事項。根據(jù)《國務院關于第一批清理規(guī)范89項國務院部門行政審批中介服務事項的決定》(國發(fā)〔2015〕58號)和《安徽省人民政府關于貫徹落實國務院第一批清理規(guī)范行政審批中介服務事項的通知》(皖政〔2015〕135號)文件精神，縣審改辦要求各涉及部門對照上述文件認真梳理，分別征求法制辦、主管部門意見后，進行了清理規(guī)范，將清理規(guī)范后的20項縣級行政審批中介服務事項以縣政府文件予以公布。
三是做好縣、鄉(xiāng)兩級政府權(quán)力和責任清單的調(diào)整。根據(jù)省市編辦要求，對機構(gòu)改革和上級部門權(quán)力事項調(diào)整以及法律法規(guī)修改，涉及的權(quán)力和責任清單進行梳理調(diào)整。做好政府權(quán)力和責任清單的規(guī)范和提升�？h政協(xié)調(diào)研組到縣審改辦調(diào)研我縣行政審批制度改革工作，先后深入縣交通局、規(guī)建局、國土房產(chǎn)局查看了三個部門行政審批改革開展情況，聽取了三個部門領導工作匯報，并召開了座談會。調(diào)研組對我縣行政審批改革工作提出了意見和建議，審改辦按照調(diào)研組的要求，積極協(xié)調(diào)做好改進。
四是研究定遠縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。為規(guī)范政府行政行為，強化對政府權(quán)力運行的監(jiān)督管理，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，依據(jù)《關于安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法的通知》、市《關于貫徹(安徽省權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法)有關工作的通知》精神，結(jié)合定遠實際，擬定了縣政府權(quán)力運行監(jiān)督管理實施辦法。對政府權(quán)力運行監(jiān)管任務、監(jiān)管措施和責任追究等作出一系列規(guī)定，使得政府權(quán)力在陽光下運行。
五是不斷提高涉企收費監(jiān)管法治化水平�？h物價局圍繞政府中心工作，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，實施“四項制度，一項清單”不斷加強行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管。實施收費執(zhí)行情況報告制度，提升監(jiān)管透明度。結(jié)合收費清單追責制度，促進收費主體歸位盡責。建立收費誠信檔案制度，提升監(jiān)管效能。建立收費執(zhí)行情況評估制度，不斷提升制定政策的科學性。建立收費目錄清單，提升事中事后監(jiān)管能力。加大對違規(guī)收費行為依法查處力度，加大對不作為、亂作為的問責力度，看住亂伸費的手，從制度建設上強化行政事業(yè)性收費的事中事后監(jiān)管，促進我縣收費管理工作再上臺階。
六是積極推進注冊資本登記制度改革。嚴格落實“三證合一”、“一照一碼”,“先照后證”制度。通過簡化審批流程，市場主體總量不斷增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。實施注冊資本實繳改認繳制，取消了對注冊資本的諸多限制，激發(fā)了投資熱情。放寬企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件,允許符合經(jīng)營條件的住宅改經(jīng)營性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓寬了住所(經(jīng)營場所)使用資源。推行“先照后證”，方便了主體登記。行政審批窗口進一步整合，一站式服務平臺優(yōu)勢凸顯。在窗口推行“馬上就辦”、“想辦法辦”、“把事辦成”的“十二字”服務口號，使窗口服務質(zhì)量和辦事效率再一次得到提升。
二、存在的主要問題
2016年，我縣行政審批制度改革工作雖然取得了一定成效，為市場增添了活力，也為企業(yè)減輕了負擔，但還存在一些問題亟待解決：
一是“三單”受關注度不夠高和缺少運行監(jiān)管手段。從前期權(quán)力清單、責任清單、涉企收費清單的網(wǎng)上公示、公告征求意見以及“三單”實施一段時間以來接收的反饋意見情況看，干部群眾關注不夠，特別是廣大群眾參與度不高。權(quán)清辦至今未接收到“三單”制度建設方面有價值的意見和建議。雖然“三單”已公布施行，且編辦、法制辦、物價局等單位也聯(lián)合對各單位“三單”執(zhí)行情況進行督查檢查，但由于“一庫四平臺”尚未建成運行，各單位在日常實施審批、處罰等行政權(quán)力時還是按老辦法進行，監(jiān)管仍然是個難題。
二是思想理念有待進一步轉(zhuǎn)變。不少部門的領導和工作人員，對審批制度改革的認識不到位，思想認識上還存在誤區(qū)。比如，在法定時限與承諾時限上，過于強調(diào)法定時限，沒有想方設法去縮短承諾時限;在部門審批權(quán)與窗口審批權(quán)上，過于強調(diào)部門的工作特點，不愿意對審批職能進行整合和集中，沒有對窗口充分授權(quán);在部門利益與全局利益上，過于強調(diào)部門利益，甚至存在著搭車收費、收費不透明等現(xiàn)象。
三是行政審批效率有待進一步提高。特別是投資項目審批環(huán)節(jié)多、審批時限長等問題依然存在，有些還比較突出。一個備案項目從立項到開工，一般都要經(jīng)過10多個職能部門、20多個審批環(huán)節(jié)和中介服務環(huán)節(jié)，至少需要3個月時間。
四是政務服務中心功能有待進一步增強。政務服務中心是提高審批效率、優(yōu)化投資環(huán)境的重要平臺。但目前仍有一些與企業(yè)、群眾密切相關的審批事項沒有進駐政務服務中心。已進政務服務中心的行政審批事項中，部門審批權(quán)力人至今尚未進駐中心，只有二分之一事項可在窗口現(xiàn)場直接辦理。有些名義上進了中心，實際是“兩頭辦理”或“體外循環(huán)”。一些跨部門的事項本來可以并聯(lián)審批，但由于有些事項和審批環(huán)節(jié)還沒有進駐中心，因此無法實現(xiàn)并聯(lián)審批，嚴重影響了中心功能作用的發(fā)揮，等等。
三、下一步工作計劃
(一)開展權(quán)力和責任清單動態(tài)調(diào)整。貫徹落實《安徽省政府權(quán)力運行監(jiān)督管理辦法》的要求，開展“兩個清單”調(diào)整更新，探索建立動態(tài)管理機制;完善“兩個清單”制度體系，推進“兩個清單”升級改造。
(二)做好國務院取消行政審批事項的承接。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布、修訂、廢止和部門職能變化情況以及國務院、省政府行政權(quán)力事項調(diào)整，按照國務院簡政放權(quán)工作的進程及時跟進，對國家后續(xù)批次取消和下放管理權(quán)限的事項，做好落實和承接。
(三)推廣隨機抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)管。根據(jù)省政府《關于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，加快推動我縣簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，2016年度將大力推廣隨機抽查，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管辦法，督促縣有關部門制定實施方案，細化目標任務，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。
(四)加大行政審批制度改革的落實力度。加強各部門聯(lián)動，強化各項改革的過程督查，適時組織開展行政審批制度改革執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并組織開展績效評估。督促相關部門制度權(quán)力運行監(jiān)管細則。
(五)持續(xù)推進商事制度改革。整合社會保險和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)“五證合一、一照一碼”;擴大“三證合一”覆蓋面，實現(xiàn)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、機構(gòu)代碼證“三證合一”，大幅簡化市場主體注銷程序，推行“證照分離”改革試點，繼續(xù)削減工商登記前置審批事項，探索實施各類經(jīng)營許可證負面清單管理。
(六)加快做好相對集中改革工作。加快政務服務大廳建設，實現(xiàn)物理集中，提供全覆蓋、全方位的“一站式”服務;同時，要按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”要求，加快新的“網(wǎng)上政務超市”建設，實現(xiàn)網(wǎng)上集中和“一號”申請、“一窗”受理、“一網(wǎng)”通辦，提高網(wǎng)上大廳集中到位水平。
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